TIBILOVA AND OTHERS v. GEORGIA

Publicat la 26 februarie 2024 SECȚIUNE Cererea nr. 7685/12 Venera TIBILOVA și alții împotriva Georgiei depusă la 9 ianuarie 2012 a comunicat la 6 februarie 2024 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la arestarea forțelor armate georgiene și la dispariția ulterioară a trei oameni – A. Khachirov, A. Khugayev și S. Pliyev – care erau resortisanți ruși de origine ossetă și rezidenți ai Osetiei de Sud (o regiune din Georgia care este în prezent în afara controlului de facto al guvernului georgian). Reclamanții 1-4 (a se vedea apendicele) sunt părinții celor trei oameni menționați mai sus, care au adus, la 9 ianuarie 2012, cererea atât în numele lor, cât și în numele fiilor lor dispăruti. Reclamantul nr. 5 este o fiică a reclamanților nr. 1 și 2, care au informat Curtea, în septembrie 2015, despre dorința ei de a menține cererea în locul părinților ei care au murit în 2014, doi ani după introducerea prezentului caz.

La 13 octombrie 2008 A. Khachirov, A. Khugayev și S. Pliyev, care se pare că au fost membri ai miliciilor sud-osteene care au participat de partea forțelor militare ruse în conflictul armat împotriva Georgiei, care a avut loc între 8 și 12 august 2008 (confrontează Georgia v. Rusia (II) [GC], nr. 38263/08, § 182, 21 ianuarie 2021, a fost arestat de o patrulă militară georgiană în apropierea liniei administrative de frontieră a Osetiei de Sud. După cum au fost raportate ulterior observatorii internaționali ai Organizației de Securitate și Cooperare în Europa (OSCR), care au fost staționați în zona de conflict în timpul conflictului, cei trei deținuți au fost inițial adusi într-o secție de poliție situată în satul Mereti și apoi transferat la Gori, un oraș situat în apropierea frontierei administrative cu Osetia de Sud.

Ceea ce s-a întâmplat în urma acestor oameni rămâne subiectul diverselor rapoarte neconfirmate, fiind singurul fapt că reclamanții nu au mai auzit niciodată de la urmașii lor. Începând din 28 octombrie 2008 și mai departe, reclamanții nr. 1-4, reprezentați de un grup de avocați georgieni, s-au adresat diferite autorități interne, solicitând asistență pentru identificarea locației fiilor lor dispăruti. Începând cu 21 aprilie 2009, avocații, având în vedere faptul că cererile lor anterioare au fost lăsate fără răspuns, au insistat în faptul că autoritățile de aplicare a legii georgiene ar trebui să lanseze o anchetă penală privind detenția și dispariția necunoscute a celor trei oameni. În răspuns, la 20 iunie 2009, Ministerul Internului Georgiei a deschis un caz penal în ceea ce privește presupusa detenție și dispariție ilegală a oamenilor menționați mai sus și l-a atribuit unității de poliție din districtul Gori pentru o anchetă suplimentară.

Ulterior, o serie de cereri care vizează implicarea reclamanților în anchetă au urmat avocaților, dar poliția ar lăsa fie aceste cereri fără răspuns, fie le-ar respinge pentru a fi prematuri. Potrivit ultimei actualizări factuale din partea reclamanților, datată 27 octombrie 2015, ancheta penală privind dispariția rudelor lor a fost încă în curs în acel moment. Reclamanții s-au plâns în temeiul articolelor 2, 3, 5 și 13 din Convenție, atât în numele lor, cât și în numele rudelor lor dispărute, cu privire la circumstanțele din jurul arestării și a dispariției ulterioare a A. Khachirov, A. Khugayev și S. Pliyev, precum și absența unei anchete eficace în această chestiune.

Având în vedere circumstanțele în legătură cu arestarea A. Khachirov, A. Khugayev și S. Pliyev la 13 octombrie 2008 de către autoritățile georgiene și cu dispariția lor ulterioară, au existat o încălcare a articolelor 2, 3 și 5 din Convenție, aceste plângeri fiind depuse de solicitanți în numele lor și în numele rudelor lor dispărute (conforme, printre altele, Alpatu Isralova c. Rusia , nr. 15438/05 §§ 46-76, 14 martie 2013)? având în vedere obligațiile procedurale prevăzute la articolele 2 și 3 din convenție, precum și cerințele prevăzute la art. 13 în ceea ce privește plângerile reclamanților cu privire la detenția necunoscută și dispariția rudelor lor, autoritățile interne competente au efectuat o anchetă penală eficace în această chestiune (în comparație cu multe altele, Meryem Çelik și alții v. Turcia , nr. 3598/03, §§ 70-78, 16 aprilie 2013)? Apendice Lista reclamanților: Nr. Nume Anul nașterii Naționalitate Locul de reședință Relație cu persoanele dispărute Dna Venera TIBILOVA 1957 Rusă Tskhinvali Mama Alan KHACHIROV Dl Yuriy KHACHIROV 1949 Rusă Tskhinvali Părinte Alan KHACHIROV Dna Marina KHURIYEVA 1969 Rusă Tskhinvali Mama Alan KHUGAYEV Dna Farizat KULUMBEGOVA 1960 Satul rus Kirstina Mama din Soltan PLIYEV dna Marina KHACHIROVA 1992 Surioara rusă Tskhinvali din Alan KHACHIROV (și fiica reclamanților nr. 1 și 2)

Published on 26 February 2024

SECOND SECTION

Application no. 7685/12 Venera TIBILOVA and Others against Georgia lodged on 9 January 2012 communicated on 6 February 2024

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the arrest by the Georgian armed forces and subsequent disappearance of three men – A. Khachirov, A. Khugayev and S. Pliyev – who were Russian nationals of Ossetian origin and residents of South Ossetia (a region of Georgia which is currently outside the de facto control of the Georgian Government). Applicants 1-4 (see the appendix) are the parents of the three above-mentioned men, who brought, on 9 January 2012, the application both in their own name and on behalf of their missing sons. Applicant no. 5 is a daughter of applicants nos. 1 and 2, who informed the Court, in September 2015, of her wish to maintain the application in the stead of her parents who had died in 2014, two years after the introduction of the present case.

On 13 October 2008 A. Khachirov, A. Khugayev and S. Pliyev, who apparently were members of the South-Ossetian militia that had participated on the side of the Russian military forces in the armed conflict against Georgia which had taken place between 8 and 12 August 2008 ( compare Georgia v. Russia (II) [GC], no. 38263/08, § 182, 21 January 2021), were arrested by a Georgian military patrol near the South Ossetian administrative border line. As was subsequently reported by international observers from the Organisation of Security and Cooperation in Europe (OSCR), who were stationed in the conflict zone at the material time, the three detainees were initially brought to a police station situated in the village of Mereti and then transferred to Gori, a town situated near the administrative border with South Ossetia.

What happened next to those men remains a subject of various unconfirmed reports, with the only fact being that the applicants have never heard from their next-of-kin again. Starting from 28 October 2008 and onwards, applicants nos. 1-4, represented by a group of Georgian lawyers, addressed various domestic authorities, requesting assistance in identifying the whereabouts of their missing sons. As of 21 April 2009, the lawyers, having regard to the fact that their previous requests had been left unanswered, started insisting that the Georgian law-enforcement authorities should launch a criminal investigation into the unacknowledged detention and disappearance of the three men. In reply, on 20 June 2009 the Ministry of the Interior of Georgia opened a criminal case into the purportedly unlawful detention and disappearance of the above-mentioned men and assigned it to the Gori district police unit for further investigation.

Subsequently, a series of requests aimed at involving the applicants into the investigation followed from the lawyers, but the police would either leave those requests unanswered or dismiss them for being premature. According to the latest factual update from the applicants, dated 27 October 2015, the criminal investigation into the disappearance of their relatives was still ongoing at that time. The applicants complained under Articles 2, 3, 5 and 13 of the Convention, both in their own name and on behalf of their missing relatives, about the circumstances surrounding the arrest and subsequent disappearance of A. Khachirov, A. Khugayev and S. Pliyev and the absence of an effective investigation into the matter.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Having regard to the circumstances surrounding the arrest of A. Khachirov, A. Khugayev and S. Pliyev on 13 October 2008 by the Georgian authorities and their subsequent disappearance, has there been a violation of Articles 2, 3 and 5 of the Convention, these complaints being lodged by the applicants in their own name as well as on behalf of their missing relatives (compare, amongst others, Alpatu Israilova v. Russia , no. 15438/05, §§ 46-76, 14 March 2013)? 2. Having regard to the procedural obligations under Articles 2 and 3 of the Convention, as well as to the requirements under Article 13 in relation to the applicants’ complaints about the unacknowledged detention and disappearance of their relatives, have the competent domestic authorities conducted an effective criminal investigation into the matter (compare, amongst many others, Meryem Çelik and Others v. Turkey , no. 3598/03, §§ 70-78,

16 April 2013)? APPENDIX List of applicants: No. Name Year of birth Nationality Place of residence Relationship to the missing people 1. Mrs Venera TIBILOVA 1957 Russian Tskhinvali Mother of Alan KHACHIROV 2. Mr Yuriy KHACHIROV 1949 Russian Tskhinvali Father of Alan KHACHIROV 3. Mrs Marina KHURIYEVA 1969 Russian Tskhinvali Mother of Alan KHUGAYEV 4. Mrs Farizat KULUMBEGOVA 1960 Russian Kirstina village Mother of Soltan PLIYEV 5. Mrs Marina KHACHIROVA 1992 Russian Tskhinvali Sister of Alan KHACHIROV (and daughter of applicants nos. 1 and 2)