SECȚIUNEA I CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL KYRIAZIS c. GRECIA Cerere nr 35806/07) HOTĂRÂREA STRASBURG 4 iunie 2009 DEF 04/09/2009 Această hotărâre poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza Kyriazis c. Grecia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care se află într-o cameră compusă din Nina Vajić, președinte, Christos Rozakis, Anatoly Kovler, Elisabeth Steiner, Khanlar Abdullahyev, Dean Spielmann, Sua Erik Jebens, judecători, și de Søren Nielsen, grefier de secțiune După ce a deliberat în camera Consiliului la 14 mai 2009, Renunță la hotărâre că aici, adoptat la această dată procedural A la originea ui cauza se află o cerere (n 35806/07) îndreptată împotriva Republicii Elene și inclusiv un resortisant al acestui stat, domnul Spyridon Kyriazis ( La 2 august 2007, Tribunalul a sesizat Curtea în temeiul articolului 34 din Convenia pentru apărarea drepturilor omului și a libertăilor fundamentale ( Delegații agentului său, S. Spiropoulos, sunt reprezentați de către Consiliul juridic al statului și de către S. Alexandridou, autoritar pe lângă Consiliul juridic al statului. La 22 aprilie 2008, președinta primei secțiuni a decis să comunice obiecțiile întemeiate pe durata procedurii și pe absența recursului în acest sens la guvern. După cum permite art. 29 alin. (3) din Convenție, s-a decis, de asemenea, că camera se va pronunța în același timp asupra admisibilității și a fondului. Reclamantul s-a născut în 1982 și locuiește în Atena. La 3 iulie 2002, reclamantul s-a prezentat la secția de poliție din cartierul său și a depus plângere împotriva A.P., proprietarul unei agenții de închirieri auto, declarând că starea proastă în care se aflau ștergătoarele mașinii de închiriat pe care o conducea era la originea unui accident de care el și pasagerul său fuseseră victime, la data de 5 Aprilie 2002. Reclamantul a declarat că □ Vreau să fiu parte civilă pentru daunele morale, corporale și financiare pe care le-am suferit din cauza accidentului. La sfârșitul procedurii preliminare care a fost inițiată, A.P. a fost rejudecată prin ordonanța Parchetului din 15 mai 2006.L. în fața tribunalului corecțional din Orestiada a avut loc, după o amânare, la 7 noiembrie 2006. Reclamantul s-a constituit o parte civilă și a solicitat 10 euro pentru prejudiciile morale, declarând că acesta își rezervă dreptul de a-și revendica cererile suplimentare în fața instanțelor civile. În continuare, Consiliul reclamantului a solicitat amânarea cauzei pentru a putea consulta din nou ștergătoarele de parbriz și pentru a le prezenta în fața instanței. Instanța a respins această cerere, ținând cont de termenul scurs de la data accidentului și de deteriorarea normală pe care a trebuit să o suporte între timp ștergătoarele incriminate. La sfârșitul ședinței, în cursul căreia reclamantul și consiliul său au fost ascultate și au pus la dispoziție documente, Tribunalul A.P., considerând că starea ștergătoarelor nu a fost în cauză în accident, astfel cum reiese, de asemenea, din raportul de expertiză din 11 aprilie 2002 (judecată n 523/2006). Instanța a considerat că răspunderea exclusivă a accidentului îi revine reclamantului, care nu a dat dovadă de atenția necesară și care conducea cu o viteză excesivă, în ciuda stării alunecoase a curții și a pericolului locului în care a avut loc accidentul. În această privință, Tribunalul a invocat condamnarea definitivă a recurentului pentru aceleași fapte prin hotărârea nr. 3008/2004 a Tribunalului Penal din Etta. Hotărârea nr. 523/2006 a fost netă la 23 februarie 2007. În Grecia, partea civilă nu este autorizată să sesizeze în mod direct Curtea de Casație, ci numai prin intermediul procurorului din apropierea Înaltei Jurisdicții. La 2 martie 2007, reclamantul a solicitat procurorului să se supună hotărârii nr. 523/2006 a Tribunalului Corecțional. La 6 martie 2007, procurorul a respins această cerere printr-o notă motivată pe termen lung. II. DREPTUL ȘI PRACTICA INTERNELE PERTINENTE 10. (1) Declarația de constituire a părții civile se face fie cu privire la plângere, fie cu privire la orice alt document depus până la sfârșitul procesului (...). 11. În conformitate cu jurisprudența predominantă, termenii Cu toate acestea, o parte din jurisprudență aplică criterii mai puțin stricte și consideră că, în cazul în care, la depunerea plângerii sale, se depune, de asemenea, un cupon de constituire a părții civile ( γραμμάτιο πύάστασης πολιτικής αγωγής ) sau desemnează un avocat pentru a-l reprezenta, aceasta înseamnă că acesta exercită în fața instanței penale acțiunea de despăgubire pentru repararea prejudiciului moral suferit ca urmare a actului denunțat și urmărește să fie prezent imediat în cadrul procedurii preliminare, în scopul de a obține toate drepturile acordate de lege părții civile (Curtea de Casație n 1574/2001 și 1681/2002. Într-o hotărâre mai recentă (n 7/2006), formarea plenară a Curții de Casație nota următoarele Declarația [de constituire a părții] trebuie formulată în mod clar, sigur și fără rezerve (...) și nu se referă la viitor, ci la prezent (...). Cu toate acestea, nu este necesar, conform legii, să se utilizeze în această declarație un anumit mod de exprimare, dar este suficient să se reia din textul declarației sau chiar din plângerea care o conține (...) că sensul declarației formulate a fost prezența imediată a părții civile în cadrul procedurii preliminare, în scopul de a obține toate drepturile acordate de lege părții civile (3) În ceea ce privește încălcarea art. 6 alin. (1) din Convenție, în conformitate cu art. 6 alin. (1) din Convenție, reclamantul consideră că durata procedurii nu a respectat principiul termenului rezonabil, astfel cum se prevede în art. 6 alin. (1) din Convenție, astfel cum se prevede în art. Orice persoană are dreptul la audierea cauzei sale (...) într-un termen rezonabil, de către o instanță (...), care va decide (...) contestațiile cu privire la drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...) cu privire la admisibilitate 13. Curtea constată că nu este în mod clar întemeiat greșit în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție. În plus, Curtea constată că nu se confruntă cu niciun alt motiv d Guvernul afirmă că punctul de plecare al procedurii în litigiu trebuie stabilit la 7 noiembrie 2006, data la care reclamantul s-a prezentat în instanță în fața Tribunalului de corecție din 24 noiembrie 2006 și s-a constituit parte civilă. Înainte de această dată, reclamantul nu a participat la procedură, deoarece, în momentul depunerii plângerii sale, a fost limitat să declare intenția sa de a se constitui parte civilă în viitor. 15. Recurentul contestă această teză, considerând că este vorba despre o abordare prea formalizată și subliniază că, la depunerea plângerii sale, acesta a declarat că a dorit să se constituie parte civilă și a desemnat, de asemenea, un avocat pentru a-l reprezenta, dovedind astfel dorința sa de a participa la procedura preliminară și de a invoca toate drepturile recunoscute de lege părții civile. 16. Curtea arată că jurisprudența Curții de Casație nu este constantă cu privire la problema dacă utilizarea termenilor Cu toate acestea, Comisia consideră că, în scopul prezentului litigiu, declarația reclamantului, la depunerea plângerii sale, pe care a dorit să o constituie parte civilă, îi este suficientă pentru a considera că, prin această declarație, reclamantul a declanșat procedura de reparare, chiar și simbolică, a drepturilor sale cu caracter civil (a se vedea mutatis mutandis Perez c. Franța [GC], n 47287/99, § 70, CEDO 2004-I). 17. Prin urmare, perioada care trebuie luată în considerare a început la 3 iulie 2002, împreună cu plângerea depusă de solicitant și s-a încheiat la 6 martie 2007, data la care procurorul din apropierea Curții de Casație a respins cererea acestuia de a introduce un recurs împotriva hotărârii nr. 523/2006 al Tribunalului de Corecție din Orestiada. Prin urmare, acesta este stabilit pe o perioadă de patru ani și mai mult de opt luni, pentru un grad de jurisdicție. Caracter rezonabil al duratei procedurii 18. Reclamantul susține că cauza sa a avut o durată excesivă. 19. În ceea ce privește guvernul, durata procedurii de recurs se explică în special prin complexitatea cauzei și prin diversele acte de procedură care au trebuit să fie realizate în cursul procedurii preliminare 20. Curtea reamintește că caracterul rezonabil al duratei unei proceduri în care se soluționează o cauză apreciază în funcție de circumstanțele cauzei și ținând cont de criteriile consacrate de jurisprudența sa, în special complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și cel al autorităților competente, precum și de obiectul litigiului pentru cei interesați (a se vedea, printre multe altele, Frydlender c. Franța [GC], 30979/96, § 43, CEDO 2000-VII. 21. Curtea a tratat în repetate rânduri cauze care ridică probleme similare celor din cazul de față și a constatat încălcarea articolului 6 alineatul (1) din convenție (a se vedea Frydlender citată anterior 22. În urma examinării tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea consideră că Ön a prezentat niciun fapt sau argument care ar putea conduce la o concluzie diferită în acest caz. Ținând seama de jurisprudența sa în materie, Curtea consideră că, în speță, durata procedurii în litigiu este excesivă și nu răspunde la cerința termenului rezonabil Prin urmare, a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) al doilea. Reclamantul se plânge, de asemenea, de faptul că în Grecia nu există nicio jurisdicție în care să se poată face o plângere cu privire la durata excesivă a procedurii. Orice persoană ale cărei drepturi și libertăți recunoscute în (...) convenție au fost încălcate are dreptul la o cale de atac eficientă în fața unei instanțe naționale, chiar dacă încălcarea ar fi fost săvârșită de persoane care acționează în exercitarea funcțiilor lor oficiale. 24. Guvernanța, întrucât nu a existat în cazul de față o depășire a termenului rezonabil, contestă această teză. Cu privire la admisibilitate 25. Curtea constată că aceasta nu este în mod vădit nefondată în sensul art. 35 alin. (3) din Convenție. Curtea constată, de asemenea, că acesta nu se confruntă cu niciun alt motiv de neacceptare. Prin urmare, trebuie declarat admisibil. Pe fond 26. Curtea amintește că art. 13 garantează o cale de atac eficientă în fața unei instanțe naționale care permite să se plângă de o necunoaștere a obligaiei, impusă prin art. 6 Õ 1, (d) să se audă cauzele într-un termen rezonabil (a se vedea Kudła c. Polonia [GC], n 30210/96, § 156, CEDH 2000 XI27). Pe de altă parte, Curtea a avut deja ocazia să constate că ordinul juridic nu oferă persoanelor interesate o cale de atac eficientă în sensul articolului 13 din Convenție, care le permite să se plângă de durata unei proceduri (konti-Arvaniti c. Grecia, 53401/99, §§ 29-30, 10 aprilie 2003). Curtea nu discerne în speță niciun motiv de sine eschivare de la această jurisprudență, cu atât mai mult cu cât Ön mai mult nu a existat între timp o astfel de cale de atac. 28. Prin urmare, Curtea consideră că, în speță, a existat o încălcare a articolului 13 din Convenție din cauza absenței în dreptul intern a unei căi de atac care ar fi permis reclamantului să obțină sancțiunea dreptului său de a-și vedea cauza auzită într-un termen rezonabil, în sensul art. 6 alin. (1) din Convenție. III. PRIVIND ALTE VIOLAȚII ALEGATE 29. Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, coroborat cu art. 13, reclamantul denunță mai multe încălcări ale dreptului său la un proces echitabil. În primul rând, se plânge de administrarea probelor de către instanța corecțională și, în special, de respingerea cererilor sale de a reinstaura ștergătoarele de parbriz incriminate și de a le prezenta în instanță. În al doilea rând, reclamantul se plânge că, în timpul procesului împotriva A.P. în care era constituit parte civilă, i s-a atribuit răspunderea pentru accident. În acest fel, instanța a inversat rolurile atribuindu-i cel al pârâtului. Reclamantul se plânge în cele din urmă de o încălcare a principiului egalității de arme, deoarece nu putea sesiza direct Curtea de Casație a unui recurs împotriva hotărârii care o acuză, în timp ce procurorul are un astfel de drept. Cu privire la admisibilitatea 30. Curtea reamintește că, în temeiul articolului 19 din Convenție, aceasta are sarcina de a asigura respectarea angajamentelor care decurg din Convenție pentru părțile contractante. În special, nu este de competența sa să cunoască erorile de fapt sau de drept presupuse comise de o instanță internă, cu excepția cazului în care și în măsura în care acestea ar fi putut aduce atingere drepturilor și libertăților protejate prin convenție (a se vedea, printre altele, García Ruiz c. Spania [GC], n 30544/96, § 28, CEDO 1999 I. Curtea nu poate aprecia ea însăși elementele de fapt care au determinat o instanță națională să adopte o astfel de decizie în locul altei decizii, altfel ea ar acționa ca judecător de a patra instanță și ar încălca limitele misiunii sale (a se vedea, mutatis mutandis Kemmache c. Franța (n, 24 noiembrie 1994, § 44, seria A n În conformitate cu art. 6 din Convenție, Curtea are numai funcția de a examina acțiunile care pretind că instanțele naționale nu au respectat garanțiile procedurale specifice prevăzute de această dispoziție sau că procedura în ansamblul său nu a garantat un proces echitabil reclamantului (a se vedea, printre multe altele, Donadze c. Georgia, 74644/01, §§ 30-31, 7 martie 2006). 31. Curtea reamintește, de asemenea, că Convenția nu garantează, în sine, dreptul de a acuza sau condamna penal terțe părți (a se vedea Calvelli și Ciglio c. Italia [GC], n 32967/96, § 51 CE Pe de altă parte, Comisia observă că acțiunea părții civile este în esență separată de cea a procurorului general, reprezentând autoritatea publică responsabilă cu apărarea interesului general (a se vedea Zervakis c. Grecia (dec.), nr. 64321/01, 29 noiembrie 2001 Guigue și SGEN-CFDT c. Franța (dec.), 5981/00, CE În acest caz, Curtea consideră că, sub pretextul de a se plânge de o încălcare a dreptului său de a avea acces la un tribunal și de o încălcare a principiului egalității armelor, recurentul nu urmărește decât să revină asupra aprecierii faptelor și a administrării probelor efectuate de tribunalul corecțional al Orestiada și de procurorul din apropierea Curții de Casație. Or, cu excepția cazului în care se consideră că este vorba de un judecător de a patra instanță, nu este de competența Curții să se pronunțe cu privire la identitatea persoanei căreia i s-a imputat răspunderea pentru accidentul la originea prezentului litigiu, nici cu privire la modul în care tribunalul corecțional și procurorul din apropierea Curții de Casație au interpretat și aplicat dreptul intern relevant și au apreciat elementele de probă prezentate în fața acestora. Acest lucru este cu atât mai adevărat cu cât Curtea nu identifică niciun indice derbitrar în examinarea litigiului și nici o încălcare a drepturilor procedurale ale reclamantului, care a avut posibilitatea rezonabilă de a-și prezenta cauza în ceea ce privește interesele civile. Curtea constată, de asemenea, că procurorul și-a motivat în mod corespunzător decizia de a nu se pronunța împotriva hotărârii pronunțate de instanța menționată anterior. Având în vedere această constatare, Curtea nu consideră că este necesar să se introducă în continuare pe teren art. 13 ;Cerințele acestuia din urmă sunt într-adevăr mai puțin stricte decât cele ale art. 6 alin. (1) și absorbite de acesta în lanuri (a se vedea, printre altele, Sporrong și Lönnroth c. Suedia, 23 septembrie 1982, § 88, seria A n 52). 33. În consecință, această parte a cererii este vădit nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 § 3 și 4 din Convenție. IV. În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor acesteia și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante nu permite să se șteargă că sunt imprecise consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții care a încălcat, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. 36. Guvernul afirmă că o constatare a încălcării ar constitui, în sine, o satisfacție echitabilă suficientă. 37. Curtea consideră că prelungirea procedurii în litigiu dincolo de termenul rezonabil În conformitate cu art. 41, reclamanta a cauzat reclamantului o anumită nedreptate morală, care a dus la acordarea unei despăgubiri. Statuind în echitate, astfel cum se prevede la art. 41, ea îi alocă 4 000 EUR în acest scop, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit. Taxa și cheltuielile de judecată 38. Reclamantul solicită, de asemenea, o factură în sprijinul acesteia, de 3 000 EUR pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată suportate în fața Curții. 39. Guvernul afirmă că cererea este excesivă și că suma alocată în acest scop nu poate depăși 1 000 EUR. 40. Curtea amintește că În acest sens, având în vedere documentele și criteriile menționate mai sus, Curtea consideră că este rezonabil să se aloce reclamantului 1 500 EUR în această privință, plus orice sumă care poate fi datorată de acesta cu titlu de impozit. Curtea consideră adecvată stabilirea ratei dobânzii moratorii pe rata dobânzii dobânzii la facilitatea de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. cererea admisibilă în ceea ce privește obiecțiunile întemeiate pe durata excesivă a procedurii și pe lipsa unei căi de atac interne efective în această privință și inadmisibilă pentru surplusul declarat că a avut loc o încălcare a articolului 6 că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu articolul Õ 2 din Convenție, 4 000 EUR (patru mii EUR) pentru daune morale și 1 500 EUR (o mie cinci sute de euro) pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, plus orice sumă care poate fi datorată de către reclamant cu titlu de impozit de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, aceste sume vor fi majorate de la dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. 4 iunie 2009, în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură.
PREMIÈRE SECTION
KYRIAZIS c. GRÈCE
(
Requête n
o
35806/07)
ARRÊT
4 juin 2009
04/09/2009
Cet arrêt peut subir des retouches de forme.
En l’affaire Kyriazis c. Grèce,
La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant en une chambre composée de
:
Nina Vajić,
présidente,
Christos Rozakis,
Anatoly Kovler,
Elisabeth Steiner,
Khanlar Hajiyev,
Dean Spielmann,
Sverre Erik Jebens,
juges,
et de Søren Nielsen,
greffier de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 14 mai 2009,
Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l’origine de l’affaire se trouve une requête (n
o
35806/07) dirigée contre la République hellénique et dont un ressortissant de cet Etat, M.
Spyridon Kyriazis («
le requérant
»), a saisi la Cour le 2 août 2007 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Le requérant est représenté par M
e
le Gouvernement
») est représenté par les délégués de son agent, M. S. Spyropoulos, assesseur auprès du Conseil juridique de l’Etat, et M
me
S. Alexandridou, auditrice auprès du Conseil juridique de l’Etat.
3.
Le 22 avril 2008, la présidente de la première section a décidé de communiquer les griefs tirés de la durée de la procédure et de l’absence de recours à cet égard au Gouvernement. Comme le permet l’article 29 § 3 de la Convention, il a en outre été décidé que la chambre se prononcerait en même temps sur la recevabilité et le fond.
I.
4.
Le requérant est né en 1982 et réside à Athènes.
5.
Le 3 juillet 2002, le requérant se présenta au commissariat de son quartier et déposa plainte contre A.P., propriétaire d’une agence de location de voitures, en affirmant que le mauvais état dans lequel se trouvaient les essuie-glaces de la voiture de location qu’il conduisait étaient à l’origine d’un accident dont lui et son passager avaient été victimes, le 5
avril 2002. Le requérant déclara que «
Je veux me constituer partie civile pour les dommages moral, corporel et financier que j’ai subis en raison de l’accident
», désigna un avocat pour le représenter, déposa trois documents à l’appui de ses dires et proposa trois témoins. A l’issue de la procédure préliminaire qui fut ouverte, A.P. fut renvoyée en jugement, par ordonnance du parquet en date du 15 mai 2006.
6.
L’audience devant le tribunal correctionnel d’Orestiada eut lieu, après un ajournement, le 7 novembre 2006. Le requérant se constitua partie civile et réclama 10 euros au titre du dommage moral, en déclarant qu’il se réservait le droit de revendiquer ses demandes supplémentaires devant les juridictions civiles. Par la suite, le conseil du requérant demanda l’ajournement de l’affaire pour pouvoir expertiser à nouveau les essuie-glaces et les présenter devant le tribunal. Le tribunal rejeta cette demande, en tenant compte du délai écoulé depuis la date de l’accident et de la détérioration normale qu’avaient dû subir entre-temps les essuie-glaces incriminés.
7.
A la fin de l’audience, au cours de laquelle le requérant et son conseil furent entendus et déposèrent des documents, le tribunal acquitta A.P., en considérant que l’état des essuie-glaces n’était pas en cause dans l’accident, comme cela ressortait par ailleurs du rapport d’expertise du 11 avril 2002 (jugement n
o
523/2006). Le tribunal estima en effet que la responsabilité exclusive de l’accident incombait au requérant, qui n’avait pas fait preuve de l’attention requise et qui roulait à une vitesse excessive, et cela en dépit de l’état glissant du parvis et de la dangerosité de l’endroit où survint l’accident
; sur ce point, le tribunal invoqua la condamnation définitive du requérant pour les mêmes faits par la décision n
o
3008/2004 du tribunal correctionnel d’Athènes. Le jugement n
o
523/2006 fut mis au net le 23
février 2007. En Grèce, la partie civile n’est pas autorisée à saisir directement la Cour de cassation mais uniquement par le biais du
procureur près la haute juridiction.
8.
Le 2 mars 2007, le requérant demanda au procureur près la Cour de cassation de se pourvoir en cassation contre le jugement n
o
523/2006 du tribunal correctionnel.
9.
Le 6 mars 2007, le procureur rejeta cette demande par une note longuement motivée.
II.
10.
La disposition pertinente du code de procédure pénale est ainsi libellée
:
Article
83
«
1.La déclaration de constitution de partie civile se fait soit sur la plainte soit sur tout autre document déposé jusqu’à la fin de l’instruction (...).
»
11.
Selon la jurisprudence prédominante, les termes «
je veux me constituer partie civile
» ou «
je me constituerai partie civile
», se rapportent au futur et, dès lors, ne constituent pas une constitution légale de partie civile (Cour de cassation, n
os
2/2002, 193/2002, 275/2002, 492/2002, 647/2003, 577/2005, 580/2005). Toutefois, une partie de la jurisprudence applique des critères moins stricts et considère que si, lors du dépôt de sa plainte, l’intéressé dépose aussi un bon de constitution de partie civile (
γραμμάτιο παράστασης πολιτικής αγωγής
) ou désigne un avocat pour le représenter, cela signifie que celui-ci exerce devant le tribunal pénal l’action indemnitaire pour la réparation du dommage moral subi en raison de l’acte dénoncé et vise à être immédiatement présent lors de la procédure préliminaire, dans le but d’obtenir tous les droits accordés par la loi à la partie civile (Cour de cassation n
os
1574/2001 et 1681/2002). Dans un arrêt plus récent (n
o
7/2006), la formation plénière de la Cour de cassation nota ce qui suit
:
«
La déclaration [de constitution de partie] doit être formulée de façon claire, certaine et sans réserve (...) et se référer non pas au futur mais au présent (...). Toutefois, il n’est pas nécessaire, selon la loi, d’utiliser dans cette déclaration un mode d’expression particulier, mais il suffit qu’il ressorte du texte de la déclaration ou même de la plainte qui la contient (...) que le sens de la déclaration formulée était la présence immédiate de la partie civile lors de la procédure préliminaire, dans le but d’obtenir tous les droits accordés par la loi à la partie civile
(...).»
I.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE 6 § 1 DE LA CONVENTION AU REGARD DE LA DURÉE DE LA PROCÉDURE
12.
Le requérant allègue que la durée de la procédure a méconnu le principe du «
délai raisonnable
» tel que prévu par l’article 6 § 1 de la Convention, ainsi libellé
:
«
Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue (...) dans un délai raisonnable, par un tribunal (...), qui décidera (...) des contestations sur ses droits et obligations de caractère civil (...)
»
A.
Sur la recevabilité
13.
La Cour constate que ce grief n’est pas manifestement mal fondé au sens de l’article 35 § 3 de la Convention. Elle relève en outre qu’il ne se heurte à aucun autre motif d’irrecevabilité. Il convient donc de le déclarer recevable.
B.
Sur le fond
1.
Période à prendre en considération
14.
Le Gouvernement affirme que le point de départ de la procédure litigieuse doit être fixé au 7 novembre 2006, date à laquelle le requérant se présenta à l’audience devant le tribunal correctionnel d’Orestiada et se constitua partie civile. Avant cette date, le requérant n’avait pas participé à la procédure, puisque, lors du dépôt de sa plainte, il s’était borné à déclarer son intention de se constituer partie civile dans le futur.
15.
Le requérant conteste cette thèse, en considérant qu’il s’agit d’une approche par trop formaliste. Il souligne que, lors du dépôt de sa plainte, il déclara qu’il voulait se constituer partie civile et désigna aussi un avocat pour le représenter, démontrant ainsi sa volonté de participer à la procédure préliminaire et de se prévaloir de l’ensemble des droits reconnus par la loi à la partie civile.
16.
La Cour relève que la jurisprudence de la Cour de cassation n’est pas constante sur la question de savoir si l’utilisation des termes «
je veux me constituer partie civile
» ou «
je me constituerai partie civile
» emporte ou non constitution légale de partie civile (voir paragraphe 11 ci-dessus) et note qu’il ne lui incombe pas de se prononcer en faveur de l’une ou de l’autre opinion. Toutefois, elle estime que, pour les besoins du présent litige, la déclaration du requérant, lors du dépôt de sa plainte, qu’il voulait se constituer partie civile, lui suffit pour considérer que, par cette déclaration, le requérant a déclenché la procédure tendant à la réparation, ne serait-ce que symbolique, de ses droits de caractère civil (voir,
mutatis mutandis
,
Perez c. France
[GC], n
o
17.
Dès lors, la période à considérer a débuté le 3 juillet 2002, avec la plainte déposée par le requérant, et a pris fin le 6 mars 2007, date à laquelle le procureur près la Cour de cassation a rejeté la demande de celui-ci tendant à l’introduction d’un pourvoi contre le jugement n
o
523/2006 du tribunal correctionnel d’Orestiada. Elle s’est donc étalée sur quatre ans et plus de huit mois, pour un degré de juridiction.
2.
Caractère raisonnable de la durée de la procédure
18.
Le requérant affirme que son affaire connut une durée excessive.
19.
Pour le Gouvernement, la durée de la procédure s’explique notamment par la complexité de l’affaire et les divers actes d’instruction qui ont dû être accomplis lors de la procédure préliminaire.
20.
La Cour rappelle que le caractère raisonnable de la durée d’une procédure s’apprécie suivant les circonstances de la cause et eu égard aux critères consacrés par sa jurisprudence, en particulier la complexité de l’affaire, le comportement du requérant et celui des autorités compétentes ainsi que l’enjeu du litige pour les intéressés (voir, parmi beaucoup d’autres,
Frydlender c. France
[GC], n
o
21.
La Cour a traité à maintes reprises d’affaires soulevant des questions semblables à celle du cas d’espèce et a constaté la violation de l’article
6 §
1 de la Convention (voir
Frydlender
précité).
22.
Après avoir examiné tous les éléments qui lui ont été soumis, la Cour considère que le Gouvernement n’a exposé aucun fait ni argument pouvant mener à une conclusion différente dans le cas présent. Compte tenu de sa jurisprudence en la matière, la Cour estime qu’en l’espèce la durée de la procédure litigieuse est excessive et ne répond pas à l’exigence du «
délai raisonnable
».
Partant, il y a eu violation de l’article 6 § 1.
II.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE 13 DE LA CONVENTION AU REGARD DU DROIT À UN PROCÈS DANS UN DÉLAI RAISONNABLE
23.
Le requérant se plaint également du fait qu’en Grèce il n’existe aucune juridiction à laquelle l’on puisse s’adresser pour se plaindre de la durée excessive de la procédure. Il invoque l’article 13 de la Convention, ainsi libellé
:
«
Toute personne dont les droits et libertés reconnus dans la (...) Convention ont été violés, a droit à l’octroi d’un recours effectif devant une instance nationale, alors même que la violation aurait été commise par des personnes agissant dans l’exercice de leurs fonctions officielles.
»
24.
Le Gouvernement, considérant qu’il n’y pas eu en l’espèce dépassement du délai raisonnable, conteste cette thèse.
A.
Sur la recevabilité
25.
La Cour constate que ce grief n’est pas manifestement mal fondé au sens de l’article 35 § 3 de la Convention. La Cour relève par ailleurs que celui-ci ne se heurte à aucun autre motif d’irrecevabilité. Il convient donc de le déclarer recevable.
B.
Sur le fond
26.
La Cour rappelle que l’article 13 garantit un recours effectif devant une instance nationale permettant de se plaindre d’une méconnaissance de l’obligation, imposée par l’article 6 § 1, d’entendre les causes dans un délai raisonnable (voir
Kudła c. Pologne
[GC], n
o
2000
‑
XI).
27.
Par ailleurs, la Cour a déjà eu l’occasion de constater que l’ordre juridique hellénique n’offre pas aux intéressés un recours effectif au sens de l’article 13 de la Convention leur permettant de se plaindre de la durée d’une procédure (
Konti-Arvaniti c. Grèce
, n
o
53401/99, §§ 29-30, 10 avril 2003). La Cour ne discerne en l’espèce aucune raison de s’écarter de cette jurisprudence, d’autant plus que le Gouvernement n’affirme pas que l’ordre juridique hellénique fût entre-temps doté d’une telle voie de recours.
28.
Dès lors, la Cour estime qu’en l’espèce il y a eu violation de l’article
13 de la Convention en raison de l’absence en droit interne d’un recours qui aurait permis au requérant d’obtenir la sanction de son droit à voir sa cause entendue dans un délai raisonnable, au sens de l’article 6 § 1 de la Convention.
III.
29.
Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, combiné avec l’article 13, le requérant dénonce plusieurs violations de son droit à un procès équitable. Il se plaint, en premier lieu, de l’administration des preuves par le tribunal correctionnel et, en particulier, du rejet de ses demandes tendant à faire expertiser à nouveau les essuie-glaces incriminés et à les produire en audience. Il y voit également une violation de son droit d’accès à un tribunal. En deuxième lieu, le requérant se plaint du fait que lors du procès contre A.P. dans lequel il s’était constitué partie civile, la responsabilité de l’accident lui fut attribuée
; il affirme qu’en procédant ainsi, le tribunal inversa les rôles en lui attribuant celui de l’accusé. Le requérant se plaint enfin d’une violation du principe de l’égalité des armes du fait qu’il ne pouvait pas saisir directement la Cour de cassation d’un pourvoi contre le jugement acquittant la prévenue, alors que le procureur, lui, disposait d’un tel droit.
Sur la recevabilité
30.
La Cour rappelle qu’aux termes de l’article 19 de la Convention, elle a pour tâche d’assurer le respect des engagements résultant de la Convention pour les Parties contractantes. En particulier, il ne lui appartient pas de connaître des erreurs de fait ou de droit prétendument commises par une juridiction interne, sauf si et dans la mesure où elles pourraient avoir porté atteinte aux droits et libertés sauvegardés par la Convention (voir, notamment,
García Ruiz c. Espagne
[GC], n
o
1999
‑
I). La Cour ne peut apprécier elle-même les éléments de fait ayant conduit une juridiction nationale à adopter telle décision plutôt que telle autre, sinon elle s’érigerait en juge de quatrième instance et elle méconnaîtrait les limites de sa mission (voir,
mutatis mutandis
,
Kemmache c.
France (n
o
3)
, 24
novembre 1994, § 44, série A n
o
296–C). La Cour a pour seule fonction, au regard de l’article 6 de la Convention, d’examiner les requêtes alléguant que les juridictions nationales ont méconnu des garanties procédurales spécifiques énoncées par cette disposition ou que la conduite de la procédure dans son ensemble n’a pas garanti un procès équitable au requérant (voir, parmi beaucoup d’autres,
Donadzé c. Géorgie
, n
o
74644/01, §§ 30-31, 7 mars 2006).
31.
La Cour rappelle
en outre que
la Convention ne garantit pas en tant que tel le droit de faire poursuivre ou condamner pénalement des tiers (voir
Calvelli et Ciglio c. Italie
[GC], n
o
;
Perez v.
France
, précité). Par ailleurs, elle note que l’action de la partie civile est fondamentalement distincte de celle dévolue au procureur général, représentant de la puissance publique chargé de la défense de l’intérêt général (voir,
Zervakis c. Grèce
(déc.), n
o
64321/01, 29 novembre 2001
;
Guigue et SGEN-CFDT c. France
(déc.),
n
o
32.
En l’occurrence, la Cour estime que, sous couvert de se plaindre d’une atteinte à son droit d’accès à un tribunal et d’une violation du principe de l’égalité des armes, le requérant ne cherche qu’à revenir sur l’appréciation des faits et l’administration des preuves effectuées par le tribunal correctionnel d’Orestiada et le procureur près la Cour de cassation. Or, sauf à s’ériger en juge de quatrième instance, il n’appartient pas à la Cour de se prononcer ni sur l’identité de la personne à qui incombait la responsabilité de l’accident à l’origine du présent litige, ni sur la façon dont le tribunal correctionnel et le procureur près la Cour de cassation ont interprété et appliqué le droit interne pertinent et apprécié les éléments de preuve produits devant eux. Cela est d’autant plus vrai que la Cour ne décèle aucun indice d’arbitraire dans l’examen du litige ni de violation des droits procéduraux du requérant, lequel a eu une possibilité raisonnable de présenter sa cause en ce qui concerne ses intérêts civils. La Cour note, par ailleurs, que le procureur a dûment motivé sa décision de ne pas se pourvoir en cassation contre le jugement d’acquittement rendu par la juridiction susmentionnée. Eu égard à ce constat, la Cour n’estime pas nécessaire de se placer de surcroît sur le terrain de l’article 13
; les exigences de ce dernier sont en effet moins strictes que celles de l’article 6 § 1 et absorbées par lui en l’espèce (voir, entre autres,
Sporrong et Lönnroth c. Suède
, 23 septembre 1982, § 88, série A n
o
52).
33.
Il s’ensuit que cette partie de la requête est manifestement mal fondée et doit être rejetée en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.
IV.
SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
34.
Aux termes de l’article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
35.
Le requérant réclame 25
000 euros (EUR) au titre du préjudice moral qu’il aurait subi.
36.
Le Gouvernement affirme qu’un constat de violation constituerait en soi une satisfaction équitable suffisante.
37.
La Cour estime que le prolongement de la procédure litigieuse au-delà du «
délai raisonnable
» a causé au requérant un tort moral certain, justifiant l’octroi d’une indemnité. Statuant en équité, comme le veut l’article 41, elle lui alloue 4
000 EUR à ce titre, plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt.
B.
Frais et dépens
38.
Le requérant demande également, facture à l’appui, 3
000 EUR pour les frais et dépens engagés devant la Cour.
39.
Le Gouvernement
affirme que la demande est excessive et que la somme allouée à ce titre ne saurait dépasser 1
40.
La Cour rappelle que l’allocation de frais et dépens au titre de l’article 41 présuppose que se trouvent établis leur réalité, leur nécessité et, de plus, le caractère raisonnable de leur taux (
Iatridis c. Grèce
[GC], n
o
41.
En l’occurrence, eu égard aux justificatifs produits et aux critères mentionnés ci-dessus, la Cour estime raisonnable d’allouer au requérant 1
500
EUR à cet égard, plus tout montant pouvant être dû par lui à titre d’impôt.
C.
Intérêts moratoires
42.
La Cour juge approprié de calquer le taux des intérêts moratoires sur le taux d’intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.
1.
Déclare
la requête recevable quant aux griefs tirés de la durée excessive de la procédure et de l’absence de recours interne effectif à cet égard et irrecevable pour le surplus
;
2.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article 6 § 1 de la Convention
;
3.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article 13 de la Convention
;
4.
Dit
a)
que l’Etat défendeur doit verser au requérant, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article
44
000 EUR (quatre mille euros) pour dommage moral et 1
500 EUR (mille cinq cents euros) pour frais et dépens, plus tout montant pouvant être dû par le requérant à titre d’impôt
;
b)
qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ces montants seront à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
5.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le
4 juin 2009, en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Søren Nielsen
Nina Vajić
Greffier
Présidente