SECȚIUNEA 2 CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL BURAK HUN c. TURCIA (solicitarea nr. 17570/04) HOTĂRÂREA STRASBURG 15 decembrie 2009 DEFINIF 15/03/2010 Această hotărâre a devenit definitivă în temeiul articolului 44 alineatul (2) din Convenție. În cauza Burak Hun c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se află într-o cameră compusă din Françoise Tulkens, președinte, Ireneu Cabral Barreto, Vladimiro Zagrebelsky, Danutė Jočienė, Dragoljub Popović, András Sajó, Ișl Karakaș, judecători, și de Françoise Elens-Passos, graffière adjunct de secțiune După ce a deliberat în camera Consiliului la 24 noiembrie 2009, Renunță hotărârea pe care a adoptat-o aici, adoptată la această dată procedura La originea cauzei (n 17570/04) îndreptat împotriva Republicii Turcia și al cărui resortisant al acestui stat, dl Burak Hun ( La 16 decembrie 2008, președinta celei de-a doua secțiuni a decis să comunice cererea guvernului. După cum permite art. 3 din Convenție, s-a decis, de asemenea, ca camera să se pronunțe în același timp asupra admisibilității și a fondului cauzei. La 15 martie 2001, în cadrul unei operațiuni polițienești, o persoană numită X, care se dădea drept consumator, l-a chemat pe solicitant pe telefonul său mobil și a întrebat dacă îi poate procura 15 comprimate de ecstasy. Reclamantul a acceptat și a luat legătura cu o persoană numită Ö.V. care i-a trimis prin colet uluitorul solicitat. La 16 martie 2001, reclamantul s-a dus mai întâi la agenția transportatorului pentru a-și recupera pachetul și apoi l-a găsit pe cel numit X în mașina sa pentru a efectua tranzacția. El i-a dat 15 comprimate de ecstasy și a primit în schimb 300 000 000 de cărți turcești vechi (TRL) (aproximativ 335 (EUR) în acel moment), pentru care fuseseră înregistrate numerele de serie ale bancnotelor. Imediat după ce a primit banii, reclamantul a fost arestat în flagrant delict. Polițiștii au descoperit despre persoana interesată 333 475 000 TRL (aproximativ 375 EUR la momentul respectiv), 200 de dolari americani, nouă comprimate de ecstasy și 0,42 de grame de canabis. Polițiștii l-au întrebat pe reclamant dacă dorește să fie asistat de un avocat, iar cel interesat a răspuns în mod explicit prin negativ pe motiv că nu voia ca tatăl său, Ediz Hun, deputat în perioada faptelor și a actorilor celebri din Turcia, să afle ce s-a întâmplat. El a declarat că vindea produse narcotice ca să - și poată plăti propriul consum. Raportul de expertiză privind produsele confiscate asupra reclamantului 12. La 29 martie 2001, experții din cadrul laboratorului de expertiză criminalistică din Ankara au prezentat raportul final, în care susțineau că au găsit în produsele analizate narcotice interzise prin lege, tetrahidrocanabinolul și metilen-dioxi-metilamfetamina, precum și un analgezic local numit procaină. Printr-un act de acuzare din 13 aprilie 2001, procurorul Republicii s-a opus reclamantului achiziționarea și vânzarea de produse narcotice și a solicitat condamnarea sa în temeiul articolului 403/5 din Codul penal. La ședința din 18 iunie 2001, reclamantul, asistat de avocații săi, s-a întors la declarația sa făcută în fața polițiștilor și a recunoscut consumul de droguri găsite pe el, dar a negat vânzarea. În ședința din 16 iulie 2001, polițiștii care au participat la operație au fost audiați și au explicat desfășurarea operațiunii, dar au refuzat să dea numele persoanei care a acționat ca În cursul ședinței din 18 februarie 2002, procurorul Republicii și-a prezentat pledoaria, în urma căreia a solicitat condamnarea reclamantului. 19. La 4 martie 2002, în memoriul său în apărare, avocatul reclamantului susținea că instrucțiunile penale fuseseră încălcate, în special din cauza lipsei de identificare a agentului provocator. 20. Printr-o hotărâre din 6 martie 2002, Curtea l-a acuzat pe reclamant de vânzare de droguri și l-a condamnat la o pedeapsă cu închisoarea de 10 luni, combătută cu o amendă de 1 423 656 000 TRL (aproximativ 1 190 EUR la momentul respectiv), pentru consumul de droguri. La 25 iunie 2002, Curtea de Casație s-a conformat hotărârii atacate din cauza lipsei de temei juridic. 22. La 27 martie 2003, Curtea de Assesie, acționând pe bază de trimitere, s-a conformat hotărârii Curții de Casație și l-a declarat vinovat de faptele care i-au fost reproșate și l-a condamnat la o pedeapsă cu închisoarea de un an și opt luni și la o amendă de 59 318 000 TRL (aproximativ 30 În sprijinul deciziei lor, judecătorii au luat în considerare în special procesele-verbale ale operației polițienești, produsele confiscate, raportul de expertiză legală, memoriile în apărare ale pârâtului și declarațiile martorilor. În memoriul său din 22 aprilie 2003, avocatul reclamantului susține în special că convocarea persoanei care a acționat ca agent provocator era necesară, în caz contrar mărturia sa nu putea fi utilizată ca element de probă. 26. Prin hotărârea din 3 noiembrie 2003, Curtea de Casație a confirmat hotărârea din 27 martie 2003 în toate dispozițiile sale, având în vedere motivele invocate de judecătorii de primă instanță care au decis asupra trimiterii și conținutului dosarului. 27. Reclamantul, care se stabilise între timp în străinătate, nu și-a ispășit pedeapsa. 28. După intrarea în vigoare a Legii nr. 5237 din 1 În iunie 2005 privind reforma codului penal, Curtea a examinat dacă este necesar să se procedeze la o adaptare a condamnării reclamantului. 29. Prin hotărârea din 15 iulie 2005, care a devenit definitivă la 13 septembrie 2005, Curtea de Assesie a confirmat pedeapsa pronunțată inițial împotriva reclamantului, dar a decis să suspende executarea acestei pedepse. II. DREPTUL INTERN ȘI INTERNATIONAL PERTINENT 30. Dreptul intern relevant este descris în Hotărârea Ünel c. Turcia 35686/02, § 23, 27 mai 2008). 31. Dreptul internațional relevant este descris în Hotărârea Ramanauskas c. Lituania ([GC], nr 74420/01, § 35-37, CEDO 2008). ÎN DREPTUL PRIVIND VIOLAȚIILE ALE ARTICOLULUI 6 ALINEATUL (1) ȘI (3) și (d) DIN CONVENȚIA PRIVIND admisibilitatea 32. Reclamantul susține că a fost determinat să comită o încălcare de către un agent provocator, cu încălcarea dreptului său la un proces echitabil garantat prin art. 6 alineatul (1) din convenție. 33. Invocând art. 6 alineatul (3) litera (d) din convenție, acesta susține că s-a încălcat principiul egalității armelor și că drepturile la apărare au fost încălcate pe motiv că, în cursul procesului, nici judecătorii, nici părțile nu l-au interogat pe agentul provocator implicat în cauză. 34. De asemenea, se plânge că nu a fost asistat de un avocat în custodia sa, cu încălcarea articolului 6 alineatul (3) litera (c) din Convenție. 35. De asemenea, afirmă că hotărârea de Casație a Curții și hotărârea de condamnare a Curții de Assese de la Ankara nu au fost suficient de motivate. 36. Guvernul nu se exprimă cu privire la condițiile de admisibilitate a cererii. 37. Curtea remarcă faptul că obiecțiunile reclamantului nu sunt în mod evident nefondate în sensul articolului 35 alineatul (3) din convenție și subliniază că acestea nu se confruntă cu niciun alt motiv de inadmisibilitate și, prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. Reclamantul susține că a fost îndemnat să comită o infracțiune de către un agent provocator, cu încălcarea dreptului său de a nu se incrimina el însuși și că dreptul său la un proces echitabil a fost încălcat și invită Curtea să ajungă la concluzia încălcării articolului 6 alineatul (1) din convenție, făcând trimitere la jurisprudența urmată de aceasta în Hotărârea Teixeira de Castro c. Portugalia (9 iunie 1998, Rec., 1998, Rec., 1998, 1998 IV) și Ramanauskas c. Lituania ([GC], n 74420/01, CEDO 2008). 39. Guvernul combate această teză. El susține că, după ce a luat cunoștință de activitățile regulate de vânzare de droguri de către solicitant, Brigada de stupefiante din Ankara a inițiat investigații care s-au dovedit concludente. În această privință, Comitetul consideră că solicitarea unor măsuri speciale de investigare în domeniul combaterii traficului de droguri este necesară în contextul amplorii acestei epidemii și consideră că procedura penală împotriva reclamantului a fost efectuată în conformitate cu legea și, în special, cu drepturile pârâtului prevăzute la art. 6 alineatul (1) din convenție. Astfel, potrivit guvernului, persoana în cauză a beneficiat de asistență din partea unui avocat pe parcursul întregii proceduri în fața instanțelor naționale; acesta ar fi avut posibilitatea de a contesta, în cadrul unei proceduri contradictorii, elementele de probă colectate în cursul anchetei ; condamnarea sa s-ar fi bazat pe o serie de elemente de probă, ale căror procese-verbale ale operației polițienești, produse confiscate, raportul de expertiză legală și declarațiile martorilor. 40. Pentru principiile generale în această privință dezlegate de jurisprudența sa, Curtea face trimitere la Hotărârile Bykov c. Rusia ([GC], n 4378/02, § 88-93, 10 martie 2009) și Ramanauskas 41. Ea reamintește că, dacă intervenția agenților sub acoperire poate fi tolerată în măsura în care este clar limitată și înconjurată de garanții, interesul public nu poate justifica utilizarea elementelor colectate în urma unei provocări polițienești. Un astfel de proces poate priva ab initio și definitiv acuzatul pentru un proces echitabil (a se vedea, printre altele, Vlachos c. Grecia, n 20643/06, § 24, 18 septembrie 2008, Teixeira de Castro, citată anterior, §§ 35-36 și 39, și Vanyan c. Rusia, n 53203/99, §§ 46-47, 15 decembrie 2005). 42. Aceasta reamintește, de asemenea, că există o provocare polițienească atunci când agenții implicați sunt membri ai forțelor de ordine sau persoane care intervin la cererea acestora. Acestea nu se limitează la examinarea într-un mod pur pasiv a activității neloiale, ci exercită asupra persoanei care face obiectul acesteia o influență de natură să-l determine să comită o infracțiune pe care altfel nu ar fi comis-o, pentru a face posibilă constatarea acesteia, cu alte cuvinte dovedirea și urmărirea penală a acesteia ( Ramanauskas, citată anterior, punctul 55). 43. În cazul de față, Curtea constată că o persoană numită X, care acționează în cadrul unei operațiuni polițienești și care se dă drept consumator, l-a chemat pe reclamant pe telefonul său mobil pentru a-l întreba dacă îi poate procura comprimate de ecstasy; că reclamantul a acceptat și și-a trimis narcoticele solicitate. ; că polițiștii l-au arestat în flagrant infracțional în momentul tranzacției (punctele 5 - 8 de mai sus); că, ulterior, persoana în cauză a fost condamnată pentru achiziționarea și vânzarea de produse narcotice (punctul 22 de mai sus). 44. Curtea este de părere că elementele constitutive ale încălcării săvârșite de solicitant, și anume achiziționarea și vânzarea de produse narcotice, au fost cauzate de agentul X. Întradevăr, agentul în cauză nu s-a limitat la examinarea într-un mod pur pasiv a activității neloiale a domnului. Hun, dar el l-a determinat să comită infracțiunea sunându-l pe mobil și cerându-i să-i furnizeze un produs uimitor, a cărui utilizare și vânzare sunt interzise prin lege. Cu alte cuvinte, contrar afirmațiilor guvernului, chiar dacă persoana în cauză era potențial dispusă să comită o infracțiune, nu exista niciun element obiectiv care să stabilească, în conformitate cu elementele dosarului, că ar fi instituit o activitate defectuoasă înainte de intervenția agentului X. În această privință, Curtea constată, în special, că reclamantul avea un cazier judiciar virgin și că acesta nu acționa în bandă organizată. Cantitatea mică de droguri în cauză în speță nu se afla la domiciliul său. Persoana interesată a obținut-o de la un terț, la cererea agentului X (a se vedea în același sens, Teixeira de Castro, citată anterior, punctul 38). 45. Curtea arată, de asemenea, că, pentru a justifica condamnarea reclamantului, instanțele interne au ținut seama în principal de procesele-verbale ale operației polițienești, care au implicat recurgerea la intervenția agentului X (punctul 23 de mai sus). 46. 19 din Convenție, să asigure respectarea angajamentelor care rezultă pentru statele contractante ale convenției și că nu îi revine, în special, obligația de a cunoaște erori de fapt sau de drept comise de o instanță internă, cu excepția cazului în care și în măsura în care acestea ar fi putut aduce atingere drepturilor și libertăților protejate de Convenție, Curtea consideră în speță că condamnarea reclamantului s-a întemeiat în principal pe dovezile colectate prin intermediul operațiunii polițienești în litigiu. Cu toate acestea, în conformitate cu elementele dosarului și observațiile guvernului, aceste dovezi nu au fost confirmate de alte elemente decisive (a se vedea punctul 98). 47. Având în vedere importanța și dificultățile activității de investigare a poliției, Curtea consideră, având în vedere cele de mai sus, că acțiunile agentului X au avut ca efect provocarea reclamantului de a comite infracțiunea pentru care a fost condamnat și că nu există niciun indiciu că, fără intervenția sa, aceasta ar fi fost săvârșită. Având în vedere această intervenție și utilizarea acesteia în cadrul procedurii penale în litigiu, Curtea concluzionează că procesul reclamantului a pierdut caracterul echitabil prevăzut la art. 6 din convenție. 48. Prin urmare, a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din convenție. 49. În ceea ce privește celelalte obiecțiuni ale reclamantului, având în vedere constatarea unei încălcări la care a ajuns în ceea ce privește art. 6 alineatul (1) din convenție (punctele 46-47 de mai sus), Curtea consideră că a examinat problema juridică principală adresată de prezenta cerere; prin urmare, aceasta consideră că nu mai este necesar să se pronunțe separat cu privire la aceste alte obiecțiuni (Kamil Uzun c. Turcia, 37410/97, § 64, 10 mai 2007 și Ramanauskas , citată anterior, § § 80). II. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIA 50. Rămâne problema aplicării articolului 41 din convenție. Reclamantul solicită 50 000 EUR pentru prejudicii materiale și 10 000 EUR pentru prejudicii morale. De asemenea, solicită 13 035 EUR pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată și furnizează un număr de oră justificativ. 51. Guvernul contestă aceste pretenții. 52. Curtea nu percepe o legătură de cauzalitate între încălcarea constatată și prejudiciul material pretins și respinge această cerere. Pe de altă parte, Curtea consideră că, în circumstanțele speței, constatarea încălcării articolului 6 alineatul (1) din Convenție constituie în sine o satisfacție echitabilă suficientă pentru pretinsa pagubă morală. În ceea ce privește cheltuielile și cheltuielile de judecată, ținând seama de documentele aflate în posesia sa și de criteriile sale, Curtea consideră rezonabilă suma de 1 500 EUR și o acordă reclamantului. 53. Pe de altă parte, Curtea consideră că este adecvat să se stabilească rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii la facilitatea de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. Prin aceste motive, Curtea, la UNANIMITATE, declară cererea admisibilă A declarat că a existat o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție A declarat că nu este necesar să se ia o decizie separată cu privire la restul obiecțiunilor A declarat că constatarea unei încălcări oferă în sine o satisfacție echitabilă suficientă pentru prejudiciul moral suferit de recurentul menționat că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în temeiul articolului 44 alineatul (2) din Convenție, 1 500 EUR (mii de cinci sute de euro), plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit de către solicitant, pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, care urmează să fie convertită în cărți turcești la rata aplicabilă la data regulamentului că, de la expirarea termenului respectiv și până la plata acestuia, această sumă va crește de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale Respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. 15 decembrie 2009, în conformitate cu art. 77 alineatul (2) și art. 3 din Regulamentul de procedură. Françoise Elens-Passos Françoise Tulkens Grefier Adjunct Președinte
DEUXIÈME SECTION
BURAK HUN c. TURQUIE
(Requête n
o
17570/04)
ARRÊT
15 décembre 2009
15/03/2010
Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l’article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l'affaire Burak Hun c. Turquie,
La Cour européenne des droits de l'homme (deuxième section), siégeant en une chambre composée de
:
Françoise Tulkens,
présidente,
Ireneu Cabral Barreto,
Vladimiro Zagrebelsky,
Danutė Jočienė,
Dragoljub Popović,
András Sajó,
Ișıl Karakaș,
juges,
et de Françoise Elens-Passos,
greffière adjointe de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 24 novembre 2009,
Rend l'arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l'origine de l'affaire se trouve une requête (n
o
17570/04) dirigée contre la République de Turquie et dont un ressortissant de cet Etat, M.
Burak Hun («
le requérant
»), a saisi la Cour le 3 mai 2004 en vertu de l'article 34 de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Le requérant est représenté par M
e
le Gouvernement
») est représenté par son agent.
3.
Le 16 décembre 2008, la présidente de la deuxième section a décidé de communiquer la requête au Gouvernement. Comme le permet l'article
29
§
3 de la Convention, il a en outre été décidé que la chambre se prononcerait en même temps sur la recevabilité et le fond de l'affaire.
I.
LES CIRCONSTANCES DE L'ESPÈCE
4.
Le requérant est né en 1981.
A.
L'arrestation du requérant
5.
Le 15 mars 2001, dans le cadre d'une opération policière, une personne dénommée X, se faisant passer pour un consommateur, appela le requérant sur son téléphone portable et demanda s'il pouvait lui procurer quinze comprimés d'ecstasy. Le requérant accepta et prit contact avec une personne dénommée Ö.V. qui lui envoya par colis le stupéfiant demandé.
6.
Le 16 mars 2001, le requérant se rendit d'abord à l'agence du transporteur pour récupérer son colis puis retrouva le dénommé X dans sa voiture afin de procéder à la transaction. Il lui donna quinze comprimés d'ecstasy et reçut en contrepartie 300
000
000
d'anciennes livres turques (TRL) (soit environ 335 (euros) EUR à l'époque), pour lesquelles les numéros de série des billets avaient été relevés.
7.
Immédiatement après avoir réceptionné l'argent, le requérant fut arrêté en flagrant délit.
8.
Les policiers découvrirent sur l'intéressé 333
475
000 TRL (soit environ 375 EUR à l'époque), 200 dollars américains, neuf comprimés d'ecstasy et 0,42 gramme de cannabis.
B.
La garde à vue du requérant
9.
Les policiers demandèrent au requérant s'il souhaitait l'assistance d'un avocat. L'intéressé répondit explicitement par la négative au motif qu'il ne voulait pas que son père, M. Ediz Hun, député à l'époque des faits et acteur célèbre en Turquie, apprenne ce qui s'était passé. Il signa un
formulaire lui rappelant ses droits, dont celui de garder le silence et de bénéficier de l'assistance d'un avocat.
10.
Le requérant passa aux aveux et reconnut les faits qui lui étaient reprochés. Il déclara vendre des produits stupéfiants pour pouvoir payer sa propre consommation.
11.
Les policiers relevèrent que l'intéressé avait un casier judiciaire vierge.
C.
Le rapport d'expertise relatif aux produits saisis sur le requérant
12.
Le 29 mars 2001, les experts près le laboratoire d'expertise criminelle d'Ankara rendirent leur rapport définitif, dans lequel ils affirmaient avoir trouvé dans les produits analysés des stupéfiants interdits par la loi, à savoir du tétrahydrocannabinole et de la méthylène-dioxy-méthylamphétamine, ainsi qu'un antalgique local appelé procaïne.
D.
L'acte d'accusation
13.
Par un acte d'accusation du 13 avril 2001, le procureur de la République reprocha au requérant l'acquisition et la vente de produits stupéfiants. Il requit sa condamnation en vertu de l'article 403/5 du code pénal.
14.
Une action pénale fut ainsi entamée devant la cour d'assises d'Ankara («
la cour d'assises
») à l'encontre du requérant.
E.
Le déroulement de la procédure
15.
A l'audience du 18 juin 2001, le requérant, assisté de ses avocats, revint sur sa déposition faite devant les policiers. Il reconnut la consommation des produits stupéfiants retrouvés sur lui mais en nia la vente.
16.
Lors de l'audience du 16 juillet 2001, les policiers qui avaient participé à l'opération furent entendus. Ils expliquèrent le déroulement de l'opération mais refusèrent de donner le nom de la personne qui avait agi en tant qu'«
agent provocateur
».
17.
Le 3 janvier 2002, Ö.V. fut entendu sur commission rogatoire. Il nia avoir envoyé des stupéfiants au requérant.
18.
Au cours de l'audience du 18 février 2002, le procureur de la République présenta son réquisitoire, à l'issue duquel il requit la condamnation du requérant.
19.
Le 4 mars 2002, dans son mémoire en défense, l'avocat du requérant soutint que l'instruction pénale avait été défaillante notamment en raison de l'absence d'identification de l'agent provocateur.
20.
Par un arrêt du 6 mars 2002, la cour d'assises acquitta le requérant du chef d'accusation de vente de produits stupéfiants. Elle le condamna à une peine d'emprisonnement de dix mois, commuée en une peine d'amende de 1
423
656
000 TRL (soit environ 1
190 EUR à l'époque), pour consommation de produits stupéfiants.
21.
Le 25 juin 2002, la Cour de cassation cassa pour défaut de base légale l'arrêt attaqué.
22.
Le 27 mars 2003, la cour d'assises, statuant sur renvoi, se conforma à l'arrêt de la Cour de cassation et déclara l'intéressé coupable des faits qui lui étaient reprochés et le condamna à une peine d'emprisonnement d'un an et huit mois et à une peine d'amende de 59
318
000 TRL (soit environ 30
EUR à l'époque), en application de l'article 403/5 du code pénal.
23.
A l'appui de leur décision, les juges prirent notamment en compte les procès-verbaux de l'opération policière, les produits saisis, le rapport d'expertise légale, les mémoires en défense de l'accusé et les déclarations des témoins.
24.
Le 28 mars 2003, le requérant se pourvut en cassation contre cet arrêt de condamnation.
25.
Dans son mémoire en cassation du 22 avril 2003, l'avocat du requérant soutint notamment que la convocation de la personne qui avait agi en tant qu'agent provocateur était nécessaire, faute de quoi son témoignage ne pouvait selon lui être utilisé comme élément de preuve à charge.
26.
Par un arrêt du 3 novembre 2003, la Cour de cassation confirma l'arrêt du 27 mars 2003 en toutes ses dispositions, eu égard aux motifs invoqués par les juges de première instance ayant statué sur renvoi et au contenu du dossier.
27.
Le requérant, qui s'était entre-temps installé à l'étranger, ne purgea pas sa peine.
28.
Après l'entrée en vigueur de la loi n
o
5237 du 1
er
juin 2005 portant réforme du code pénal, la cour d'assises examina la question de savoir s'il était nécessaire de procéder à une adaptation de la condamnation du requérant.
29.
Par un arrêt du 15 juillet 2005, devenu définitif le 13
septembre 2005, la cour d'assises confirma la peine initialement prononcée contre le requérant mais décida de surseoir à l'exécution de cette peine.
II.
30.
Le droit interne pertinent est décrit dans l'arrêt
Ünel c. Turquie
(n
o
35686/02, § 23, 27 mai 2008).
31.
Le droit international pertinent est décrit dans l'arrêt
Ramanauskas c.
Lituanie
([GC], n
o
I.
SUR LES VIOLATIONS ALLÉGUÉES DE L'ARTICLE 6 §§
1 et 3
c)
et d) DE LA CONVENTION
A.
Sur la recevabilité
32.
Le requérant allègue avoir été incité à commettre une infraction par un «
agent provocateur
», et ce au mépris de son droit à un procès équitable garanti par l'article 6 § 1 de la Convention.
33.
Invoquant l'article 6 § 3 d) de la Convention, il soutient qu'il a été porté atteinte au principe de l'égalité des armes et que les droits de la défense ont été violés, au motif que, au cours du procès, ni les juges ni les parties n'ont interrogé l'agent provocateur impliqué dans l'affaire.
34.
Il se plaint également de n'avoir pas été assisté par un avocat lors de sa garde à vue, au mépris de l'article 6 § 3 c) de la Convention.
35.
Il allègue en outre que l'arrêt de cassation de la Cour de cassation et l'arrêt de condamnation de la cour d'assises d'Ankara n'étaient pas suffisamment motivés.
36.
Le Gouvernement ne s'exprime pas sur les conditions de recevabilité de la requête.
37.
La Cour note que les griefs du requérant ne sont pas manifestement mal fondés au sens de l'article 35 § 3 de la Convention. Elle relève par ailleurs qu'ils ne se heurtent à aucun autre motif d'irrecevabilité. Il convient donc de les déclarer recevables.
B.
Sur le fond
38.
Le requérant soutient qu'il a été incité à commettre une infraction par un agent provocateur, au mépris selon lui de son droit de ne pas s'incriminer lui-même, et que son droit à un procès équitable a été violé. Il invite la Cour à conclure à la violation de l'article 6 § 1 de la Convention en se référant à la jurisprudence suivie par elle dans ses arrêts
Teixeira de Castro c. Portugal
(9 juin 1998,
Recueil des arrêts et décisions
1998
‑
IV) et
Ramanauskas c. Lituanie
([GC], n
o
39.
Le Gouvernement combat cette thèse. Il fait valoir qu'après avoir pris connaissance d'activités régulières de vente de drogue par le requérant, la brigade des stupéfiants d'Ankara a initié des investigations qui se sont relevées concluantes. A cet égard, il est d'avis que l'appel à des mesures spéciales d'investigation dans le domaine de la lutte contre le trafic de stupéfiants est nécessaire face à l'ampleur de ce fléau. Il estime que la procédure pénale dirigée contre le requérant a été conduite dans le respect de la loi et notamment des droits de l'accusé prévus à l'article 6 § 1 de la Convention. Ainsi, selon le Gouvernement, l'intéressé a bénéficié de l'assistance d'un avocat tout au long de la procédure devant les juridictions nationales
; il aurait eu la possibilité de contester, dans le cadre d'une procédure contradictoire, les éléments de preuve recueillis lors de l'instruction
; sa condamnation aurait été fondée sur tout un ensemble d'éléments de preuve dont les procès-verbaux de l'opération policière, les produits saisis, le rapport d'expertise légale et les déclarations des témoins.
40.
Pour les principes généraux en la matière dégagés de sa jurisprudence, la Cour fait référence à ses arrêts
Bykov c. Russie
([GC], n
o
4378/02, §§ 88-93, 10 mars 2009) et
Ramanauskas
(précité, §§ 49-61).
41.
Elle rappelle que si l'intervention d'agents infiltrés peut être tolérable dans la mesure où elle est clairement circonscrite et entourée de garanties, l'intérêt public ne saurait justifier l'utilisation d'éléments recueillis à la suite d'une provocation policière. Un tel procédé est susceptible de priver
ab initio
et définitivement l'accusé d'un procès équitable (voir, notamment,
Vlachos c. Grèce
, n
o
20643/06, §
24, 18
septembre 2008,
Teixeira de Castro
, précité, §§ 35-36 et 39, et
Vanyan c.
Russie
, n
o
53203/99, §§ 46-47, 15 décembre 2005).
42.
Elle rappelle également qu'il y a provocation policière lorsque les agents impliqués – membres des forces de l'ordre ou personnes intervenant à leur demande – ne se limitent pas à examiner d'une manière purement passive l'activité délictueuse, mais exercent sur la personne qui en fait l'objet une influence de nature à l'inciter à commettre une infraction qu'autrement elle n'aurait pas commise, pour en rendre possible la constatation, c'est-à-dire en apporter la preuve et la poursuivre (
Ramanauskas
, précité, § 55).
43.
En l'espèce, la Cour observe qu'une personne dénommée
X, intervenant dans le cadre d'une opération policière et se faisant passer pour un consommateur, a appelé le requérant sur son téléphone portable afin de lui demander s'il pouvait lui procurer des comprimés d'ecstasy
; que le requérant a accepté et qu'il s'est fait expédier les stupéfiants demandés
; que les policiers l'ont arrêté en flagrant délit au moment de la transaction (paragraphes
5 à 8 ci-dessus)
; que l'intéressé a par la suite été condamné pour acquisition et vente de produits stupéfiants (paragraphe 22 ci-dessus).
44.
La Cour est d'avis que les éléments constitutifs de l'infraction commise par le requérant, à savoir l'acquisition et la vente de produits stupéfiants, ont été provoqués par l'agent X. En effet, l'agent en question ne s'est pas limité à examiner d'une manière purement passive l'activité délictueuse de M.
Hun, mais il l'a incité à commettre l'infraction en l'appelant sur son portable et en lui demandant de lui fournir un produit stupéfiant dont l'usage et la vente sont prohibés par la loi. Autrement dit, contrairement aux affirmations du Gouvernement, même si l'intéressé était potentiellement disposé à commettre une infraction, aucun élément objectif n'établissait, selon les éléments du dossier, qu'il eût mis sur pied une activité délictueuse avant l'intervention de l'agent X. A cet égard, la Cour note notamment que le requérant avait un casier judiciaire vierge et qu'il n'agissait pas en bande organisée. La petite quantité de drogue en cause en l'espèce ne se trouvait pas à son domicile. L'intéressé se l'est procurée chez un tiers à la demande de l'agent X (voir, dans le même sens,
Teixeira de Castro
, précité, § 38).
45.
La Cour relève également que, pour motiver la condamnation du requérant, les juridictions internes ont essentiellement tenu compte des procès-verbaux de l'opération policière, opération ayant impliqué le recours à l'intervention de l'agent X (paragraphe 23 ci-dessus).
46.
Tout en rappelant qu'elle a pour seule tâche, aux termes de l'article
19 de la Convention, d'assurer le respect des engagements résultant pour les Etats contractants de la Convention et qu'il ne lui appartient pas, en particulier, de connaître des erreurs de fait ou de droit prétendument commises par une juridiction interne, sauf si et dans la mesure où elles pourraient avoir porté atteinte aux droits et libertés sauvegardés par la Convention, la Cour considère en l'espèce que la condamnation du requérant a été principalement fondée sur les preuves recueillies au moyen de l'opération policière litigieuse. Or, selon les éléments du dossier et les observations du Gouvernement, ces preuves n'étaient pas confirmées par d'autres éléments décisifs (voir,
a contrario
,
Bykov
, précité, § 98).
47.
Tout en ayant à l'esprit l'importance et les difficultés du travail d'investigation de la police, la Cour estime, eu égard à ce qui précède, que les agissements de l'agent X ont eu pour effet de provoquer le requérant à commettre l'infraction pour laquelle il a été condamné et que rien n'indique que, sans son intervention, celle-ci aurait été commise
; compte tenu de cette intervention et de son utilisation dans la procédure pénale litigieuse, la Cour conclut que le procès du requérant a perdu le caractère équitable requis par l'article
6 de la Convention.
48.
Partant, il y a eu violation de l'article 6 § 1 de la Convention.
49.
En ce qui concerne les autres griefs du requérant, eu égard au constat de violation auquel elle est parvenue pour l'article 6 § 1 de la Convention (paragraphes
46-47 ci-dessus), la Cour estime avoir examiné la question juridique principale posée par la présente requête
; dès lors, elle considère qu'il ne s'impose plus de statuer séparément sur ces autres griefs (
Kamil Uzun c. Turquie
, n
o
37410/97, § 64, 10 mai 2007, et
Ramanauskas
, précité, §§
79
‑
80).
II.
SUR L'APPLICATION DE L'ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
50.
Reste la question de l'application de l'article 41 de la Convention. Le requérant réclame 50
000 EUR pour préjudice matériel et 10
000
EUR pour préjudice moral. Il demande également 13
035 EUR pour frais et dépens et fournit à titre de justificatif un décompte horaire.
51.
Le Gouvernement conteste ces prétentions.
52.
La Cour n'aperçoit pas de lien de causalité entre la violation constatée et le dommage matériel allégué et rejette cette demande. Par ailleurs, elle considère que, dans les circonstances de l'espèce, le constat de violation de l'article 6 § 1 de la Convention constitue en soi une satisfaction équitable suffisante pour le dommage moral allégué. Quant aux frais et dépens, compte tenu des documents en sa possession et de ses critères, la Cour estime raisonnable la somme de 1
500 EUR et l'accorde au requérant.
53.
Par ailleurs, la Cour juge approprié de calquer le taux des intérêts moratoires sur le taux d'intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.
PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L'UNANIMITÉ,
1.
Déclare
la requête recevable
;
2.
Dit
qu'il y a eu violation de l'article 6 § 1 de la Convention
;
3.
Dit
qu'il ne s'impose pas de statuer séparément sur le restant des griefs
;
4.
Dit
que le constat d'une violation fournit en soi une satisfaction équitable
suffisante pour le
dommage
moral subi par le requérant
;
5.
Dit
a)
que l'Etat défendeur doit verser au requérant, dans les trois mois à compter du jour où l'arrêt sera devenu définitif en vertu de l'article
44 §
2 de la Convention, 1
500 EUR (mille cinq cents euros), plus tout montant pouvant être dû à titre d'impôt par le requérant, pour frais et dépens, à convertir en livres turques au taux applicable à la date du règlement
;
b)
qu'à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement, ce montant sera à majorer d'un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
6.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le
15 décembre 2009, en application de l'article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Françoise Elens-Passos
Françoise Tulkens
Greffière adjointe
Présidente