KOZAK v. POLAND

CUARTA DECIZIE A SECȚIEI nr. 42123/08, de către Władysław KOZAK împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așeză la 26 mai 2009 în calitate de Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președintele, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, Ján Šikuta, Mihai Poalelungi, Nebojša Vučinić, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii Având în vedere cererea depusă la 25 august 2008, având în vedere declarațiile formale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul, dl Władysław Kozak, este un național polonez care s-a născut în 1953 și este în prezent reținut în închisoarea Wołów. Guvernul polonez („ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Wołāsiewicz al Ministerului Afacerilor Externe. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Procedura penală împotriva reclamantului Se pare că Procurorul Districtului Gliwice ( Prokurator Rejonowy ) a deschis o anchetă împotriva reclamantului la 9 iulie 2001. La 31 decembrie 2002, a fost depusă o declarație de inculpare la Tribunalul Districtului Gliwice ( Sād Rejonowy ) împotriva reclamantului și a unei alte persoane. Reclamantul nu a informat Curtea despre natura acuzațiilor. Prima audiere enumerată pentru 22 aprilie 2003 a fost suspendată. Următoarele audieri, care urmau să se desfășoare la 26 mai, 23 iunie și 11 septembrie 2003, au fost suspendate. Deoarece un nou raportor judecător a fost atribuit cazului, următoarea audiere nu a fost programată până la 19 decembrie 2005. Între timp, la 24 decembrie 2004, reclamantul a fost eliberat din închisoare după ce i-a fost impus o condamnare în alt set de proceduri penale. Cu toate acestea, reclamantul nu a informat instanța despre noua sa adresă, schimbarea de nume și deținerea sa ulterioară la 7 noiembrie 2005. Prin urmare, a fost imposibil să se servească citarea lui. După ce instanța a fost informată cu privire la detenția reclamantului, au fost programate mai multe audieri pentru 2008. În consecință, au fost desfășurate audieri la 14 aprilie, 2 iunie, 18 august, 16 septembrie și 20 octombrie 2008. Procedura este încă în așteptare. Procedura în temeiul Legii 2004 La 28 iunie 2008, reclamantul a depus o plângere la Curtea Regională Gliwice (Sīd Okręgowy). ) în temeiul articolului 5 din Legea din 17 iunie 2004 privind plângerile referitoare la o încălcare a dreptului la un proces într-un timp rezonabil (Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sādowym bez nieuzasadnionej zwłoki ) („Legea 2004”). Reclamantul a solicitat o hotărâre că durata procedurii dinaintea Curții de District Gliwice a fost excesivă și o atribuire de o justă satisfacție în valoare de 10.000 de zloți polonezi (PLN). La 6 august 2008 Curtea Regională Gliwice a dat o decizie în care a recunoscut lungimea excesivă a procedurii în fața Curții de District Gliwice, dar a susținut că perioada de inactivitate a instanței a avut loc în principal înainte de data intrării în vigoare a Actului la 17 septembrie 2004. Acesta a subliniat faptul că reclamantul a fost responsabil pentru întârzierile ulterioare ale procedurii și a respins cererea de compensare. COMPLAINT Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la lungimea excesivă a procedurii penale. HOTĂRÂREA La 6 aprilie 2009, Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: „Eu, Jakub Wołāsiewicz, agent al Guvernului, declar că Guvernul Poloniei propune să plătească 15.000 PLN (cincăzecimi de mii de zloți polonezi) dlui Władysław Kozak în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, în așteptarea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care nu se plătește această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazului.” La 2 martie 2009, Curtea a primit următoarea declarație semnată de reclamant: „I, Władysław Kozak, reține că Guvernul Poloniei sunt dispuși să-mi plătească suma de 15.000 PLN (cincimimi de mii de zloți polonezi) în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, în așteptarea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. De la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Poloniei în ceea ce privește faptele care dau naștere acestei cereri. Declar că acest lucru constituie o rezoluție finală a cazului.” Curtea ia act de soluționarea prietenoasă achiziționată între părți și este mulțumit că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu constată niciun motiv pentru a justifica examinarea continuă a cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă cererea din lista de cazuri. Președintele grefierului Lawrence Early Nicolas Bratza

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 42123/08

by Władysław KOZAK

against Poland

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 26

May 2009 as a Chamber composed of:

Nicolas Bratza,

President,

Lech Garlicki,

Giovanni Bonello,

Ljiljana Mijović,

Ján Šikuta,

Mihai Poalelungi,

Nebojša Vučinić,

judges,

and Lawrence Early,

Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged on 25 August 2008,

Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Mr Władysław Kozak, is a Polish national who was born in 1953 and is currently detained in the Wołów prison. The Polish Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr

J.

Wołąsiewicz of the Ministry of Foreign Affairs.

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.

A.

Criminal proceedings against the applicant

It appears that the Gliwice District Prosecutor (

Prokurator Rejonowy

) opened an investigation against the applicant on 9 July 2001.

On 31 December 2002 a bill of indictment was lodged with the Gliwice District Court (

Sąd Rejonowy

) against the applicant and one other person. The applicant has not

informed the Court about the nature

of the charges.

The first hearing listed for 22 April 2003 was adjourned.

Further hearings, which were to be held on 26 May, 23 June and 11

September 2003, were adjourned. Since a new judge rapporteur was assigned to the case, the next hearing was not scheduled until 19

December 2005.

In the meantime, on 24 December 2004 the applicant was released from prison after having served a sentence imposed on him in another set of criminal proceedings. However, the applicant failed to inform the court about his new address, his change of surname and his subsequent detention on 7

November 2005. Therefore it was impossible to serve the summons on him.

After the court had been informed about the applicant’s detention, several hearings were scheduled for 2008. Consequently, hearings were held on 14 April, 2 June, 18 August, 16

September and 20 October 2008.

The proceedings are still pending.

B.

Proceedings under the 2004 Act

On 28 June 2008 the applicant lodged a complaint with the Gliwice Regional Court (

Sąd Okręgowy

) under section 5 of the Law of 17

June

2004 on complaints about a breach of the right to a trial within a reasonable time (

Ustawa o

skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w

postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

) (“the 2004 Act”).

The applicant sought a ruling that the length of the proceedings before the Gliwice District Court had been excessive and an award of just satisfaction in the amount of 10,000 Polish zlotys (PLN).

On 6 August

2008 the Gliwice Regional Court gave a decision in which it acknowledged the excessive length of the proceedings before the Gliwice District Court, but held that the period of inactivity of the court had occurred mainly before the date of entry into force of the Act on 17September 2004. It stressed that the applicant had been responsible for the subsequent delays in the proceedings and dismissed his claim for compensation.

COMPLAINT

The applicant complained under Article 6 § 1 of the Convention about the excessive length of the criminal proceedings.

THE LAW

On 6 April 2009 the Court received the following declaration from the Government:

“I, Jakub Wołąsiewicz, Agent of the Government, declare that the Government of Poland offer to pay PLN 15,000 (fifteen thousand Polish zlotys) to Mr Władysław Kozak with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment will constitute the final resolution of the case.”

On 2 March 2009 the Court received the following declaration signed by the applicant:

“I, Władysław Kozak, note that the Government of Poland are prepared to pay me the sum of PLN 15,000 (fifteen thousand Polish zlotys) with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

I accept the proposal and waive any further claims against Poland in respect of the facts giving rise to this application. I declare that this constitutes a final resolution of the case.”

The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1

in fine

of the Convention). In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list.

For these reasons, the Court unanimously

Decides

to strike the application out of its list of cases.

Lawrence Early

Nicolas Bratza

Registrar

President