CtEDO 03.11.2009 Auto

ZASUN c. POLOGNE

RESPONDENT
POL
HOTĂRÂRE
03.11.2009
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Partiellement radiation du rôle;Partiellement irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2009
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
ZASUN c. POLOGNE (CtEDO, 2009)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 22547/04 prezentate de Marek ZASU 2015/17 împotriva Poloniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care se află la 3 noiembrie 2009 într-o cameră compusă din Nicolas Bratza, președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ledi Bianku, Mihai Poalelungi, judecători, și Fatoș Arac graffiter adjunct al secțiunii Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 14 iunie 2004, având în vedere declarația prin care guvernul pârât invită Curtea să șteargă cererea de rol și răspunsul reclamantului la această declarație, După ce a intenționat, pronunță următoarea decizie DEFINITIVĂ Reclamantul, domnul Marek Zasuń, este un resortisant polonez, născut în 1961 și rezident în Turzyn. Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Robert Rychlicki, avocat la Kraków. Guvernul polonez ( Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează: printr-o ordonanță din 7 februarie 1997, tribunalul districtual din Cracovia a fost arestat pe motiv că a fost acuzat de a fi implicat într-o crimă. La 31 iulie 1997, reclamantul a fost arestat și pus în detenție provizorie. Între 31 iulie 1997 și 25 martie 1998, reclamantul a executat o altă pedeapsă cu închisoarea care i-a fost aplicată anterior. Prima ședință a avut loc la 26 ianuarie 1998. Într-o primă etapă, deciziile de prelungire a detenției au fost motivate de necesitatea de a garanta buna desfășurare a procedurii și de a evita riscul de scurgere a reclamantului. Judecătorul detenției a pus accentul pe faptul că, înainte de arestarea sa pe teritoriul Belarusului, reclamantul a fost mult timp căutat de către autorități pe baza unui mandat de arestare acordat împotriva sa. În plus, judecătorul de detenție a luat în considerare gravitatea delincvenței reprobabile reclamantului, precum și gravitatea pedepsei pe care aceasta din urmă le-a asumat. Într-o hotărâre pronunțată la 25 iunie 1999, Tribunalul Regional din Cracovia l-a recunoscut pe reclamant vinovat de complicitate la crimă și i-a aplicat o pedeapsă de 25 de ani de condamnare penală. La 15 martie 2000, tribunalul districtual din Cracovia a infirmat această hotărâre și a retrimis cauza pentru reexaminare. Judecătorii detenției, în deciziile ulterioare care prelungesc detenția, au pus accentul pe faptul că mărturiile adunate l-au pus în mod clar în discuție pe reclamant. În plus, gradul de severitate a pedepsei a fost singurul motiv pentru care a fost ținută în detenție provizorie. Tribunalul Regional l-a condamnat din nou pe reclamant la o sentință de 25 de ani de rechiziționare penală. În urma anulării acestei hotărâri de către instanța judecătorească la 21 martie 2002, cauza a fost retrimisă Tribunalului Regional pentru reconsiderare. În cursul noii reexaminări a cauzei în fața instanței de trimitere, recurentul a solicitat în repetate rânduri eliberarea sa. Cu toate acestea, judecătorii au respins cererile sale și l-au menținut pe reclamant în detenție. Începând cu 24 aprilie 2004, judecătorii au subliniat că, în măsura în care, începând cu 1 mai 2004, și anume data aderării Poloniei la UE, obstacolele din calea liberei circulații a persoanelor urmau să fie eliminate în spațiul comunitar, numai menținerea reclamantului în detenție provizorie era susceptibilă să asigure prezența sa în țară. Pe de altă parte, faptul de a-l elibera pe reclamant și de a-i retrage pașaportul nu mai era suficient pentru a preveni riscul scurgerii acestuia, deoarece cetățenii polonezi puteau trece de graniță prin simpla prezentare a cărții lor de identitate. Judecătorii au susținut, de asemenea, că cauza reclamantului era complexă și că sarcinile care îi reveneau erau deosebit de grave. La 8 martie 2005, reclamantul a formulat o acțiune în temeiul legii din 2004 pentru a se plânge de durata procedurii penale. Printr-o ordonanță din 5 aprilie 2005, instanța de apel din Cracovia a constatat durata excesivă a procedurii și i-a acordat reclamantului o sumă de 10 000 PLN. În paralel, a solicitat instanței regionale să ia măsuri în vederea accelerării procedurii, în special să țină cel puțin trei audieri pe lună. Prin hotărârea din 28 aprilie 2005, Tribunalul Regional din Cracovia l-a declarat din nou pe reclamant vinovat de fapte și i-a aplicat o sentință de 25 de ani de condamnare penală. 1. Invocând art. 5 alin. (3) din Convenție, reclamantul se plânge de durata detenției sale provizorii. 2. Invocând art. 6 alin. (1) din Convenție, reclamantul denunță durata procedurii penale îndreptate împotriva sa. ÎN SPECIUL duratei detenției provizorii aplicate în cazul reclamantului (1) lit. (c) din prezentul articol (...) are dreptul de a fi judecat într-un termen rezonabil sau eliberat în timpul procedurii. (...) Printr-o scrisoare din 13 iulie 2009, guvernul a informat Curtea că va face o declarație unilaterală în vederea rezolvării problemei ridicate de cerere. În plus, guvernul a invitat Curtea să șteargă cauza din rolul în temeiul articolului 37 din convenție. [...] guvernul declară că, prin prezenta declarație unilaterală mai mult decât recunoaște durata excesivă a detenției provizorii a reclamantului. Având în vedere circumstanțele cauzei, guvernul declară că este pregătit să plătească reclamantului, cu titlu de satisfacție echitabilă, suma de 21 855 PLN [1] . Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată, nu va fi supusă nici unui impozit. Aceasta va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 1 din Convenția europeană a drepturilor omului. În lipsa unei soluționări în termenul menționat, Ö Õ se angajează să plătească, de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, un interes simplu la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale (...) Reclamantul nu se pronunță cu privire la propunerea din scrisoarea guvernului din 13 iulie 2009. Curtea amintește că art. 37 din convenție prevede că, în orice moment al procedurii, Curtea poate decide să elimine o cerere din rol în cazul în care circumstanțele permit să se tragă una dintre concluziile menționate la literele (a), (b) sau (c) de la alineatul (1) din acest articol. În special, art. 37 alineatul (1) litera (c) permite Curții să elimine o cerere din rol atunci când pentru orice alt motiv pe care [ea] îl consideră existență, nu se mai justifică continuarea examinării cererii. Comisia reamintește, de asemenea, că, în anumite circumstanțe, poate anula o cerere de participare în întregime sau parțial în temeiul articolului 37 alineatul (1) litera (c) din convenție pe baza unei declarații unilaterale a guvernului pârât, chiar dacă reclamantul dorește ca examinarea cauzei să continue. În astfel de cazuri, pentru a stabili dacă aceasta trebuie să șteargă cererea de rol, Curtea examinează cu atenție declarația în lumina principiilor care se desprind din jurisprudența sa, în special din hotărârea Tahsin Acar Tahsin Acar c. Turcia [GC], n 26307/95, § 75-77, CEDH 2003-VI), WAZA Spółka z o.o.c. Polonia (dec.), n 11602/02, 26 iunie 2007 și Sulwińska c. Polonia (dec.), n 28953/03). Având în vedere natura concesiunilor pe care le conține declarația guvernului, precum și cuantumul taxei de judecată propuse, care corespunde sumelor acordate în cauze similare, Curtea consideră că nu se mai justifică continuarea examinării acestei părți a cererii (articolul c) din convenție). Având în vedere cele de mai sus, în special existența unei jurisprudențe clare și abundente cu privire la problema adresată în speță, Comisia consideră că respectarea drepturilor omului garantate prin Convenție și a protocoalelor sale nu impune ca aceasta să nu impună ca .. examinarea acestei părți a cererii [art. 37 alineatul (1) in fine Grief, întemeiat pe durata procedurii penale îndreptate împotriva reclamantului] Reclamantul se plânge, de asemenea, că durata procedurii penale îndreptate împotriva sa nu a respectat condiția termenului rezonabil, în sensul articolului 6 alineatul (1) din convenție. Curtea ia notă de faptul că, în speță, reclamantul și-a exprimat plângerea cu privire la durata procedurii în fața instanței interne competente. În urma acțiunii sale, această ultimă instanță a constatat încălcarea dreptului reclamantului de a-și vedea cauza în discuție într-un termen rezonabil și i-a acordat dreptul la o despăgubire de 10 000 PLN [2] Pe de altă parte, aceasta a somat instanța însărcinată cu cauza reclamantului să se asigure că procedura este cea mai rapidă și să ia măsuri concrete în acest sens. Având în vedere cele de mai sus, Curtea constată că, în speță, se pune întrebarea dacă reclamantul poate continua să se prevaleze de calitatea sa de victimă, în sensul articolului 34 din Convenție, cu condiția ca aceasta să se afle în dreptul său întemeiat pe art. 6 alineatul (1) din Convenție. În această privință, Curtea amintește că statutul de victimă a unui reclamant poate depinde de dreptul la despăgubiri care i-a fost acordat la nivel național pentru situația de care se plânge în fața Curții, precum și de faptul că autoritățile naționale au recunoscut, în mod explicit sau în esență, încălcarea convenției. Numai atunci când aceste două condiții sunt îndeplinite, natura subsidiară a mecanismului de protecție a Convenției împiedică examinarea de către Curte (a se vedea Cataldo c. Italia (dec.), nr. 45656/99 din 3 iunie 2004). În ceea ce privește prezenta cauză, Curtea constată că prima condiție prevăzută de jurisprudența sa, și anume acceptarea de către autorități a unui act de punere în aplicare a unui drept protejat prin convenție, a fost, în speță, îndeplinită. În ceea ce privește cea de a doua condiție, și anume o redresare adecvată de către autoritățile privind încălcarea dreptului comunitar, Curtea amintește că, în jurisprudența sa relevantă (scordino c. Italia [GC], din 29 martie 2006, n 36813/97, § 193-215, CEDH 2006-, precum și Cocchiarella c. Italia [GC], din 29 martie 2006, n 64886/01, § 85-107, CEDO 2006-), Comisia a considerat că dreptul la despăgubiri acordat în ordinea internă unui reclamant care se plânge de durata excesivă a procedurii ar trebui să constituie o redresare adecvată și suficientă în sensul convenției. Curtea a afirmat, de asemenea, că, pentru a evalua valoarea despăgubirii în cauză, aceasta va examina, pe baza elementelor de care dispune, acest fapt pe care l-ar fi acordat în aceeași situație pentru perioada luată în considerare de instanța internă (Cocchiarella c. Italia menționată anterior, § 103). În ceea ce privește prezenta cauză, Curtea constată că instanța internă a acordat reclamantului o sumă care reprezintă aproximativ 55% din suma pe care aceasta o acordă în general în cauze poloneze similare. Curtea constată, de asemenea, că procedura injustițională este încheiată rapid. Pe de altă parte, după ce instanța a somat instanța căreia i-a fost încredințată competența de a lua măsuri în vederea accelerării derulării acesteia, judecata cu privire la fond a fost pronunțată relativ rapid, adică aproximativ șase luni mai târziu. Având în vedere cele de mai sus, Curtea consideră că suma acordată reclamantului de instanța internă constituie, având în vedere jurisprudența sa menționată anterior, o redresare suficientă și adecvată în sensul convenției. Prin urmare, rezultă că reclamantul nu mai poate pretinde că este victimă, în sensul articolului 34 din convenție, a unei încălcări a dreptului său de a-și vedea cauza în discuție într-un termen rezonabil. Prin urmare, Curtea decide să declare inadmisibilă această parte a cererii în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, ia act de faptul că termenii declarației guvernului pârât în ceea ce privește spătarul întemeiat pe art. 5 alin. (3) din Convenție și modalitățile prevăzute pentru a asigura respectarea angajamentelor pe care le conține aceasta decid, în temeiul art. 37 alin. (1) lit. (c) din Convenție, să șteargă cauza din rol, cu condiția ca aceasta să se refere la partea menționată anterior; se declară cererea inadmisibilă pentru surplus. Nicolas Bratza Grefier Adjunct Președinte [1] aprox. 5 200 EUR [2] aprox. 2 380 EUR

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă