AFFAIRE SALGYN, ATAMAN, CALYYKAN HASAN ET AUTRES ET ABDULLAH Y¨YLMAZ CONTRE LA TURQUIE

Rezoluția CM/ResDH(2009)104 [1] Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Salg 46748/99 (hotărârea din 27/02/2007, definitivă la 20/05/2007), 46252/99 (hotărârea din 27/04/2006, definitivă la 27/07/2006), 13094/02 (hotărârea din 27/05/2008, definitivă la 27/08/2008), 21899/02 (hotărârea din 17/06/2008, definitivă la 17/09/2008) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în aceste cauze privesc nerespectarea obligației autorităților de a proteja dreptul la viață al fiilor reclamanților, aceștia fiind sinuciși în timpul serviciului militar în 1997 (Salg După ce a invitat guvernul statului pârât să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul art. 46 alin. (1) din Convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție. În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât a plătit părților reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile sale (a se vedea detaliile în la - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea Anexă) queiel și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze și DECIDE în . Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2009)104 Informare cu privire la măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cauzele Salg Aceste cazuri se referă la nerespectarea de către autorități a obligației lor de a proteja dreptul la viață al fiilor reclamanților, care s-au sinucis atunci când au fost sub pavilion. În cauza Ataman, Curtea Europeană a considerat că, deși problemele psihologice ale fiului reclamantului au fost confirmate într-un raport medical în momentul în care a fost în armată, autoritățile nu au luat măsurile necesare pentru a-și proteja dreptul la viață (încălcarea articolului 2 partea materială). Curtea a constatat, de asemenea, o încălcare a articolului 2 (sub aspectul său procedural) și a articolului 13 din convenție, în măsura în care Turcia nu și-a îndeplinit obligația de a efectua o anchetă adecvată și efectivă cu privire la circumstanțele decesului fiului reclamantului. În cauza Abdullah Yalmaz, Curtea a examinat ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Curtea nu a considerat că circumstanțele referitoare la sinuciderea fiului reclamantului erau de natură să angajeze răspunderea statului pârât sub partea materială a articolului 2. În schimb, încălcările constatate în ancheta privind decesul au determinat Curtea să constate o încălcare a articolului 2 din convenție sub aspectul său procedural. Același lucru este valabil și în cazul în care se face referire la cauza Cal maikan Hasan. Plătiri pentru satisfacții echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacțiile echitabile Nume și n cerere Daune materiale Daune morale Plătire și cheltuieli totale Ataman (46252/99) 000 EUR 000 EUR 000 EUR plătit la 19/10/2006 Salg.n (46748/99) 500 EUR 057 EUR (mai puțin 630 EUR percepute pentru asistență judiciară) 927 EUR plătit la 20/08/2007 Cal Electroluxșkan Hasan (13094/02) 000 EUR 500 EUR Platit la 21/11/2008 Abdullah Ylmaz (21899/02) 000 EUR 408 EUR 408 EUR Plata la 17/12/2008 b) Măsuri individuale Măsurile individuale sunt legate de măsurile generale în aceste cazuri (a se vedea Rezoluția CM/ResDH(2007)99 în cauza Abdurrahman K Măsurile generale au fost luate în cadrul cauzei Abdurrahman K Autoritățile turce atrag atenția asupra măsurilor luate începând din 1995, în special în ceea ce privește cadrul de reglementare privind condițiile de aptitudine pentru serviciul militar, supravegherea condițiilor în timpul serviciului militar și obligațiile responsabililor responsabili cu supravegherea oricărei situații ilegale de conscripții care au fost declarate apte pentru serviciul militar. III. Concluziile Tribunalului de Primă Instanță Guvernul consideră că măsurile luate vor preveni noi încălcări similare și, prin urmare, Turcia și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 30 septembrie 2009 cu ocazia celei de-a 1065-a reuniuni a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2009)104

[1]

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Salgın, Ataman, Çalıșkan Hasan et autres, Abdullah Yılmaz contre Turquie

(Requête n

os

46748/99 (arrêt du 27/02/2007, définitif le 20/05/2007), 46252/99 (arrêt du 27/04/2006, définitif le 27/07/2006), 13094/02 (arrêt du 27/05/2008, définitif le 27/08/2008), 21899/02 (arrêt du 17/06/2008, définitif le 17/09/2008)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu les arrêts transmis par la Cour au Comité

une fois définitifs

;

Rappelant que les violations de la Convention constatées par la Cour dans ces affaires concernent le manquement des autorités à leur obligation de protéger le droit à la vie des fils des requérants, ceux-ci s’étant suicidés pendant leur service militaire en 1997 (Salgın), 1998 (Ataman), 1999 (Abdullah Yılmaz) et 2000 (Çalıșkan Hasan) (violations matérielles et procédurales de l’article 2) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer à l’arrêt de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article

46 paragraphe

1 de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, dans le délai imparti, l’Etat défendeur a versé aux parties requérantes, la satisfaction équitable prévue dans les arrêts (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe) qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2009)104

Information sur les mesures prises afin de se conformer aux arrêts dans les affaires Salgın, Ataman, Çalıșkan Hasan et autres, Abdullah Yılmaz contre Turquie

Résumé introductif des affaires

Ces affaires portent sur le manquement des autorités à leur obligation de protéger le droit à la vie des fils des requérants, lesquels s’étaient suicidés lorsqu’ils étaient sous les drapeaux. Dans l’affaire Ataman, la Cour européenne a estimé que bien que les problèmes psychologiques du fils du requérant aient été confirmés dans un rapport médical lorsqu’il était dans l’armée, les autorités n’avaient pas pris les mesures nécessaires pour protéger son droit à la vie (violation de l’article 2, volet matériel). La Cour a également constaté une violation de l’article 2 (sous son volet procédural) et de l’article 13 de la Convention, dans la mesure où la Turquie avait manqué à son obligation de mener une enquête adéquate et effective sur les circonstances du décès du fils du requérant.

Dans l’affaire Abdullah Yılmaz, la Cour a examiné le grief tiré de l’article 2 de la Convention sous les volets matériel et procédural combinés et a estimé d’une part que les autorités compétentes ne pouvaient passer pour avoir fait tout ce qui était en leur pouvoir pour protéger la victime et d’autre part, que les procédures internes n’avaient pas permis d’élucider de manière satisfaisante les circonstances du suicide du fils du requérant.

Dans l’affaire Salgın, la Cour n’a pas estimé que les circonstances entourant le suicide du fils du requérant étaient de nature à engager la responsabilité de l’Etat défendeur sous le volet matériel de l’article 2. En revanche, les manquements relevés dans l’enquête menée sur le décès, a conduit la Cour à constater une violation de l’article 2 de la Convention sous son volet procédural. Il en est de même concernant l’affaire Calıșkan Hasan.

I.

Paiements des satisfactions équitables et mesures individuelles

a)

Détails des satisfactions équitables

Nom et n

o

requête

Dommage matériel

Dommage moral

Frais & dépens

Total

Ataman (46252/99)

-

20

000 EUR

7

000 EUR

27

000 EUR

Payé le

19/10/2006

Salgın (46748/99)

-

12

500 EUR

3

057 EUR (moins les 630 EUR perçus au titre de l’assistance judiciaire)

14

927EUR

Payé le

20/08/2007

Calıșkan Hasan (13094/02)

-

13

000 EUR

2

500 EUR

15

500 EUR

Payé le

21/11/2008

Abdullah Yılmaz

(21899/02)

3

000 EUR

12

000 EUR

408 EUR

15

408 EUR

Payé le

17/12/2008

b) Mesures individuelles

Les mesures individuelles sont liées aux mesures générales dans ces affaires (voir, Résolution CM/ResDH(2007)99 dans l’affaire Abdurrahman Kılıç (40145/98)).

II.

Mesures générales

Les mesures générales ont été prises dans le cadre de l’affaire Abdurrahman Kılıç (CM/ResDH(2007)99). Les autorités turques attirent l’attention sur les mesures prises depuis 1995, en particulier s’agissant du cadre réglementaire relatif aux conditions d’aptitude au service militaire, de la surveillance des conditions durant le service militaire et des devoirs des responsables chargés de surveiller toute situation irrégulière de conscrits ayant été déclarés aptes au service militaire.

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises vont prévenir de nouvelles violations semblables et que la Turquie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des

Ministres le 30 septembre 2009 lors de la 1065e réunion des Délégués des Ministres