CtEDO 23.02.2010 Auto

MANGANO c. ITALIE

RESPONDENT
ITA
HOTĂRÂRE
23.02.2010
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2010
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
MANGANO c. ITALIE (CtEDO, 2010)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 22410/07 prezentate de Giovanni MANGANO împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 23 februarie 2010 într-o cameră compusă din Françoise Tulkens, președinte, Ireneu Cabral Barreto, Vladimiro Zagrebelsky, Danutė Jočienė, Dragoljub Popović, András Sajó, Nona Tsotsoria, judecători; și de Françoise Elens-Passos, graffière adjutant de secțiune, având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 25 mai 2007, după ce a intenționat, pronunță următoarea decizie: reclamantul, Giovanni Mangano, este un cetățean italian, născut în 1937 și rezident în Palermo. El este reprezentat în fața Curții de către dl Sacucci, avocat la Roma. Faptele cauzei, așa cum au fost prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează: între 1989 și 1991, reclamantul conducea inspecția sanitară regională din Sicilia; în martie 1995, a fost acuzat, printre altele, de falsuri în scris publice. Potrivit acuzării, i s-a reproșat că a declarat, în mod fals, că trei vehicule utilizate de o societate privată dispuneau de o acoperire rezistentă la pete și care ar putea fi ușor spălate și dezinfectate, în scopul obținerii unei astfel de societăți private, condusă de un coin justițiar (X), autorizația de a desfășura activitatea de reciclare a deșeurilor. Această acuzație își găsea originea în declarațiile făcute de către procurorul general de către X. La 2 martie 1995, acesta declarase, în special, că, în opinia sa, autorizația de a desfășura activitatea în cauză îi fusese acordată prin intervenția reclamantului și că acesta i-a propus să închirieze localuri care îi aparțineau. Spațiile în cauză ar fi necesitat lucrări de restructurare, pe care X le-ar fi suportat. Suma pe care ar fi plătit-o pentru lucrări și chirie în perioada aprilie-decembrie 1989 s-ar fi ridicat la 75 de milioane de lire (aproximativ 38 734 de euro). La 21 martie 1995, reclamantul a fost pus în arest provizoriu. La 27 martie 1995, el a fost interogat. ; în urma acestui interogatoriu, arestarea provizorie a fost înlocuită cu o măsură de suspendare a exercitării funcțiilor publice; această ultimă măsură a fost anulată la 20 aprilie 1995; potrivit reclamantului, Parchetul a solicitat privarea sa de libertate pentru a exercita în mod abuziv presiuni psihologice asupra sa. La 26 ianuarie 2001, Parchetul Palermo a solicitat trimiterea la judecată a reclamantului și a X-ului, acuzat de corupție pentru plata către reclamant a 75 de milioane de lire în schimbul obținerii ilegale a autorizației de utilizare a vehiculelor sale pentru activitatea de reciclare a deșeurilor. Reclamantul a fost acuzat că a fost corupt de X și de falsuri în scris publice (acest ultim caz de acuzare privind presupusele sale declarații mincinoase cu privire la cele trei vehicule deținute de societatea X). La 25 martie 2002, judecătorul ședinței preliminare (inclusiv GUP) De Palermo i-a trimis pe X și pe reclamant în judecată în fața instanței din același oraș. Conform ordonanței de trimitere în judecată, X a fost acuzat că l-a corupt pe reclamant pentru a obține autorizația de a desfășura activitatea de reciclare a deșeurilor. ;în schimb, GUP nu a menționat acuzația de corupție pe care o aducea procurorul împotriva reclamantului; prin urmare, în procesul din Palermo, reclamantul nu a fost chemat să se apere în raport cu aceste fapte, în special în raport cu suma de 75 de milioane de lire pe care i le-ar fi plătit X. X nu s-a prezentat la dezbateri și a fost declarat contumax. Prin hotărârea din 1 iunie 2006, al cărei text a fost depus la grefa din 1 iunie 2006, În decembrie 2006, tribunalul din Palermo l-a numit pe reclamant al șefului fals în scris, considerând că autorizațiile în litigiu erau regulate și a pronunțat un refuz din cauza prescripției în ceea ce privește alte acuzații aduse împotriva sa. Acuzația de a fi fost coruptă de X nu era inclusă printre aceste acuzații. În ceea ce privește X, s-a revăzut motivul pentru care au fost prescrise faptele constitutive ale acuzării de corupție, în special după cum urmează: din procesul-verbal al interogatoriului din 2 martie 1995 se deduce că [X] a plătit efectiv suma [75 de milioane de lire] domnului. Mangano, acceptând restructurarea pe cheltuiala sa a unei clădiri aparținând așa-numitului Mangano și destinat utilizării ca sediu palermitan al societății [Y], ceea ce s-a realizat doar pentru câteva luni (iulie-decembrie 1989) ; Acest lucru sugerează în mod rezonabil că suma de 75 de milioane de lire plătite pentru restructurarea clădirii nu ar fi putut fi absorbită în totalitate de chiria pe care X a trebuit să o plătească proprietarului clădirii pe care o ocupa, ci că aceasta se analiza într-o remunerație justificată de alte motive, probabil în legătură cu poziția proeminentă ocupată de M. Mangano în cadrul administrației (a se vedea pagina 4 din procesul-verbal în cauză, unde X a declarat că restructurarea spațiilor a fost aproape o rambursare, o acțiune datorată pentru acțiunile domnului Mangano, care nu a refuzat-o Invocând art. 6 alin. (2) din Convenție, reclamantul se plânge de o încălcare a principiului prezumției de nevinovăție. Invocând art. 6 alin. (1) și (3) din Convenție, se plânge și de lipsa de echitate a procedurii penale îndreptate împotriva sa. Reclamantul consideră că principiul prezumției de nevinovăție a fost ignorat în ceea ce o privește și invocă art. 6 alineatul (2) din convenție, astfel cum a fost formulat Orice persoană acuzată de o infracțiune este considerată nevinovată până când vinovăția sa este stabilită legal. Reclamantul susține că, în pofida achitarii sale formale, motivarea Tribunalului din Palermo sugerează că a primit de la X o sumă de bani, prețul corupției, ca plată a unui act contrar obligațiilor sale. Instanța și-ar fi exprimat în mod clar convingerea fermă, întemeiată, potrivit reclamantului, pe ideea preconcepută a vinovăției sale, potrivit căreia corupția Recurentul reproșează autorităților că a întemeiat această teză numai pe declarațiile făcute de X reprezentantului Parchetului și că nu a verificat credibilitatea acestuia nici în cursul investigațiilor preliminare, nici în cursul dezbaterilor. Curtea reamintește că prezumția de nevinovăție garantată de paragraf 2 din art. 6 este ignorată dacă o decizie a unui judecător sau a unei alte autorități publice cu privire la un inculpat reflectă sentimentul că acesta este vinovat, în timp ce vinovăția sa nu a fost stabilită în prealabil în mod legal; este suficient, chiar și în absența unei constatări formale, o motivare care să sugereze că autoritatea în cauză îl consideră vinovat pe persoana în cauză ( Allenet de Ribemont c. Franța, 10 februarie 1995, §§ 35-36, seria A n 308, și Sofri și alte Italia (dec.), n 37235/97, CEDO 2003-VIII). În această privință, trebuie făcută o distincție între deciziile care reflectă sentimentul că persoana în cauză este vinovată și cele care se limitează la a descrie o stare de suspiciune. Primele violează prezumția de nevinovăție, în timp ce cele două au fost în repetate rânduri considerate de Curte ca fiind conforme cu spiritul articolului 6 din convenție (Marziano c. Italia, nr 45313/99, § 31, 28 noiembrie 2002). Întrebarea dacă afirmațiile agenților de stat au încălcat principiul prezumției de nevinovăție trebuie soluționată în contextul circumstanțelor speciale în care au fost formulate (Daktaras c. Lituania, nr 4990/98, § 43, CEDO 2000-X). Curtea amintește apoi că art. 6 alineatul (2) prevede, de asemenea, că, prin îndeplinirea funcțiilor lor, membrii Tribunalului nu pleacă de la ideea preconcepută că pârâtul a comis actul incriminat; ea reiterează, de asemenea, că sarcina probei grevează acuzarea și că îndoiala îi aduce beneficii pârâtului (Barberà, Messegue și Jabardo c. Spania, 6 decembrie 1988, § 77, seria A n 146 și Telfner c. Austria, n 33501/96, § 15, 20 martie 2001. Astfel, prezumția de nevinovăție nu este cunoscută atunci când sarcina probei este deplasată de la acuzația privind apărarea (John Murray c. Regatul Unit, 8 februarie 1996, § 54, Rec., 1996 I). Curtea constată că nu există nicio dovadă conform căreia, în speță, sarcina probei a fost impusă apărării sau că judecătorii din fond aveau vreo idee preconcepută cu privire la vinovăția reclamantului (a se vedea, mutatis mutandis Previti c. Italia (n.), nr. 45291/06, 8 decembrie 2009). Curtea a examinat, de asemenea, trecerea de la motivarea Tribunalului de la Palermo cu privire la situația lui X și consideră că aceasta nu reflectă sentimentul că reclamantul a fost vinovat de o infracțiune. Întradevăr, instanța s-a limitat la a indica că sumele plătite de X reclamantului nu puteau fi explicate numai prin plata unei chirie, ci și că acestea erau justificate de În opinia instanței, acestea din urmă erau probabil legate de poziția proeminentă a domnului Mangano în cadrul administrației. În primul rând, trebuie remarcat că instanța nu și-a exprimat nici o certitudine cu privire la motivul remunerării de către X a reclamantului. În plus, nu s-a afirmat că această remunerație a fost determinată de îndeplinirea sau de omiterea unui act de administrație favorabil lui X. În aceste circumstanțe, nu se poate concluziona că judecătorii palermitani au indicat, chiar și implicit, că reclamantul a fost vinovat de corupție sau că a comis o altă infracțiune. Expresiile incriminate ar putea fi interpretate cel mult ca o descriere a unei stări de suspiciune. În plus, aceste expresii, formulate în cadrul urmăririi penale (a se vedea, a contrario Butkevičius c. Lituania, 48297/99, CEDO 2002-II), constituiau așteptările unei decizii motivate care trebuia să se pronunțe, printre altele, cu privire la problema dacă X ar trebui să fie revărsat pe fond pe motiv că rezultă din actele pe care nu le-a săvârșit în cazul corupției sau dacă ar fi fost necesar să se pronunțe un refuz din motive de prescripție. Curtea constată că era de competența Tribunalului să decidă, în sufletul și conștiința sa, modul în care ar trebui să își exprime opinia în această privință. După cum a subliniat mai sus, judecătorii interni au folosit afirmații care nu se pot analiza în formularea unei constatări de vinovăție a reclamantului (a se vedea mutatis mutandis Marziano citată anterior, §§ 30). Având în vedere cele de mai sus, Curtea nu poate identifica nicio aparență de încălcare a principiului prezumției de nevinovăție. Prin urmare, acest motiv este vădit nefondat și trebuie respins, în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din convenție. Reclamantul se plânge de lipsa de echitate a procedurii penale împotriva sa. Acesta invocă art. 6 alineatul (1) și alineatul (3) literele (a), (b) și (d) din convenție, care, în părțile sale relevante în speță, se citește astfel Orice persoană are dreptul la o audiere echitabilă a cauzei sale (...), de către o instanță independentă și imparțială (...) care va decide... dacă orice acuzație în materie penală îndreptată împotriva ei are dreptul, printre altele, la să fie informat, în cel mai scurt timp, într-o limbă pe care o înțelege și într-un mod detaliat, despre natura și cauza acuzației aduse împotriva sa dispune de timpul și facilitățile necesare pregătirii apărării sale (...) să se interogheze sau să se interogheze martorii acuzați și să se obțină convocarea și interogarea martorilor cu descărcare de gestiune în aceleași condiții ca și martorii acuzați (...) Reclamantul reamintește că nu a fost acuzat de corupție în fața Tribunalului din Palermo și regretă că un proces poate avea loc cu o acuzație de corupție doar la presupusul coruptor și nu la presupusul funcționar public corupt. Acesta susține că, în realitate, Parchetul a formulat o acuzație de corupție împotriva sa și că, în momentul trimiterii în instanță, GUP a ignorat pur și simplu această acuzație, privându-l astfel pe reclamant de posibilitatea de a se apăra în această privință. În plus, partea interesată se plânge de imposibilitatea de a examina sau de a solicita examinarea X care, în timpul interogatoriului său din 2 martie 1995 făcuse declarații care puneau sub semnul întrebării răspunderea sa penală. În primul rând, Curtea constată că, la încheierea procesului în fața Tribunalului din Palermo, reclamantul a fost achitat de șeful falsurilor în scris și că a beneficiat de un refuz din motive de prescripție în ceea ce privește celelalte acuzații aduse împotriva sa. Prin urmare, acesta nu se poate declara În plus, Curtea amintește că art. 6 din convenție nu consacră un drept la obținerea unui rezultat determinat în urma unui proces penal sau, prin urmare, la pronunțarea unei hotărâri exprese de condamnare sau de achitare a acuzațiilor formulate ( Kart c. Turcia [GC], 8917/05, § 68, 3 decembrie 2009). Faptul că urmărirea penală împotriva unui inculpat nu este încheiată printr-o astfel de hotărâre expresă nu constituie o încălcare a prezumției de nevinovăție (Withey c. Regatul Unit (dec.), nr. 59493/00, 26 august 2003). Prin urmare, acest motiv trebuie respins, în temeiul articolului 35 3 și 4 din convenție, parțial pentru incompatibilitate. rația personae cu dispozițiile acesteia și în parte pentru lipsa evidentă a temeiului. Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate, Declară cererea inadmisibilă. Françoise Elens-Passos Françoise Tulkens Grefier Adjunct Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2010-09-07
0,93
SOCIETA EDILIZIA SUBALPINA S.R.L. c. ITALIE
DEUXIÈME SECTION DÉCISION SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n o 18661/05 présentée par SOCIETA EDILIZIA SUBALPINA S.r.l. contre l'Italie La Cour européenne des droits de l'homme (deuxième section), siégeant le 7 septembre 2010 en une chambr
CtEDO 2010-04-27
0,93
MORABITO c. ITALIE
DEUXIÈME SECTION DÉCISION SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n o 21743/07 présentée par Angelo MORABITO contre l'Italie La Cour européenne des droits de l'homme (deuxième section), siégeant le 27 avril 2010 en une chambre composée de : Franç
CtEDO 2010-01-05
0,93
AFFAIRE BONGIORNO ET AUTRES c. ITALIE
DEUXIÈME SECTION AFFAIRE BONGIORNO ET AUTRES c. ITALIE (Requête n o 4514/07) ARRÊT STRASBOURG 5 janvier 2010 DÉFINITIF 05/04/2010 Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l'article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouches de f
CtEDO 2000-05-30
0,93
CANTAFIO ET MANCINI contre l'ITALIE
DEUXIÈME SECTION DÉCISION SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n° 37851/97 présentée par Domenico CANTAFIO et Anna MANCINI contre l'Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30 mai 2000 en une chambre comp
CtEDO 2010-08-31
0,93
MACCORA ET RAVASIO c. ITALIE
DEUXIÈME SECTION DÉCISION SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n o 26348/03 présentée par Antonino MACCORA et Giovanna RAVASIO contre l'Italie La Cour européenne des droits de l'homme (deuxième section), siégeant le 31 août 2010 en une chambre
Sursă