- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 22 decembrie 2009
- Stat pârât
- RUS
- Articole
- Articolul 6
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 6
Lekhanova împotriva Rusiei
Traducere în română Auto
Reclamantul s-a născut în 1930 și locuiește în orașul Voronezh. Reclamantul a fost membru al unei cooperative de locuințe. După ce a plătit o sumă de bani, ea aștepta să primească un apartament de la cooperativă într-un bloc nou construit de apartamente. Cu toate acestea, reclamantul a fost apoi expulsat de la cooperativă. Apartamentul a fost dat dlui L în schimb. Acesta din urmă a vândut apartamentul dlui Ch. La 16 martie 1998, reclamantul a interzis o procedură împotriva cooperativei de locuințe din Curtea de District Kominternovskiy din Voronezh. A solicitat anularea deciziei cooperativei de a o expulza și de a da apartamentul L. A solicitat, de asemenea, compensații în ceea ce privește prejudiciile morale și recunoașterea titlului său la apartament.
Între timp, dl Ch a revenduat apartamentul dnei K. La 7 mai 1998, judecătorul a eliberat o procedură de taxare în ceea ce privește apartamentul. În septembrie 1998, reclamantul a modificat cererile sale, cerând anularea contractelor de cumpărare de către Ch și K și recunoașterea dreptului ei de a trăi în apartamentul respectiv. Potrivit Guvernului, între septembrie și noiembrie 1998 au fost suspendate mai multe audieri pentru a ține seama de cererile modificate ale reclamantului și a permit părților să colecteze dovezi în sprijinul cererilor. 10. Potrivit Guvernului, în 1999 s-a suspendat o audiere din cauza inculpaților; altul s-a suspendat din cauza faptului că judecătorii laici nu au participat; și au fost suspendate două alte audieri pentru a permite reclamantului să prezinte cereri modificate.
11. Prin hotărârea din 6 septembrie 1999, Curtea de District a respins cererile. La 20 aprilie 2000, Curtea Regională Voronezh a examinat recursul și a susținut hotărârea de mai sus în ceea ce privește respingerea cererii morale, dar a ordonat o audiere proaspătă în ceea ce privește cererile rămase. 12. După plângerea reclamantului cu privire la durata procedurii în fața Curții de District, un judecător al Curții Regionale a efectuat o anchetă preliminară și a concluzionat la 31 ianuarie 2001 că o anchetă suplimentară ar fi adecvată. Rezultatul acestuia rămâne neclar. 13. Între timp, după reexaminarea cererilor rămase, la 27 iunie 2001, Curtea de District a susținut majoritatea cererilor împotriva inculpatului, inclusiv cererea reclamantului de titlu la apartamentul în cauză.
La 15 august 2001, Curtea de District a emis o hotărâre suplimentară de modificare a celei mai anterioare și de ordonare a expulzării doamnei K. La 11 octombrie 2001, Curtea Regională a susținut hotărârea din 27 iunie 2001. 14. Într-o dată neespecificată, reclamantul a solicitat înregistrarea titlului său în apartament. La 18 ianuarie 2002, Registrul de Stat a refuzat să elibereze un certificat de titlu reclamantului deoarece a existat un ordin de taxare valabil în ceea ce privește apartamentul. Cu toate acestea, la 29 ianuarie 2002, reclamantul a primit certificatul de titlu. 15. La 5 februarie 2002, Președintele Curții Regionale a depus o cerere de revizuire a hotărârii din 15 august 2001. La 11 februarie 2002, Presidiumul Curții Regionale a anulat hotărârea din cauza faptului că acuzatul nu a fost informat de audierea.
16. La cererea președintelui interimar al Curții regionale, la 14 octombrie 2002, Curtea Presidium a anulat în parte hotărârile din 27 iunie și 11 octombrie 2001 și a ordonat reexaminarea cererilor relevante. 17. Se pare că, la o dată neespecificată, înregistrarea titlului în ceea ce privește apartamentul în cauză a fost revocată având în vedere anularea hotărârilor judecătorești pe care le-a fost bazată. 18. Având în vedere vârsta în vârstă și scăderea sănătății, reclamantul a fost reprezentat de fiica ei, dna P, la majoritatea audierilor pe parcursul procedurii. 19. Potrivit Guvernului, în 2004, cel puțin șase audieri au fost enumerate și suspendate pentru că părțile nu au avut loc să apară.
O audiere a fost suspendată pentru că judecătorul a fost în concediu de boală, iar altul pentru că acuzații nu au putut participa. Fiecare amânare a dus la întârzieri de până la două luni. 20. În 2005 au fost enumerate cel puțin trei audieri, dar amânate deoarece părțile nu au participat sau nu au căutat să aducă dovezi sau să numească noi reprezentanți. La 3 august 2005, reclamantul a prezentat cereri modificate. 21. Prin hotărârea din 5 octombrie 2005, Curtea de District a hotărât cu privire la fondul cererilor reclamantului astfel cum a fost modificată.
În ceea ce privește hotărârea din 27 iunie 2001 în partea sa valabilă, instanța a reconfirmat ilegalitatea hotărârilor cooperativei de a expulza reclamantul și de a da apartamentul L. Curtea a acceptat că reclamantul și-a onorat contractul cu cooperativul și a dobândit astfel o cerere la un apartament în particular, cel care a fost dat L. Referindu-se la o hotărâre din 2003 de către Curtea Constituțională, instanța a refuzat anularea achizițiilor forfetare de către Ch. și apoi K. pentru că acestea au fost protejate „cumpărători de bună credință” în sensul articolului 167 din Codul Civil; cu toate acestea, instanța a indicat că o cerere în temeiul articolului 302 din Codul ar fi o cale de acțiune adecvată (a se vedea punctele 29 și 30 de mai jos).
Curtea a observat, de asemenea, că oricare dintre cererile de mai sus ar putea fi introduse de către un „proprietar”. Curtea a reiterat că numai un certificat oficial din registrul statului ar putea dovedi titlul de proprietate (a se vedea punctul 31 mai jos). Prin urmare, instanța a refuzat să accepte cardul de aderare al reclamantului ca dovadă validă a titlului său în apartamentul în cauză (a se vedea totuși punctele 14 și 17 mai sus). Curtea a respins, de asemenea, cererea de expulzie a reclamantului împotriva doamnei K, deoarece numai proprietarul dovedit a putut solicita expulzie. Cu toate acestea, instanța a acordat reclamantului 3.000 de ruble ruse (RUB) în ceea ce privește prejudiciile morale și RUB 2.000 în costuri de litigiu (taxe ale avocatului, taxe de fotocopie, compensare pentru pierderea de timp).
Curtea a refuzat să atribuie cheltuielile de călătorie ale reprezentantului reclamantului P între orașul său de reședință (Moscow) și Voronezh. 22. Reclamantul a apelat, susținând că hotărârea din 2003 a Curții Constituționale nu a putut fi aplicată la evenimentele din anii 1990. La 16 februarie 2006, Curtea Regională a anulat hotărârea în partea privind compensarea pentru prejudiciu moral și a susținut-o în partea rămasă. Curtea de recurs a susținut că Curtea Constituțională a determinat doar sensul constituțional al dispozițiilor relevante ale Codului Civil în vigoare în momentul material. 23. În mai 2006 doamna K a obținut un certificat oficial care confirmă titlul acestuia în apartament.
Se pare că a vândut-o unei alte persoane în aceeași lună. 24. Prin ordinul din 6 septembrie 2006, Curtea de District a respins ordinul de taxare în ceea ce privește apartamentul în cauză. Reclamantul a interzis. La 16 ianuarie 2007, Curtea Regională a susținut acest ordin. 25. La o dată neespecificată, reclamantul a solicitat Serviciului pentru executarea hotărârii din 5 octombrie 2005. La 19 aprilie 2007, Serviciul pentru Bailiffs a indicat că hotărârea nu a putut fi executată împotriva cooperativei de locuințe, deoarece a încetat activitatea sa în ianuarie 2007. 26. La 20 aprilie 2007, Curtea Regională a refuzat permisiunea de supraveghere a hotărârilor din 5 octombrie 2005 și 16 februarie 2006. 27. În răspunsul reclamantului cu privire la această litigiu civil, prin scrisoarea din 12 februarie 2007 Oficiul Procurorului General a informat-o să dea în judecată cooperativei de locuințe pentru daune, având în vedere că nu își îndeplinesc obligațiile contractuale.
28. În cadrul unei proceduri separate, la o dată neespecificată, autoritățile au deschis o anchetă penală cu privire la acuzațiile reclamantului că actele societății private au privat-o de apartamentul ei. În august 2008, cazul a fost întrerupt deoarece termenul legal pentru urmărirea penală a expirat. 29. În conformitate cu art. 167 din Codul Civil 1994, o tranzacție anulată nu dă naștere la consecințe juridice dincolo de cele legate de anularea sa și nu este ab initio. Într-o tranzacție anulată, părțile ar trebui să se reîntoarcă unul la celălalt ceea ce a fost primit sau, dacă nu este posibil, ar trebui să plătească compensații. În conformitate cu art. 302 din Codul Civil, primul proprietar poate reclama proprietatea de la un cumpărător de bună credință care l-a dobândit de la un vânzător neautorizat, fără a fi în măsură să știe sau să știe că vânzătorul a fost neautorizat.
Cu toate acestea, o astfel de creanță poate apărea numai dacă proprietatea a fost pierdută, furată sau eliminată din controlul primului proprietar. 30. Prin hotărârea din 21 aprilie 2003, Curtea Constituțională a interpretat art. 167 din Codul că nu permite primului proprietar să își reia proprietatea de bună credință de la un cumpărător, cu excepția cazului în care există o dispoziție legislativă specială în acest sens. În schimb, ar putea fi depusă în temeiul art. 302 din Codul o cerere care să prevadă drepturile anterioare (виндика În conformitate cu art. 219 din Codul Civil, titlul de proprietate a unei clădiri sau a altor imobile nou construite care necesită înregistrare de stat provin din momentul înregistrării.
4. The applicant was born in 1930 and lives in the town of Voronezh.
The applicant was a member of a housing cooperative. Having paid a sum of money, she expected to receive a certain flat from the cooperative in a newly built block of flats. However, the applicant was then expelled from the cooperative. The flat was given to Mr L instead. The latter sold the flat to Mr Ch.
On 16 March 1998 the applicant brought proceedings against the housing cooperative in the Kominternovskiy District Court of Voronezh. She sought the annulment of the cooperative's decision to expel her and give the flat to L. She also sought compensation in respect of non-pecuniary damage and recognition of her title to the flat.
In the meantime, Mr Ch resold the flat to Ms K. On 7 May 1998 the judge issued a charging order in respect of the flat.
In September 1998 the applicant amended her claims, seeking the annulment of the purchase contracts by Ch and K and recognition of her right to live in the flat in question.
According to the Government, several hearings between September and November 1998 had to be adjourned in order to take account of the applicant's amended claims and enable the parties to collect evidence in support of their claims.
According to the Government, in 1999 one hearing was adjourned because of the defendants; another one was adjourned on account of their and the lay judges' failure to attend; and two further hearings were adjourned to enable the applicant to submit amended claims.
By a judgment of 6 September 1999, the District Court rejected her claims. The applicant appealed. After complying with the court's instructions concerning court fees, on 20 April 2000 the Voronezh Regional Court examined her appeal and upheld the above judgment as regards the rejection of the non-pecuniary claim but ordered a fresh hearing in respect of the remaining claims.
Upon the applicant's complaint about the length of proceedings before the District Court, a judge of the Regional Court carried out a preliminary inquiry and concluded on 31 January 2001 that a further inquiry would be appropriate. Its outcome remains unclear.
In the meantime, having re-examined the remaining claims, on 27 June 2001 the District Court upheld most of the claims against the defendant, including the applicant's claim for title to the flat in question. On 15 August 2001 the District Court issued an additional judgment amending the earlier one and ordering Ms K's eviction. On 11 October 2001 the Regional Court upheld the judgment of 27 June 2001.
On an unspecified date the applicant applied for registration of her title to the flat. On 18 January 2002 the State Property Registry refused to issue a title certificate to the applicant because there was a valid charging order in respect of the flat. However, on 29 January 2002 the applicant was provided with the title certificate.
On 5 February 2002 the President of the Regional Court lodged a request for supervisory review of the judgment of 15 August 2001. On 11 February 2002 the Presidium of the Regional Court quashed the judgment on the ground that the defendant had not been informed of the hearing.
Upon a request of the Acting President of the Regional Court, on 14 October 2002 the Presidium court quashed the judgments of 27 June and 11 October 2001 in part and ordered a re-examination of the relevant claims.
It appears that, on an unspecified date, the title registration in respect of the flat at issue was revoked in view of the annulment of the court decisions on which it had been based.
In view of her advancing age and declining health, the applicant was represented by her daughter, Ms P, at most hearings throughout the proceedings.
According to the Government, in 2004 at least six hearings were listed and adjourned because the parties had failed to appear. One hearing was adjourned because the judge was on sick leave, and another one because the defendants failed to attend. Each adjournment resulted in delays of up to two months.
In 2005 at least three hearings were listed but adjourned because the parties failed to attend or sought to adduce evidence or appoint new representatives. On 3 August 2005 the applicant submitted amended claims.
By a judgment of 5 October 2005 the District Court ruled on the merits of the applicant's claims as amended. With reference to the judgment of 27 June 2001 in its valid part, the court reconfirmed the unlawfulness of the cooperative's decisions to expel the applicant and give the flat to L. The court accepted that the applicant had honoured her contract with the cooperative and had thus acquired a claim to a particular flat, the one which was given to L. Referring to a 2003 ruling by the Constitutional Court, the court refused to annul the flat purchases by Ch. and then K. because they were protected “purchasers in good faith” within the meaning of Article 167 of the Civil Code; the court indicated, however, that a claim under Article 302 of the Code would be a proper course of action (see paragraphs 29 and 30 below). The court also observed that any of the above claims could be brought by an “owner”. The court reiterated that only an official certificate from the State register could prove ownership title (see paragraph 31 below). Accordingly, the court refused to accept the applicant's membership card as valid proof of her title to the flat at issue (see, however, paragraphs 14 and 17 above). The court also rejected the applicant's eviction claim against Ms K, because only the proven owner could seek eviction. However, the court awarded the applicant 3,000 Russian roubles (RUB) in respect of non-pecuniary damage and RUB 2,000 in litigation costs (lawyer's fees, photocopying fees, compensation for loss of time). The court refused to award the applicant's representative P's travel expenses between her residence town (Moscow) and Voronezh.
The applicant appealed, contending that the 2003 ruling of the Constitutional Court could not be applied to events in the 1990s. On 16 February 2006 the Regional Court set aside the judgment in the part concerning compensation in respect of non-pecuniary damage and upheld it in the remaining part. The appeal court held that the Constitutional Court had only determined the constitutional meaning of the relevant provisions of the Civil Code in force at the material time.
In May 2006 Ms K obtained an official certificate confirming her title to the flat. It appears that she sold it to another person in the same month.
By an order of 6 September 2006, the District Court lifted the charging order in respect of the flat in question. The applicant appealed. On 16 January 2007 the Regional Court upheld this order.
On an unspecified date the applicant applied to the Bailiffs' Service for enforcement of the judgment of 5 October 2005. On 19 April 2007 the Bailiffs' Service indicated that the judgment could not be enforced against the housing cooperative because it had ceased its activity in January 2007.
On 20 April 2007 the Regional Court refused leave for supervisory review of the judgments of 5 October 2005 and 16 February 2006.
In reply to the applicant's complaint concerning the above civil dispute, by a letter of 12 February 2007 the Prosecutor General's Office advised her to sue the housing cooperative for damages in view of their failure to honour their contractual obligations.
In separate proceedings, on an unspecified date, the authorities opened a criminal investigation into the applicant's allegations that the private company's acts had deprived her of her flat. In August 2008 the case was discontinued because the statutory time-limit for criminal prosecution had expired.
Under Article 167 of the Civil Code 1994, a voided transaction does not give rise to any legal consequences beyond those related to its annulment, and is void ab initio. In a voided transaction the parties should return to each other what was received or, if not practicable, they should pay compensation. Under Article 302 of the Civil Code, the first owner can claim property back from a purchaser in good faith who has acquired it from an unauthorised seller without knowing or being in a position to know that the seller was unauthorised. However, such a claim can only arise if the property was lost, stolen or otherwise taken out of the first owner's control.
By a ruling of 21 April 2003, the Constitutional Court interpreted Article 167 of the Code as not allowing the first owner to reclaim his property from a purchaser in good faith unless there is a special legislative provision to this effect. Instead, a claim vindicating prior rights (виндикационный иск) could be lodged under Article 302 of the Code.
Under Article 219 of the Civil Code, ownership title to a building or other newly built premises requiring State registration, arises from the time of such registration.