CtEDO 12.01.2010 Auto

MANOFESCU c. ROUMANIE

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
12.01.2010
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2010
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
MANOFESCU c. ROUMANIE (CtEDO, 2010)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 44307/05 prezentate de Mihail Laurențiu MANOFESCU împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 12 ianuarie 2010 într-o cameră compusă din Josep Casadevall, președintele Elisabet Fura, Corneliu Biersan, Alvina Gyulumyan, Egbert Myjer, Luis López Guerra Ann Power, judecători și Stanley Naismith; grefier adjunct al secțiunii Având în vedere cererea menționată anterior formulată la 27 octombrie 2005, Având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât, După ce a intenționat acest lucru, pronunță următoarea decizie ÎN FAVOAREA reclamantului, dl Mihail Laurențiu Manofescu, este un cetățean român, născut în 1935 și rezident în Pitești. Guvernul român ( A fost reprezentat de agentul său, Razvan-Horațiu Radu, de la Ministerul Afacerilor Externe. Circumstanțele din speță Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 23 decembrie 2003, reclamantul sesizează instanțele naționale cu privire la o acțiune împotriva statului în restituire a monedelor de aur pe care le-a deținut în timpul regimului comunist sau, în caz contrar, cu privire la plata unei despăgubiri corespunzătoare valorii de cinci kilograme de aur. Prin hotărârea din 18 mai 2004, Tribunalul de Primă Instanță din Pitesti a respins acțiunea ca fiind nefondată. Reclamantul a formulat o acțiune, susținând că instanța de primă instanță nu aplicase corect legea specială în materie de restituire a metalelor prețioase. Printr-o hotărâre definitivă din 14 aprilie 2005 a tribunalului județ al cărui sistem a fost rectificat printr-o decizie a aceleiași instanțe din 16 iunie 2005 ( valoarea în aur fin, la data plății, a celor 20 de franci (dinari) în aur identificați în procesul-verbal din 10 iulie 1959 de către fosta Bancă de Stat a Republicii Populare România. Tribunalul departamental și-a întemeiat decizia asupra dispozițiilor Legii nr. 362/2003 și ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2000 privind regimul metalelor prețioase, al aliajelor și al pietrelor prețioase ( 1344/2003, pentru a obține plata sumei reprezentând valoarea monedelor în cauză, îi revine sarcina de a depune la BNR o cerere scrisă, o copie a hotărârii definitive privind formula executorie și o copie a unei documente de identitate. Reclamantul nu a dat curs acestei scrisori. Dreptul intern relevant în conformitate cu art. 26 din OUG nr. 190/2000, persoanele care fuseseră în mod ilegal deposedate de obiecte din metale prețioase puteau solicita restituirea lor printr-o acțiune în justiție. În cazul în care obiectele în cauză nu mai există, fiind topite sau prelucrate, la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1344/2003 prevedea că restituirea obiectelor în litigiu putea fi efectuată numai la cererea persoanei în cauză și că plata despăgubirilor se făcea pe baza hotărârii judecătorești și irevocabile care cuprinde formula executorie. În conformitate cu art. 40 din același decret al guvernului, plata despăgubirii putea fi efectuată de banca debitoare după prezentarea documentelor justificative. 11. În temeiul dispozițiilor Codului de procedură civilă ( În materie civilă, prezența formulării executorii asupra unei hotărâri constituie o condiție privind caracterul executoriu al hotărârii. Numai hotărârile definitive sau irevocabile pot fi investite cu formula executorie (art. 376 din CPC). Pentru a obține o formulă executorie asupra instanței judecătorești, la data depunerii cererii la grefa instanței care a pronunțat cauza în primă instanță (art. 374 din CPC) și pentru a plăti taxa de timbru judiciar. Cererea este examinată fără ca părțile să fie convocate. În temeiul articolului 3 din Legea nr. 146/1997 privind dreptul de timbru, cuantumul taxei de timbru datorate pentru aplicarea formulei executorii pe o hotărâre era la data la care faptele de 37 000 de lei românești antici. GRIFS 12. Reclamantul se plângea că hotărârea definitivă din 14 aprilie 2005 a tribunalului departamental din București nu a fost executată, invocând în esență art. 6 din Convenție și art. 1 din Protocolul nr 13. Citând art. 6 alineatul (1) din Convenție, acesta afirmă, de asemenea, că procedura nu a fost echitabilă, în special din cauza modului în care instanțele naționale au interpretat legislația națională aplicabilă și dovezile depuse la dosar. aprilie 2005 al tribunalului departamental d mail'Argeș, astfel cum a fost rectificat prin decizia aceleiași instanțe din 16 iunie 2005. Acesta invocă, în esență, articolele 6 din convenție și 1 din Protocolul nr 1 la convenție, astfel cum au fost formulate la art. 6 Orice persoană are dreptul la o audiere echitabilă a cauzei sale (...) de către o instanță (...), care va decide (...) contestațiile privind drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...) Art. 1 din Protocolul nr. Orice persoană fizică sau juridică are dreptul la respectarea proprietăților sale. Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa decât din motive de interes public și în condițiile prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului internațional. Dispozițiile anterioare nu aduc atingere dreptului statelor de a pune în aplicare legile pe care le consideră necesare pentru a reglementa utilizarea bunurilor în conformitate cu interesul general sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau amenzi. 15. Guvernul exclude neobosirea căilor de atac interne de către reclamant care nu a făcut demersurile necesare pentru a obține plata despăgubirii și care nu a sesizat un executor al justiției pentru a participa la executarea hotărârii menționate anterior. 16. Reclamantul nu a prezentat nici o declarație. 17. Curtea amintește că dreptul de acces la o instanță garantată prin art. 6 alineatul (1) din convenție ar fi iluzoriu dacă ordinul juridic intern al unui stat contractant ar permite ca o hotărâre definitivă și obligatorie să rămână indelebilă în detrimentul unei părți. Comisia a recunoscut deja că protecția efectivă a justițiabilului și restabilirea legalității implică obligația ca administrația să se supună unei hotărâri sau hotărâri pronunțate de instanțele statului (a se vedea, în special, Hornsby c. Grecia, 19 martie 1997, § 40 și următoarele., Recuperarea hotărârilor și a hotărârilor 1997 II 18. Curtea a luat deja notă de faptul că nu este oportun să se solicite unei persoane care a obținut o creanță împotriva statului la data de: o procedură judiciară de a fi obligată ulterior să inițieze o procedură de executare forțată pentru a obține satisfacție ( Metaxas c. Grecia, n 8415/02, § 19, 27 mai 2004 și Mihai-Iulian Popescu c. România, 2911/02, § 45, 29 septembrie 2005). De asemenea, Comisia a considerat că, atunci când a fost utilizată o cale de atac, utilizarea unei căi de atac alternative, al cărei scop este practic același, nu este impus ( Moreira Barbosa c. Portugalia (dec.), nr. 65681/01, CEDH 2004 V (extracturi) și Roman și Hogea c. România (dec.), nr. 62959/00, 31 octombrie 2004). Curtea constată că, în temeiul dispozițiilor legale în vigoare, pentru a putea executa hotărârea definitivă prin care BNR este obligată să plătească despăgubiri în condițiile ÖUG n 90/2000, aceasta din urmă trebuia să primească o cerere din partea reclamantului și să aibă o copie a hotărârii definitive asupra căreia a fost aplicată formula executorie. Or, reclamantul nu a făcut aceste demersuri. 20. În primul rând, Curtea constată că hotărârea în cauză nu era executorie de drept. În conformitate cu dispozițiile relevante ale Codului de procedură civilă, cererea de executare a unei formulări cu privire la o hotărâre definitivă nu putea fi formulată decât de creditor sau de reprezentantul acestuia. O simplă cerere la grefa instanței și plata dreptului de timbru judiciar a cărui valoare nu era prea mare pentru a face acest lucru (punctul 11 de mai sus). Curtea consideră că, în lumina formulării din art. 39 din lacunună a guvernului 1344/2003 (punctul 10 de mai sus), la mai mult de o formulă executorie avea ca obiect, în land, să permită autorităților publice să execute judecata (a se vedea a contrario Kozachek c. Ucraina, n 29508/04, §§ 19ś, 7 decembrie 2006), evitând orice abuz în exercitarea dreptului de către creditor. 21. Curtea consideră că: spre deosebire de cauzele menționate mai sus (punctul 19 de mai sus), cererea de a lua o decizie executorie cu privire la hotărârea definitivă în speță nu constituie un act de punere în aplicare, ci un act de procedură prealabilă în vederea executării. Încheierea unui astfel de act nu constituie o sarcină excesiv de grea și de inechitabilă și nu este considerată nerațională. Aceasta nu ar fi considerată o nouă procedură care să condamne din nou autoritatea administrativă competentă să execute hotărârea definitivă (eroul Mihai-Iulian Popescu menționată anterior, § 31 și Jasienėc. Lituania, 41590/98, (dec.), 24 În octombrie 2000, Curtea constată că reclamantul avea, de asemenea, obligația de a depune o cerere scrisă la debitor pentru a solicita executarea și de a furniza o copie a unui act de identitate. Or, aceste obligații constituie formalități rezonabile și nu acte de punere în aplicare forțate. 23. În plus, Curtea ia notă de faptul că BNR l-a informat pe reclamant cu privire la formalitățile pe care trebuia să le îndeplinească pentru ca aceasta să poată executa hotărârea definitivă din 14 aprilie 2005. Or, reclamantul nu a dat niciun răspuns acestei cereri. În plus, el nu a furnizat nicio explicație cu privire la atitudinea sa, din moment ce nu a prezentat niciun motiv cu privire la admisibilitatea și la temeinicia acestor obiecțiuni. Curtea acordă importanță și faptului că reclamantul nu se plânge de faptul că dispozițiile legale ar împiedica executarea hotărârii, cum ar fi, de exemplu, în cazul în care plata este condiționată de existența fondurilor speciale (a inverso Kozachek, menționat anterior, § 23 și Sacaleanu c. România, nr. 731970/01, § 61-63, 6 septembrie 2005). Având în vedere cele de mai sus, Curtea consideră că formalitățile pe care reclamantul trebuia să le îndeplinească pentru a obține executarea hotărârii definitive din 14 aprilie 2005 nu sunt excesive și că aceaceasta este din cauza propriilor sale neglijențe pe care reclamantul nu le-a obținut la plata despăgubirii prevăzute de hotărârea din 14 aprilie 2005. 25. În consecință, aceste obiecții sunt în mod evident greșit întemeiate și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 alin. (3) și (4) din Convenție. 26. Invocând art. 6 alin. (1) din Convenție, reclamantul se plânge de dreptul de a obține o despăgubire mai mare. 27. Curtea reamintește că nu are ca sarcină să înlocuiască instanțele interne și că nu este de competența Curții să cunoască erorile de fapt sau de drept care se presupune că au fost comise de aceste instanțe, cu excepția cazului în care și în măsura în care acestea ar fi putut aduce atingere drepturilor și libertăților protejate de Convenție. În primul rând, este vorba de autoritățile naționale, în special de instanțe și instanțe, că este de competența de a interpreta legislația internă, iar Curtea nu va înlocui propria sa apreciere a dreptului la dreptul lor în la ^ absența arbitrară, rolul său limitându-se la verificarea compatibilității cu Convenția privind efectele acestei interpretări (Garcia Ruiz c. Spania [GC], n 30544/96, § 28, CEDH 1999-I). 28. Curtea constată că reclamantul a beneficiat de o procedură contradictorie și că a putut, în diferite etape ale acesteia, să prezinte argumentele pe care le considera relevante pentru apărarea cauzei sale. Pe de altă parte, instanțele interne sunt mai bine plasate pentru a evalua relevanța probelor și pentru a interpreta dreptul intern aplicabil, interpretarea lor în speță neputând fi calificată ca fiind arbitrară sau de natură să submineze echitatea procedurii. 29. Prin urmare, este necesar ca acest aspect să fie, de asemenea, respins ca vădit nefondat, în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din Convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Declară cererea inadmisibilă. Stanley Naismith Josep Casadevall grefier adjunct

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă