Chapodze împotriva Rusiei și alte 10 cereri

Publicat la 26 februarie 2024 SECȚIUNE TERZĂ Cerere nr. 50599/16 Larisa Vladimirovna CHAPODZE și Yermalo Grigorievich CHAPODZE împotriva Rusiei și a altor 10 cereri (a se vedea lista anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 1 februarie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un reclamant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 8 § 1 din Convenția privind restricțiile privind vizitele familiale în centrele de detenție anterioară care fac obiectul unei jurisprudențe bine stabilite ale Curții (a se vedea Andrey Smirnov c. Rusia, nr. 43149/10, §§ 35-57, 13 februarie 2018, Resin c. Rusia, nr. 9348/14, 18 decembrie 2018, Chaldayev c. Rusia, nr. 33172/16, 28 mai 2019, Psibiyev și Berov v. Rusia, nr. 63748/13, 9 iunie 2020 și Mukhametov și alții v. Rusia, nr. 53404/18 și altele 3,

14 decembrie 2021. APLICARE – DECLARAREA FACTElor Lista cererilor de plângere în temeiul articolului 8 § 1 din Convenție (restricții privind vizitele familiale în centrele de detenție anterioară) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului An de naștere/ Denumirea reprezentantului și locația Instalația de detenție Tip de restricție Alte informații relevante Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 50599/16* 17/08/2016 Casă Larisa Vladimirovna CHAPODZE 1964 Yermalo Grigorievich CHAPODZE 1969 SIZO-1 Krasnoyarsk Regiune Separarea fizică și supravegherea în timpul vizitelor de familie pe termen scurt, refuzul vizitelor de familie pe termen lung, limitarea frecvenței vizitelor de familie pe termen scurt, al doilea reclamant a fost reținut în SIZO-1 din 14/08/2013 până în 20/07/2016 17891/18* 28/03/2018 Casăria Oleg Mikhaylovich LOKTIONOV 1977 Vyacheslav Mikhaylovich LOKTIONOV 1970 Irina Vladimovna LOKTIONOVA 1972 Svetlana Ivanovna LOKTIONOVA 1949 Valeriya Yuryevna Prikhodkina Chelyabinsk SIZO-3 Chelyabinsk refuzul vizitelor familiale pe termen lung Primul reclamant a fost reținut în SIZO-3 de la 31/02/2015 la 07/11/2019 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern - coroborat cu art. 8,

Art. 14 - în conjuncție cu art. 8 - tratament discriminatoriu în comparație cu deținuții condamnați în ceea ce privește durata vizitelor de familie pe termen scurt și absența vizitelor de familie pe termen lung, art. 3 - torturare sau tratamente inumane sau degradante - La 12/04/2018 și 13/04/2018 primul reclamant a fost reținut în bătaie într-o cabina de sticlă în timpul pronunțării hotărârii în cazul său. Reclamația relevantă a reclamantului a fost revizuită în mod repetat de către instanțe la patru niveluri de competență. Decizia finală privind respingerea plângerii reclamantei a fost luată de Curtea Supremă a Federației Ruse la 23/07/2021.

Instanțele au raționat că încălcarea a fost necesară din motive de securitate 2339/19* 24/11/2018 Konstantin Aleksandrovich CHERNOV 1975 Semen Boriovich Isachenkov, Madrid SIZO-1 Krasnoyarsk refuzul vizitelor de familie pe termen scurt Reclamantul și familia sa au fost refuzate vizite de la 06/04/2018 la 04/07/2018 Art. 14 - coroborat cu art. 8 - tratament discriminatoriu în comparație cu deținuții condamnați în ceea ce privește durata vizitelor de familie pe termen scurt și absența vizitelor de familie pe termen lung 8452/19* 15/01/2019 Emil Fanilevich SHANGAREYEV 1993 SIZO-1 Tatarstan Republica refuzul vizitelor familiale pe termen scurt De la 03/08/2018 la 26/04/2019 Art. 5 alin. (4) - deficiențe în procedurile de revizuire a legalității detenției - revizuire tardivă a prelungirii detenției anterioare a reclamantului de 28/01/2019 - recurs de către Curtea Militară de Circuit Privolzhskiy la 06/03/2019 (reclamația a fost depusă la 15/04/2019), Art. 3 - condițiile inadecvate de detenție în timpul transportului - Reclamantul a fost transportat de aproximativ 50 de ori între închisoarea de încarcerare și judecata în așteptarea procedurilor penale împotriva lui între 08/02/2019 și 26/04/2019: nu sau acces limitat la toaletă, suprapopulare, temperatură inadecvată, nu sau restricționat acces la apă potabilă, lipsa sau insuficiența cantității de alimente,

lipsa sau insuficiența luminii electrice, lipsa luminii naturale sau insuficiente. Fiecare călătorie a durat aproximativ 3-4 ore (înlocat pe 19/10/2019), Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în legislația internă în ceea ce privește condițiile de detenție inadecvate în timpul transportului și în ceea ce privește plasarea într-o cușcă de metale în timpul audierilor în instanță, Art. 3 - Utilizarea cuștilor metalice și/sau a altor aranjamente de securitate în sala de judecată - Reclamantul a avut loc într-o cușcă metalică în timpul audierii la Curtea Militară de Circuit Privolzhskiy în numeroase ocazii între 08/02/2019 și 26/04/2019 51956/19 26/09/2019 Marat Mukhamadeyevich GALEYEV 1982 Oleg Ilfatovich Kamalov Kazan SIZO-2 Kazan refuzul vizitelor familiale pe termen scurt Reclamantul a fost retras în custodie la 01/02/2018.

În timp ce a fost în custodie, el a fost permis doar o singură vizită de scurtă durată la 18/02/2019 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace împotriva refuzurilor de vizite de scurtă durată de familie 53207/19 25/09/2019 Domnișoară Sona Magatamovna SHAMSHILOVA 1983 Rustam Alisovetovich SHAMSHILOV 1980 Yuliya Vyacheslavovna Mitrokhina Novosibiisk SIZO-1 Novosibirsk refuzul vizitelor de familie pe termen scurt Al doilea reclamant a fost reținut în SIZO-1 din 18/05/2018 până în 13/05/2019 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace împotriva refuzurilor vizitelor de familie pe termen scurt; Art. 14 - coroborat cu art. 8 - tratament discriminatoriu în comparație cu deținuții condamnați în ceea ce privește durata vizitelor de familie pe termen scurt și absența vizitelor de familie pe termen lung 49742/20 13/10/20 Casă Danis Miratovich FAYZRAKHMANOV 1988 Elnara Muradovna AMIROVA 1989 Mirat Magfuryanovich FAYZRAKHMANOV 1962 Amira Danisovna FAYZRAKHMANOVA 2014 Guzaliya Magsumovna FAYZRAKHMANOVA 1959 SIZO-3 Sterlitamak, Bashkortostan Republica Refuz de vizite de familie pe termen lung Cinci solicitanți, toți membrii familiei (părinții, soția și un copil al deținutului).

Primul reclamant a fost reținut în SIZO-3 de la 04/02/2015 la 21/09/2020. A fost condamnat pentru terorism la 30/07/2018 (decizie finală – Curtea Supremă a Rusiei, 21/09/2020). Reclamanții au fost autorizați doar o singură vizită pe termen lung a familiei.

Art. 13 - lipsa unui remediu eficace împotriva refuzurilor de vizite de familie pe termen scurt 50071/20* 18/10/2020 Kikito Dzhanikovich KUPREISHVILI 1970 SIZO-4, Regiunea Arkhangelsk refuzul vizitelor de familie pe termen lung Reclamantul este în detenție din 2014 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern - în ceea ce privește vizitele de familie pe termen lung în închisoarea de încarcerare și în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în timpul transportului, Art. 14 - în legătură cu art. 8 - tratament discriminatoriu în comparație cu deținuții condamnați în ceea ce privește durata vizitelor de familie pe termen scurt și absența vizitelor de familie pe termen lung, Art. 5 alin. (4) - lungimea excesivă a controlului judiciar al detenției - Curtea Regională Arkhangelsk 16/09/2021 - Curtea de apel a doua de jurisdicție generală 21/10/2021 (apel depus la 21/09/2021); Curtea Regională Arkhangelsk 24/12/2021 - Curtea de apel a doua de jurisdicție generală 03/02/2022; Art. 3 - inadecvate condiții de detenție în timpul transportului - Transferuri între închisoarea rezidențială și tribunalul în timpul procedurii penale împotriva reclamantului (de la 25/01/2017): reclamant transportat în numeroase ocazii, suprapopulare,

temperatură inadecvată 32509/21* 14/06/2021 Vladimir Vladimirovich SALOVATOV 1989 SIZO-1 Krasnoyarsk Separarea fizică și supravegherea în timpul vizitelor de familie pe termen scurt, refuzul vizitelor de familie pe termen lung Reclamantul a fost reținut în SIZO-1 de la 30/10/2020 la 26/02/202 Art. 14 - în legătură cu art. 8 - tratament discriminatoriu în comparație cu deținuții condamnați în ceea ce privește durata vizitelor de familie pe termen scurt și absența vizitelor de familie pe termen lung 39874/21* 21/07/2021 Yaroslav Vladimirovich SUMBAYEV 1990 Valeriy Vladimirovich Shukhardin Moscova SIZO-1 Moscova refuz de vizite de familie pe termen scurt, refuz de vizite de familie pe termen lung, refuz de apeluri la membrii familiei Perioada examinată este de la 24/10/2019 la 16/09/2022.

Art. 13 - lipsa unui remediu eficace împotriva refuzurilor de vizite de familie pe termen scurt, Art. 5 (4) - lungimea excesivă a controlului judiciar al detenției - Ordinul de detenție emis de Curtea Orașului Moscova la 25/01/2021 a fost examinat de Primul Tribunal de Competență Generală la 04/03/2021 59791/21 17/11/2021 Natalya Andreyevna CHAPLYGINA 1982 Regiune SIZO-1 Tver refuzul vizitelor familiale pe termen lung Soțul reclamantului a îndeplinit o condamnare pe viață în regiunea autonomă IK-18 Yamalo-Nenetsky. La 25/07/2019, el a fost transferat în regiunea SIZO-1 Tver, în legătură cu un alt set al procedurii penale. Soțul reclamant a fost reținut în SIZO-1 începând cu 03/11/2021. Art. 13 - lipsa unui remediu eficace împotriva refuzurilor de vizite în familie pe termen lung

Published on 26 February 2024

THIRD SECTION

Application no. 50599/16 Larisa Vladimirovna CHAPODZE and Yermalo Grigoryevich CHAPODZE against Russia and 10 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 1 February 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 8 § 1 of the Convention relating to restrictions on family visits in pre-trial detention facilities which are the subject of well-established case law of the Court (see Andrey Smirnov v. Russia, no. 43149/10, §§ 35-57, 13 February 2018, Resin v. Russia, no. 9348/14, 18 December 2018, Chaldayev v. Russia, no. 33172/16, 28 May 2019, Pshibiyev and Berov v. Russia, no. 63748/13, 9 June 2020 and Mukhametov and Others v. Russia, nos. 53404/18 and 3 others, 14 December 2021).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 8 § 1 of the Convention (restrictions on family visits in pre-trial detention facilities) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth/ Representative’s name and location Detention facility Type of restriction Other relevant information Other complaints under well-established case-law 50599/16* 17/08/2016 Household Larisa Vladimirovna CHAPODZE 1964 Yermalo Grigoryevich CHAPODZE 1969 SIZO-1 Krasnoyarsk Region physical separation and supervision during short-term family visits, refusal of long-term family visits, limitation on the frequency of short-term family visits the second applicant was detained in SIZO-1 from 14/08/2013 to 20/07/2016 17891/18* 28/03/2018 Household Oleg Mikhaylovich LOKTIONOV 1977 Vyacheslav Mikhaylovich LOKTIONOV 1970 Irina Vladimirovna LOKTIONOVA 1972 Svetlana Ivanovna LOKTIONOVA 1949 Valeriya Yuryevna Prikhodkina Chelyabinsk SIZO-3 Chelyabinsk refusal of long-term family visits The first applicant was detained in SIZO-3 from 31/02/2015 to 07/11/2019 Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law - in conjunction with art. 8, Art. 14 - in conjunction with art. 8 - discriminatory treatment compared with convicted prisoners as regards duration of short-term family visits and absence of long-term family visits,

Art. 3 - torture or inhuman or degrading treatment - On 12/04/2018 and 13/04/2018 the first applicant was held handcuffed in a glass cabin during the pronouncement of the judgment in his case. The applicant’s relevant complaint was reviewed repeatedly by courts at four levels of jurisdiction. The final decision on the matter dismissing the applicant’s complaint was taken by the Supreme Court of the Russian Federation on 23/07/2021.

The courts reasoned that handcuffing was necessary for security reasons 2339/19* 24/11/2018 Konstantin Aleksandrovich CHERNOV 1975 Semen Borisovich Isachenkov, Madrid SIZO-1 Krasnoyarsk refusal of short-term family visits The applicant and his family were refused visits from 06/04/2018 to 04/07/2018 Art. 14 - in conjunction with art. 8 - discriminatory treatment compared with convicted prisoners as regards duration of short-term family visits and absence of long-term family visits 8452/19* 15/01/2019 Emil Fanilevich SHANGAREYEV 1993 SIZO-1 Tatarstan Republic refusal of short-term family visits From 03/08/2018 to 26/04/2019 Art. 5 (4) - deficiencies in proceedings for review of the lawfulness of detention - belated review of the extension of the applicant’s pre-trial detention of 28/01/2019 - appeal by the Privolzhskiy Circuit Military Court on 06/03/2019 (the complaint was lodged on 15/04/2019), Art. 3 - inadequate conditions of detention during transport - The applicant was transported about 50 times between the remand prison and the courthouse pending criminal proceedings against him between 08/02/2019 and 26/04/2019: no or restricted access to toilet, overcrowding, inadequate temperature, no or restricted access to potable water, lack of or insufficient quantity of food, lack of or insufficient electric light, lack of or insufficient natural light.

Each of the trips took about 3 to 4 hours (lodged on 19/10/2019), Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law in respect of inadequate conditions of detention during transport and in respect of the placement in a metal cage during court hearings, Art. 3 - use of metal cages and/or other security arrangements in courtrooms - The applicant was held in a metal cage during the hearings at the Privolzhskiy Circuit Military Court on numerous occasions between 08/02/2019 and 26/04/2019 51956/19 26/09/2019 Marat Mukhamadeyevich GALEYEV 1982 Oleg Ilfatovich Kamalov Kazan SIZO-2 Kazan refusal of short-term family visits The applicant was remanded in custody on 01/02/2018.

While in custody, he was allowed only one short-term family visit on 18/02/2019 Art. 13 - lack of an effective remedy against refusals of short-term family visits 53207/19 25/09/2019 Household Sona Magatamovna SHAMSHILOVA 1983 Rustam Alisovetovich SHAMSHILOV 1980 Yuliya Vyacheslavovna Mitrokhina Novosibiisk SIZO-1 Novosibirsk refusal of short-term family visits The second applicant was detained in SIZO-1 from 18/05/2018 to 13/05/2019 Art. 13 - lack of an effective remedy against refusals of short-term family visits; Art. 14 - in conjunction with art. 8 - discriminatory treatment compared with convicted prisoners as regards duration of short-term family visits and absence of long-term family visits 49742/20 13/10/2020 Household Danis Miratovich FAYZRAKHMANOV 1988 Elnara Muradovna AMIROVA 1989 Mirat Magfuryanovich FAYZRAKHMANOV 1962 Amira Danisovna FAYZRAKHMANOVA 2014 Guzaliya Magsumovna FAYZRAKHMANOVA 1959 SIZO-3 Sterlitamak, Bashkortostan Republic refusal of long-term family visits Five applicants, all family members (parents, wife and a child of the detainee).

The first applicant was detained in SIZO-3 from 04/02/2015 to 21/09/2020. He was convicted of terrorism on 30/07/2018 (final decision – Supreme Court of Russia, 21/09/2020). The applicants were allowed only one long-term family visit.

Art. 13 - lack of an effective remedy against refusals of short-term family visits 50071/20* 18/10/2020 Kikito Dzhanikovich KUPREISHVILI 1970 SIZO-4, the Arkhangelsk Region refusal of long-term family visits The applicant is in detention since 2014 Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law - in respect of long-term family visits in remand prison and in respect of inadequate conditions of detention during transport, Art. 14 - in conjunction with Art. 8 - discriminatory treatment compared with convicted prisoners as regards duration of short-term family visits and absence of long-term family visits, Art. 5 (4) - excessive length of judicial review of detention - Arkhangelsk Regional Court 16/09/2021 - Second Appellate Court of General Jurisdiction 21/10/2021 (appeal lodged on 21/09/2021); Arkhangelsk Regional Court 24/12/2021 - Second Appellate Court of General Jurisdiction 03/02/2022, Art. 3 - inadequate conditions of detention during transport - Transfers between the remand prison and the courthouse during the criminal proceedings against the applicant (since 25/01/2017): applicant transported on numerous occasions, overcrowding, inadequate temperature 32509/21* 14/06/2021 Vladimir Vladimirovich SALOVATOV 1989 SIZO-1 Krasnoyarsk physical separation and supervision during short-term family visits,

refusal of long-term family visits The applicant was detained in SIZO-1 from 30/10/2020 to 26/02/2022 Art. 14 - in conjunction with Art. 8 - discriminatory treatment compared with convicted prisoners as regards duration of short-term family visits and absence of long-term family visits 39874/21* 21/07/2021 Yaroslav Vladimirovich SUMBAYEV 1990 Valeriy Vladimirovich Shukhardin Moscow SIZO-1 Moscow refusal of short-term family visits, refusal of long-term family visits, refusal of phone calls to family members The period under consideration is from 24/10/2019 to 16/09/2022.

Art. 13 - lack of an effective remedy against refusals of short-term family visits, Art. 5 (4) - excessive length of judicial review of detention - Detention order issued by the Moscow City Court on 25/01/2021 was reviewed by the First Appellate Court of General Jurisdiction on 04/03/2021 59791/21 17/11/2021 Natalya Andreyevna CHAPLYGINA 1982 SIZO-1 Tver Region refusal of long-term family visits The applicant’s husband served a life sentence in IK-18 Yamalo-Nenetsky Autonomous Region. On 25/07/2019 he was transferred to SIZO-1 Tver Region, in connection with another set of the criminal proceedings. The applicant’s husband was detained in SIZO-1 as of 03/11/2021. Art. 13 - lack of an effective remedy against refusals of long-term family visits