TYMOSZUK v. POLAND

CUARTA DECIZIE DECIZIE Nr. 46366/07 de către Zbigniew TYMOSZUK împotriva Poloniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Quarta Secțiune), care a stat la 26 mai 2009 în calitate de Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președintele, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, Päivi Hirvelä, Ledi Bianku, Nebojša Vučinić, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii având în vedere cererea depusă la 10 octombrie 2007, având în vedere declarația depusă de guvernul contestat la 25 martie 2009 cere Curtea să elimine cererea din lista cazurilor și răspunsul reclamantului la această declarație, după deliberare, hotărăște după cum urmează: Reclamantul, dl Zbigniew Tymoszuk, este un național polonez care s-a născut în 1963 și trăiește în Tychy. Guvernul polonez („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl J. Wołāsiewicz al Ministerului Afacerilor Externe. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a fost arestat și acuzat de mai multe conturi de falsificare bancară, comise în timp ce acționează într-o bandă criminală organizată. Prin decizia Curții de districtul Katowice din 6 noiembrie 2003 el a fost reținut pentru o perioadă de șapte zile. ulterior, reclamantul a fost eliberat, dar instanța l-a pus sub supravegherea poliției. La 27 noiembrie 2003, procurorul de apel Katowice a eliberat un anunț solicitat în legătură cu reclamantul care și-a părăsit locul de reședință permanentă. La 21 octombrie 2004, reclamantul a fost prins în Republica Cehă și predat autorităților poloneze la 20 ianuarie 2005, prin hotărârea Curții de District Katowice din 24 de ani. Ianuarie 2005 a fost plasat în detenție anterioară cu efect de la 20 ianuarie 2005, ulterior, detenția anterioară a reclamantului a fost prelungită în mai multe ocazii de Curtea Regională Katowice (deciziile din 13 martie, 19 aprilie, 24 iulie și 30 octombrie 2006) și de Curtea de Apel Katowice (deciziile din 17 ianuarie și 25 octombrie 2007 și 23 ianuarie 2008). Instanțele au justificat decizia lor de prelungire a detenției anterioare a reclamantului și refuzul lor de a-l elibera prin trimitere la complexitatea cauzei, existența unei suspiciuni rezonabile de faptul că reclamantul a comis infracțiunile în cauză și severitatea condamnării anticipate. Aceste considerații au condus instanțele să creadă că, în cazul în care reclamantul ar fi eliberat, ar putea obstrucționa cursul corect al procedurii. Reclamantul a solicitat, fără succes, să fie eliberat din detenție și să facă ca această măsură preventivă să se schimbe într-o măsură mai liniștită (reclamații din 23 martie și 28 iulie 2006, 26 ianuarie și 12 noiembrie 2007 și 30) Ianuarie 2008, și hotărârile Curții de Apel Katowice din 9 august 2006, 14 februarie și 1 august 2007 și 31 ianuarie 2008). La 5 aprilie 2008, reclamantul a fost eliberat pe cauțiune. Procedura este în prezent în așteptare în fața instanței de primă instanță. COMPLAINT Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 § 3 din Convenția privind durata excesivă a detenției anterioare. Reclamantul s-a plâns că perioada de detenție anterioară a fost excesivă și s-a bazat pe art. 5 § 3 din Convenție, care, în măsura în care este cazul, citește după cum urmează: „Toată lumea arestată sau reținută în conformitate cu dispozițiile alineatului (1) (c) din prezentul articol este ... dreptul la proces într-un timp rezonabil sau la eliberarea în așteptare a procesului. Eliberarea poate fi condiționată prin garanții care pot apărea pentru proces.” Prin scrisoarea din 25 martie 2009, Guvernul a informat Curtea că propunea să facă o declarație unilaterală în vederea soluționării chestiunii formulate de cerere. În plus, au solicitat Curtea să elimine cererea în conformitate cu art. 37 din Convenție. Declarația prevăzută după cum urmează: „(...) Guvernul dorește să exprese, prin intermediul declarației unilaterale, recunoașterea faptului că detenția anterioară a reclamantului nu a fost compatibilă cu o cerință de „tempă rațională” cu sensul articolului 5 § 3 din Convenție. În aceste circumstanțe și având în vedere faptele particulare ale cazului, Guvernul declară că acestea oferă reclamantului să plătească suma de 1 500 EUR. Suma menționată mai sus, care este de a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, vor fi eliberate de orice impozite care ar putea fi aplicabile. Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Protecția Drepturilor Omului. În cazul în care nu se plătește această sumă în termen de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Guvernul ar sugera cu respect ca declarația de mai sus să fie acceptată de Curte ca „un alt motiv” care să justifice apariția din cazul din lista de cauze a Curții, astfel cum se menționează la art. 37 alineatul (1) litera (c) din Convenție. (...)” Într-o scrisoare din 27 aprilie 2009, reclamantul a exprimat opinia că suma menționată în declarația guvernului era inacceptabil de scăzută. Curtea reamintește că art. 37 din convenție prevede că, în orice etapă a procedurii, poate decide să ia o cerere sau o parte a unei cereri din lista cazurilor în care circumstanțele conduc la una dintre concluziile menționate la alineatul (1) litera (a), (b) sau (c). art. 37 § (c) permite Curtea, în special, să atace un caz sau o parte din acest caz din lista sa în cazul în care: „pentru orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererii”. Acesta reamintește, de asemenea, că, în anumite circumstanțe, aceasta poate elimina o cerere sau o parte a acesteia în temeiul articolului 37 § 1 litera (c) pe baza unei declarații unilaterale ale unui guvern contestat, chiar dacă reclamantul dorește să continue examinarea cazului. În acest scop, Curtea va examina cu atenție declarația în funcție de principiile care iese din jurisprudența sa, în special de Tahsin Acar (a se vedea Hotărârea Tahsin Acar c. Turcia , [GC] , nr. 26307/95, §§ 75-77, ECHR 2003-VI); WAZA Spółka z o.o. c. Polonia (dec.) nr. 11602/02, 26 iunie 2007 și Sulwińska c. Polonia (dec.) nr. 28953/03). Având în vedere natura admiterilor conținute în declarația guvernului, precum și valoarea compensației propuse – care este în conformitate cu sumele acordate în cazuri similare care implică presupusa aderare la o bandă criminală organizată (a se vedea Sandowycz c. Polonia , nr. 37274/06, § 3, 27 ianuarie 2009) – Curtea consideră că nu mai este justificat continuarea examinării cererii (art. 37 alineatul (1) litera (c). În plus, având în vedere considerentele de mai sus și, în special, având în vedere jurisprudența clară și extinsă privind acest subiect, Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în Protocolurile sale, nu o impune să continue examinarea cererii (art. 37 § în amendă În consecință, aceaceasta ar trebui eliminată din listă. Din aceste motive, Curtea ia act în unanimitate de termenele declarației guvernului contestat în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție și de modalitățile de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în acest articol; decide să scoată aplicarea din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 37 §§ 1 litera (c) din Convenție. Președintele grefierului Lawrence Early Nicolas Bratza

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 46366/07

by Zbigniew TYMOSZUK

against Poland

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 26

May 2009 as a Chamber composed of:

Nicolas Bratza,

President,

Lech Garlicki,

Giovanni Bonello,

Ljiljana Mijović,

Päivi Hirvelä,

Ledi Bianku,

Nebojša Vučinić,

judges,

and Lawrence Early,

Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged on 10

October 2007,

Having regard to the declaration submitted by the respondent Government on 25 March 2009 requesting the Court to strike the application out of the list of cases and the applicant’s reply to that declaration,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Mr Zbigniew Tymoszuk, is a Polish national who was born in 1963 and lives in Tychy. The Polish Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr J.

Wołąsiewicz of the Ministry of Foreign Affairs.

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.

The applicant was arrested and charged with several counts of bank forgery, committed while acting in an organised criminal gang. By a decision of the Katowice District Court of 6 November 2003 he was detained for a period of seven days. Subsequently, the applicant was released but the court placed him under police supervision.

On 27 November 2003 the Katowice appellate prosecutor issued a wanted notice in respect of the applicant as he had left his place of permanent residence. On 21 October 2004 the applicant was apprehended in the Czech Republic and handed over to the Polish authorities on 20

January 2005. By a decision of the Katowice District Court of 24

January 2005 he was placed in pre-trial detention with effect from 20 January 2005.

Subsequently, the applicant’s pre-trial detention was extended on several occasions by the Katowice Regional Court (decisions of 13

March, 19

April, 24 July and 30 October 2006) and by the Katowice Court of Appeal (decisions of 17 January and 25 October 2007 and 23

January 2008).

The courts justified their decisions extending the applicant’s pre-trial detention and their refusal to release him by reference to the complexity of the case, the existence of a reasonable suspicion that the applicant had committed the offences concerned and the severity of the anticipated sentence. These considerations led the courts to believe that the applicant, if released, might obstruct the proper course of the proceedings.

The applicant unsuccessfully applied to be released from detention and to have that preventive measure changed to a more lenient one (complaints of 23 March and 28 July 2006, 26 January and 12 November 2007 and 30

January 2008, and decisions of the Katowice Court of Appeal of 9

August 2006, 14 February and 1 August 2007 and 31

January 2008).

On 5 April 2008 the applicant was released on bail. The proceedings are currently pending before the first-instance court.

COMPLAINT

The applicant complained under Article 5 § 3 of the Convention of the excessive length of his pre

‑

trial detention.

THE LAW

The applicant complained that the length of his pre-trial detention had been excessive. He relied on Article

5 §

3 of the Convention, which, in so far as relevant, reads as follows:

“Everyone arrested or detained in accordance with the provisions of paragraph

1

(c) of this Article shall be ... entitled to trial within a reasonable time or to release pending trial. Release may be conditioned by guarantees to appear for trial.”

By a letter dated 25 March 2009 the Government informed the Court that they proposed to make a unilateral declaration with a view to resolving the issue raised by the application. They further requested the Court to strike out the application in accordance with Article 37 of the Convention.

The declaration provided as follows:

“(...) the Government hereby wish to express – by way of unilateral declaration – its acknowledgement of the fact that the applicant’s pre-trial detention was not compatible with a “reasonable time” requirement with the meaning of Article 5 § 3 of the Convention.

In these circumstances and having regard to the particular facts of the case, the Government declare that they offer to pay to the applicant the amount of EUR

1,500.

The sum referred to above, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage, as well as costs and expenses, will be free from any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention for the Protection of Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

The Government would respectfully suggest that the above declaration be accepted by the Court as ‘any other reason’ justifying the striking out of the case of the Court’s list of cases, as referred to in Article 37 § 1 (c) of the Convention.

(...)”

In a letter dated 27 April 2009 the applicant expressed the view that the sum mentioned in the Government’s declaration was unacceptably low.

The Court recalls that Article 37 of the Convention provides that it may at any stage of the proceedings decide to strike an application or part of an application out of its list of cases where the circumstances lead to one of the conclusions specified under (a), (b) or (c) of paragraph 1 of that Article. Article

37 §

1

(c) enables the Court in particular to strike a case or part thereof out of its list if:

“for any other reason established by the Court, it is no longer justified to continue the examination of the application”.

It also recalls that in certain circumstances, it may strike out an application or part thereof under Article 37 § 1(c) on the basis of a unilateral declaration by a respondent Government even if the applicant wishes the examination of the case to be continued.

To this end, the Court will examine carefully the declaration in the light of the principles emerging from its case-law, in particular the

Tahsin Acar

judgment (see

Tahsin Acar v.

Turkey

, [GC], no.

26307/95, §§ 75-77, ECHR 2003-VI);

WAZA Spółka z o.o. v.

Poland

(dec.) no.

11602/02, 26

June

2007; and

Sulwińska v.

Poland

(dec.) no.

28953/03).

Having regard to the nature of the admissions contained in the Government’s declaration, as well as the amount of compensation proposed – which is consistent with the amounts awarded in similar cases involving alleged membership of an organised criminal gang (see

Sandowycz v.

Poland

, no.

37274/06, §

3, 27 January 2009)

– the Court considers that it is no longer justified to continue the examination of the application (Article

37 §

1(c).

Moreover, in light of the above considerations, and in particular given the clear and extensive case-law on the topic, the Court is satisfied that respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto does not require it to continue the examination of the application (Article

37 §

1

in fine

).

Accordingly, it should be struck out of the list.

For these reasons, the Court unanimously

Takes note

of the terms of the respondent Government’s declaration under Article 5 § 3 of the Convention and of the modalities for ensuring compliance with the undertakings referred to therein;

Decides

to strike the application out of its list of cases in accordance with Article 37 § 1 (c) of the Convention.

Lawrence Early

Nicolas Bratza

Registrar

President