CASE OF NARINEN AGAINST FINLAND

Rezoluția CM/ResDH(2009)78 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Narinen împotriva Finlandei (domanda nr. 45027/98, hotărârea 01/06/2004 , finală la 01/09/2004 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea, transmisă de Curte comitetului după ce a devenit finală; reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la încălcarea dreptului reclamantului de a respecta corespondența sa (violația articolului 8) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcției acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - de măsuri generale, pentru a preveni încălcări similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2009)78 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Narinen împotriva Finlandei Cazul introductiv Cazul se referă la o încălcare a dreptului reclamantului de a respecta corespondența sa (violarea articolului 8). Curtea Europeană a constatat că deschiderea scrisorii reclamantului de către un receptor oficial desemnat la proprietatea sa în cadrul procedurii de faliment nu a fost în conformitate cu legea din cauza lipsei de norme specifice și juridice obligatorii în această chestiune. 843 EUR 843 EUR plătite la 01/12/2004 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a considerat că constatarea unei încălcări în acest caz constituie în sine o satisfacție suficientă pentru prejudiciile morale suportate de solicitant. II. Măsuri generale Legislația privind falimentul de la originea încălcării a fost abrogată și, la 1 septembrie 2004, a intrat în vigoare o nouă lege privind falimentul (120/2004). Conform acestei noi legislații (capitolul 4, secțiunea 4§1), fiduciarul falimentului are dreptul, fără consimțământul debitorului, să primească și să deschidă corespondența și alte mesaje, precum și parcele, adresate debitorului care are legătură cu activitățile sale economice. Dispoziția se referă numai la corespondența și mesajele referitoare la activitățile economice ale debitorului și nu poate fi aplicată la nici o corespondență personală. Hotărârea Curții Europene a fost, în plus, publicată pe Finlex. baza de date. Un rezumat al hotărârii în finlandeză a fost publicat pe aceeași bază de date. Hotărârea a fost trimisă Ombudsmanului Parlamentar, Biroul Cancelarului Justiției, Curtea Supremă, Curtea Administrativă Supremă, Ministerul Justiției, Curtea de District Espoo și Curtea de Apel Helsinki, la 2 iunie 2004. III. Concluziile statului contestat. Guvernul consideră că nu este necesară nicio altă măsură individuală în acest caz, că măsurile generale adoptate vor preveni alte încălcări similare și că Finlanda a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 30 septembrie 2009 la a 1065-a ședință a Deputaților Miniștri.

Resolution CM/ResDH(2009)78

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Narinen against Finland

(Application No. 45027/98, judgment of

01/06/2004

, final on

01/09/2004

)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment, transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns a breach of the applicant's right to respect for his correspondence (violation of Article 8) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures, preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2009)78

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Narinen against Finland

Introductory case summary

The case concerns a violation of the applicant's right to respect for his correspondence (violation of Article

8). The European Court found that the opening of the applicant's letter by an official receiver appointed to his estate in bankruptcy proceedings was not in accordance with the law due to the absence of specific, legally binding rules on the matter.

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

-

6

843 EUR

6

843 EUR

Paid on 01/12/2004

b) Individual measures

The European Court considered that the finding of a violation in this case constituted in itself sufficient just satisfaction for the non-pecuniary damage sustained by the applicant.

II.

General measures

The bankruptcy legislation at the origin of the violation has been repealed and a new Bankruptcy Act (120/2004) entered into force on 1 September 2004. According to this new legislation (Chapter 4, section 4§1), the bankruptcy trustee shall have a right, without the debtor's consent, to receive and open mail and other messages, as well as parcels, addressed to the debtor which pertain to his or her economic activities. According to the

travaux préparatoires

, the provision concerns only mail and messages relating to debtor's economic activities and cannot be applied to any personal mail.

The judgment of the European Court has in addition been published on the

Finlex

database. A summary of the judgment in Finnish has been published on the same database. The judgment has been sent out to the Parliamentary Ombudsman, the Office of the Chancellor of Justice, the Supreme Court, the Supreme Administrative Court, the Ministry of Justice, the Espoo District Court and the Helsinki Appeal Court, on 2

June 2004.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that no other individual measure is required in this case, that the general measures taken adopted will prevent other, similar violations and that Finland has thus complied with its obligations under Article

46 paragraph 1 of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 30 September 2009 at the 1065th meeting of the Ministers’ Deputies