CtEDO 16.07.2009 Auto

CASE OF KHARITONOV v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
16.07.2009
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 6 - Right to a fair trial
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2009
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF KHARITONOV v. RUSSIA (CtEDO, 2009)
HUDOC · oficial

PRIMEI SECȚII CAUZE DE KHARITONOV v. RUSSIA (Doc. nr. 39898/03) HOTĂRÂREA Strasburg 16 iulie 2009 FINAL 16/10/2009 Această hotărâre poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul lui Kharitonov c. Rusia Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința ca Camera compusă din: Christos Rozakis, Președinte, Nina Vajić, Anatoly Kovler, Elisabeth Steiner, Khanlar Hajiyev, Dean Spielmann, Sverre Erik Jebens, judecători și Søren Nielsen, grefierul Secțiunii care s-a deliberat în privat la 25 iunie 2009, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 39898/03) împotriva Federației Ruse depusă Curții în temeiul art. 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale (nr. 39898/03) de către un național rus, dl Vladimir Pavlovich Kharitonov (nr. 5 decembrie 2003). Guvernul rus (nr. „ Guvernul”) a fost reprezentat de dl P. Laptev, atunci reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. La 29 august 2006, Președintele Primei Secțiuni a hotărât să anunte cererea guvernului. De asemenea, s-a hotărât să examineze meritele cererii în același timp cu admisibilitatea sa (art. 29 § 3). Reclamantul s-a născut în 1932 și trăiește la Moscova. Potrivit reclamantului, la 27 aprilie 2000, el a înaintat proceduri în fața Curții de district Timirayazevskiy din Moscova, cerând compensații pentru prejudiciu moral împotriva unei întreprinderi municipale de întreținere. Potrivit acestuia, întreprinderea ar fi trebuit să repare echipamentele de baie sau canalizare pe etajele superioare ale clădirii în care locuia. După cum se poate vedea dintr-o copie a declarației sale de reclamație, prezentată Curții, această declarație a avut o inscripție scrisă manual „loded pe 27 aprilie 2000 [semnătura inexacabilă]”. Potrivit Guvernului, reclamația a fost depusă și atribuită unui judecător la 3 mai 2001. La 16 august 2001, Curtea de District a întrerupt procedura având în vedere faptul că s-a constatat deja o hotărâre finală în aceeași chestiune emisă la 2 iulie 2001. În septembrie 2001, Curtea de Oraș din Moscova a anulat decizia de mai sus și a trimis cazul Curții de District. Curtea de Oraș a considerat că nu a fost întemeiat în mod corespunzător de către instanța de primă instanță că cazurile de mai sus se referă la același subiect. La 21 septembrie 2001, cazul a fost atribuit judecătorului profesionist ședinței cu judecători laici. La 12 și 27 februarie 2002, instanța a solicitat unui spital local să furnizeze informații despre starea de sănătate a reclamantului. Mai multe șase audieri au fost suspendate pentru a colecta dovezi și a convoca martori. Două audieri au fost suspendate pentru că reclamantul nu a fost încadrat în mod corespunzător. Prin hotărârea din 1 august 2002, Curtea de District a acordat în parte cererea reclamantului și i-a acordat 2.000 de ruble ruse (RUB). Reclamantul a apelat. La 22 ianuarie 2003, Tribunalul a anulat hotărârea și a remis cazul de reexaminare. Tribunalul a considerat că Tribunalul de District a interpretat greșit obiectul cererilor reclamantului. La 29 aprilie 2003, reclamantul a solicitat Curtea de District să examineze cazul în absența sa. Curtea a acordat această cerere. La 18 iulie 2003, Curtea de District a întrerupt cazul referindu-se la faptul că reclamantul nu a participat la audieri. La 26 august 2003, Tribunalul a anulat decizia și a solicitat Curtea de District să examineze cazul. Potrivit Guvernului, la o dată neespecificată, Curtea de District a emis un anunț că prezența reclamantului la audieri era indispensabilă. 10. Prin hotărârea din 29 decembrie 2003, Curtea de District a întrerupt din nou cazul din cauza neapăratului reclamantului de a participa la un număr neespecificat de audieri. Textul deciziei a indicat că „reclamantul ar putea contesta această decizie prin aplicarea unei instanțe în termen de zece zile”. Având în vedere că această decizie a fost permisă să apeleze la o instanță superioră, la 16 În ianuarie 2004, reclamantul a apelat la Tribunalul Orașului, care susține că întreruperea era ilegală. Potrivit Guvernului, la o dată neespecificată, Tribunalul Orașului sau districtului a remis recursul la reclamant și l-a informat despre dreptul său de a contesta decizia de a nu examina cazul în fața aceluiași Curte de District. 11. În martie 2004, reclamantul s-a plâns la Președintele Curții de Oraș că apelul său nu a fost examinat. Prezenta plângere a fost transmisă Curții de District. Nu s-a primit niciun răspuns. La 2 octombrie 2006, reclamantul a solicitat o prelungire a termenului pentru recursul său. El a explicat, de asemenea, că și-a renunțat dreptul de a fi prezent la audieri enumerate la sfârșitul anului 2003 și, prin urmare, nu a participat la niciuna dintre aceste audieri. La 12 octombrie 2006, Curtea de District a acordat cererea sa și a anulat decizia din 29 decembrie 2003. Curtea a remarcat că decizia de mai sus nu conține suficiente detalii în ceea ce privește procedura de recurs. Prin hotărârea din 18 octombrie 2006, Curtea de District a acordat reclamantului RUB 3.000, după ce a auzit părțile, la 9 Noiembrie 2006 Curtea Orașului a susținut hotărârea. II. HOTĂRÂREA DOMESTICĂ RELEVANTĂ În conformitate cu art. 222 din Codul de Procedură Civilă, o instanță ar putea refuza să examineze o cerere dacă reclamantul/acuzantul nu a participat la cel puțin două audieri programate și nu a renunțat la dreptul de a fi prezent la audieri. În astfel de circumstanțe, instanța a emis o decizie de a nu examina cererea. Curtea ar putea revoca decizia sa de mai sus dacă partea relevantă are dovezi care declară o scuză valabilă pentru a nu participa la audiere (art. 223 din cod). Referindu-se la articolele 3, 6 și 13 din Convenție, reclamantul s-a plâns cu privire la durata procedurii civile și la incapacitatea instanței de a procesa recursul împotriva hotărârii din 29 decembrie 2003. Curtea va examina aceste plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție, care citește în partea relevantă după cum urmează: „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ... fiecare are dreptul la ... o audiere într-un timp rezonabil de [a] ... tribunal ...” Prezențe ale părților 16. Guvernul a susținut că reclamația a fost depusă și atribuită unui judecător la 3 mai 2001. Nu au existat întârzieri semnificative între mai 2001 și iunie 2003. Reclamantul nu a participat la instanță în șapte ocazii fără o scuză valabilă și în ciuda avizului scris al instanței că prezența sa a fost necesară. Astfel, el nu a manifestat mult interes în urmărirea susținerii sale, care, în orice caz, este „insignificant”. 17. Reclamantul își menținea plângerile, susținând că nu a contribuit la durata procedurii și că nu a fost informat de nici o decizie luată în legătură cu recursul său împotriva hotărârii din 29 decembrie 2003. După cum a sugerat președintele Curții de District, în octombrie 2006, el a solicitat prelungirea termenului pentru recurs împotriva deciziei de mai sus. Evaluarea admisibilității Tribunalului 18. Curtea observă că plângerea inițială a reclamantului a fost dublă: (i) lungimea presupusă excesivă a procedurii și (ii) nerespectarea presupusă a recursului său împotriva ordinului procedural din 29 decembrie 2003 (compararea Sukhorubchenko c. Rusia, nr. 69315/01, §§ 41-56, 10 februarie 2005). 19. În ceea ce privește cea de-a doua chestiune, în ceea ce privește accesul la o instanță, Curtea constată că în 2006 Tribunalul a anulat ordonanța din 29 decembrie 2003 ca fiind ilegală și a menționat, de asemenea, faptul că nu a conținut suficiente detalii în ceea ce privește procedura de recurs. Prin urmare, Curtea este convinsă că reclamantul nu mai este o victimă în legătură cu această presupusă încălcare. În orice caz, plângerea de mai sus este supusă de plângerea reclamantului cu privire la durata procedurii civile. 20. În ceea ce privește lungimea procedurii, Curtea consideră că această parte a cererii nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 din Convenție. Având în vedere dovezile obținute de părți, Curtea acceptă faptul că reclamantul și-a depus cererea la 27 aprilie 2000, după cum urmează din inscripția făcută în declarația sa de cerere. Cazul a fost stabilit în instanță finală la 9 noiembrie 2006. Guvernul nu a demonstrat nici o dovadă care să refute afirmația reclamantului că nu a fost notificat că recursul său împotriva ordinului procedural din 29 decembrie 2003 nu va fi prelucrat. Astfel, în avizul Curții, procesul ar trebui considerat ca fiind în suspensie în sensul articolului 6 § 1 din Convenția, în trei perioade neîntrerupte: de la 27 aprilie 2000 la 29 decembrie 2003, începând cu 29 decembrie 2003. Decembrie 2003 până la 2 octombrie 2006 și de la 2 octombrie până la 9 noiembrie 2006. În cele din urmă, Curtea constată că nu s-a afirmat că hotărârea în favoarea reclamantului nu a fost nici executată sau executată după doar o întârziere. Astfel, lungimea generală a procedurii care trebuie luată în considerare a constituie șase ani, șase luni și patruzeci de zile pentru două niveluri de competență. (b) Raționalitatea perioadei 22. Curtea reiterează faptul că raționalitatea duratei procedurii trebuie evaluată în funcție de circumstanțele cauzei și în legătură cu următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților relevante, precum și ceea ce era în joc pentru reclamantul în litigiu (a se vedea, printre altele, Frydlender c. Franța [GC], nr. 30979/96, § 43, CEDO 2000-VII). 23. Curtea consideră că cazul nu a fost complex. 24. Chiar și acceptarea faptului că reclamantul ar putea fi responsabil pentru anumite întârzieri scurte în 2002, Curtea consideră că perioadele rămase de inactivitate sau întârzieri au fost atribuite statului. Curtea reiterează că statul are obligația de a-și organiza sistemul juridic astfel încât instanțele sale să poată îndeplini obligația de a auzi cazuri într-un termen rezonabil (a se vedea Sürmeli c. Germania) [GC], nr. 75529/01, § 129, 8 iunie 2006]. În special, Curtea consideră că a existat o întârziere substanțială între data depunerii cererii (27 aprilie 2000) și când a fost atribuită pentru prima dată unui judecător, care, potrivit Guvernului, a fost, la 3 mai 2001. 25. În plus, în opinia Curții, întârzierea între decembrie 2003 și octombrie 2006 este, de asemenea, imputabilă statului. Astfel cum a recunoscut Curtea de District în decizia sa din 12 octombrie 2006, decizia din 29 Decembrie 2003 nu a conținut suficiente detalii, ceea ce ar permite reclamantului să înțeleagă procedura adecvată care urmează să fie urmată pentru contestarea deciziei de mai sus (a se vedea punctele 12 și 14 de mai sus). În același timp, Curtea consideră că reclamantul a demonstrat o diligență suficientă atunci când a întrebat de statul procedurii privind recursul său împotriva deciziei din 29 decembrie 2003. Astfel, chiar dacă reclamantul a fost înșelat în ceea ce privește procedura care urmează să fie urmată, este obligat instanțelor naționale să-l informeze că recursul său nu va fi examinat deoarece nu este obligat de legislația națională în circumstanțele cazului. Guvernul nu a prezentat nicio dovadă de faptul că o astfel de notificare eficace a fost făcută reclamantului. 26. În sfârșit, Curtea constată că anumite întârzieri în cauza civilă a reclamantului au fost cauzate de membrii nejustificați ai comitetului de judecată (judecători lăzi) sau de incapacitatea instanței de a determina corect obiectul litigiului. 27. Aceste considerații de mai sus sunt suficiente pentru a permite Curții să concluzioneze că a existat o încălcare a cerinței de „temps rezonabil” în acest caz. În consecință, s-a constatat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție. II. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 28. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractanți în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Guvernul a contestat această afirmație ca fiind excesivă. 31. Facerea evaluării sale pe o bază echitabilă și ținând seama de natura litigiului, Curtea atribuie reclamantului suma solicitată, plus orice impozit care poate fi taxabil. Costuri și cheltuieli 32. Reclamantul nu a formulat nicio reclamație în ceea ce privește costurile și cheltuielile. Curtea nu face nici o atribuire sub acest cap. Curtea consideră că dobânzile nejustificate ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 2 din Convenție, 2000 EUR (2 mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale, pentru a fi transformat în ruble ruse la rata aplicabilă la data de decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe suma de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 16 iulie 2009, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă