CASE OF KARI-PEKKA PIETILÄINEN v. FINLAND
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Art. 6-1+6-3-c;Non-pecuniary damage - award
CASE OF KARI-PEKKA PIETILÄINEN v. FINLAND (CtEDO, 2009)
Reclamantul s-a născut în 1967 și trăiește la Helsinki. La 24 februarie 2004, reclamantul a fost condamnat pentru fraude agravată de către Curtea de district Tuusula (käjäoikeus, tingsrätten) și condamnat la închisoare condiționată timp de un an și opt luni. La 25 martie 2004, reclamantul a apelat la Curtea de Apel din Helsinki (hovioikeus, hovrätten) solicitând, printre altele, să aibă loc o ședință orală. La 28 decembrie 2004, după ce au primit observații scrise din partea părților, Curtea de Apel a hotărât să desfășoare o audiere orală. La 29 decembrie 2004, părțile au fost convocate pentru a participa la audierile orale care urmează să aibă loc la 28 februarie, 14-16 martie, 18 martie și 21-24 martie 2005. În decizia și în convocarea se afirmă că reclamantul trebuia să apară în persoană la audiere în toate acele zile, sub penalizarea unei amenzi nejustificate. Prezența sa a fost solicitată datorită recursului său, precum și apelul părților opozite și pentru a fi ascultate de procurorul public. Cu toate acestea, auzul martorilor a avut loc între 14 și 24 martie 2005. În plus, s-a afirmat în convocarea că, dacă reclamantul ar fi absent din audierea principală fără o scuză valabilă și în ciuda penalității impuse unei amenzi implicite, apelul său ar fi întrerupt. În ceea ce privește apelul părților opozite și audierea procurorului public, o nouă amenințare a unei amenzi mai mari ar putea fi impusă reclamantului, el ar putea fi ordonat să fie adus la aceeași audiere sau ulterior, iar cazul ar putea fi decis indiferent de absența sa. O scuză valabil a însemnat circumstanțe de forță majoră sau o boală certificată de un certificat medical. În mod normal, motivele lucrărilor sau de vacanță nu au fost considerate drept motive valabile. Curtea de Apel trebuie să examineze dacă scuza este valabilă. Convocația a fost servită la reclamant la 4 ianuarie 2005. 10. Reclamantul nu a participat la audiere la 28 februarie 2005, dar a fost reprezentat de avocatul său. El nu a putut fi contactat prin telefon în ciuda mai multe încercări. Procurorul public a solicitat ca reclamantul să fie adus la audiere, dar acest lucru nu a fost făcut. Avocatul reclamantului a indicat că reclamantul ar putea fi găsit cel mai probabil la domiciliu, dar că prezența sa la audiere la 28 februarie 2005 nu a fost necesară deoarece a fost planificat înainte ca el să fie auzit numai la 15 martie 2005. 11. La 28 februarie 2005, Curtea de Apel a hotărât, pe baza capitolului 26, secțiunea 20, subsecțiunea 1, din Codul de Procedură Judicială (oikeudenkäymiskaari, rättegångsbalken; Legea nr. 381/2003), că recursul reclamantului ar trebui întrerupt din cauza lipsei sale. Acesta a constatat că, întrucât reclamantul nu a participat la audiere la 28 februarie 2005 sau a notificat instanței o scuză valabilă pentru absența sa, el a trebuit să fie considerat absent chiar dacă avocatul său a fost prezent. În decizia depusă nu a fost permis un recurs obișnuit, dar dacă reclamantul a avut o scuză valabilă că nu a putut anunța în timp, el a avut dreptul la deschiderea cazului pe baza aceluiași recurs, notificând în scris Tribunalul de Apel în termen de treizeci de zile de la decizia de a întrerupe recursul. La 15 martie 2005, reclamantul a asistat la audiere, astfel cum a fost planificat și a fost interogat ca martor. 13. La 24 martie 2005, reclamantul a notificat Tribunalul de Apel în scris că avea o scuză valabil pentru absența sa și că a vrut ca cazul său să fie redeschis. El a susținut că dispoziția națională în cauză, capitolul 26, secțiunea 20, subsecțiunea 1, din Codul de Procedură Judicială, a fost aplicată prea strict. El a făcut trimitere la o hotărâre a Curții Supreme în care instanța a declarat că nu este necesară convocarea unui reclamant să apară în persoană, cu excepția cazului în care prezența sa este strict necesară, de exemplu pentru interogare. Potrivit Curții Supreme, dispoziția națională în cauză nu ar trebui interpretată prea strict. În cazul în care reclamantul a fost absent din audierea principală, însă prezența sa nu a fost considerată strict necesară, apelul său nu ar trebui întrerupt din cauza absenței sale. 14. În plus, reclamantul a susținut că dispoziția menționată mai sus, cel mai probabil, nu a respectat cerințele Convenției Europene pentru Drepturile Omului. Atunci când dispoziția în cauză a fost modificată ultima dată, Guvernul a propus unele modificări textuale pentru a reflecta mai bine jurisprudența Curții în acest sens. Aceste modificări nu au fost, totuși, acceptate de Parlament. 15. În plus, reclamantul a susținut că, deoarece nu există norme privind modul în care legislația națională să fie aplicată atunci când audierea principală a durat câteva zile, ar trebui să fi fost adoptată o abordare favorabilă convenției. Curtea de recurs a înființat un plan de procedură conform căruia reclamantul trebuie să fie auzit în persoană numai la 15 martie 2005. Nu a fost indicat în convocarea că chiar și absența unei zile ar fi considerată ca absența întregii audieri principale. Prezența reclamantului la ședința din 28 februarie 2005 nu a fost, prin urmare, strict necesară și Curtea de Apel nu ar fi trebuit să-și întrerupă apelul. În orice caz, reclamantul a susținut că avea o scuză valabil, deoarece era bolnav. A furnizat un certificat medical și două documente medicale în acest sens. 17. La 21 iunie 2005, Curtea de Apel a respins notificarea reclamantului. Acesta a constatat că certificatul medical a fost datat la opt zile de la audiere și că medicul nu a examinat astfel sănătatea reclamantului la 28 februarie 2005. În această dată, reclamantul nu a primit nici un tratament într-un spital sau într-o instituție medicală similară. Reclamantul suferă de o boală pe termen lung și tratamentul său este estimat să dureze între doi și trei ani. În ciuda stării de sănătate a reclamantului, el a fost în măsură să asista la audiere la 15 martie 2005, boala sa nu constituie astfel o scuză valabilă pentru absență. Reclamantul a avut timp să se pregătească bine în avans pentru audiere și, de asemenea, să țină seama de audiere la planificarea tratamentului său. Prin urmare, reclamantul nu a demonstrat că avea un motiv valabil pentru a fi absent de la ședința din 28 februarie 2005 și nu avea dreptul să își redeschidă cazul. 18. La 18 august 2005, reclamantul a interzis Curtea Supremă (korkein oikeus, högsta domstolen), reprezentând motivele de recurs invocate în fața Curții de Apel și a subliniat că Curtea de Apel nu a luat o poziție în privința pretintelor sale cu privire la dreptul național și jurisprudența Curții. 19. La 11 octombrie 2005, Curtea Supremă a refuzat să se recurgă. 20. În conformitate cu capitolul 26, secțiunea 20, subsecțiunea 1, din Codul de Procedură Judicială (oikeudenkäymiskaari, rättegångsbalken; Legea nr. 81/2003), în cazul în care recurentul nu este la audierea principală, recursul se întrerupe. În conformitate cu capitolul 12, secțiunea 29 din același Cod (Legea nr. 1052/1991), o parte care, în ciuda ordinului de a apărea în instanță personală, trimite un avocat în locul său fără o scuză valabilă, este considerată absentă. 21. În cazul în care dispozițiile actuale privind apelurile în favoarea Curții de Apel au fost modificate în 2002 și 2003, în propunerea Guvernului HE 91/2002 vp., se menționează următoarele: „Dispoziția [capitolul 26, secțiunea 20, subsecțiunea 1, din Codul de Procedură Judicială] este interpretată [de către Curtea Supremă, KKO 2000:44] pentru a însemna că un apel al reclamantului convocat să apară în persoană este întrerupt dacă el este absent din audierea principală, chiar dacă el este reprezentat de avocat. Cu toate acestea, Curtea Europeană a afirmat, în multe ocazii, că este de o importanță crucială pentru echitatea sistemului justiției penale, că acuzatul este apărat în mod corespunzător de consiliere, în ciuda faptului că a fost convocat în mod corespunzător să apară în persoană. În hotărârile lui Lala și Pelladoah v. Olanda (depunerea nr. 14861/89 și 16737/90, hotărârea din 22 septembrie 1994, punctele 34 și 40) și Van Geyseghem c. Belgia (depunerea nr. 26103/95, hotărârea din 21 ianuarie 1999, punctele 33-35), precum și cel mai recent în hotărârea sa Stroek și Goedhart c. Belgia (depunerea nr. 36449/97, 36467/97 și 34989/97, hotărârea din 20 martie 2001), Curtea Europeană a declarat că un acuzat nu pierde acest drept de a fi apărat efectiv de un avocat doar din cauza absenței unei ședințe judiciare. Este imaterial dacă absența se datorează unei scuzi valabile sau dacă un recurs este posibil. De asemenea, este imaterial ca inculpatul a fost apărat în mod corespunzător în instanță inferioară. Hotărârea din cauza Van Geyseghem se referă la o acțiune de recuperare a unei hotărâri de judecată superioră care a fost dată în absență. Reclamantul, care a fost acuzat în procedura penală, a fost reprezentat de avocatul ei în procedura de recuperare. Curtea superioră "a declarat cererea anulată". Prin urmare, procedurile au fost similare cu cele din Finlanda atunci când se întrerupe recursul. Pe de altă parte, în hotărârea sa de Eliazer c. Țările de Jos (depunerea nr. 38055/97, hotărârea din 16 octombrie 2001, punctul 35), Curtea Europeană nu a constatat încălcarea în momentul în care s-a auzit avocatul, iar cazul a fost hotărât ulterior. Având în vedere jurisprudența Curții de mai sus, nu este în întregime clar ce ar trebui făcut în ceea ce privește apelul unui reclamant care este acuzat în cadrul procedurilor penale și care, în ciuda convocării, nu apare în persoană la audierea principală.” 22. Cu toate acestea, s-a propus ca capitolul 26, secțiunea 20, subsecțiunea 1, din Codul de Procedură Judicială să fie modificată astfel încât un recurs de către un reclamant convocat să apară în persoană să nu mai fie întrerupt dacă nu a fost în audiere principală, dar reprezentat de un avocat. S-a considerat că este mai bine ca reclamantul în astfel de situații să primească o decizie pentru motive materiale decât pentru motive procedurale. 23. Cu toate acestea, Comitetul juridic parlamentar a estimat, în raportul său LaVM 27/2002 vp., că, având în vedere faptul că aceste amendamente erau necesare și că, având în vedere că acestea provoacă neplăceri pentru funcționarea instanțelor de recurs, amendamentele propuse nu ar trebui adoptate.Amendamentele propuse au fost retrase. 24. Curtea Supremă a adoptat o poziție în această privință în hotărârea sa din 1 octombrie 2004 (KKO 2004:94). Curtea Europeană a declarat, în multe hotărâri, că este de o importanță crucială pentru echitatea sistemului justiției penale, că acuzatul este apărat în mod adecvat și că nu poate fi privat de acest drept doar pentru faptul că nu a fost asistat la o audiere în instanță. Potrivit Curții, chiar dacă legislatorul ar trebui să poată descuraja absențe nejustificate, aceasta nu le-ar putea penaliza prin crearea de excepții la dreptul de asistență juridică (a se vedea Poitrimol v. Franța, hotărârea din 23 noiembrie 1993, Lala v. Olanda și Pelladoah v. Olanda, hotărârile din 22 septembrie 1994, precum și Van Geyseghem v. Belgia, hotărârea din 21 ianuarie 1999, Van Pelt c. Franța, hotărârea din 23 mai 2000 și Goedhart c. Belgia, hotărârea din 20 martie 2001. Atunci când se decide în ce situații un caz poate fi examinat numai atunci când reclamantul este prezent în persoană și în ce situații reclamantul are dreptul de a se apăra prin asistența juridică a alegerii sale, trebuie să se distingă situațiile diferite în cadrul procedurii penale. Dacă reclamantul este auzit pentru a clarifica chestiunea, prezența sa în persoană este necesară. Cu toate acestea, atunci când alți martori sunt auziți sau părțile sunt auzite pentru a evalua legal actele descrise în inculparea sau apărarea, este necesar să se întreprindă interogatoriu și declarațiile sunt formulate de un reprezentant juridic. De asemenea, este clar că atunci când reclamantul își exercită dreptul la întrebare sau la a da declarații juridice, el nu poate fi privat de dreptul său de a folosi asistența juridică și că prezența sa în persoană în aceste situații nu este necesară. Prin urmare, reclamantul nu ar trebui să fie obligat să apară în persoană sub penalizare a unei amenzi implicite, cu excepția cazului, dacă rezultatul acesteia ar putea depinde de fiabilitatea contului sau prezența sa în persoană este necesară pentru un alt motiv. 17. În conformitate cu dispozițiile referitoare la procedură în instanțe de recurs, o instanță de recurs nu poate modifica, fără motive specifice, concluziile instanței de district cu privire la dovezile în cazul în care persoanele care doresc să fie auzite ca martori sunt absente din audierea principală. Punctul de începere este că o instanță mai mare ar trebui să aibă aceeași posibilitate de a evalua mărturia orală ca instanță de district, corectitudinea a cărei hotărâre este evaluată de instanță mai mare, ceea ce înseamnă, printre altele, că principiul prezentării imediate a probelor trebuie să fie aplicat și în apel. Nu rezultă din formularea capitolului 26, secțiunea 20, subsecțiunea 1, din Codul de Procedură Judicială, nici din aceasta în momentul în care Curtea de Apel a examinat cazul, că un recurs ar trebui întotdeauna întrerupt în întregime atunci când reclamantul este absent din audierea principală, chiar dacă este convocat să apară în persoană. Curtea care are dreptul și obligația de a desfășura procedura poate și, de fapt, trebuie să decidă dacă examinarea unor părți ale recursului este necesară sau rezonabilă doar prin auzul avocatului. Atunci când ia în considerare acest lucru, instanța trebuie să țină seama de așteptările juridice justificate ale reclamantului. În cazul în care devine clar că prezența personală a reclamantului nu este, în ciuda ordinului menționat, necesară, apelul său nu ar trebui să fie întrerupt chiar parțial în acest fel de situație din cauza absenței sale.”