SECȚIUNEA 2 CAUZA ARGA c. TURCIA (Cercetarea nr. 27803/02) HOTĂRÂREA STRASBURG 28 iulie 2009 DEFINIF 28/10/2009 Această hotărâre poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza argua c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a se vedea secțiunea a patra), care se află într-o cameră compusă din Françoise Tulkens, președinta Irene Cabral Barreto, Vladimiro Zagrebelsky, Danutė Jočienė, András Sajó, Nona Tsotsoria, Ișil Karakaș, judecători, și de Françoise Elens-Passos, graffière adjunct de secțiune, După ce a deliberat în camera de consiliu la 7 iulie 2009, Rend la hotărâre că aici, adoptat la această dată de procedură La originea cauzei se află o cerere (n 27803/02) îndreptată împotriva Republicii Turcia de către unul dintre resortisanții săi, domnul Ak La 12 aprilie 2002, în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, născută în 1983, care a sesizat Curtea la 12 aprilie 2002 în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( În iulie 2007, Curtea a decis să comunice cererea guvernului. După cum permite art. 29 alineatul (3) din Convenție, Curtea a decis, de asemenea, că va fi examinată în același timp admisibilitatea și fondul cauzei. La 9 octombrie 2001, reclamantul, în posesia unei cărți false de identitate, a fost arestat de către agenți din secțiunea antiteroristă a Direcției de securitate d El a dat douăzeci de pagini de mărturie în timpul custodiei sale. Reclamantul a fost examinat de către un medic la începutul și la sfârșitul detenției sale; nici o urmă de lovitură sau rană nu a fost ridicată, și nu s-a plâns de nimic în fața medicilor. La 12 octombrie 2001, acesta a fost adus în fața procurorului republicii în apropierea Curții de Securitate a statului d Prin hotărârea din 20 iunie 2002, Curtea de Securitate a statului l-a condamnat pe reclamant la o pedeapsă cu închisoarea de 12 ani pentru apartenență la PKK, în temeiul articolului 168 alineatul (2) din Codul Penal. Curtea de Casație, după ce a desfășurat o ședință la 29 ianuarie 2003 și a efectuat lectura avizului procurorului general, a confirmat hotărârea la 10 martie 2003. La 3 februarie 2003, avizul procurorului principal din apropierea Curții de Casație a fost primit de către reclamant. Între timp, la 18 octombrie 2001, reclamantul depunea o plângere la Parchetul D după audierea reclamantului și a altor martori în arest la aceeași perioadă; acesta a reținut că rapoartele medicale nu prezentau nicio dovadă cu privire la acuzațiile reclamantului. Reclamantul se plânge de relele tratamente pe care le-ar fi suferit în timpul custodiei sale și al absenței unor căi de atac eficiente; acesta invocă articolele 3 și 13 din Convenție; de asemenea, consideră că, în perioada în care a fost reținut, a încălcat art. 5 alineatul (3). Invocând art. 6 alin. (1), se plânge de procedura de necomunicare a avizului procurorului general și de condamnarea acestuia la o pedeapsă grea. De asemenea, consideră că instanța de securitate a statului care l-a judecat nu poate fi considerată o instanță independentă și imparțială din cauza modalităților de numire a judecătorilor. În cele din urmă, invocând art. 6 alineatul (2), el se plânge de încălcarea prezumției de nevinovăție. 10. Guvernul consideră acuzațiile de rele tratamente vădit nefondate, din lipsă de dovezi. În ceea ce privește termenul de luare în custodie publică, reamintește că a fost în conformitate cu legislația în vigoare în momentul faptelor și că persoanele arestate ca urmare a unui delict în masă, adică implicând cel puțin trei suspecți, trebuiau să fie aduse în fața unui judecător în termen de maximum patru zile, prin decizia procurorului. 11. În ceea ce privește plângerea referitoare la relele tratamente pretinse a fi suferite în custodie, Curtea constată că reclamantul nu prezintă niciun element sau început de probă în susținerea afirmațiilor sale referitoare la tratamente care contravin articolului 3 din Convenție (a se vedea, printre altele, Avc Electroluxc. Turcia, (dec.) 52900/99, 30 noiembrie 2004 K Prin urmare, în ceea ce privește motivul privind durata custodiei reclamantului, Curtea constată că aceasta a început la 9 octombrie 2001 pentru a finaliza data de 12 februarie 2001 și că, în conformitate cu art. 34144/03, 13 februarie 2007). octombrie 2001 prin detenția sa provizorie; astfel, a durat trei zile. În absența altor explicații plauzibile din partea reclamantului, nu există deci nici un motiv să se presupună că custodia în litigiu, care a durat trei zile, a încălcat legea. Pe durata sa, această măsură nu a mers dincolo de limitele stricte de timp stabilite la art. 5 alineatul (3) ( Brogan și altele, Regatul Unit, 29 noiembrie 1988, § 62, seria A n 145 B; Canöz c. Turcia (dec.), n 28480/02, 5 decembrie 2006). În acest context, termenul de detenție scurs înainte de prezentarea reclamantului în fața unui magistrat competent trebuie să fie considerat conform cu cerințele prevăzute la art. 5 alin. (1) și (3) din Convenție. În consecință, această parte a cererii este, de asemenea, în mod evident greșit întemeiată și trebuie respinsă, în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din convenție. 13. În al doilea rând, în ceea ce privește obiecțiunile referitoare la încălcarea prezumției de nevinovăție și la greva pedepsei cu închisoarea în fața reclamantului, Curtea constată că acestea nu sunt în nici un caz justificate. În ceea ce privește modalitățile de numire a judecătorilor Curții de Securitate a statului, aceasta reamintește faptul că aceasta a considerat deja că, având în vedere garanțiile constituționale și legale de care beneficiază judecătorii care se află în Curțile de Securitate ale statului, independența și imparțialitatea lor nu pot fi supuse cauțiunii în absența unei argumentații pertinente (Imrek c. Turcia (dec.), 57175/00, 28 ianuarie 2003). În consecință, această parte a cererii trebuie respinsă ca fiind vădit nefondată în temeiul art. 35 alin. (3) și (4) din Convenție. 14. În ceea ce privește litigiul referitor la hotărârea din cauza lipsei de comunicare a avizului procurorului general, guvernul susține că reclamantul ar fi putut să se informeze și să își pregătească apărarea, având în vedere că avizul a fost depus în dosarul care a fost pus la dispoziția părții solicitante la grefa Curții de Casație. De asemenea, reamintește că a avut loc o audiere la 29 ianuarie 2003 în cursul căreia avizul menționat anterior fusese prezentat, în ultimă instanță, la cunoștința părții reclamante, invitând astfel Curtea să respingă acest aspect. Curtea consideră că acest at nu este în mod vădit nefondat în sensul art. 35 alin. (3) din Convenție. Curtea constată, de asemenea, că litigiul nu se confruntă cu niciun alt motiv, prin urmare, trebuie declarat admisibil. 15. Curtea constată că reclamantul a luat cunoștință de avizul procurorului general numai la 3 februarie 2003, fie după ședința Tribunalului. Comisia reamintește că a examinat un litigiu identic cu cel prezentat de reclamant și a concluzionat că a încălcat art. 6 alineatul (1) din Convenție ca urmare a necomunicarii avizului procurorului general, având în vedere natura observațiilor acestuia și a landului pentru un justițiar care să răspundă în scris la aceasta (a se vedea, printre altele, Göçc. Turcia [GC], nr. 36590] § 97, § 55, CEDO 2002 Saioçoban, citată anterior, §§ Ayçoban și alții c. Turcia , n 42208/02, 43491/02 și 43495/02 § 28, 22 decembrie 2005). Or, Curtea consideră că Ön Õ a furnizat niciun fapt sau argument convingător care ar putea conduce la o concluzie diferită în prezenta cauză. 1 din Convenția pentru necomunicarea avizului procurorului general. 16. Rămâne aplicarea articolului 41, în temeiul căreia reclamantul solicită 1 500 EUR (EUR) pentru prejudiciul material și 15 000 EUR pentru prejudiciul moral pe care l-ar fi suferit. Reclamantul solicită în cele din urmă 2 650 EUR pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, fără a prezenta totuși documente justificative. Guvernul contestă aceste pretenții. 17. În ceea ce privește prejudiciul material, Curtea nu a constatat nicio legătură de cauzalitate între încălcarea constatată și prejudiciul material pretins și respinge această parte a cererii. În ceea ce privește prejudiciul moral, Curtea amintește că, în cazul constatării unei încălcări a articolului 6 § 1 Din cauza lipsei de comunicare a avizului procurorului general în apropierea Curții de Casație, Comisia consideră că această constatare a încălcării constituie în sine o satisfacție echitabilă suficientă pentru pretinsa pagubă morală (Göç, citată anterior, § Kömürcü c. Turcia, 77432/01, § 24, 22 iunie 2006). În ceea ce privește rambursarea cheltuielilor și a cheltuielilor de judecată, având în vedere lipsa documentelor justificative, Curtea respinge cererea (Nacaryan și Deryan c. Turcia (satisfacere echitabilă), nr. 1955/02 și 27904/02, § 23, 24 februarie 2009). cererea admisibilă în ceea ce privește hotărârea referitoare la lipsa comunicării avizului procurorului general și inadmisibil pentru surplus; A declarat că a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din convenție A declarat că constatarea unei încălcări oferă în sine o satisfacție echitabilă suficientă pentru prejudiciul moral suferit de reclamant respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. În limba franceză și apoi comunicat în scris la iulie 2009, în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Françoise Elens-Passos Françoise Tulkens Grefier Adjunct Președinte
DEUXIÈME SECTION
ARGA c. TURQUIE
(Requête n
o
27803/02)
ARRÊT
28 juillet 2009
28/10/2009
Cet arrêt peut subir des retouches de forme.
En l’affaire Arga c. Turquie,
La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant en une chambre composée de
:
Françoise Tulkens,
présidente,
Ireneu Cabral Barreto,
Vladimiro Zagrebelsky,
Danutė Jočienė,
András Sajó,
Nona Tsotsoria,
Ișıl Karakaș,
juges,
et de Françoise Elens-Passos, greffière adjointe de section,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 7
juillet 2009,
Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l’origine de l’affaire se trouve une requête (n
o
27803/02) dirigée contre la République de Turquie par un de ses ressortissants, M. Akın Arga («
le requérant
») né en 1983, qui a saisi la Cour le 12 avril 2002 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales («
la Convention
»).
Le requérant est représenté par M
e
le Gouvernement
») est représenté par son agent aux fins de la procédure devant la Cour.
Le 11
juillet 2007, la Cour a décidé de communiquer la requête au Gouvernement. Comme le permet l’article 29 § 3 de la Convention, elle a en outre décidé que seraient examinés en même temps la recevabilité et le fond de l’affaire.
2.
Le requérant réside à İzmir.
3.
Le 9 octobre 2001, le requérant, en possession d’une fausse carte d’identité fut arrêté par des agents de la section antiterroriste de la direction de la sûreté d’İzmir lors d’une perquisition sur dénonciation. Soupçonné d’être membre de l’organisation illégale PKK et de lui porter aide et assistance, il fut placé en garde à vue avec vingt-deux autres personnes. Il livra vingt pages de déposition pendant sa garde à vue. Le requérant fut examiné par un médecin au début et à la fin de sa garde à vue
; aucune trace de coup ni blessure ne fut relevée, et l’intéressé ne se plaignit de rien devant les médecins.
4.
Le 12 octobre 2001, il fut traduit devant le procureur de la République près la cour de sûreté de l’État d’İzmir et devant le juge, où il affirma être membre de l’organisation en question. Il ne fit état d’aucun mauvais traitement subi en garde à vue. Le même jour, il fut placé en détention provisoire. Une procédure pénale fut entamée.
5.
Par un arrêt du 20 juin 2002, la cour de sûreté de l’État condamna le requérant à une peine de prison de douze ans pour appartenance au PKK, en vertu de l’article 168 § 2 du code pénal. La Cour de cassation, après avoir tenu une audience le 29 janvier 2003 et procédé à la lecture de l’avis du procureur général, confirma le jugement le 10 mars 2003.
6.
Le 3 février 2003, l’avis du procureur principal près la Cour de cassation fut réceptionné par le requérant.
7.
Entre-temps, le 18 octobre 2001, le requérant avait déposé une plainte au parquet d’İzmir contre les policiers responsables de sa garde à vue, pour mauvais traitements.
8.
Le 24 décembre 2001, le
procureur de la République rendit une ordonnance de non-lieu
après avoir auditionné le requérant et d’autres témoins en garde à vue à la même période ; il retint que les rapports médicaux n’apportaient aucune preuve quant aux allégations du requérant. L’opposition formulée par le requérant fut rejetée le 18 septembre 2002.
9.
Le requérant se plaint des mauvais traitements qu’il aurait subis pendant sa garde à vue et de l’absence de voies de recours efficaces
; il invoque les articles 3 et 13 de la Convention. Il voit également une violation de l’article 5 § 3 dans la durée de sa garde à vue. Invoquant l’article 6 § 1, il se plaint de l’iniquité de la procédure pour défaut de communication de l’avis du procureur général et de sa condamnation à une peine lourde. Il estime également que la cour de sûreté de l’Etat qui l’a jugé ne peut pas passer pour un tribunal indépendant et impartial en raison des modalités de nomination des juges. Enfin, invoquant l’article 6 § 2, il se plaint de la violation de la présomption d’innocence.
10.
Le Gouvernement estime les allégations de mauvais traitements manifestement mal fondées, faute de preuves. En ce qui concerne le délai de la garde à vue, il rappelle qu’il était conforme à la législation en vigueur au moment des faits, et que les personnes arrêtées du fait d’un délit collectif – c’est-à-dire impliquant au moins trois suspects – devaient être traduites devant un juge dans un délai de quatre jours maximum, par décision du procureur.
11.
Concernant le grief relatif aux mauvais traitements prétendument subis en garde à vue, la Cour constate que le requérant ne produit pas le moindre élément ou commencement de preuve à l’appui de ses allégations de traitements contraires à l’article 3 de la Convention (voir entre autres,
Avcı c. Turquie
, (déc.)
n
o
52900/99, 30
novembre 2004
;
Kılıçgedik c. Turquie
(déc.)
n
o
55982/00, 1
er
juin 2004
;
Jeong c. Rep.Tchèque
(déc.) n
o
34140/03, 13 février 2007). Il s’ensuit que le grief tiré des articles 3 et 13 de la Convention est manifestement mal fondé et doit être rejeté, en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.
12.
Concernant le grief relatif à la durée de la garde à vue du requérant, la Cour constate que celle-ci a débuté le 9 octobre 2001 pour finir le 12
octobre 2001 par son placement en détention provisoire
; elle a ainsi duré trois jours. En l’absence d’autres explications plausibles de la part du requérant, rien ne permet dès lors de présumer que la garde à vue litigieuse, qui a duré trois jours, contrevenait à la loi. De par sa durée, cette mesure n’est pas allée au delà des strictes limites de temps fixées par l’article 5 § 3 (
Brogan et autres c.
Royaume
‑
Uni
, 29 novembre 1988, §
62,
série
A n
o
145
‑
B ;
Canöz c. Turquie
(déc.), n
o
28480/02, 5
décembre 2006). Quant à la question de savoir si cette mesure était «
nécessaire
», la Cour estime pouvoir y répondre par l’affirmative, eu égard au nombre de personnes arrêtées, à l’ampleur de la déposition du requérant et aux faits qui lui étaient reprochés. Dans ces conditions, le délai de détention écoulé avant la comparution du requérant devant un magistrat compétent doit passer pour conforme aux exigences inscrites à l’article
5 §§ 1 et 3 de la Convention.
Il s’ensuit que cette partie de la requête est également manifestement mal fondée et doit être rejetée, en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.
13.
S’agissant, ensuite, des griefs relatifs à la violation de la présomption d’innocence et à la lourdeur de la peine d’emprisonnement infligée au requérant, la Cour observe que ceux-ci ne sont nullement étayés. Quant aux modalités de nomination des juges de la cour de sûreté de l’État, elle rappelle qu’elle a déjà considéré qu’au vu des garanties constitutionnelles et légales dont jouissent les juges siégeant dans les cours de sûreté de l’État, leur indépendance et leur impartialité ne sauraient être sujettes à caution en l’absence d’une argumentation pertinente (
Imrek c. Turquie
(déc.), n
o
57175/00, 28 janvier 2003). Cette partie de la requête doit en conséquence être rejetée comme manifestement mal fondée en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.
14.
Quant au grief relatif à l’iniquité de la procédure en raison du défaut de communication de l’avis du procureur général, le Gouvernement fait valoir que le requérant aurait pu se renseigner et préparer sa défense, étant donné que cet avis avait été versé dans le dossier qui était mis à la disposition de la partie requérante au greffe de la Cour de cassation. Il rappelle également, qu’il y a eu une audience le 29 janvier 2003 au cours de laquelle ledit avis avait été porté, en dernier lieu, à la connaissance de la partie requérante. Il invite ainsi la Cour à rejeter ce grief. La Cour estime que ce grief n’est pas manifestement mal fondé au sens de l’article 35 § 3 de la Convention. Elle relève par ailleurs que le grief ne se heurte à aucun autre motif d’irrecevabilité. Il convient donc de le déclarer recevable.
15.
La Cour note que le requérant a pris connaissance de l’avis du procureur général seulement le 3 février 2003, soit après l’audience. Elle rappelle avoir examiné un grief identique à celui présenté par le requérant et avoir conclu à la violation de l’article 6 § 1 de la Convention du fait de la non-communication de l’avis du procureur général, compte tenu de la nature des observations de celui-ci et de l’impossibilité pour un justiciable d’y répondre par écrit (voir, parmi beaucoup d’autres,
Göç c. Turquie
[GC], n
o
36590
‑
V
;
Sağır,
précité, §§
25
‑
27
;
Ayçoban et autres c. Turquie
, n
os
42208/02, 43491/02 et 43495/02, §§
26
‑
28, 22
décembre 2005). Or, la Cour considère que le Gouvernement n’a fourni aucun fait ni argument convaincant pouvant mener à une conclusion différente dans la présente affaire.
Partant, il y a eu violation de l’article
6
§
1 de la Convention pour défaut de communication de l’avis du procureur général.
16.
Reste l’application de l’article 41, au titre duquel le requérant réclame 1 500 euros (EUR) pour le préjudice matériel et 15
000 EUR pour le dommage moral qu’il aurait subis.
Le requérant demande enfin 2
650
EUR pour les frais et dépens, sans toutefois présenter de justificatifs. Le Gouvernement conteste ces prétentions.
17.
En ce qui concerne le dommage matériel, la Cour n’aperçoit aucun lien de causalité entre la violation constatée et le dommage matériel allégué et rejette cette partie de la demande. En ce qui concerne le dommage moral, la Cour rappelle qu’en cas de constatation de violation de l’article 6 §
1 en raison de l’absence de communication de l’avis du procureur général près de la Cour de cassation, elle estime que ce constat de violation constitue en soi une satisfaction équitable suffisante pour le dommage moral allégué (
Göç
, précité, §
41
;
Kömürcü c. Turquie
, n
o
77432/01, § 24, 22 juin 2006). Pour ce qui est du remboursement des frais et dépens, compte tenu de l’absence de pièces justificatives, la Cour rejette la demande (
Nacaryan et Deryan
c. Turquie
(satisfaction équitable), n
os
19558/02 et 27904/02, § 23, 24 février 2009).
1.
Déclare
la requête recevable quant au grief relatif à l’absence de communication de l’avis du procureur général et irrecevable pour le surplus ;
2.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article 6 § 1 de la Convention
;
3.
Dit
que le constat d’une violation fournit en soi une satisfaction équitable suffisante pour le dommage moral subi par le requérant
;
4.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le
28
juillet 2009, en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Françoise Elens-Passos
Françoise Tulkens
Greffière adjointe
Présidente