J.N. AND OTHERS v. THE UNITED KINGDOM

CUARTA DECIZIE DECIZIE Nr. 58043/08 de J.N. și alții împotriva Regatului Unit Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Al patrulea Secțiune), care a stat la 24 noiembrie 2009 în calitate de Cameră compusă din: Lech Garlicki, Președintele, Nicolas Bratza, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, Ján Šikuta, Mihai Poalelungi, Nebojša Vučinić, judecători și Lawrence Early, Grefierul Secțiunii Având în vedere cererea depusă la 28 noiembrie 2008, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE Primul reclamant, dna J.N., este un național ugandez care s-a născut în 1968. Al doilea reclamant, dl K.N., este, de asemenea, un național ugandez care s-a născut în 1969. Al treilea reclamant, E.N., este fiul lor. El este un național britanic care s-a născut în 2004. Reclamanții se plâng că îndepărtarea primului reclamant din Regatul Unit ar fi o ingerință disproporționată cu drepturile acestora în temeiul articolului 8 din Convenție. Ele au fost reprezentate de dl A. Weiss și dna N. Mole, avocați care practică la Londra cu Centrul AIRE, asistat de dna M. Brewer și dna K. Cronin, avocat. Guvernul Regatului Unit („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna J. Gladstone, a Oficiului Extern și al Commonwealth. La 26 ianuarie 2009, președintele interimar al celei de-a patra secțiune la care a fost alocat cazul a decis să anunte cererii guvernului. De asemenea, s-a decis să examineze meritele cererii în același timp cu admisibilitatea sa (art. 29 § 3). La 8 mai 2009, Guvernul a prezentat observațiile lor scrise; reclamanții au prezentat observațiile lor la 31 iulie 2009. Guvernul a fost invitat să își prezinte observațiile finale până la 4 septembrie 2009. În această dată, Guvernul a informat Curtea că, independent de procedurile în fața Curții, a apărut primul caz al reclamantului pentru a fi examinat în cadrul programului Agenției de Frontieră a Regatului Unit pentru a face față cazului său de retragere. Ca urmare a acestei analize, prima cerere a fost acordată concediu nedefinit pentru a rămâne în Regatul Unit. Guvernul a solicitat că reclamanții își retrag cererea. Reclamanții au acceptat să facă acest lucru în cazul în care Guvernul și-a plătit costurile în fața Curții. Acestea s-au ridicat la costurile Centrei AIRE în valoare de 4.177.91 GBP, costuri de 850 GBP pentru un raport de experți și un raport medical, precum și taxele avocatului în valoare de 9.142.50 GBP. Guvernul a indicat că sunt pregătite să plătească AIRE. Cu toate acestea, în ceea ce privește taxele avocaților, au remarcat că acestea s-au ridicat la aproximativ douăzeci și șapte de ore de muncă achiziționate la o rată oră între 250 și 350 GBP, considerată excesivă și o rată oră între 150 și 200 GBP a fost mai adecvată și au propus să plătească 5 500 GBP sub acest cap. Curtea reamintește că, în conformitate cu art. 37 alineatul (1) litera (a) din Convenție, aceasta poate decide în orice etapă a procedurii să ia o cerere din lista sa de cazuri în cazul în care circumstanțele conduc la concluzia că reclamantul nu intenționează să-și continue cererea. Acesta este cazul în acest sens și nu există niciun motiv special privind respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția sau în Protocolurile sale, care impune Curții să continue examinarea cererii în temeiul articolului 37 § 1 în amendă. Prin urmare, cererea ar trebui eliminată din lista de cazuri a Curții. Curtea reamintește în continuare că art. 43 § 4 din Regulamentul Curții prevede: „Când o cerere a fost eliberată, costurile trebuie să fie la discreția Curții. ...” Acesta remarcă dorința Guvernului de a plăti costurile Centrului AIRE și cele suportate în ceea ce privește cele două rapoarte. Acesta este de acord cu Guvernul că rata horală acuzată de avocat este excesivă și că, sub acest cap, este mai adecvată o sumă de 5 500 GBP. Prin urmare, Curtea acordă reclamanților 11 448 EUR (aproximativ 10 528 GBP) plus orice impozit care poate fi imputabil reclamanților. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate (1) să excludă cererea din lista sa de cauze; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților în termen de trei luni de la data notificării deciziei de 11,448 EUR (eleven) mii patru sute patruzeci și patruzeci și opt de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților, în ceea ce privește costurile și cheltuielile, care urmează să fie transformat în kilograme sterline la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe suma de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Președintele grefierului Lawrence Early Lech Garlicki

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 58043/08

by J.N. and Others

against the United Kingdom

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 24

November 2009 as a Chamber composed of:

Lech Garlicki,

President,

Nicolas Bratza,

Giovanni Bonello,

Ljiljana Mijović,

Ján Šikuta,

Mihai Poalelungi,

Nebojša Vučinić,

judges,

and Lawrence Early,

Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged on 28 November 2008,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The first applicant, Ms J.N., is a Ugandan national who was born in 1968. The second applicant, Mr K.N., is also a Ugandan national who was born in 1969. The third applicant, E.N., is their son. He is a British national who was born in 2004. The applicants complained that the removal of the first applicant from the United Kingdom would be a disproportionate interference with their rights under Article 8 of the Convention. They were represented by Mr A. Weiss and Ms N. Mole, lawyers practising in London with the AIRE Centre, assisted by Ms M. Brewer and Ms K. Cronin, counsel. The United Kingdom Government (“the Government”) were represented by their Agent, Ms J. Gladstone of the Foreign and Commonwealth Office.

On 26 January 2009, the Acting President of the Fourth Section to which the case had been allocated decided to give notice of the application to the Government. It was also decided to examine the merits of the application at the same time as its admissibility (Article 29 § 3).

THE LAW

On 8 May 2009, the Government submitted their written observations; the applicants submitted their observations on 31 July 2009. The

Government were requested to submit their final observations by 4

September 2009. On that date the Government informed the Court that, independently of proceedings before the Court, the first applicant’s case had arisen for consideration under the United Kingdom Border Agency’s Legacy Programme for dealing with its backlog of cases. As a result of that consideration, the first application had been granted indefinite leave to remain in the United Kingdom. The Government requested that the applicants withdraw their application. The applicants agreed to do so if the Government paid their costs before the Court. These amounted to the AIRE

Centre’s costs of GBP 4,177.91, costs of GBP 850 for an expert report and a medical report, and counsel’s fees of GBP 9,142.50. The

Government indicated that they were prepared to pay the AIRE

Centre’s costs and the costs incurred in respect of the two reports. However, in respect of counsel’s fees they noted that these amounted to approximately twenty-seven hours’ work charged at an hourly rate of between GBP 250 and 350. They considered this was excessive and an hourly rate of between GBP 150 and 200 was more appropriate. They proposed to pay GBP 5,500 under this head.

The Court recalls that, under Article 37 § (1)(a) of the Convention, it may at any stage of the proceedings decide to strike an application out of its list of cases where the circumstances lead to the conclusion that the applicant does not intend to pursue his application. This is the case here and there is no particular reason relating to respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols which requires the Court to continue its examination of the application under Article 37 § 1

in fine

. Accordingly, the application should be struck out of the Court’s list of cases.

The Court further recalls that Rule 43 § 4 of the Rules of Court provides:

“When an application has been struck out, the costs shall be at the discretion of the Court. ...”

It notes the Government’s willingness to pay the AIRE Centre’s costs and those incurred in respect of the two reports. It agrees with the Government that the hourly rate charged by counsel is excessive and that, under this head, a sum of GBP 5,500 is more appropriate. The Court thus awards the applicants EUR 11,448 (approximately GBP 10,528) plus any tax that may be chargeable to the applicants.

For these reasons, the Court unanimously

to strike the application out of its list of cases;

2.

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants within three months of the date of the notification of the decision EUR 11,448 (eleven

thousand four hundred and forty-eight euros), plus any tax that may be chargeable to the applicants, in respect of costs and expenses, to be converted into pounds sterling at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Lawrence Early

Lech Garlicki

Registrar

President