AFFAIRE WODITSCHKA ET WILFING, LADNER, H.G. ET G.B., WOLFMEYER, ET R.H. CONTRE L'AUTRICHE

Rezoluția CM/ResDH(2009)146 [1] Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Woditschka și Wilfing, Ladner, H.G. și G.B., Wolfmeyer și R.H. împotriva Austriei (Woditschka și Wilfing, cererea nr. 69756/01, Hotărârea din 21 octombrie 2004, definitivă la 21 ianuarie 2005, Ladner, cererea n 18297/03, Hotărârea din 3 februarie 2005, definitivă la 3 mai 2005, H.G. și G.B., cererea n 11084/02, Hotărârea din 2 iunie 2005, definitivă la 2 septembrie 2005, Wolfmeyer, cererea nr. 5263/03, Hotărârea din 26 mai 2005, definitivă la 12 octombrie 2005, R.H., cererea nr. 7336/03, Hotărârea din 19 ianuarie 2006, definitivă la 19 aprilie 2006) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în aceste cauze privesc o interferență discriminatorie în exercitarea vieții private a reclamanților (încălcarea articolului 14 coroborat cu art. 8) (a se vedea detaliile în lit. (a) ; După ce a invitat guvernul statului pârât să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul art. 46 alin. (1) din Convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție. În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, Curtea a adoptat, dacă este necesar, de către statul pârât, dacă este cazul, o hotărâre prin care se asigură că statul pârât le-a acordat părților reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâri (a se vedea detaliile în laiul de judecată), reamintind că constatarea încălcării de către Curte impune, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze și DECIDE în . Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2009)146 Informare cu privire la măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cauzele Woditschka și Wilfing, Ladner, HG și G.B., Wolfmeyer și R.H. împotriva Austriei Rezumat introductiv al cauzelor Cazurile se referă la incriminarea, prin art. 209 anterior din Codul penal austriac, a unor acte homosexuale între bărbații adulți și adolescenți cu vârste cuprinse între 14 și 18 ani, în timp ce în momentul faptelor, actele heterosexuale sau lesbiene dintre adulți și persoanele consimțătoare cu vârsta de peste 14 ani nu erau pedepsite. Curtea Europeană a concluzionat că menținerea în vigoare a articolului 209 din Codul penal, precum și condamnarea reclamanților la o amendă (Woditschka, 2000) sau la o pedeapsă cu închisoarea (cu suspendare) (Wilfing, HG și G.B., în 2001 ; Ladner și R.H. în 2002) în temeiul acestui articol, constituia o interferență discriminatorie în exercitarea vieții private (încălcarea articolului 14 coroborat cu art. 8). În cauza Wolfmeyer, Curtea a concluzionat că încălcarea acelorași dispoziții a considerat că reclamantul a pierdut statutul de victimă ca urmare a achitarea sa în iulie 2002 deoarece această decizie nu recunoaștea că a existat o încălcare a convenției și nu era însoțită de o despăgubire adecvată. Plătirea unor satisfacții echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacțiile echitabile Nume și n cerere Pagube materiale Daune materiale Costuri și cheltuieli totale Woditschka și Wilfing (69756/01) 35 000 EUR 26 366 EUR 61 366 EUR Plata la 2/03/2005 Ladner (18297/03) 17 500 EUR 13 000 EUR 30 500 EUR Plata la 27/05/2005 H.G. și G.B. (11084/02) 90 000 EUR 16 532,27 EUR 116 532,27 EUR H.G.: 24 424,37 EUR Plata la 06/10/2006 G.B.: 80 107,90 EUR Plătit la 17/11/2006 Wolfmeyer (5263/03) 10 000 EUR 18 000 EUR 000 EUR Plătit la 19/12/2005 R.H. (7336/03) 000 EUR 8 851,10 EUR 851,10 EUR plătit la 19/05/2006 b) Măsuri individuale În conformitate cu articolul Cauzele trebuie să fie apropiate de cauzele L. și V. și S. (a se vedea Rezoluția finală CM/ResDH(2007)111, adoptată la 31/10/2007), care au fost închise din cauza abrogării, la 10/07/2002, a articolului 209 din Codul Penal austriac. Modificarea legislativă a intrat în vigoare la 14/08/2002. Noul articol 207b din Codul penal incriminează actele sexuale care au loc în anumite circumstanțe specifice între adulți și adolescenți și se aplică atât actelor heterosexuale, cât și actelor homosexuale de sex feminin sau masculin. Toate hotărârile Curții Europene împotriva Austriei privind cauzele penale sunt transmise automat Curților regionale competente, însoțite de cererea de a informa în mod corespunzător toate autoritățile judiciare subordonate. În plus, hotărârile Curții Europene sunt accesibile tuturor judecătorilor și procurorilor prin intermediul bazei de date a Ministerului Justiției (RIS). O versiune rezumată a hotărârilor Curții Europene este de obicei publicată în germană în Buletinul privind drepturile omului , disponibil online pe site-ul www.menschenrechte.ac.at și care include un link către hotărârile Curții Europene, în versiunea în limba engleză. III. Concluziile din statul pârât Guvernul consideră că măsurile luate au remediat pe deplin consecințele pentru părțile solicitante ale încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în aceste cazuri, că aceste măsuri vor preveni încălcări similare și că, prin urmare, Austria și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 3 decembrie 2009 în cea de-a 1072-a ședință a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2009)146

[1]

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Woditschka et Wilfing, Ladner, H.G. et G.B., Wolfmeyer, et R.H. contre Autriche

(Woditschka and Wilfing, requête n

o

69756/01, arrêt du 21 octobre 2004, définitif le 21 janvier 2005,

Ladner, requête n

o

18297/03, arrêt du 3 février 2005, définitif le 3 mai 2005,

H.G. and G.B., requête n

o

11084/02, arrêt du 2 juin 2005, définitif le 2 septembre 2005,

Wolfmeyer, requête n

o

5263/03, arrêt du 26 mai 2005, définitif le 12 octobre 2005,

R.H., requête n

o

7336/03, arrêt du 19 janvier 2006, définitif le 19 avril 2006)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu les arrêts transmis par la Cour au Comité

une fois définitifs

;

Rappelant que les violations de la Convention constatées par la Cour dans ces affaires concernent une ingérence discriminatoire dans l’exercice de la vie privée des requérants (violations de l’article 14 combiné à l’article 8) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer à l’arrêt de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article

46 paragraphe

1 de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que l’Etat défendeur a versé aux parties requérantes, la satisfaction équitable prévue dans les arrêts (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2009)146

Information sur les mesures prises afin de se conformer aux arrêts dans les affaires Woditschka et Wilfing, Ladner, H.G. et G.B., Wolfmeyer, et R.H. contre Autriche

Résumé introductif des affaires

Les affaires ont trait à l’incrimination, par l’ancien article 209 du Code pénal autrichien, d’actes homosexuels consentis entre hommes adultes et adolescents âgés de quatorze à dix-huit ans alors qu’au moment des faits, les actes hétérosexuels ou lesbiens entre adultes et personnes consentantes âgées de plus de quatorze ans n’étaient pas punissables.

La Cour européenne a conclu que le maintien en vigueur de l’article 209 du Code pénal, ainsi que la condamnation des requérants à une amende (Woditschka, en 2000) ou à une peine de prison (avec sursis) (Wilfing, H.G. et G.B., en 2001

; Ladner et R.H., en 2002) en vertu de cet article, constituait une ingérence discriminatoire dans l’exercice de leur vie privée (violations de l’article 14 combiné à l’article 8).

Dans l’affaire Wolfmeyer, la Cour a conclu à la violation des mêmes dispositions. Elle a considéré que le requérant n’avait perdu le statut de victime suite à son acquittement en juillet 2002 car cette décision ne reconnaissait pas qu’il y avait eu violation de la Convention et n’était pas accompagnée d’une réparation appropriée.

I.

Paiements des satisfactions équitables et mesures individuelles

a)

Détails des satisfactions équitables

Nom et n

o

requête

Dommage matériel

Dommage moral

Frais & dépens

Total

Woditschka et Wilfing (69756/01)

-

35 000 EUR

26 366 EUR

61 366 EUR

Payé le 2/03/2005

Ladner (18297/03)

-

17 500 EUR

13 000 EUR

30 500 EUR

Payé le 27/05/2005

H.G. et G.B. (11084/02)

-

90 000 EUR

16 532,27 EUR

116 532,27 EUR

H.G.: 24 424,37 euros

Payé le 06/10/2006

G.B.: 80 107,90 euros

Payé le 17/11/2006

Wolfmeyer (5263/03)

-

10 000 EUR

18 000 EUR

28

000 EUR

Payé le 19/12/2005

R.H. (7336/03)

-

35

000 EUR

8 851,10 EUR

43

851,10 EUR

Payé le 19/05/2006

b) Mesures individuelles

En vertu de l’article 363a du Code de procédure pénale, les requérants peuvent demander la réouverture des procédures en vue d’obtenir l’effacement des conséquences des condamnations.

II.

Mesures générales

Les affaires sont à rapprocher des affaires L. et V., et S. L. (voir Résolution finale CM/ResDH(2007)111, adoptée le 31/10/2007) qui ont été closes en raison de l’abrogation, le 10/07/2002, de l’article 209 du code pénal autrichien. La modification législative est entrée en vigueur le 14/08/2002. Le nouvel article 207b du Code pénal incrimine les actes sexuels ayant lieu dans certaines circonstances spécifiques entre adultes et adolescents, et est applicable tant aux actes hétérosexuels qu’aux actes homosexuels féminins ou masculins.

Tous les arrêts de la Cour européenne contre l’Autriche concernant des affaires pénales sont automatiquement transmis aux cours régionales compétentes assortis de la demande d’en informer de manière appropriée toutes les autorités judiciaires subordonnées. En outre, les arrêts de la Cour européenne sont accessibles à tous les juges et procureurs par le biais de la base de données du Ministère de la Justice (RIS). Une version résumée des arrêts de la Cour européenne est habituellement publiée en allemand dans le

Bulletin des droits de l’homme

, disponible en ligne sur le site

www.menschenrechte.ac.at

et qui comprend un lien vers les arrêts de la Cour européenne, en version anglaise.

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises ont entièrement remédié aux conséquences pour les parties requérantes des violations de la Convention constatées par la Cour européenne dans ces affaires, que ces mesures vont prévenir des violations semblables et que l’Autriche a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 3 décembre 2009 lors de la 1072e réunion des Délégués des Ministres