USKOV AND OTHERS v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Struck out of the list
USKOV AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2009)
Această versiune a fost rectificată la 10 martie 2010 în temeiul articolului 81 din Regulamentul de procedură nr. 6394/05 de către Viktor Mikhaylovich USKOV și altor 17 cereri (n. 7144/05, 9464/05, 10542/05, 30006/06, 39119/06, 50742/06, 2229/07, 5951/07, 31624/07, 31698/07, 51340/07, 51342/07, 9463/08, 13132/08, 16251/08, 16849/08 și 39590/08) împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 12 noiembrie 2009 în calitate de Cameră compusă din: Christos Rozakis, Președintele, Nina Vajić, Anatoly Kovler, Khanlar Hajiyev, Dean Spielmann, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători și Søren Nielsen, grefierul secțiunii având în vedere cererile de mai sus, Având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată-pilot luată în cazul Burdov (n. 2) v. Rusia (n. 33509/04, ECHR 2009 ...), având în vedere declarațiile prezentate de Guvernul în cauză care solicită Curții să excludă cererile din lista cazurilor și răspunsurile reclamanților la aceste declarații, după deliberare, hotărăsc după cum urmează: FACTUL Reclamanții sunt 100 de resortisanți ruși ai căror nume și date de naștere sunt tabulate mai jos. Guvernul rus („Guvernul”) au fost reprezentați de dl G. Matyushkin, reprezentantul Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. În temeiul dreptului intern, reclamanții au dreptul la prestații sociale. Deoarece statul nu a plătit aceste prestații în întregime sau în timp, reclamanții au solicitat ajutor în instanțe. Instanții au reținut pentru reclamanții și au ordonat autorităților să plătească amânați și să actualizeze plățile periodice. Aceste hotărâri au devenit obligatorii, dar autoritățile au întârziat executarea lor. Reclamanții s-au plâns în legătură cu aplicarea întârziere a hotărârilor și a unor erori amănunțite care se presupune că au însoțit procedurile. În iulie 2009, Guvernul a prezentat Curtei declarații unilaterale care vizează soluționarea problemei formulate de cereri. Guvernul a solicitat Curtea să elimine cererile în conformitate cu art. 37 din Convenție. Declarațiile se citește după cum urmează: „Autoritățile ruse recunosc durata excesivă a executării hotărârilor [reclamanților]. Autoritățile sunt pregătite să plătească ex-gratie [sumele tabulate mai jos]. Prin urmare, autoritățile invită Curtea să lovească [demandările] din lista cazurilor și sugerează că prezenta declarație ar putea fi acceptată de Curte ca „alte motive” care justifică socoteala din lista cazurilor din Curte, astfel cum se menționează la art. 37 § 1 litera (c) din Convenție. [Sumele tabulate mai jos], care [sau] pentru a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, vor fi eliberate de orice impozite care ar putea fi aplicabile. [Acestea] vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care [ aceste sume] nu au fost plătite în termen de trei luni, guvernul se angajează să plătească pe [ele] dobânzi simple de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în perioada implicită plus trei puncte procentuale. Această plată va constitui rezoluția finală a cazului.” Unii solicitanți au contestat în principiu aceste declarații și au solicitat Curții să continue procedurile adversare. Unii solicitanți au fost de acord cu sumele oferite, dar au insistat că cererile lor pot fi eliminate numai după plată. De asemenea, au remarcat că guvernul nu a recunoscut încălcarea Convenției. Unii solicitanți nu sunt de acord cu sumele oferite, dar au acceptat declarațiile pentru lipsa unor opțiuni mai bune. Unii solicitanți au solicitat Curții să oprească procedurile care au pierdut credința în rezultatele lor favorabile. Unii solicitanți au acceptat în întregime declarațiile. Curtea reiterează că, în conformitate cu art. 37 din Convenție, aceasta poate, în orice etapă a procedurii, să pună în aplicare o cerere din lista cazurilor în care circumstanțele conduc la concluziile menționate la art. 37 alineatul (1) litera (b) sau (c) din respectivul articol. art. 37 alineatul (1) litera (c) permite Curtea, în special, să scoată din lista sa un caz în cazul în care: „pentru orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat continuarea examinării cererii.” art. 37 § 1 în amenzi spune: „Cu toate acestea, Curtea continuă examinarea cererii în cazul în care respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și protocoalele în cauză.” Curtea reamintește că în hotărârea pilotă (Burdov v. Russia (nr. 2) , citat mai sus), a ordonat recent Federației Ruse să „În termen de un an de la data în care hotărârea [a devenit] finală, pentru toate victimele unei plăți nejustificate sau a unei plăți nejustificate, de către autoritățile de stat, a unei datorii de judecată în favoarea lor, care [au] depus cererile sale la Curte înainte de eliberarea prezentei hotărâri și ale căror cereri [au fost] comunicate guvernului în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul Curții.” În aceeași hotărâre, Curtea a hotărât, de asemenea, că „Datorită adoptării măsurilor de mai sus, Curtea [ar] suspenda, pentru un an de la data în care hotărârea [a devenit] finală, procedura în toate cazurile privind numai neexecuția și/sau aplicarea întârziere a hotărârilor interne care ordonează plățile monetare de către autoritățile de stat, fără a aduce atingere competenței Curții de a declara în orice moment inadmisibilă orice astfel de caz sau de a-l elimina din lista sa, în urma unei soluții prietenoase între părți sau a rezoluției acestei chestiuni prin alte mijloace, în conformitate cu articolele 37 și 39 din convenție.” După examinarea termenilor declarațiilor guvernamentale, Curtea le înțelege ca fiind intenționată să acorde reclamanților recurs în conformitate cu hotărârea pilotă (a se vedea Burdov (n. 2), citată mai sus, §§ 127 și 145 și punctul 7 din partea operativă). Având în vedere recunoașterea declarațiilor, împreună cu sumele de compensare propuse, Curtea consideră că nu mai este justificat continuarea examinării cererilor. În plus, Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în protocoalele sale, nu solicită continuarea examinării cererilor. În consecință, cererile ar trebui eliminate din listă. În ceea ce privește problema punerii în aplicare a angajamentelor guvernamentale formulate de anumite solicitante, Comitetul de miniștri rămâne competent să supravegheze această chestiune în conformitate cu art. 46 din Convenție (a se vedea deciziile Comitetului din 14-15 septembrie 2009 privind punerea în aplicare a Burdovului (nr. Hotărârea CM/Del/Dec(2009)1065. În orice caz, prezenta hotărâre a Curții nu aduce atingere unei decizii pe care le-ar putea lua pentru a restabili, în conformitate cu art. 37 § 2 din Convenție, cererile prezente la lista cazurilor (a se vedea E.G. c. Polonia (dec.), nr. 50425/99, § 29, CEDH 2008 ... (extractele)). Din aceste motive, Curtea ia act în unanimitate Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului ANEXĂ Nr. Cerere Nr. Sum 6394/05 Uskov Viktor Mikhaylovich 1939 2 050 € 7144/05 Paramonov Viktor Vasilievich 1941 3 350 € 9464/05 Shniolis Stanislavas Alfonso 1942 2 10542/06 Kirillov Yevgeniy Sergeyevich 1958 2 050 € 30006/06 Gorokhov Dmitriy Ivanovich 1952 2 050 € Rusyayev Rostislav Vladimirovich 1961 2 050 € 39119/06 Stankevich Yuriy Aleksandrovich 1955 1 400 € 50742/06 Sergeyenko Georgiy Andreyevich 1937 2 050 € 2229/07 Ignatyev Yuriy Ivanovich 1951 2 700 € 5951/07 Khaliullin Rakip Gabdulkhayevich 1949 2 700 € 31624/07 Nasilnikov Ivaniovich 1950 2 700 € 31698/07 Neznanov Anatoliy Aleksandrovich 1957 2 050 € 51340/07 Minanyan Samvel Sarkisovich 1951 2 050 € Pavlov Nikolay Georgiyevich 1946 2 050 € Sazykin Aleksandr Stepanovich 1952 2 050 € Denisenko Ivan Pavlovich 1947 2 050 € Pavlov Aleksandr Aleksandrovich 1955 2 050 € Dydar Valeriy Vladimirovich 1967 2 050 € Krugov Vladimir Mikhaylovich 1945 2 050 € Snezhko Valentin Dmitriyevich 1943 2 050 € Mayorov Nikolay Ivanovich 1943 2 050 € Tretyakov Igor Aleksandrovich 1954 2 050 € Makagonov Grigoriy Nikolayevich 1949 2 050 € Reznikov Viktor Stepanovich 1955 2 050 € Merzlikin Yuriy Petrovich 1947 2 050 € Vanzha Grigoriy Nikolayevich 1953 2 050 € Terekhov Anatoliy Nikolayevich 1949 2 050 € Kuznetsov Pyotr Ivanovich 1951 2 050 € Martynov Vladimir Ilich 1954 2 050 € Nechayev Vasiliy Markovich 1950 2 050 € Borzov Vladimir Mikhaylovich 1951 2 050 € Nazarenko Grigoriy Romanovich 1947 2 050 € Yakovenko Nikolay Fyodorivich 1947 2 050 € Drozdov Viktor Alekseievich 1947 2 050 € Seletskiy Vladimir Nikolayevich 1950 2 050 € Koda Anatoliy Vasilievich 1954 2 050 € Achagov Aleksandr Anatolyevich 1959 2 050 € Borovikov Vasiliyyevich 1947 2 050 € Kozub Vladimir Andreyevich 1945 2 050 € Ilyenko Vladimir Nikolayevich 1943 2 050 € Khodakovskiy Grigoriy Iosifovich 1950 2 050 € Frolov Gennadiy Alenseyevich 1945 2 050 € 51342/07 Belov Vladimir Vladimirovich 1946 1 400 € Berezhnoy Yuriy Mikailovich 1951 1 400 € Beloverbenko Anatoliy Valentinovich 1954 1 400 € Burtan Yuriy Anatolievich 1961 1 400 € Bykovskiy Pyotr Pavlovich 1944 1 400 € Varlamov Fyodor Alenseievich 1965 1 400 € Vikhtevskiy Anatoliy Nikolayevich 1952 1 400 € Volchenko Vladimir Petrovich 1951 1 400 € Gavrilov Yevgeniy Vladimirovich 1951 1 400 € Gonchar Nikolay Pavlovich [1] 1950 1 400 € Gres Dmitriy Alekseievich 1952 1 400 € Davydenko Yuriy Sergeyevich 1966 1 400 € Denisenko Aleksey Grigorievich 1952 1 400 € Dobrovolskiy Vladimir Alekseievich 1955 1 400 € Yevdokimenko Nikolay Mikaylovich 1946 1 400 € Ivanitskiy Vasiliy Romanovich 1954 1 400 € Ignatenko Anatoliy Nikolayevich 1953 1 400 € Ishekov Anatoliy Alekseyevich 1948 1 400 € Kazakov Leonid Yegorovich 1945 1 400 € Kovyazov Andrey Georgievich 1965 1 400 € Kozhurin Yevgeniy Vladimirovich 1958 1 400 € Kornienko Leonid Grigorievich 1956 1 400 € Koroshchenko Aleksandr Vladimirovich 1960 1 400 € Koshel Dmitriy Ivanovich 1949 1 400 € Kushnarenko Pavel Vasilyevich 1952 1 400 € Lavrov Aleksandr Valentinovich 1953 1 400 € Lebed Georgiy Kupriyanovich 1952 1 400 € Litvinko Pyotr Nikolayevich 1947 1 400 € Luyenko Nikolay Ivanovich 1949 1 400 € Makarenko Nikolay Grigorievich 1951 1 400 € Marukhno Nikolay Aleksandrovich 1957 1 400 € Migel Yuriy Vasilyevich 1966 1 400 € Mosin Aleksandr Vasilievich 1965 1 400 € Nehrist Vladimir Grigorievich 1947 1 400 € Novakov Viktor Georgiyevich 1956 1 400 € Pozhidayev Vladimir Nikolayevich 1950 1 400 € Orda Aleksandr Ivanovich 1952 1 400 € Reznik Vasiliy Stepanovich 1952 1 400 € Semko Aleksandr Grigorievich 1964 1 400 € Singayevskiy Ivan Stanislavovich 1951 1 400 € Sirota Aleksandr Aleksavich 1951 1 400 € Sokolov Vitaliy Leonidovich 1955 1 400 € Stratiy Viktor Mikhaylovich 1953 1 400 € Stupak Nikolay Ivanovich 1950 1 400 € Sukmanov Vladimir Ivanovich 1952 1 400 € Tkachenko Nikolay Ivanovich 1943 1 400 € Troyanov Georgiy Vasilievich 1950 1 400 € Fomenko Vladimir Sergeyevich 1951 1 400 € Cherednikenko Ivan Ivanovich 1954 1 400 € Chernomordov Valeriy Ivanovich 1950 1 400 € Shabelnikov Aleksandr Ivanovich 1951 1 400 € Shayturov Mikhail Pavlovich 1955 1 400 € Shapovalov Vladimir Yakovlevich 1952 1 400 € Shulga Aleksandr Petrovich 1965 1 400 € 9463/08 Gribanovkov Sergey Vasilyevich 1949 2 050 € 1313/08 Alekseyeva Valentina Nikolayevna 1948 2 050 € 16251/08 Boytsov Vladimir Vitaliyevich 1954 2 050 € 16849/08 Zhilinskiy Anatoliy Mikhayovich 1929 1 400 € 39590/08 Bogach Igor Ivanovich 1959 4 000 € [1] Rectificat la 10 martie 2010: textul a fost “Gonchar Nikolay Petrovich”