SECȚIUNEA A DOUA CERINȚĂ EM Președinte, Ireneu Cabral Barreto, Vladimiro Zagrebelsky, Danutė Jočienė, András Sajó, Nona Tsotsoria, Iș 45652/04) îndreptat împotriva Republicii Turcia și al cărui resortisant al acestui stat, dl Emil Y La 23 octombrie 2008, președinta celei de-a doua secțiuni a decis să comunice plângerile întemeiate pe durata procedurii guvernului. După cum permite art. 29 alineatul (3) din Convenție, s-a decis, de asemenea, ca camera să se pronunțe în același timp cu privire la admisibilitate și la fondul cauzei. În urma unei plângeri depuse la 17 iulie 1997, procurorul Republicii Konya a solicitat, printr-un act de acuzare din 26 august 1997, condamnarea reclamantului pentru înșelăciune. La ședința din 19 decembrie 1997, tribunalul corecțional din Konya ( În urma încărcării mărfurilor în vehiculul reclamantului, reclamantul a declarat că nu avea bani la el și că trebuia să meargă la un distribuitor automat. Când și-a dat seama că reclamantul nu mergea în direcția cea bună, el i-a cerut să se întoarcă. El bătuse cu el până la oprirea vehiculului într-o stație de benzină. Acolo, el apucase cheia de contact și începea să descarce marfa. Reclamantul, care dispunea de o copie a cheii, pornise și fugise. La 24 februarie 1998, tribunalul l-a auzit pe reclamant în declarațiile sale; acesta a respins toate acuzațiile aduse împotriva sa. Judecătorul a examinat carnetele de facturi și bonurile de livrare depuse de părți și le-a auzit în declarațiile lor pe această temă. reclamantă a indicat că a cumpărat mărfurile care figurează pe prima factură și s-a achitat de suma indicată. Cu toate acestea, el a negat că a cumpărat mărfurile care figurează pe a doua factură și a indicat că al doilea bon de livrare nu conținea semnătura sa. El și-a retras declarația făcută în fața poliției, în care a recunoscut că nu a plătit mărfurile. La rândul său, reclamantul a explicat că există două facturi distincte, deoarece reclamantul a efectuat o primă achiziție și a lăsat marfa la magazin, apoi s-a întors pentru a efectua o a doua achiziție. După examinarea extrasului din dosarul judiciar al reclamantului, Tribunalul a decis să se informeze cu privire la perioada de probațiune a persoanei în cauză. La audierile din 17 iunie și 18 noiembrie 1998, tribunalul a auzit cinci martori care au confirmat declarațiile victimei. La 8 iunie 1999, reclamantul a părăsit ședința după depunerea memoriului în apărare și o cerere de expertiză a facturilor și a bonurilor de livrare. În opinia sa, era necesar să se verifice dacă aceste documente permiteau să se stabilească dacă a existat sau nu plata și predarea mărfurilor și dacă acesta era sau nu debitor. Această cerere nu a fost primită de instanță, având în vedere conținutul dosarului. Procurorul Republicii și-a prezentat rechizițiile pe fond, iar reclamantului i s-a acordat un termen pentru prezentarea apărării sale. 10. La 10 iunie 1999, persoana interesată își va reiniția oral apărarea scrisă din 8 iunie 1999; el spune că nu mai are nimic de adăugat. 11. Cele cinci audieri care au avut loc între 22 septembrie 1999 și 2 februarie 2001 au fost dedicate obținerii de informații cu privire la condamnările din cazierul judiciar al reclamantului și pe perioada de probațiune. 12. La sfârșitul ședinței din 2 februarie 2001, tribunalul l-a declarat pe reclamant vinovat de faptele care i-au fost reproșate și l-a condamnat la doi ani, două luni și douăsprezece zile de închisoare. 13. La 30 septembrie 2002, Curtea de Casație a constatat absența în dosarul de elemente referitoare la notificarea hotărârii reclamantului și a trimis dosarul în fața instanței. 14. Întrucât reclamantul nu a putut fi găsit la domiciliul său și cercetările în vederea stabilirii noii adrese care nu a fost finalizată, Tribunalul a efectuat, la 4 martie 2003, o notificare prin publicare. 15. La 5 mai 2004, Curtea de Casație a confirmat hotărârea din 2 februarie 2001. 16. La 25 august 2004, avocatul reclamantului a solicitat revizuirea hotărârii și, în acest scop, a prezentat o declarație scrisă a unuia dintre martorii care confirmau că prima vânzare a avut loc, dar nu a doua. 17. La 10 septembrie 2004, Tribunalul a respins această cerere pe motiv că nu erau îndeplinite condițiile prevăzute de Codul de procedură penală 18. După intrarea în vigoare a noului cod penal la 1 iunie 2005, Tribunalul a statuat asupra adaptării condamnării reclamantului și a ajustat-o la doi ani de închisoare și o amendă de 1 000 de lire turce. 20. Guvernul combate această teză. 21. Curtea consideră oportun să examineze acest motiv din perspectiva articolului 6 alineatul (1) din Convenție. Ea constată că acest motiv nu este în mod evident întemeiat în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție. În plus, aceasta arată că nu se confruntă cu niciun alt motiv de inadmisibilitate. 22. Aceasta arată apoi că perioada care trebuie luată în considerare a început la 26 august 1997 (punctul 5 de mai sus) și s-a încheiat la 5 mai 2004 cu hotărârea Curții de Casație (punctul 15 de mai sus). Prin urmare, aceasta a durat mai mult de șase ani și opt luni, cu două grade. 23. Curtea amintește că caracterul rezonabil al duratei unei proceduri se apreciază în funcție de circumstanțele cauzei și având în vedere criteriile consacrate de jurisprudență, în special complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și cel al autorităților competente (a se vedea, printre altele, Pelioire și Sassi c. Franța [GC], 25444/94, § 67, CEDO 1999-II. De asemenea, aceasta reamintește că, în numeroase cazuri care ridică probleme similare celor din speță, a ajuns la concluzia încălcării articolului 6 alineatul (1) din Convenție (Pelioire și Sassi, citată anterior). După examinarea tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea consideră că guvernul nu a prezentat niciun fapt sau argument care ar putea conduce la o concluzie diferită în cazul de față. Prin urmare, Curtea consideră că, în speță, durata procedurii în litigiu este excesivă și nu răspundea cerinței termenului rezonabil 25. De asemenea, reclamantul se plânge de refuzul Tribunalului de a dispune o expertiză. 27. Curtea a examinat acest motiv, astfel cum a fost prezentat de persoana interesată. Având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, aceasta nu a identificat nicio aparență de încălcare a drepturilor și libertăților garantate prin convenție Prin urmare, acest motiv este vădit nefondat și trebuie respins, în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din Convenție [a se vedea García Ruiz c. Spania [GC], nr. 30544/96, § 34, CEDH 1999 Mantovanelli c. Franța, 18 martie 1997, § 28, Rec., 1997 II și SCP La Providence c. Franța (dec.), nr. 78070/01, 22 septembrie 2005 și Birznieks c. Letonia (dec.), 56930/00, 23 octombrie 2001). 28. În observațiile sale privind admisibilitatea și fondul cauzei din 18 decembrie 2008 și 4 mai 2009, reclamantul prezintă alte obiecții privind echitatea procedurii inițiale, invocând art. 6 din Convenție. 29. Curtea nu este chemată să se pronunțe asupra fondului acestor obiecțiuni în măsura în care acestea au fost prezentate pentru prima dată la 18 decembrie 2008 și la 4 mai 2009, adică la mai mult de șase luni de la hotărârea Curții de Casație din 5 mai 2004, care constituie decizia internă definitivă. 30. Prin urmare, această parte a cererii este tardivă și trebuie respinsă, în temeiul articolului 35 alineatul (1) și al articolului 4 din convenție. 31. În sfârșit, reclamantul se plânge de refuzul autorităților de a-și îndeplini cererea de redeschidere a procedurii și invocă o încălcare a principiului prezumției de nevinovăție. 32. conform dispozițiilor Convenției în sensul articolului 35 3 și care trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 (Fischer c. Austria (dec.), nr 27569/02, CEDO 2003 VI). 33. Încă se pune problema aplicării articolului 41 din Convenție. Reclamantul solicită 120 000 EUR (EUR) pentru daune morale. 34. Guvernul contestă aceste pretenții. 35. Curtea acordă reclamantului 3 500 EUR pentru daune morale, împreună cu dobânzi moratorii privind rata dobânzii la facilitatea de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. DE CES MOTIVE, CURTEA, LA UNANIMITATE, Declară cererea admisibilă cu privire la motivul întemeiat pe durata excesivă a procedurii și inadmisibilă pentru surplus A spus că a existat o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție A spus că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în temeiul articolului 2 din convenție, 3 500 EUR (trei mii cinci cenți) EUR), care se convertește în lire turcești la rata aplicabilă la data regulamentului, pentru daune morale, plus orice sumă care poate fi datorată ca impozit că, de la expirarea termenului respectiv și până la plată, această sumă va crește cu o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale Respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Întocmit în limba franceză și comunicat în scris la 23 februarie 2010, în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Sally Dollé Françoise Tulkens Modulul Președinte
DEUXIÈME SECTION
EMİL YILDIZ c. TURQUIE
(
Requête n
o
45652/04)
ARRÊT
23 février 2010
23/05/2010
Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l'article
44 §
2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l'affaire Emil Yıldız c. Turquie,
La Cour européenne des droits de l'homme (deuxième section), siégeant en une chambre composée de
:
Françoise Tulkens,
présidente,
Ireneu Cabral Barreto,
Vladimiro Zagrebelsky,
Danutė Jočienė,
András Sajó,
Nona Tsotsoria,
Ișıl Karakaș,
juges,
et de Sally Dollé,
greffière de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 2 février 2010,
Rend l'arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l'origine de l'affaire se trouve une requête (n
o
45652/04) dirigée contre la République de Turquie et dont un ressortissant de cet Etat, M.
Emil Yıldız («
le requérant
»), a saisi la Cour le 27 octobre 2004 en vertu de l'article 34 de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Le gouvernement turc («
le Gouvernement
») est représenté par son agent.
3.
Le 23 octobre 2008, la présidente de la deuxième section a décidé de communiquer le grief tiré de la durée de la procédure au Gouvernement. Comme le permet l'article 29 § 3 de la Convention, il a en outre été décidé que la chambre se prononcerait en même temps sur la recevabilité et le fond de l'affaire.
4.
Le requérant est né en 1960 et réside à Antalya.
5.
A la suite d'une plainte déposée le 17 juillet 1997, le procureur de la République de Konya requit, par un acte d'accusation du 26 août 1997, la condamnation du requérant pour escroquerie.
6.
A l'audience du 19 décembre 1997, le tribunal correctionnel de Konya («
le tribunal
») entendit le plaignant. Celui-ci déclara qu'il avait vendu du textile au requérant qui s'était présenté à son magasin. Après le chargement de la marchandise dans le véhicule du requérant, celui-ci avait déclaré qu'il n'avait pas d'argent sur lui et qu'il devait se rendre à un distributeur automatique. Le plaignant était monté à bord avec lui
; lorsqu'il s'était rendu compte que le requérant ne roulait pas dans la bonne direction, il lui avait demandé de faire demi-tour. Il avait bataillé avec lui jusqu'à l'arrêt du véhicule dans une station essence. Là, il s'était saisi de la clé de contact et avait commencé à décharger la marchandise. Le requérant, qui disposait d'un double de la clé, avait démarré et pris la fuite. Le plaignant avait essayé en vain de retenir la voiture.
7.
Le 24 février 1998, le tribunal entendit le requérant en ses déclarations
; celui-ci rejeta toutes les accusations portées contre lui. Le juge examina les carnets à souches de factures et les bons de livraison produits par les parties et entendit celles-ci en leurs déclarations à ce sujet. Le
requérant indiqua avoir acheté la marchandise figurant sur la première facture et s'être acquitté du montant indiqué. Il nia toutefois avoir acheté la marchandise figurant sur la deuxième facture et indiqua que le second bon de livraison ne comportait pas sa signature. Il rétracta sa déposition faite devant la police, dans laquelle il avait reconnu ne pas avoir payé la marchandise. Le plaignant, quant à lui, expliqua qu'il y avait deux factures distinctes parce que le requérant avait effectué un premier achat et laissé la marchandise au magasin, puis qu'il était revenu pour effectuer un second achat.
Après examen de l'extrait du casier judiciaire du requérant, le tribunal décida de s'informer sur la période de probation de l'intéressé.
8.
Lors des audiences du 17 juin et du 18 novembre 1998, le tribunal entendit cinq témoins qui confirmèrent les dires de la victime.
9.
Le 8 juin 1999, le requérant quitta l'audience après avoir déposé son mémoire en défense et une demande d'expertise des factures et des bons de livraison
; selon lui, il y avait lieu de vérifier si ces documents permettaient d'établir s'il y avait eu ou non paiement et remise des marchandises et s'il était ou non débiteur. Cette demande ne fut pas accueillie par le tribunal, eu égard au contenu du dossier.
Le procureur de la République présenta ses réquisitions sur le fond et le requérant se vit accorder un délai pour la présentation de sa défense.
10.
Le 10 juin 1999, l'intéressé réitéra oralement sa défense écrite du 8
juin 1999
; il dit n'avoir rien à ajouter.
11.
Les cinq audiences qui eurent lieu entre le 22 septembre 1999 et le 2
février 2001 furent consacrées à l'obtention d'informations sur les condamnations figurant au casier judiciaire du requérant et sur la période de probation.
12.
Au terme de l'audience du 2 février 2001, le tribunal déclara le requérant coupable des faits qui lui étaient reprochés et le condamna à deux
ans, deux mois et douze jours d'emprisonnement.
13.
Le 30 septembre 2002, la Cour de cassation releva l'absence dans le dossier d'éléments relatifs à la notification du jugement au plaignant et renvoya le dossier devant le tribunal.
14.
Le plaignant n'ayant pu être retrouvé à son domicile et les recherches en vue d'établir sa nouvelle adresse n'ayant pas abouti, le tribunal procéda, le 4 mars 2003, à une notification par voie de publication.
15.
Le 5 mai 2004, la Cour de cassation confirma le jugement du 2
février 2001.
16.
Le 25 août 2004, l'avocat du requérant demanda la révision du jugement. Pour ce faire, il produisit une déclaration écrite d'un des témoins qui confirmait que la première vente avait bien eu lieu mais non la deuxième.
17.
Le 10 septembre 2004, le tribunal rejeta cette demande au motif que les conditions posées par le code de procédure pénale n'étaient pas réunies.
18.
Après l'entrée en vigueur du nouveau code pénal le 1
er
juin 2005, le tribunal statua sur l'adaptation de la condamnation du requérant et ajusta celle-ci à deux ans d'emprisonnement et une amende de 1
000
livres turques.
19.
Sans invoquer aucun article de la Convention, le requérant se plaint de la durée globale de la procédure devant les juridictions nationales, qu'il juge déraisonnable.
20.
Le Gouvernement combat cette thèse.
21.
La Cour estime opportun d'examiner ce grief sous l'angle de l'article
6 § 1 de la Convention.
Elle constate que ce grief n'est pas manifestement mal fondé au sens de l'article 35 § 3 de la Convention Elle relève en outre qu'il ne se heurte à aucun autre motif d'irrecevabilité.
22.
Elle relève ensuite que la période à considérer a débuté le 26 août 1997 (paragraphe 5 ci-dessus) et qu'elle s'est terminée le 5 mai 2004 avec l'arrêt de la Cour de cassation (paragraphe 15 ci-dessus). Elle a donc duré plus de six ans et huit mois, pour deux degrés.
23.
La Cour rappelle que le caractère raisonnable de la durée d'une procédure s'apprécie suivant les circonstances de la cause et eu égard aux critères consacrés par sa jurisprudence, en particulier la complexité de l'affaire, et le comportement du requérant et celui des autorités compétentes (voir, parmi beaucoup d'autres,
Pélissier et Sassi c. France
[GC], n
o
25444/94, § 67, CEDH 1999-II). Elle rappelle également que, dans maintes affaires soulevant des questions semblables à celles de l'espèce, elle a conclu à la violation de l'article
6 §
1 de la Convention (
Pélissier et Sassi
, précité).
24.
Après avoir examiné tous les éléments qui lui ont été soumis, la Cour considère que le Gouvernement n'a exposé aucun fait ni argument pouvant mener à une conclusion différente dans le cas présent. Partant, elle estime qu'en l'espèce la durée de la procédure litigieuse est excessive et ne répondait pas à l'exigence du «
délai raisonnable
».
25.
Il y a donc eu violation de l'article 6 § 1.
26.
Le requérant se plaint également du refus du tribunal d'ordonner une d'expertise.
27.
La Cour a examiné ce grief tel qu'il a été présenté par l'intéressé. Compte tenu de l'ensemble des éléments en sa possession, elle n'a relevé aucune apparence de violation des droits et libertés garantis par la Convention
; ce grief est donc manifestement mal fondé et doit être rejeté, en application de l'article 35 §§ 3 et 4 de la Convention (voir
García Ruiz c.
Espagne
[GC], n
o
‑
I,
Mantovanelli c. France
, 18 mars 1997, § 28,
Recueil des arrêts et décisions
1997
‑
II, et aussi
SCP La Providence c. France
(déc.), n
o
78070/01, 22 septembre 2005, et
Birznieks c. Lettonie
(déc.), n
o
56930/00, 23 octobre 2001).
28.
Dans ses observations sur la recevabilité et le fond de l'affaire du 18
décembre 2008 et du 4 mai 2009, le requérant présente d'autres griefs relatifs à l'équité de la procédure initiale en invoquant l'article 6 de la Convention.
29.
La Cour n'est pas appelée à statuer sur le fond de ces griefs dans la mesure où ils ont été présentés pour la première fois le 18 décembre 2008 et le 4 mai 2009, soit plus de six mois après l'arrêt de la Cour de cassation du 5 mai 2004, qui constitue la décision interne définitive.
30.
Il s'ensuit que cette partie de la requête est tardive et qu'elle doit être rejetée, en application de l'article 35 §§ 1 et 4 de la Convention.
31.
Enfin, le requérant se plaint du refus des autorités d'accéder à sa demande de réouverture de la procédure et allègue une atteinte au principe de la présomption d'innocence.
32.
La Cour estime que ce grief est incompatible
ratione materiae
avec les dispositions de la Convention au sens de l'article 35
§
3 et qu'il doit être rejeté en application de l'article
35
§
4 (
Fischer c. Autriche
(déc.), n
o
‑
VI).
33.
Reste la question de l'application de l'article 41 de la Convention. Le requérant réclame 120
000 euros (EUR) pour préjudice moral.
34.
Le Gouvernement conteste ces prétentions.
35.
Statuant en équité, la Cour accorde au requérant 3
500
EUR au titre du dommage moral, assortis d'intérêts moratoires sur le taux d'intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.
PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L'UNANIMITÉ,
1.
Déclare
la requête recevable quant au grief tiré de la durée excessive de la procédure et irrecevable pour le surplus
;
2.
Dit
qu'il y a eu violation de l'article 6 § 1 de la Convention
;
3.
Dit
a)
que l'Etat défendeur doit verser au requérant, dans les trois mois à compter du jour où l'arrêt sera devenu définitif en vertu de l'article
44
§
2 de la Convention, 3
500 EUR (trois mille cinq cents
euros), à convertir en livres turques au taux applicable à la date du règlement, pour dommage moral, plus tout montant pouvant être dû à titre d'impôt
;
b)
qu'à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement, ce montant sera à majorer d'un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
4.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 23 février 2010, en application de l'article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Sally Dollé
Françoise Tulkens
Greffière
Présidente