CASE OF PEERS AGAINST GREECE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Information given by the government concerning measures taken to prevent new violations. Payment of the sums provided for in the judgment
CASE OF PEERS AGAINST GREECE (CtEDO, 2009)
Rezoluția CM/ResDH(2009)127 [1] Execuția hotărârii Curții Europene apărătorilor drepturilor omului împotriva Greciei (domanda nr. 28524/95, hotărârea din 16 iulie 2001, Marea Camera) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curte Comitetului odată ce a devenit finală; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la condițiile degradante în temeiul cărora reclamantul a fost reținut în închisoare (violația articolului 3) și la interferența cu corespondența sa cu fosta Comisia Europeană a Drepturilor Omului (violația articolului 8). după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcției acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - de măsuri generale, pentru a preveni încălcări similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2009)127 Informații privind măsurile de a se conforma hotărârii în cazul paririlor împotriva Greciei Acest caz se referă la condițiile de detenție a reclamantului în 1994, în închisoarea bărbaților Korydallos, care, în opinia Curții Europene, a constituit tratamente degradante (violația articolului 3). Curtea a observat, în special, că, de cel puțin două luni, reclamantul a fost obligat să petreacă o parte majoră a fiecărei zile pe patul său într-o celulă fără fereastră și fără ventilație în care căldură a devenit uneori insuportabilă. Cazul se referă, de asemenea, la deschiderea de către administrarea închisorii a scrisorilor adresate de secretariatul fostei Comisiei Europene pentru Drepturile Omului, o măsură considerată de Curte ca fiind inutile într-o societate democratică (violație la art. 8). Total 000 000 GRD 000 000 GRD plătit la 16/07/2001 b) Măsuri individuale Reclamantul nu mai este reținut în Grecia. El a fost expulzat în 1998. II. Măsuri generale 1) Încălcarea articoluluiui 8 : Codul penitenciar (art. 53 § 4 și 7 din Legea 2776/1999) oferă acum garanții suficiente pentru protecția corespondenței deținuților. art. 53§4 interzice în mod expres orice control al corespondenței deținuților și a oricărei alte forme de comunicare, în condiții de siguranță atunci când un astfel de control este justificat de motive de securitate națională sau legat de infracțiuni deosebit de grave. În conformitate cu art. 53§7, atunci când se impune o restricție asupra corespondenței sau comunicărilor, deținutul poate apela la judecătorul competent în temeiul Legii nr. 2225/1994 privind libertatea de corespondență și comunicare. 2) Încălcarea articoluluiui 3 Construcția de noi închisoares: Construcția de noi închisoares face parte dintr-o reformă globală pentru modernizarea sistemului penitenciar în ansamblu. Prima fază a fost finalizată la sfârșitul anului 2007. Acesta a consistat în construirea a șapte închisori, cu o capacitate totală de 2700 de locuri, dintre care una a fost deschisă în Trikala în iunie 2006, trei alte au fost în funcționare din 2008 la Domokos, Grevena și Thiva, iar încă trei vor fi în funcționare înainte de sfârșitul anului 2009 în Drama, Serres și Chania. Furthemore, două noi aripi cu o capacitate de 56 și, respectiv, 24 locuri vor fi operaționale înainte de sfârșitul anului 2009 în închisoarele Diavata și Larissa. A doua fază a acestui program, care a început în anul 2008, prevede construcția a cinci noi închisori cu o capacitate totală de 4000 locuri. În această fază, închisoarea Lassithi (Crete), Kassavetia, St. Ioan din Corint și Diavata va fi înlocuit de noi închisori. Autoritățile au indicat că aceste noi închisori sunt construite în conformitate cu standardele internaționale. În plus, au fost efectuate lucrări importante de renovare în multe închisori. Odată ce au fost construite noi închisori, prizonierii din Korydallos, închisoarea în cauză în acest caz, au fost transferate la Trikala și înființarea recent deschisă la Domokos, care a primit, de asemenea, transferuri de la Komotini, Chios și Thessaloniki. De asemenea, 350 de prizoniere din Korydallos vor fi trimise la noua închisoare la Thiva. Restul deținuților care îndeplinesc condamnările din Korydallos vor fi transferați la noua închisoare din Grevena. Procurorul care supraveghează această închisoare a constatat că condițiile din unitățile de izolare izolate s-au îmbunătățit în mod considerabil ca urmare a noilor echipamente sanitare și a programelor de activitate pentru prizonieri care le permit să se întâlnească în afara celulelor în fiecare zi. Măsuri speciale pentru prevenirea suprapopulației în închisoare - Legea 3388/2005 prevede, printre altele, - Legea 3346/2005 prevede eliberarea condițională a deținuților care au îndeplinit o parte din condamnarea pedepsiei lor, de la adoptarea acesteia, 400 de deținuți au beneficiat de această măsură; - decizia 138317/2005 a Ministrului Justiției a introdus posibilitatea serviciului comunitar ca măsură alternativă la închisoare; - decizia 8508/2005 a ministrului Justiției a permis transferul de 650 deținuți la închisoarele agricole mai puțin aglomerate; - deoarece 35% dintre prizonieri sunt străini, se încearcă un program care să le permită să își îndeplinească condamnarea în țările lor de origine. - o nouă lege privind în special „meliorarea condițiilor de detenție și reducerea densității populației închisoare” a fost adoptată la 18 decembrie 2008. În temeiul acestei legi , aproximativ 5500 deținuți vor fi eliberați în 2009, în special deținuți care au fost condamnați la mai puțin de 5 ani de închisoare sau deținuți ai căror condamnare de închisoare poate fi comutat la alte penalități. În plus, a fost redusă durata maximă a detenției în reținere. Ca urmare, numărul total de prizonieri trebuie să fie redus la 6 815 pentru o capacitate reală de închisoare de 8 243 locuri. În ianuarie 2009, 589 deținuți au fost eliberați pe baza acestei legi, inclusiv 27 de prizonieri în închisoarea Korydallos. : În 2005 125 de membri ai personalului de supraveghere a închisorii au participat la seminare privind tratamentul deținuților. Remediare internă efectivă împotriva condițiilor de detenție : art. 6 din Legea 2776/1999 (Codul penitenciar) și Decretul Ministerial nr. 58819/2003 acordă fiecărui deținut dreptul de plângere cu privire la condițiile de detenție în fața autorităților închisoare și, în special, procurorul/supervizorului închisoarei. Dacă plângerea este respinsă, deținuții pot contesta această decizie în temeiul articolelor 6 și 86 din Legea 2776/1999 în fața tribunalului competent de aplicare. Jurisprudența instanțelor naționale demonstrează că cererile adresate consiliului penitenciar și apelurile la tribunalele de executare pot avea legătură cu condițiile de detenție în închisoare, cum ar fi dimensiunea celulei, calitatea sistemelor de ventilație sau de încălzire, mijloacele de comunicare cu terți (cf. hotărârile 2075/2002 și 175/2003 ale Camerei de Inculpare a Curții Penale Piraeus). În plus, art. 572 din Codul de Procedură Penală prevede dreptul de a se plânge procurorului responsabil pentru executarea condamnărilor și a măsurilor de securitate care sunt obligate să viziteze închisoarea cel puțin o dată pe săptămână. În conformitate cu art. 7 din decretul ministerial 58819/2003, deținuții au dreptul de a solicita informații de la procurorul competent cu privire la diferitele măsuri pe care le pot lua și apelează în ceea ce privește condițiile lor de detenție. Curtea Europeană a considerat că aceste remedii sunt eficiente și suficiente în sensul articolului 35 din Convenție, după ce a declarat mai multe plângeri în legătură cu condițiile de detenție inadmisibile din cauza faptului că nu au fost epuizate (Gehre împotriva Greciei, decizia din 5/07/2007, Vaden împotriva Greciei, hotărârea din 29/03/2007 și Tsivis împotriva Greciei, hotărârea din 6/12/2007). Perfecționarea continuă a condițiilor de închisoare: Autoritățile și-au arătat angajamentul ferm de a pune în aplicare seria de măsuri descrise mai sus. Eforturile lor de îmbunătățire a condițiilor de detenție în închisoare vor fi continuate, în special în cadrul cooperării lor cu Comitetul European pentru Prevenirea Torturii (CPT) și în lumina recomandărilor sale. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcărilor Convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni încălcări noi și similare și că, prin urmare, Grecia a respectat obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 3 decembrie 2009 la a 1072-a ședință a Deputaților Miniștri