CAUZA DE CAUZĂ A CAUZULUI DE GOLISZEWSKI v. POLONIA (Depunerea nr. 14148/05) HOTĂRÂREA STASBOURG 8 decembrie 2009 FINAL 08/03/2010 Această hotărâre va deveni finală în circumstanțele prevăzute la art. 44 § 2 din Convenție. Acesta poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Goliszewski v. Polonia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a doua secțiune), ședința ca o cameră compusă de: Nicolas Bratza, președintele, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, Päivi Hirvelä, Ledi Bianku, Nebojša Vučinić, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii care a deliberat în privat la 17 noiembrie 2009, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a apărut într-o cerere (nr. 14148/05) împotriva Republicii Poloniei depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de un național polonez, dl Čukasz Goliszewski („reclamantul”), la 24 februarie 2005. Guvernul polonez („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl J. Wołāsiewcz al Ministerului Afacerilor Externe. Reclamantul a afirmat că deținerea sa prealabilă a depășit un „tempo rațional” în sensul articolului 5 § 3 din Convenție. La 10 ianuarie 2008, președintele Secțiunii a patra a hotărât să anunțe cererii guvernului. De asemenea, s-a hotărât să examineze meritele cererii în același timp cu admisibilitatea sa (art. 29 § 3). FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1982 și trăiește în Legionowo. La 4 octombrie 2002, reclamantul a fost arestat pe baza suspiciunilor de agresiune. La 5 octombrie 2002, Curtea de district din Varșovia a ordonat detenția anterioară asupra suspiciunilor de agresiune agravată comisă cu alți doi suspecți. a remarcat că a fost acuzat de o infracțiune care a atras o condamnare legală de până la zece ani de închisoare. Curtea a observat, de asemenea, că fiecare dintre cei trei suspecți a dat un cont diferit al evenimentelor în cauză și că, în consecință, există un risc ca ei să coludă sau să exercite presiune asupra martorilor. 2002 și 1 aprilie 2003. Instanțele se bazează pe probabilitatea ridicată că reclamantul a comis infracțiunile în cauză și pe riscul că ar putea manipula probele. La 18 iunie 2003, acuzarea a depus o declarație de inculpare la Curtea de District din Varșovia. Reclamantul a fost acuzat de agresiune agravată a decesului (art. 158 § 3 din Codul Penal). La 30 iunie 2003, Curtea Regională de Varșovia a interzis reclamantul în custodie până la 3 decembrie 2003. Se bazează pe gravitatea pedepsei anticipate. Având în vedere art. 258 § 2 din Codul de Procedință Penală, acesta a remarcat că reclamantul a fost acuzat de o infracțiune care a atras o sentință maximă legală de peste opt ani de închisoare. 10. La 1 decembrie 2003, Curtea Regională de Varșovia a prelungit detenția reclamantului până la 3 iunie 2004. A invocat severitatea pedepsei anticipate și necesitatea de a asigura conduita corectă a procedurii. 11. La 22 decembrie 2003, prima audiere a avut loc. Curtea a auzit reclamantul, doi co-accusați și unsprezece martori. 12. La o audiere din 5 aprilie 2004, avocatul reclamantului a cerut instanței să aplice supravegherea poliției în loc de detenția preliminară. Cu toate acestea, instanța a refuzat. 13. La o audiere din 19 mai 2004, avocatul reclamantului a cerut din nou Curtea să înlocuiască detenția cu supravegherea poliției. Cu toate acestea, instanța a refuzat și a prelungit detenția reclamantului, referindu-se la motivele date anterior. 14. La 26 iulie 2004, Curtea regională a prelungit detenția reclamantului până la 3 octombrie 2004, se bazează pe aceleași motive ca anterior. 15. La 23 septembrie 2004, în timpul unei audieri, avocatul reclamantului a cerut din nou să fie înlocuit cu supravegherea poliției, dar instanța a refuzat din nou. 16. Deoarece, la 4 octombrie 2004, detenția reclamantului ar fi ajuns la termenul legal de doi ani prevăzut la art. 263 § 3 din Codul de Procedură Penală, orice prelungire a detenției sale a trebuit să fie ordonată de Curtea de Apel din Varșovia. 17. La 1 octombrie 2004, Curtea de Apel din Varșovia a retras reclamantul în custodie până la 30 noiembrie 2004. Acesta a invocat gravitatea condamnării probabile, menționând că a fost acuzat de o infracțiune care a atras o condamnare legală de până la zece ani de închisoare. De asemenea, a observat că procesul a fost într-o etapă avansată. Cu toate acestea, nu a putut fi încheiat mai devreme, după cum a fost planificat, deoarece unul dintre martorii nu a reușit în mod repetat să apară. Această circumstanță, care a fost depășită de controlul instanței de judecată, a justificat prelungirea detenției reclamantei. 18. La 30 noiembrie 2004, Curtea Regională de Varșovia a condamnat reclamantul de agresiune agravată care a provocat moartea și a condamnat-o la patru ani de închisoare. Reclamantul a depus un recurs împotriva acestei hotărâri. 19. La 3 decembrie 2004, avocatul reclamantului a apelat împotriva deciziei de prelungire a detenției preliminare, susținând că, având în vedere condamnarea impusă, reclamantul ar putea deja solicita eliberarea condiționată. La 22 decembrie 2004, Curtea de Apel din Varșovia a confirmat decizia din 30 noiembrie 2004. 20. La 20 iunie 2005, Curtea Regională de Varșovia a prelungit din nou detenția reclamantului. La 5 iulie 2005, avocatul reclamantului a apelat, susținând că nu a fost necesară continuarea detenției reclamantului. Cu toate acestea, la 22 iulie 2005, Curtea de Apel din Varșovia a susținut decizia din 20 iunie 2005. Curtea a considerat că severitatea pedepsei impuse de instanța de primă instanță a justificat continuarea detenției preliminare. 21. La 27 septembrie 2005, Curtea de Apel din Varșovia a pronunțat hotărâre, care a modificat clasificarea juridică a infracțiunii reclamantei de la agresiune agravată care provoacă decesul la atac (art. 158 § 1 din Codul Penal). Această infracțiune a purtat o pedeapsă legală maximă de trei ani. Curtea de Apel a modificat, prin urmare, hotărârea Curții Regionale. Reclamantul a fost condamnat pentru agresiune și condamnat la trei ani de închisoare. 22. Reclamantul a fost eliberat la 4 octombrie 2005. II. HOTĂRÂREA DOMESTICĂ RELEVANTĂ ȘI PRATICĂ Măsuri preventive, inclusiv detenția anterioară 23. Legea și practicile interne relevante privind impunerea prealabilă. Detenția judecătorească (aresztowanie tymczasowe), motivele pentru prelungirea sa, eliberarea de la detenție și normele care reglementează alte „mesure preventive” (środki zapobiegawcze) sunt prezentate în hotărârile Curții în cazurile Gołek c. Polonia, nr. 31330/02, §§ 27-33, 25 aprilie 2006, și Celejewski c. Polonia, nr. 17584/04, §§ 22-23, 4 august 2006. Datele statistice relevante 24. Datele statistice relevante, amendamentele recente ale Codului de procedură penală destinate raționalizării procedurilor penale și a trimiterilor la materialele relevante ale Consiliului Europei pot fi găsite în hotărârea Curții în cazul lui Kauczor, inclusiv în cazul Rezoluției Comitetului de Miniștri din 2007 (a se vedea Kauczor c. Polonia , nr. 45219/06 , § 27-28 și 30-35, 3 februarie 2009). ARTICOLUL 5 § 3 ALEGAT DE CONVENȚIUNE 25. Reclamantul se plângea că durata detenției sale preliminare a fost excesivă. El se bazează pe art. 5 § 3 din Convenție, care, în măsura în care este cazul, citește după cum urmează: „Toată lumea arestată sau reținută în conformitate cu dispozițiile alin. (c) din prezentul articol este ... dreptul la proces într-un timp rezonabil sau la eliberarea în așteptare a procesului. Eliberarea poate fi condiționată prin garanții care pot apărea pentru proces.” 26. Guvernul a contestat acest argument. Admisibilitate 27. Guvernul a susținut ca o obiecție preliminară că reclamantul nu a scăpat de remediile prevăzute de legea poloneză în ceea ce privește plângerea sa în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție, deoarece el nu a apelat împotriva deciziilor de prelungire a detenției sale și a susținut, de asemenea, că reclamantul ar fi trebuit să depună o plângere constituțională în fața Curții Constituționale. 28. Reclamantul nu este de acord cu argumentele Guvernului. 29. Curtea reiterează că este bine stabilită în jurisprudența sa că un reclamant trebuie să utilizeze în mod normal acele căi de recurs interne care sunt probabil eficace și suficiente. În cazul încercării unui remediu, nu este necesară utilizarea unui alt remediu care are în esență același obiectiv (a se vedea Hotărârea Yașa c. Turcia) din 2 septembrie 1998, Raporturile hotărârilor și deciziilor 1998-VI, § 71. 30. În acest caz, reclamantul a depus cereri de ridicare a ordinului de detenție sau de impunere a unei măsuri preventive mai leniste. El a depus apeluri împotriva unora dintre deciziile de prelungire a detenției luate în etapa finală a procedurii în 2004 și 2005, atunci când durata detenției a ajuns la punctul cel mai critic (a se vedea Tribunalul consideră că scopul remediilor utilizate de reclamant era să obțină o revizuire a detenției sale în așteptarea procesului. În circumstanțele cazului, aceste remedii constituiau măsuri adecvate și eficace în sensul art. 35 din Convenție, în scopul de a obține eliberarea sa (a se vedea Duda c. Polonia, nr. 6.7016/01, § 29, 19 decembrie 2006). 31. Curtea constată în continuare că argumentele susținute de Guvern sunt similare cu cele deja examinate și respinse în cazurile anterioare împotriva Poloniei (a se vedea Feliński c. Polonia , nr. 31116/03, § 40, 7 iulie 2009) și că Guvernul nu a făcut trimitere la nici o nouă circumstanță care ar conduce Curtea să se depărteze de această constatație. 32. În plus, în conformitate cu jurisprudența stabilită, după epuizarea remediului disponibil, reclamantul nu a fost obligat să se lanse într-o altă încercare de a obține o soluție prin introducerea unei plângeri constituționale (a se vedea, de exemplu, Cichla Polonia nr. 18036/03, § 26, 10 octombrie 2006). 33. În consecință, această plângere nu poate fi respinsă pentru neepuizarea recourslor interne. Curtea constată în continuare că nu este întemeiată în mod evident în sensul articolului 35 § 3 din Convenție și nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Perioada de fonduri trebuie luată în considerare 34. Detenția reclamantului a început la 4 octombrie 2002, când a fost arestat în sensul articolului 5 alineatul (1) litera (a) și, în consecință, această perioadă de detenție se află în afara domeniului de aplicare al articolului 5 § 3 (cf. Kudła v. Polonia [GC], nr. 30210/96, § 104, CEDH 2000 XI). În consecință, perioada care trebuie luată în considerare se ridică la doi ani, o lună și douăzeci și șase zile. El a subliniat că la momentul arestării el a fost în ultimul său an de liceu, nu a avut antecedente criminale și a fost jucător de baschet la clubul sportiv Legia Warszawa. Din cauza reținerii lungi el nu a putut absolvi din liceu și a pierdut o oportunitate de a continua o carieră sportivă profesională în SUA. În plus, el se plângea că, cu trecerea timpului, autoritățile nu au reușit să avanseze niciun motiv nou pentru prelungirea măsurii preventive cele mai grave împotriva lui. De asemenea, el susține că a fost condamnat în cele din urmă la o condamnare la închisoare egală cu timpul pe care l-a petrecut în detenție. (b) Guvernul 36. Guvernul a considerat că detenția anterioară a reclamantului a îndeplinit cerințele articolului 5 § 3. Ei au susținut că detenția anterioară a fost pe deplin justificată și că, în întreaga perioadă, autoritățile au dat motive relevante și suficiente pentru prelungirea acesteia. În plus, există o probabilitate puternică că reclamantul a comis infracțiunea pentru care este reținut. Guvernul a susținut, de asemenea, că instanța internă a acționat cu diligență și rapiditate. Evaluarea Curții (a) Principiile generale 37. Curtea reiterează că principiile generale privind dreptul la judecată într-un timp rezonabil sau la eliberarea procesului în suspensie au fost exprimate în o serie de hotărâri anterioare (a se vedea, printre multe alte autorități, Kudła a menționat mai sus de 110 seq; și McKay c. Regatul Unit [GC], nr. 543/03, §§ 41-44, CEDH 2006-..., cu alte referințe). (b) Aplicarea principiilor de mai sus în prezenta cauză 38. În deciziile lor de detenție, autoritățile, în plus față de suspiciunile rezonabile împotriva reclamantului, se bazează în principal pe trei motive, și anume pe natura gravă a infracțiunii pe care le-a fost acuzat, pe severitatea pe care le-a fost responsabil și pe necesitatea de a asigura conduita corectă a procedurii. Cu toate acestea, în ceea ce privește cele din urmă, acestea nu au specificat motive concrete care să justifice opinia lor. 39. Curtea acceptă că suspiciunile rezonabile împotriva reclamantului de a fi comis o infracțiune gravă ar putea justifica inițial detenția sa. De asemenea, necesitatea de a asigura buna conduită a procedurii, în special procesul de obținere a probelor de la martori, a constituit motive valabile pentru detenția inițială a reclamantului. 40. Cu toate acestea, cu trecerea timpului, aceste motive au devenit mai puține și mai puțin relevante. Curtea trebuie să stabilească atunci dacă celelalte motive aduse de instanțe – și anume, severitatea sentinței anticipate – au fost „suficiente” și „relevante” (a se vedea, Kudła, citat mai sus, § 111). 41. Curtea subliniază, de asemenea, că, atunci când decide dacă o persoană va fi eliberată sau reținută, autoritățile sunt obligate în temeiul articolului 5 § 3 pentru a lua în considerare mijloace alternative de garantare a apariției sale la proces. Într-adevăr, acest articol prevede nu numai dreptul de a „a judeca într-un timp rezonabil sau de a fi eliberat în timpul procesului”, ci prevede, de asemenea, că „eliberarea poate fi condiționată prin garanții de a apărea pentru proces” (a se vedea Jabloński c. Polonia, nr. 33492/96, § 83, 21 decembrie 2000). În cazul în cauză, Curtea constată că nu există nici o indicație clară că, în ciuda numeroaselor cereri ale reclamantului, autoritățile au avut în vedere orice altă garanție menită să își asigure apariția la proces. Nici ei nu au luat în considerare posibilitatea de a asigura prezența sa în proces prin impunerea lui alte „mesuri preventive” în mod expres în vederea asigurării bunei conduite a procedurilor penale. 42. După cum s-a menționat mai sus, instanțele interne nu au furnizat motive concrete pentru justificarea riscului invocat, altele decât o trimitere vagă la diferitele conturi furnizate de reclamant și la co-accultarea sa în etapa inițială a procedurii (a se vedea punctul 6 de mai sus). Potrivit autorităților, probabilitatea impunerii unei sentințe severe asupra reclamantului a creat o presupunere că reclamantul ar obstrucționa procedura. Cu toate acestea, Curtea reiterează că, în timp ce severitatea sentinței confruntate este un element relevant în evaluarea riscului de absolvire sau recidivă, gravitatea acuzațiilor nu poate justifica de el însuși perioade lungi de detenție preliminară (a se vedea Michta c. Polonia, nr. 13425/02, §§§ 49, 4 mai 2006). 43. Având în vedere cele de mai sus, Curtea concluzionează că motivele furnizate de autoritățile interne nu ar putea justifica durata generală a detenției reclamantului, iar în aceste circumstanțe nu este necesar să se examineze dacă procedurile au fost desfășurate cu o diligență specială. 44. Prin urmare, a existat o încălcare a articolului 5 § 3 din Convenție. APLICAREA ARTICOLULUI 46 AL CONVENȚIEI 45. art. 46 din Convenție prevede: „1. Înaltele părți contractante se angajează să respecte hotărârea finală a Curții în orice caz în care sunt părți. Hotărârea finală a Curții se transmite Comitetului miniștrilor, care își va supraveghea executarea.” Observațiile părților Reclamantul 46. Reclamantul nu a prezentat nicio observație cu privire la acest aspect al cazului. Guvernul 47. Guvernul s-a referit la argumentele prezentate anterior în cazul Figas c. Polonia (nr. 7883/07, §§ 41-44, 23 iunie 2009). 48. Guvernul a concluzionat că, ținând cont de eforturile autorităților poloneze și de reformele legislative care au fost și au fost întreprinse de acestea pentru a rezolva problema duratei de detenție în timpul procedurii judiciare, Polonia nu a putut fi declarată că nu a respectat obligația sa în temeiul articolului 46 din convenție de a se conforma hotărârilor Curții. Evaluarea Curții 49. Recent, în cazul Kauczor c. Polonia (a se vedea Kauczor , citat mai sus, § 58 și următoarele, cu alte referințe), Curtea a susținut că Rezoluția 2007 a Comitetului de Miniștri, adoptată împreună cu numărul de hotărâri deja pronunțate și cu privire la cazurile în curs de trecere a unei chestiuni de detenție excesivă incompatibilă cu art. 5 § 3, a demonstrat că încălcarea dreptului reclamantului în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție a avut ca rezultat o problemă generalizată care rezultă din disfuncționarea sistemului de justiție penală polonez care a afectat și care poate afecta în continuare în viitor, un număr încă neidentificat, dar potențial considerabil de persoane acuzate în cadrul procedurilor penale. 50. În acest caz, ca și în numeroase cazuri similare de detenție, autoritățile nu au justificat detenția continuată a reclamantului cu motive relevante și suficiente (a se vedea punctele 38-43 de mai sus). Prin urmare, Curtea nu vede niciun motiv să se difere de concluziile sale făcute în Kauczor În ceea ce privește existența unei probleme structurale și necesitatea ca statul polonez să adopte măsuri pentru remedierea situației (a se vedea Kauczor, citat mai sus, §§ 60-62 ). III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 51. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Parte contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Daune 52. Reclamantul a solicitat 20.000 de euro (EUR) în ceea ce privește prejudicii materiale și morale. 53. Guvernul a contestat această cerere. 54. Curtea nu discerne nicio legătură de cauzalitate dintre încălcarea constatată și prejudiciile materiale presupuse; de aceea respinge această cerere. Pe de altă parte, acordă reclamantului 1 500 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. Costuri și cheltuieli 55. Reclamantul a solicitat, de asemenea, o sumă neespecificată pentru costurile și cheltuielile suportate în fața instanțelor interne. 56. Guvernul a contestat această cerere. 57. Potrivit jurisprudenței Curții, un reclamant are dreptul la rambursarea costurilor și cheltuielilor sale numai în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost efectiv și neapărat suportate și au fost rezonabile în ceea ce privește cuantitatea. În cazul în cauză, având în vedere informațiile în posesia sa și criteriile de mai sus, Curtea respinge cererea de costuri și cheltuieli în cadrul procedurii interne, acordându-i 100 EUR pentru procedurile din Convenția. Curtea consideră că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL declară admisibilă cererea; susține că a existat o încălcare a articolului 5 § 3 din convenție; statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine definitivă în conformitate cu art. 2 din Convenție, 1 500 EUR (1 mie cinci sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale, împreună cu EUR 100 (o sută de euro) pentru costurile și cheltuielile, plus orice impozit care poate fi taxabil, care să fie transformat în zloty polonez la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 8 decembrie 2009, în conformitate cu art. 77 § § 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele grefierului Lawrence Early Nicolas Bratza
FOURTH SECTION
GOLISZEWSKI v. POLAND
(Application no. 14148/05)
8 December 2009
FINAL
08/03/2010
This judgment will become final in the circumstances set out in Article
44 §
2 of the Convention. It may be subject to editorial revision.
In the case of Goliszewski v. Poland,
The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Chamber composed of:
Nicolas Bratza,
President,
Lech Garlicki,
Giovanni Bonello,
Ljiljana Mijović,
Päivi Hirvelä,
Ledi Bianku,
Nebojša Vučinić,
judges,
and Lawrence Early,
Section Registrar
,
Having deliberated in private on 17 November 2009,
Delivers the following judgment, which was adopted on that date:
1.
The case originated in an application (no. 14148/05) against the Republic of Poland lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by a Polish national, Mr Łukasz Goliszewski (“the
applicant”), on 24 February 2005.
2.
The Polish Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr J. Wołąsiewcz of the Ministry for Foreign Affairs.
3.
The applicant alleged that his pre-trial detention had exceeded a
“reasonable time” within the meaning of Article 5 § 3 of the Convention.
4.
On 10 January 2008 the President of the Fourth Section decided to give notice of the application to the Government. It was also decided to examine the merits of the application at the same time as its admissibility (Article 29 § 3).
I.
5.
The applicant was born in 1982 and lives in Legionowo.
6.
On 4 October 2002 the applicant was arrested on suspicion of assault. On 5
October
2002 the Warsaw District Court ordered his pre-trial detention on suspicion of aggravated assault committed with two other suspects. It
noted that he had been charged with an offence which attracted a statutory sentence of up to ten years' imprisonment. The court also observed that each of the three suspects had given a different account of the events at issue and that, consequently, there was a risk that they would collude or exert pressure on witnesses.
7.
The applicant's detention was subsequently extended on 30
December
2002 and 1 April 2003. The courts relied on the high likelihood that the applicant had committed the crime in question and the risk that he might tamper with evidence.
8.
On 18 June 2003 the prosecution filed a bill of indictment with the Warsaw District Court. The applicant was charged with aggravated assault occasioning death (Article 158 § 3 of the Criminal Code). The bill of indictment concerned two other co-accused.
9.
On 30 June 2003 the Warsaw Regional Court remanded the applicant in custody until 3 December 2003. It relied on the severity of the anticipated penalty. Having regard to Article 258 § 2 of the Code of Criminal Procedure, it noted that the applicant had been charged with an offence which attracted a statutory maximum sentence exceeding eight
years' imprisonment.
10.
On 1 December 2003 the Warsaw Regional Court extended the applicant's detention until 3 June 2004. It invoked the severity of the anticipated penalty and the need to secure the proper conduct of the proceedings.
11.
On 22 December 2003 the first hearing was held. The court heard the applicant, two co-accused and eleven witnesses.
12.
At a hearing held on 5 April 2004, the applicant's lawyer asked the court to apply police supervision instead of the pre-trial detention. However, the court refused.
13.
At a hearing held on 19 May 2004 the applicant's lawyer again asked the court to replace the detention with police supervision. However, the court refused and extended the applicant's detention, referring to the grounds given previously.
14.
On 26 July 2004 the Regional Court extended the applicant's detention until 3 October 2004, relying on the same grounds as previously.
15.
On 23 September 2004 during a hearing, the applicant's lawyer again asked for detention to be replaced with police supervision but the court again refused.
16.
Since, on 4 October 2004, the applicant's detention would have reached the statutory two-year time-limit laid down in Article 263 § 3 of the Code of Criminal Procedure, any further extension of his detention had to be ordered by the Warsaw Court of Appeal.
17.
On 1 October 2004 the Warsaw Court of Appeal remanded the applicant in custody until 30 November 2004. It invoked the severity of the likely sentence, noting that he had been charged with an offence which attracted a statutory sentence of up to ten years' imprisonment. It also observed that the trial had been at an advanced stage. However, it could not have been terminated earlier, as planned, since one of the witnesses had repeatedly failed to appear. That circumstance, which had been beyond the trial court's control, justified the prolongation of the applicant's detention.
18.
On 30 November 2004 the Warsaw Regional Court convicted the applicant of aggravated assault occasioning death and sentenced him to four years' imprisonment. The applicant lodged an appeal against this judgment.
19.
On 3 December 2004 the applicant's lawyer appealed against the decision to extend the pre-trial detention. He argued that, in view of the sentence imposed on him, the applicant could already apply for conditional release. On 22 December 2004 the Warsaw Court of Appeal upheld the decision of 30 November 2004.
20.
On 20 June 2005 the Warsaw Regional Court again extended the applicant's detention. On 5 July 2005 the applicant's lawyer appealed, maintaining that there was no need to continue the applicant's detention. However, on 22 July 2005 the Warsaw Court of Appeal upheld the decision of 20 June 2005. The court considered that the severity of the penalty imposed by the first-instance court justified the continuation of pre-trial detention.
21.
On 27 September 2005 the Warsaw Court of Appeal gave judgment. It altered the legal classification of the applicant's offence from aggravated assault occasioning death to assault (Article 158 § 1 of the Criminal Code). That offence carried a maximum statutory penalty of three years. The Court of Appeal consequently amended the Regional Court's judgment. The applicant was convicted of assault and sentenced to three years' imprisonment.
22.
The applicant was released on 4 October 2005.
II.
RELEVANT DOMESTIC LAW AND PRACTICE
A.
Preventive measures, including pre-trial detention
23.
The relevant domestic law and practice concerning the imposition of pre
‑
trial detention (aresztowanie tymczasowe), the grounds for its extension, release from detention and rules governing other “preventive measures” (środki zapobiegawcze) are set out in the Court's judgments in the cases of Gołek v. Poland, no. 31330/02, §§ 27-33, 25 April 2006, and Celejewski v.
Poland, no. 17584/04, §§ 22-23, 4 August 2006.
B.
Relevant statistical data
24.
The relevant statistical data, recent amendments to the Code of Criminal procedure designed to streamline criminal proceedings and references to the relevant Council of Europe materials can be found in the Court's judgment in the case of
Kauczor
,
including the 2007 Resolution of the Committee of Ministers
(see
Kauczor v. Poland
, no.
45219/06, § 27-28 and 30-35, 3 February 2009).
I.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 5 § 3 OF THE CONVENTION
25.
The applicant complained that the length of his pre-trial detention had been excessive. He relied on Article
5 §
3 of the Convention, which, in so far as relevant, reads as follows:
“Everyone arrested or detained in accordance with the provisions of paragraph
1
(c) of this Article shall be ... entitled to trial within a reasonable time or to release pending trial. Release may be conditioned by guarantees to appear for trial.”
26.
The Government contested that argument.
A.
Admissibility
27.
The Government argued as a preliminary objection that the applicant had failed to exhaust the remedies provided for by Polish law as regards his complaint under Article 5 § 3 of the Convention in that he did not appeal against the decisions extending his detention. They also submitted that the applicant should have lodged a
constitutional
complaint with the Constitutional Court.
28.
The applicant disagreed with the Government's submissions.
29.
The Court reiterates that it is well established in its case-law that an applicant must make normal use of those domestic remedies which are likely to be effective and sufficient. When a remedy has been attempted, use of another remedy which has essentially the same objective is not required (see
Yașa v. Turkey
judgment
of 2 September 1998,
Reports of Judgments and Decisions
30.
In the present case the applicant lodged requests for the detention order to be lifted or for a more lenient preventive measure to be imposed. He further lodged appeals against some of the decisions extending his detention taken in the final stage of the proceedings in 2004 and 2005, when the length of the detention had reached its most critical point (see
paragraphs 19 and 20 above). The Court considers that the purpose of the remedies used by the applicant was to obtain a review of his detention pending trial. In the circumstances of the case, these remedies constituted adequate and effective remedies within the meaning of Article 35 of the Convention as their aim was to obtain his release (see
Duda v. Poland
, no.
67016/01, § 29, 19 December 2006).
31.
The Court further notes that the arguments raised by the Government are similar to those already examined and rejected in a previous cases against Poland (see
Feliński v. Poland
, no. 31116/03, § 40, 7 July 2009) and that the Government have not referred to any new circumstances which would lead the Court to depart from that finding.
32.
Moreover, according to the established case-law, having exhausted the available remedy, the applicant was not required to embark on another attempt to obtain redress by bringing a
constitutional
complaint (see, for example,
Cichla
v.
Poland
no.
18036/03, §
26, 10
October 2006).
33.
It follows that this complaint cannot be rejected for non-exhaustion of domestic remedies. The Court further notes that it is not manifestly ill
‑
founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention and is not inadmissible on any other grounds. It must therefore be declared admissible.
B.
Merits
1.
Period to be taken into consideration
34.
The applicant's detention started on 4 October 2002, when he was arrested on suspicion of aggravated assault. On 30 November 2004 the Warsaw Regional Court convicted him as charged. As from that date he was detained “after conviction by a competent court”, within the meaning of Article 5 § 1 (a) and, consequently, that period of his detention falls outside the scope of Article 5 § 3 (cf.
Kudła v. Poland
[GC], no. 30210/96, § 104, ECHR 2000
‑
XI). Accordingly, the period to be taken into consideration amounts to two years, one month and twenty-six days.
2.
The parties' submissions
(a)
The applicant
35.
The applicant submitted that he had been detained for an unjustifiably long period. He stressed that at the time of the arrest he had been in his last year of high school, had no criminal record and was a basketball player at Legia Warszawa sports club. Because of the lengthy detention he could not graduate from high school and lost an opportunity to continue a professional sports career in the USA. He further complained that, with the passage of time, the authorities had failed to advance any new ground for prolonging the most serious preventive measure against him. He also argued that he was ultimately sentenced to a prison sentence equal to the time he had spent in detention.
(b)
The Government
36.
The Government considered that the applicant's pre-trial detention satisfied the requirements of Article 5 § 3. They submitted that his pre-trial detention was fully justified and that during the entire period the authorities had given relevant and sufficient reasons for prolonging it. In addition, there was a strong likelihood that the applicant had committed the offence for which he was being detained. The Government further submitted that the domestic courts had acted diligently and speedily.
3.
The Court's assessment
(a)
General principles
37.
The Court reiterates that the general principles regarding the right “to trial within a reasonable time or to release pending trial”, as guaranteed by Article 5 § 3 of the Convention were stated in a number of its previous judgments (see, among many other authorities,
Kudła
cited above
§
110
et
seq
; and
McKay v. the United Kingdom
[GC], no. 543/03, §§ 41-44, ECHR 2006-..., with further references).
(b)
Application of the above principles in the present case
38.
In their detention decisions, the authorities, in addition to the reasonable suspicion against the applicant, relied principally on three grounds, namely the serious nature of the offence with which he had been charged, the severity of the penalty to which he was liable and the need to secure the proper conduct of the proceedings. As regards the latter, they did not, however, specify any concrete grounds justifying their opinion.
39.
The Court accepts that the reasonable suspicion against the applicant of having committed a serious offence could initially warrant his detention. Also, the need to secure the proper conduct of the proceedings, in particular the process of obtaining evidence from witnesses, constituted valid grounds for the applicant's initial detention.
40.
However, with the passage of time, those grounds became less and less relevant. The Court must then establish whether the other grounds adduced by the courts – namely, the severity of the anticipated sentence – were “sufficient” and “relevant” (see,
Kudła
cited above, § 111).
41.
The Court further emphasises that, when deciding whether a person is to be released or detained, the authorities are obliged under Article
5 §
3 to consider alternative means of guaranteeing his appearance at the trial. Indeed, that Article lays down not only the right to “trial within a reasonable time or release pending trial” but also provides that “release may be conditioned by guarantees to appear for trial” (see
Jabłoński v.
Poland,
no.
33492/96, §
83, 21
December 2000). In the present case, the Court notes that there is no clear indication that despite the applicant's numerous requests the authorities envisaged any other guarantees designed to secure his appearance at the trial. Nor did they give any consideration to the possibility of ensuring his presence at trial by imposing on him other “preventive measures” expressly intended to secure the proper conduct of criminal proceedings.
42.
As noted above, the domestic courts did not give any concrete reasons for justifying the risk relied on, other than a vague reference to the different accounts given by the applicant and his co-accused in the early stage of the proceedings (see paragraph 6 above). According to the authorities, the likelihood of a severe sentence being imposed on the applicant created a presumption that the applicant would obstruct the proceedings. However, the Court reiterates that, while the severity of the sentence faced is a relevant element in the assessment of the risk of absconding or re-offending, the gravity of the charges cannot by itself justify long periods of pre-trial detention (see
Michta v.
Poland
, no.
13425/02, §§ 49, 4 May 2006).
43.
Having regard to the foregoing, the Court concludes that the grounds given by the domestic authorities could not justify the overall length of the applicant's detention. In these circumstances it is not necessary to examine whether the proceedings were conducted with special diligence.
44.
There has accordingly been a violation of Article 5 § 3 of the Convention.
II.
APPLICATION OF ARTICLE 46 OF THE CONVENTION
45.
Article 46 of the Convention provides:
“1.
The High Contracting Parties undertake to abide by the final judgment of the Court in any case to which they are parties.
2.
The final judgment of the Court shall be transmitted to the Committee of Ministers, which shall supervise its execution.”
A.
The parties' submissions
1.
The applicant
46.
The applicant did not submit any observations concerning this aspect of the case.
2.
The Government
47.
The Government referred to the arguments submitted previously in the case of
Figas v.
Poland
(no.
7883/07, §§
41-44, 23
June 2009).
48.
The Government concluded that, bearing in mind the efforts of the Polish authorities and the legislative reforms which were being and had been undertaken by them to solve the problem of the length of detention during judicial proceedings, Poland could not be said to have failed to comply with its obligation under Article 46 of the Convention to comply with the Court's judgments.
B.
The Court's assessment
49.
Recently, in the case of
Kauczor v. Poland
(see
Kauczor
, cited above, § 58 et seq., with further references), the Court held that the 2007 Resolution of the Committee of Ministers, taken together with the number of judgments already delivered and of the pending cases raising an issue of excessive detention incompatible with Article 5 § 3, demonstrated that the violation of the applicant's right under Article 5 § 3 of the Convention had originated in a widespread problem arising out of the malfunctioning of the Polish criminal justice system which had affected, and may still affect in the future, an as yet unidentified but potentially considerable number of persons charged in criminal proceedings.
50.
In the present case, as in numerous similar detention cases, the authorities did not justify the applicant's continued detention with relevant and sufficient reasons (see paragraphs 38-43 above). Consequently, the Court sees no reason to diverge from its findings made in
Kauczor
as to the existence of a structural problem and the need for the Polish State to adopt measures to remedy the situation (see
Kauczor,
cited above, §§ 60-62 ).
III.
APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION
51.
Article 41 of the Convention provides:
“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”
A.
Damage
52.
The applicant claimed 20,000 euros (EUR) in respect of pecuniary and non-pecuniary damage.
53.
The Government contested this claim.
54.
The Court does not discern any causal link between the violation found and the pecuniary damage alleged; it therefore rejects this claim. On the other hand, it awards the applicant EUR 1,500 in respect of non
‑
pecuniary damage.
B.
Costs and expenses
55.
The applicant also claimed an unspecified sum for the costs and expenses incurred before the domestic courts.
56.
The Government contested that claim.
57.
According to the Court's case-law, an applicant is entitled to reimbursement of his costs and expenses only in so far as it has been shown that these have been actually and necessarily incurred and were reasonable as to quantum. In the present case, regard being had to the information in its possession and the above criteria, the Court rejects the claim for costs and expenses in the domestic proceedings. It awards him EUR 100 for the Convention proceedings.
C.
Default interest
58.
The Court considers it appropriate that the default interest should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.
1.
Declares
the application admissible;
2.
Holds
that there has been a violation of Article 5 § 3 of the Convention;
3.
Holds
(a)
that the respondent State is to pay the applicant, within three months of the date on which the judgment becomes final in accordance with Article
44
§
2 of the Convention, EUR 1,500 (one thousand five hundred euros) in respect of non-pecuniary damage together with EUR
100 (one hundred euros) for costs and expenses, plus any tax that may be chargeable, to be converted into Polish zlotys at the rate applicable on the date of settlement;
(b)
that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points;
4.
Dismisses
the remainder of the applicant's claim for just satisfaction.
Done in English, and notified in writing on 8 December 2009, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court.
Lawrence Early
Nicolas Bratza
Registrar
President