SECȚIUNEA A DOUA DECIZIE PARTIALĂ PRIVIND RECEVABILITATEA 7 cereri împotriva Turciei Solicitări nr. 31853/06, 31856/06, 35168/06, 35637/06, 38339/06, 47954/06 și 48663/06 Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a se vedea secțiunea a treia), care se află la 30 iunie 2009 într-o cameră compusă din Françoise Tulkens, președinta Irene Cabral Barreto, Vladimiro Zagrebelsky, Danutė Jočienė, András Sajó; Nona Tsotsoria, Iși karakaș, judecători, și Sally Dolle, graffière de secțiune Având în vedere cererile menționate mai sus introduse la datele enumerate în tabelul de mai jos, Având în vedere decizia Curții de a lua în considerare în comun admisibilitatea și fondul cauzei, astfel cum permite art. 29 alineatul (3) din convenție, După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE Reclamanții, ale căror nume sunt indicate mai jos, sunt resortisanți turci. Ei sunt reprezentați în fața Curții de către domnul C. Emir și G. Tanr Reclamanții au participat cu toții la un proiect inițiat de municipalitatea Keçiören (Ankara) și au încheiat un contract privind cumpărarea unui teren, a cărui plată au fost efectuate. Prin decizia unilaterală, municipalitatea a renunțat la proiect. Reclamanții au sesizat apoi instanța de judecată de mare instanță din Ankara ( În urma unei acțiuni în despăgubire pentru prejudiciul suferit și obținute în acest fel, aceste hotărâri au devenit definitive. În lipsa plății de către administrație a indemnizațiilor pe care le datora, reclamanții au inițiat procedura de executare forțată. Detaliile fiecărei proceduri sunt explicate în tabelul de mai jos. Sumele sunt exprimate în lire turce (TRL) și în euro (EUR). de cerere (data (desfășurarea cererii) Numele reclamantului (reclamanților)(i) Cuantumul indemnizațiilor alocate de instanțele interne Data deciziilor TGI care acordă daune-interese Data hotărârilor Curții de Casație Hotărârea încheiat între municipalitate și reclamanții 31853/06 (18 iulie 2006) Rabia MUTLU Kamil Hüseyin KARABULUT, Müeser MUTLU, Sinan MURĂ octombrie 2007, 4 ianuarie și 19 decembrie 2008 și 20 martie 2009, reclamanții au renunțat la procedura în fața Curții. 31856/06 (20 iulie 2006) Yunus MUTLU Sultan ÖZDEMIR, Turgay, Güray și Hüsne KALUÇ, Ayse BIYIKAYDIN, Dursun DOYAR, Bayram SARI, Ahmet TANRIYAKUL, În decembrie 2006, 9 iulie și 28 noiembrie 2007 și 20 martie 2009, reclamanții au renunțat la procedura în fața Curții. 35168/06 (31 iulie 2006) Mürsel SARI și Mehmet KOÇ HATice KAPLAN, Metin ȘAFAK, Prin faxurile din 14 ianuarie 2008, 19 decembrie 2008 și, respectiv, 20 martie 2009, reclamanții au renunțat la procedura în fața Curții. 35637/06 (24 iulie 2006) Erdo Medihe SEYREK, Sevgi KNATO, Fatih KAYMAKÇIOULU, ȘEYmus SEYREK, Ömer TAMKOÇ, Gürsel Prin faxuri și scrisori din 4, 10 și 28 noiembrie 2006, 1 februarie, 9 iulie și 28 septembrie 2007, 4 și 23 ianuarie, 19 martie și 19 decembrie 2008 și 20 martie 2009, reclamanții au renunțat la procedura în fața Curții. 38339/06 (5 septembrie 2006) Polat KOçAK Nesrin NORMAN, Naciye POLAT, Ali R În lipsa recursului, decizia de primă instanță a devenit definitivă. Prin faxurile din 7 iunie și 1 octombrie 2007, reclamanții au renunțat la procedura în fața Curții. 47954/06 (3 noiembrie 2006) Cemil YILDIZ 991 500 000 TRL [aproximativ 5 277 EUR] 16/07/2003 22/11/2004 48663/06 (24 noiembrie 2006) Sat EUR] 250 000 000 TRL [aproximativ 3 613 EUR] 30/12/2002 0/12/2003 15/03/2005 23/09/2004 Prin faxuri din 9 iunie 2008 și 20 martie 2009 reclamanții au renunțat la procedură în fața Curții. GRIFS Invocând art. 1 din Protocolul nr. 1, reclamanții se plâng de executarea de către municipalitate a hotărârilor judecătorești care le sunt favorabile. În această privință, aceștia susțin că lipsa de plată de către municipalitate a indemnizațiilor acordate de aceste instanțe încalcă dreptul lor la respectarea bunurilor lor și se plâng, de asemenea, că nu au obținut proprietatea asupra terenului pentru care se aflau în posesia lor. Pe baza acelorași fapte, reclamanții invocă, pe de altă parte, o încălcare a articolelor 17 și 18 din convenție. ÎN DREPT Juncționarea cauzelor Având în vedere similitudinea cauzelor cu privire la faptele și problemele pe care le ridică, Curtea consideră necesară asocierea acestora, în temeiul articolului 42 alineatul (1) din Regulamentul său de procedură. Reclamanții invocă o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1, precum și a articolelor 17 și 18 din convenție. Prin diverse faxuri sau scrisori, avocații lui Müeser Mutlu, dnii Hüseyin Karabulut, Sinan Murato Sultan Özdemir, Hüsne Kaluç, Ayse B Medihe Seyrek, Sevgi Kotan, Gürsel maior, Solmaz Güneș și domnii Cengiz Yeșil, Yusuf Bingöl, Abdullah Küçükbaș, Murat Yenilmez, Remzi Ölmez, Șeymus Seyrek, Fatih Kaymakç , au informat grefa Curții că doresc să renunțe la procedura în fața Curții, deoarece clienții lor au ajuns la un acord cu autoritățile interne. În lumina celor de mai sus, Curtea concluzionează că aceste Ön Õ intenționează să își mențină acțiunile în sensul art. 37 alin. (1) lit. (a) din Convenție. Pe de altă parte, în conformitate cu art. 37 alin. (1) în fine Cu toate acestea, Curtea consideră că nu există circumstanțe speciale privind respectarea drepturilor garantate de Convenție sau a protocoalelor sale n mai sus menționate, cu condiția ca acestea să se refere la reclamanții ale căror nume sunt menționate mai sus. În ceea ce privește restul reclamanților, în stadiul actual al dosarului, Curtea consideră că nu este în măsură să se pronunțe asupra admisibilității obiecțiunilor lor și consideră necesar să le comunice guvernului pârât, în conformitate cu art. 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul său de procedură. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să unească cererile decise să șteargă cauzele rolului atâta timp cât se referă la reclamanții Müesser Mutlu, dnii Hüseyin Karabulut, Sinan Muratou, Haydar Kaplan (solicitarea nr. 31853/06) ; dnii Sultan Özdemir, Hüsne Kaluç, Aysne B Hatice Kaplan, Elmas Özeç Özdemir și domnii Metin Șafak, 38339/06) ; Ahmet Södüt și Abdülbari Ayd 38339/06, Koçak c. Turcia Cerere nr. 47954/06, Y
7 requêtes contre la Turquie
Requêtes n
os
31853/06, 31856/06, 35168/06, 35637/06, 38339/06, 47954/06 et 48663/06
La Cour européenne des droits de l’homme (deuxième section), siégeant le 30 juin 2009 en une chambre composée de
:
Françoise Tulkens,
présidente,
Ireneu Cabral Barreto,
Vladimiro Zagrebelsky,
Danutė Jočienė,
András Sajó,
Nona Tsotsoria,
Ișıl Karakaș,
juges,
et de Sally Dollé,
greffière de section
,
Vu les requêtes susmentionnées introduites aux dates figurant dans le tableau ci-dessous,
Vu la décision de la Cour d’examiner conjointement la recevabilité et le fond de l’affaire, comme le permet l’article 29 § 3 de la Convention,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Les requérants, dont les noms sont indiqués ci-dessous, sont des ressortissants turcs. Ils sont représentés devant la Cour par M
es
Tanrıverdi, avocats à Ankara.
Les faits de la cause tels qu’ils ont été exposés par les requérants peuvent se résumer comme suit.
Les requérants participèrent tous à un projet initié par la municipalité de Keçiören (Ankara) et passèrent un contrat portant sur l’achat d’une parcelle de terrain, dont ils acquittèrent le paiement. Par une décision unilatérale, la municipalité abandonna le projet. Les requérants saisirent alors le tribunal de grande instance d’Ankara («
le TGI
») d’une action en réparation du préjudice ainsi subi et obtinrent gain de cause. Ces jugements devinrent définitifs. Faute de paiement par l’administration des indemnités dont elle était redevable, les requérants entamèrent la procédure d’exécution forcée.
Les détails de chaque procédure sont expliqués dans le tableau ci-dessous. Les montants sont exprimés en livres turques (TRL) et en euros (EUR).
N
o
de requête
(date d’introduction de la requête)
Nom du/des requérant(s)
Montants des indemnités allouées par les juridictions internes
Dates des décisions du TGI allouant des dommages-intérêts
Dates des arrêts de la Cour de cassation
Accord conclu entre la municipalité et les requérants
31853/06
(18 juillet 2006)
Rabia MUTLU
Kamil SARI
Hüseyin KARABULUT,
Müesser MUTLU,
Sinan MURATOĞLU et Haydar KAPLAN
5
400
000
[environ 3
7 500
000
[environ 4
-
09/09/2003
06/07/2005
-
30/03/2005
Faute de pourvoi la décision de première instance devint définitive.
-
-
-
Par télécopies datées respectivement du 1
er
octobre 2007, 4 janvier et 19 décembre 2008, et 20 mars 2009, les requérants ont renoncé à la procédure devant la Cour.
31856/06
(20 juillet 2006)
Yunus MUTLU
Sultan ÖZDEMIR, Turgay, Güray et Hüsne KALUÇ, Ayșe BIYIKAYDIN, Dursun DOYAR, Bayram SARI, Ahmet TANRIYAKUL, Ibrahim DOĞANAY
6
000
000
[environ 4
-
11/06/2002
-
28/03/2005
-
-
Par télécopies datées respectivement des 20
décembre 2006, 9 juillet et 28
novembre 2007, et 20 mars 2009, les requérants ont renoncé à la procédure devant la Cour.
35168/06
(31 juillet 2006)
Mürsel SARI et Mehmet KOÇ
Hatice KAPLAN,
Metin ȘAFAK, Űnsal YŰCEL, Elmas ÖZDEMIR ÖZEÇ
6
000
000
000 TRL chacun
[environ 3
-
31/10/2002
-
Faute de pourvoi, la décision de première instance devint définitive.
-
-
Par télécopies datées respectivement des 14 janvier 2008, 19 décembre 2008 et du 20 mars 2009 les requérants ont renoncé à la procédure devant la Cour.
35637/06
(24 juillet 2006)
Erdoğan ÖZDEMİR
Emine SEYREK
Cengiz YEȘIL, Yusuf BINGÖL, Abdullah KŰÇŰKBAȘ, Murat YENILMEZ, Remzi ÖLMEZ,
Medihe SEYREK, Sevgi KOTAN, Fatih KAYMAKÇIOĞLU, Șeymus SEYREK, Ömer TAMKOÇ, Gürsel ŰNAL, Solmaz GŰNEȘ, Hüseyin ȘAHAN et
Ali Rıza ÖZDEMIR
6
400
000
[environ 4
5
400
000
[environ 3
-
20/11/2002
10 décembre 2002
-
Faute de pourvoi, la décision de première instance devint définitive.
Faute de pourvoi, la décision de première instance devint définitive.
-
-
-
Par télécopies et courriers datés respectivement des 4, 10 et 28 novembre 2006, 1
er
février, 9 juillet et 28
septembre 2007, 4 et 23
janvier, 19 mars et 19
décembre 2008, et 20 mars 2009, les requérants ont renoncé à la procédure devant la Cour.
38339/06
(5 septembre 2006)
Polat KOÇAK
Nesrin NORMAN,
Naciye POLAT,
Ali Rıza OKTAY
5
600
000
[environ 3
-
18/12/2002
-
Faute de pourvoi, la décision de première instance devint définitive.
-
-
Par télécopies datées des 7
juin et 1
er
octobre 2007, les requérants ont renoncé à la procédure devant la Cour.
47954/06
(3 novembre 2006)
Cemil YILDIZ
7
991
500
[environ 5
16/07/2003
22/11/2004
-
48663/06
(24 novembre 2006)
Satılmıș KULAKSIZ
Hüseyin POYRAZLI
Ahmet SÖĞŰT,
Aydin ABDŰLBARI
5
835
[environ 3
445
EUR]
6
250
000
[environ 3
613
EUR]
-
30/12/2002
1
0/12/2003
-
15/03/2005
23/09/2004
-
-
-
Par télécopies datées des 9
juin 2008 et 20 mars 2009 les requérants ont renoncé à la procédure devant la Cour.
Invoquant l’article 1 du Protocole n
o
1, les requérants se plaignent de l’inexécution par la municipalité des décisions judicaires qui leur sont favorables. A cet égard, ils allèguent que le défaut de paiement par la municipalité des indemnités octroyées par ces juridictions porte atteinte à leur droit au respect de leurs biens. Ils se plaignent en outre de ne pas avoir obtenu la propriété du terrain pour lequel ils s’étaient portés acquéreurs.
Se fondant sur les mêmes faits, les requérants allèguent par ailleurs une violation des articles 17 et 18 de la Convention.
A.
Jonction des affaires
Compte tenu de la similitude des affaires quant aux faits et aux problèmes qu’elles posent, la Cour estime nécessaire de les joindre, en vertu de l’article 42 § 1 de son règlement.
B.
Sur les griefs des requérants
Les requérants allèguent une violation de l’article 1 du Protocole n
o
1 ainsi que des articles 17 et 18 de la Convention.
Par divers télécopies ou courriers, les avocats de M
me
Müesser Mutlu, MM. Hüseyin Karabulut, Sinan Muratoğlu, Haydar Kaplan
(requête n
o
31853/06)
; de M
mes
Sultan Özdemir, Hüsne Kaluç, Ayșe Bıyıkaydın et MM. İbrahim Doğanay, Ahmet Tanrıyakul, Turgay Kaluç, Güray Kaluç, Dursun Doyar, Bayram Sarı
(requête n
o
31856/06)
; de M
mes
Hatice Kaplan, Elmas Özeç Özdemir et MM. Metin Șafak, Űnsal Yücel
(requête n
o
35168/06)
; M
mes
Medihe Seyrek, Sevgi Kotan, Gürsel Űnal, Solmaz Güneș et MM. Cengiz Yeșil, Yusuf Bingöl, Abdullah Küçükbaș, Murat Yenilmez, Remzi Ölmez, Șeymus Seyrek, Fatih Kaymakçıoğlu, Ömer Tamkoç, Ali Rıza Özdemir, Hüseyin Șahan
(requête n
o
35637/06)
; M
mes
Nesrin Norman, Naciye Polat et M. Ali Rıza Oktay
(requête n
o
38339/06)
; MM. Ahmet Söğüt et Abdülbari Aydın
(requête n
o
48663/06)
, ont informé le greffe de la Cour qu’ils souhaitaient renoncer à la procédure devant la Cour car leurs clients étaient parvenus à un accord avec les autorités internes. A la lumière de ce qui précède, la Cour conclut que ces requérants n’entendent plus maintenir leurs requêtes au sens de l’article 37 § 1 a) de la Convention. Par ailleurs, conformément à l’article 37 § 1
in fine
, la Cour estime qu’aucune circonstance particulière touchant au respect des droits garantis par la Convention ou ses Protocoles n’exige la poursuite de l’examen de ces requêtes pour autant qu’elles concernent les requérants dont les noms sont indiqués ci-dessus.
Quant au restant des requérants, en l’état actuel du dossier, la Cour ne s’estime pas en mesure de se prononcer sur la recevabilité de leurs griefs et juge nécessaire de les communiquer au gouvernement défendeur, conformément à l’article 54 § 2 b) de son règlement.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de joindre les requêtes
;
Décide
de rayer les affaires du rôle pour autant qu’elles concernent les requérants M
me
Müesser Mutlu, MM. Hüseyin Karabulut, Sinan Muratoğlu, Haydar Kaplan
(requête n
o
31853/06)
; de M
mes
Sultan Özdemir, Hüsne
Kaluç, Ayșe Bıyıkaydın et MM. İbrahim Doğanay, Ahmet
Tanrıyakul, Turgay Kaluç, Güray Kaluç, Dursun Doyar, Bayram
Sarı
(requête n
o
31856/06)
; de M
mes
Hatice Kaplan, Elmas Özeç Özdemir et MM. Metin Șafak, Űnsal Yücel
(requête n
o
35168/06)
; M
mes
Medihe Seyrek, Sevgi Kotan, Gürsel Űnal, Solmaz Güneș et MM.
Cengiz Yeșil, Yusuf Bingöl, Abdullah Küçükbaș, Murat Yenilmez, Remzi Ölmez, Șeymus Seyrek, Fatih Kaymakçıoğlu, Ömer Tamkoç, Ali
Rıza Özdemir, Hüseyin Șahan
(requête n
o
35637/06)
; M
mes
Nesrin
Norman, Naciye Polat et M. Ali Rıza Oktay
(requête n
o
38339/06)
; MM. Ahmet Söğüt et Abdülbari Aydın
(requête n
o
48663/06)
;
Ajourne
l’examen des requêtes s’agissant des autres requérants.
Sally Dollé
Françoise Tulkens
Greffière
Présidente
Liste des requêtes
Requête n
o
31853/06, Sarı et Mutlu c. Turquie
Requête n
o
31856/06, Mutlu c. Turquie
Requête n
o
35168/06, Sarı et Koç c. Turquie
Requête n
o
35637/06, Özdemir et Seyrek c. Turquie
Requête n
o
38339/06, Koçak c. Turquie
Requête n
o
47954/06, Yıldız c. Turquie
Requête n
o
48663/06, Kulaksız et Poyrazlı