Ferenc împotriva Poloniei

CUARTA DECIZIE DECIZIE Nr. 3504/09 de Jerzy Stanisław FERENC împotriva Poloniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Quarta Secțiune), care a stat la 10 noiembrie 2009 în calitate de Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președintele, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, Päivi Hirvelä, Ledi Bianku, Nebojša Vučinić, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii, Având în vedere cererea depusă la 28 decembrie 2008, având în vedere declarațiile formale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul, dl Jerzy Stanisław Ferenc, este un național polonez care s-a născut în 1927 și trăiește în Warszawa. Guvernul polonez („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl J. Wołłsiewicz al Ministerului Afacerilor Externe.

Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Primul set de proceduri civile La 25 aprilie 1995, reclamantul a depus o cerere împotriva companiei Komandor JM, cerând plata pentru nerespectarea instalării în mod corespunzător a dulapurilor sale. La o dată neespecificată a fost instituită o procedură de insolvență împotriva companiei. La 12 septembrie 1996, Curtea de District din Varșovia ( Sād Rejonowy ) a recunoscut parțial cererea reclamantului și a plasat-o pe lista creanțelor de credit. Se pare că procedurile în fața Curții de district din Varșovia au fost încheiate la 11 august 1998. Cererea reclamantului nu a fost satisfăcută. Al doilea set de proceduri civile La 19 august 2002, reclamantul a depus o cerere de plată împotriva unui anumit M.N.

– un membru al consiliului de administrație al societății Komandor JM. La 24 august 2006, Curtea de district din Varșovia și-a respins cererea. La 24 octombrie 2006, reclamantul a interzis apelul. La 27 decembrie 2006, reclamantul a solicitat să fie desemnat un avocat de asistență juridică în cadrul procedurii. Cererea sa a fost refuzată de către Curtea Regională ( SÜd Okręgowy ) la 6 februarie 2007. Reclamantul a depus un recurs interlocutiv, care a fost respins de către instanță la 12 martie 2007. La 13 august 2007, reclamantul a solicitat să se adauge dosarul privind procedura de insolvență la documentele de procedură. La 25 septembrie 2007, instanța a permis reclamantului cererea și a solicitat Curții de district din Varșovia să prezinte dosarul în cauză.

La 27 septembrie 2007, reclamantul a depus încă o nouă cerere de asistență juridică și a fost, de asemenea, refuzată de către instanță la 1 octombrie 2007. La 31 octombrie 2007, reclamantul a cerut din nou să fie desemnat un avocat. La 26 noiembrie 2007, Curtea regională a desemnat un avocat de asistență juridică pentru reclamant. La 9 decembrie 2008, Curtea regională de Varșovia a respins apelul reclamantului. A treia serie de proceduri civile Se pare că, la o dată neespecificată, reclamantul a instituít o procedură civilă în fața Curții de District din Varșovia. El nu a informat Curții cu privire la subiectul cererii sale. La 18 decembrie 2002, procedurile au fost întrerupte. La 12 iunie 2003, recursul interlocutor al reclamantului a fost respins.

Procedura în temeiul Legii din 2004 privind durata primului set de proceduri civile La 12 martie 2008, reclamantul a depus o plângere cu privire la încălcarea dreptului său la un proces într-un timp rezonabil în ceea ce privește procedurile civile instituite de el și a solicitat o justă satisfacție. El s-a bazat pe Legea din 17 Iunie 2004 privind plângerile privind încălcarea dreptului la un proces într-un timp rezonabil (Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sÜdowym bez nieuzasadnionej zwłoki – „Legea 2004”). La 8 mai 2008, Curtea Regională de Varșovia și-a respins plângerea.

În ceea ce privește durata celui de-al doilea set de proceduri civile La 12 martie 2008, reclamantul a depus o plângere la Curtea de Apel din Varșovia ( Sād Apelacyjny ), cu privire la o încălcare a dreptului său la un proces într-un timp rezonabil în ceea ce privește procedurile civile în fața districtului și a instanțelor regionale, și a solicitat satisfacție echitabilă. La 27 mai 2008, Curtea de Apel din Varșovia și-a respins plângerea. După examinarea conduitei Curții Regionale după 5 iulie 2007, Curtea a afirmat că procedurile au fost desfășurate cu debită diligență și că nu s-au avut întârzieri necorespunzătoare în cadrul procedurii. 3. În ceea ce privește durata celui de-al treilea set de proceduri civile Se pare că, la 12 martie 2008, reclamantul a depus o plângere în temeiul legii din 2004, cu privire la lungimea necorespunzătoare a procedurii în fața Curții de District din Varșovia.

La 19 martie 2008, Curtea regională de Varșovia a întrerupt procedura, deoarece examinarea plângerii reclamantei a devenit redundantă. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la lungimea necorespunzătoare a primei, a doua și a treia seturi de proceduri civile. HOTĂRÂREA La 10 august 2009, Curtea a primit următoarea declarație de la guvern: „I, Jakub Wołāsiewicz, agent al Guvernului lustruit, declară că guvernul Poloniei ofera să plătească 14.000 PLN (patruzeci de mii de zloți polonezi) domnului Jerzy Stanisław Ferenc în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, pe calea Curții Europene a Drepturilor Omului.

Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care nu se plătește această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale.

Plata va constitui rezoluția finală a cazului.” La 16 iunie 2009, Curtea a primit următoarea declarație semnată de reclamant: „Eu, Jerzy Stanisław Ferenc, observă că guvernul Poloniei sunt dispuși să-mi plătească suma de 14.000 PLN (patrazeci de mii de zloți polonezi) în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, pe calea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului.

De la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Poloniei în ceea ce privește faptele care dau naștere acestei cereri. Declar că acest lucru constituie o rezoluție finală a cazului.” Curtea ia act de soluționarea prietenoasă achiziționată între părți și este mulțumit că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu constată niciun motiv pentru a justifica examinarea continuă a cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției).

Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă cererea din lista de cazuri. Președintele grefierului Lawrence Early Nicolas Bratza

FOURTH SECTION

DECISION Application no. 3504/09 by Jerzy Stanisław FERENC against Poland The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 10 November 2009 as a Chamber composed of: [ Nicolas Bratza, President, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, Päivi Hirvelä, Ledi Bianku, Nebojša Vučinić, judges, and Lawrence Early, Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 28 December 2008, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Mr Jerzy Stanisław Ferenc, is a Polish national who was born in 1927 and lives in Warszawa. The Polish Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr J. Wołąsiewicz of the Ministry of Foreign Affairs.

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. A. First set of civil proceedings On 25 April 1995 the applicant lodged a claim against the Komandor JM company, seeking payment for failure to install his wardrobes properly. On an unspecified date insolvency proceedings against the company were instituted. On 12 September 1996 the Warsaw District Court ( Sąd Rejonowy ) partly acknowledged the applicant’s claim and placed it on the list of receivable claims. It appears that the proceedings before the Warsaw District Court were terminated on 11 August 1998. The applicant’s claim was not satisfied. B. Second set of civil proceedings On 19 August 2002 the applicant lodged a claim for payment against a certain M.N.

– a member of the board of directors of the Komandor JM company. On 24 August 2006 the Warsaw District Court gave a judgment and dismissed his claim. On 24 October 2006 the applicant appealed. On 27 December 2006 the applicant requested to have a legal-aid counsel appointed in the proceedings. His request was refused by the Regional Court ( Sąd Okręgowy ) on 6 February 2007. The applicant lodged an interlocutory appeal, which was dismissed by the court on 12 March 2007. On 13 August 2007 the applicant requested that the case file concerning the insolvency proceedings be added to the documentary materials of the proceedings. On 25 September 2007 the court allowed the applicant’s request and asked the Warsaw District Court to deliver the case file in question.

On 27 September 2007 the applicant lodged yet another request for legal ‑ aid. It was likewise refused by the court on 1 October 2007. On 31 October 2007 the applicant again requested to have a lawyer assigned. On 26 November 2007 the Regional Court appointed a legal-aid counsel for the applicant. On 9 December 2008 the Warsaw Regional Court dismissed the applicant’s appeal. No further appeal lay against this judgment. C. Third set of civil proceedings It appears that on unspecified date the applicant instituted civil proceedings before the Warsaw District Court. He failed to inform the Court about the subject matter of his application. On 18 December 2002 the proceedings were discontinued. On 12 June 2003 the applicant’s interlocutory appeal was dismissed.

D. Proceedings under the 2004 Act 1. Concerning the length of the first set of civil proceedings On 12 March 2008 the applicant lodged a complaint about a breach of his right to a trial within a reasonable time in respect of the civil proceedings instituted by him and asked for just satisfaction. He relied on the Law of 17 June 2004 on complaints about a breach of the right to a trial within a reasonable time (Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki – “the 2004 Act”). On 8 May 2008 the Warsaw Regional Court dismissed his complaint.

It held that the proceedings before the District Court had been terminated in 1998. 2. Concerning the length of the second set of civil proceedings On 12 March 2008 the applicant lodged a complaint with the Warsaw Court of Appeal ( Sąd Apelacyjny ), about a breach of his right to a trial within a reasonable time in respect of the civil proceedings before the District and the Regional Courts, and asked for just satisfaction. On 27 May 2008 the Warsaw Court of Appeal dismissed his complaint. Having examined the conduct of the Regional Court after 5 July 2007, it held that the proceedings had been conducted with due diligence and that no unreasonable delays had occurred in the proceedings. 3. Concerning the length of the third set of civil proceedings It appears that on 12 March 2008 the applicant lodged a complaint under the 2004 Act, about the unreasonable length of the proceedings before the Warsaw District Court.

On 19 March 2008 the Warsaw Regional Court discontinued the proceedings, as the examination of the applicant’s complaint had become redundant. COMPLAINT The applicant complained under Article 6 § 1 of the Convention about the unreasonable length of the first, second and third sets of civil proceedings. THE LAW On 10 August 2009 the Court received the following declaration from the Government: “I, Jakub Wołąsiewicz, Agent of the polish Government, declare that the Government of Poland offer to pay PLN 14,000 (fourteen thousand Polish zlotys) to Mr Jerzy Stanisław Ferenc with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

The payment will constitute the final resolution of the case.” On 16 June 2009 the Court received the following declaration signed by the applicant: “I, Jerzy Stanisław Ferenc, note that the Government of Poland are prepared to pay me the sum of PLN 14,000 (fourteen thousand Polish zlotys) with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights. This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights.

From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. I accept the proposal and waive any further claims against Poland in respect of the facts giving rise to this application. I declare that this constitutes a final resolution of the case.” The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1 in fine of the Convention).

In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list. For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. Lawrence Early Nicolas Bratza Registrar President