- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 2 martie 2010
- Stat pârât
- LVA
- Concluzia
- Inadmisibil
Keipenvardecas împotriva Letoniei
Traducere în română Auto
Reclamanții, dna Praskovja Keipenvardeca, nerezidentă permanentă a Republicii Letoniei („prima reclamantă”), și fiica ei, dna Natalya Keipenvardeca, cetățean leton („a doua reclamantă”) s-au născut în 1936 și 1970 și trăiesc în Rīga. Guvernul contestat a fost reprezentat de agentul lor, dna Inga Reine. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. Apartamentul reclamantului a fost furat de două ori în succesiune, la 19 aprilie („primul furt”) și la 21 aprilie 1999 („al doilea furt”). La 21 aprilie a fost deschisă o anchetă preliminară împotriva între altele X, un minor la momentul respectiv. Cu decizii adoptate la 22 aprilie, 6 iulie 1999 și 15 februarie 2000 primul reclamant a fost alăturat ca parte civilă în cadrul procedurii penale împotriva X. Prin decizia din 16 februarie 2000, cel târziu, al doilea reclamant a fost alăturat ca parte civilă în același proces.
La 21 aprilie 1999, ancheta preliminară a fost deschisă. La 23 aprilie 1999 X a fost înarmat în custodie, unde a rămas până la 21 septembrie. El a fost din nou arestat la 5 august 2000. La 25 aprilie 1999 a fost luată o decizie de a impune un atașament pe proprietatea lui X pentru a asigura cererile civile ale reclamanților. S-a remarcat că X nu a deținut nici o proprietate. La 28 aprilie, unele dintre bunurile furate și banii au fost returnate la primul reclamant. Inițial, la 29 aprilie 1999, materialele de caz în legătură cu ambele jafuri au fost separate deoarece X a fost suspectat că a comis doar al doilea jaf. La 3 mai a fost acuzată împotriva lui în acest sens. Totuși, a urmat de mărturia dată de X în aceeași dată că el a participat, de asemenea, la primul jaf.
La 31 iulie a fost acuzată o a doua acuzație împotriva X în legătură cu primul furt. ulterior, la 9 august materialele de caz împotriva X au fost unite împreună. La 20 august X ordinul de detenție a fost prelungit până la 21 septembrie. La acea dată el a fost eliberat. În urma plângerii reclamanților din 24 ianuarie 2000 cu privire la inactivitatea procurorului public în cadrul procedurii de procedură, la 7 februarie a fost atribuit un alt procuror public în acest caz. La 22 februarie 2000, mama lui X a fost aderată în calitate de contestată civilă în cadrul procedurii penale. La 28 februarie 2000, procurorul public a solicitat informații de la o autoritate internă competentă cu privire la orice proprietate imobiliară deținută de X sau de mama sa.
10. La 9 martie 2000, a fost acuzată finală împotriva X în ceea ce privește ambele furturi. Din moment ce X nu a apărut în fața procurorului public, astfel cum a solicitat să fie informat de acuzația finală, a fost eliberată un ordin de detenție la 14 martie. În cele din urmă, la 5 august, l-au arestat și la 5 septembrie 2000, cazul a fost trimis la Curtea Regională Rīga pentru judecată. 11. La 11 septembrie 2000, Curtea Regională Rīga a primit cazul. La 1 octombrie X a ajuns la vârsta majorității și a doua zi a fost comis pentru judecată în instanță. Data audierii nu a fost stabilită. 12. La 24 august 2001, reclamanții au depus o cerere Curții Regionale de la Rīga pentru a clarifica dacă modificările Codului de Procedură Penală din 20 iunie 2001 aplicate în cadrul procedurii împotriva X. Ei au solicitat ca instanța să efectueze cazul în termenele prevăzute de legislația internă.
De asemenea, ei au întrebat dacă cazul va fi transferat Curtea de District Latgale din Rīga City, în conformitate cu aceleași amendamente ale Codului de Procedință Penală. 13. La 30 august 2001, Curtea Regională de la Rīga a transmis cazul Camerei Penale a Curții Supreme (Augstākās Tiesas Krimināllietu linksu palata) pentru a determina instanța competentă să hotărească cazul în conformitate cu amendamentele Codului de Procedură Penală. 14. La 20 septembrie 2001, Camera Penală a Curții Supreme a remarcat următoarele: „Curtea Regională de la Rīga a transmis cazul [contra X] pentru stabilirea instanței competente în conformitate cu dispoziția tranzitorie nr. 2 din 20 iunie 2001 Amendamente la Codul de Procedință Penală.
În conformitate cu Modificările Codului de Procedință Penală, cazurile penale împotriva persoanelor acuzate de infracțiuni pentru care răspunderea este stabilită la art. 175 din Legea Penală trebuie examinate de o instanță de district (Ciutate). Potrivit dispoziției tranzitorii nr. 2, o Curte regională poate transfera o procedură penală într-un tribunal de district (Ciutate) în cazul în care cazul a fost trimis în fața instanței până la 20 martie 2001, după care aceasta din urmă este competentă să se pronunțe asupra acesteia, și în cazul în care prima nu a început încă să se pronunțe în judecată și în cazul în care un minor este reținut în detenție în acest caz. Camera Penală a Curții Supreme hotărăște acest transfer.
[X] s-a născut la 1 octombrie 1982 și a fost comisă pentru judecată la 2 octombrie 2000 ca minor...” 15. Prin urmare, s-a hotărât să transfere cazul penal la Tribunalul de District Latgale din Rīga City. La 27 septembrie, tribunalul respectiv a comis X pentru judecată și a programat prima audiere pentru 20 decembrie. 16. La 27 decembrie 2001, Curtea de District Latgale din Rīga a condamnat X din două conturi de furt agravat. Crimele au fost calificate în temeiul articolului 175 alineatul (4) din Legea Penală. Curtea de District Latgale din Rīga a condamnat-o la opt ani de închisoare și a ordonat confiscarea proprietății sale. Curtea a acordat 2.692.29 Letonian lati (LVL) și 4.065 LVL în daune pentru primul și al doilea reclamant, excluzând valoarea proprietății reclamanților care au fost returnate lor în timpul procedurii penale.
17. La 4 ianuarie 2002, reclamanții au apelat împotriva hotărârii instanței de primă instanță și au solicitat ca sentința X să fie majorată la zece ani de închisoare și ca părinții săi să fie declarați răspunzător pentru daune. 18. La 13 mai 2002, cazul a fost trimis la Curtea Regională Rīga. Audierile au fost programate pentru 2 septembrie 19. La 2 septembrie 2002, Curtea Regională de la Rīga a susținut hotărârea instanței de primă instanță, dar a redus condamnarea la cinci ani de închisoare. Potrivit reclamanților, hotărârea deplină a fost elaborată la 28 octombrie 2002 și trimisă la 22 ianuarie 2003. Ei au primit traducerea în rusă la 21 martie 2003. 21. La 5 septembrie 2002, reclamanții au solicitat ca Curtea Regională de la Rīga să prelungească termenul de apel privind punctele de drept și să furnizeze o traducere a hotărârii în rusă.
22. La 11 septembrie 2002, reclamanții au anunțat un recurs preliminar cu privire la punctele de drept, declarând că vor prezenta un recurs cu privire la punctele de drept în întregime în termen de zece zile de la primirea unei traduceri a hotărârii în rus. 23. La 1 aprilie 2003, reclamanții au apelat cu privire la punctele de drept. 24. La 12 mai 2003, Departamentul Criminal al Senatului Curții Supreme a respins recursul asupra punctelor de drept. 25. După condamnarea lui X, reclamanții nu au fost în măsură să-și atingă daunele pentru că X nu avea nici o mijloace financiare și nici o proprietate. Se pare că reclamanții nu au primit daunele atribuite până în prezent. 26. Fostul cod de procedură penală (în vigoare până la 1 octombrie 2005), aplicabil la momentul material, prevedea competența instanțelor interne.
Secțiunea 31 prevedea că tribunalele de district (City) (în calitate de instanțe de primă instanță) au examinat cazurile penale care nu fac parte din competența instanțelor regionale. În conformitate cu secțiunea 32 Curtea Regională a examinat toate cazurile care implică infracțiuni foarte grave și unele alte categorii de cazuri juridic complexe, în plus față de competența lor inerentă în calitate de instanțe de recurs. Răpirile agravate care implică sume mari (secțiunea 175 alineatul (4) din Legea penală) sunt infracțiuni foarte grave și, prin urmare, au trebuit să fie examinate de Curțile Regionale. 27. La 15 februarie 2001 (eficace începând cu 20 martie) au fost adoptate amendamente ale Codului de Procedură Penală în vederea reducerii retragerii cazurilor în fața anumitor instanțe de district (City) și instanțe regionale.
Competența Curților Regionale a fost stabilită pentru a auzi cazurile care implică infracțiuni specifice prevăzute de legea penală ca instanțe de primă instanță, care nu mai include niciun tip de jafuri. Astfel, începând de la 20 martie 2001 cazurile care implică jafuri au trebuit să fie examinate de tribunale de district (City). Cu toate acestea, în conformitate cu dispozițiile tranzitorii în care acuzatul a fost deja comis pentru proces înainte de 20 martie trebuia să fie examinat de către instanța care a primit inițial cazul. 28. La 20 iunie 2001 (eficace începând cu 12 iulie) a fost adoptat un alt set de amendamente ale Codului de Procedură Penală în ceea ce privește detenția minorilor.
În conformitate cu dispoziția tranzitorie nr. 2 în cazurile în care un minor a fost păstrat în detenție, procesul nu a început încă și în cazul în care un caz a fost trimis pentru hotărâre în instanța de judecată regională, dar după 20 martie 2001, acesta a scăzut să fie examinat de Curtea de District (Cititate), acesta din urmă ar putea examina cazul în cazul în care Camera Penală a Curții Supreme hotărât în legătură cu transferul. 29. Potrivit articolului 101, punctul 1 din Codul de Procedință Penală, o cerere civilă ar putea fi depusă de o persoană care a suferit daune ca urmare a infracțiunii. Acesta ar putea fi adusă împotriva acuzatului sau a persoanei care erau în mod material responsabil pentru actele acuzate.
În temeiul articolului 141, investigatorul sau procurorul public a determinat cine a suportat răspunderea pentru o cerere civilă. În cazul în care nu a fost acuzat, acuzatul civil, de exemplu părinții acuzați, a trebuit să fie alăturat în procedura. Atașamentul de proprietate ar putea fi impus asupra activelor acuzate sau a unei persoane care a fost responsabilă material pentru actele acuzate pentru a asigura o cerere civilă (punctul 175 alineatul 1). 30. În ceea ce privește procedura de plângere, art. 220 a dat unei victime a unei infracțiuni și a unei părți civile dreptul de a se plânge de acțiunile investigatorului sau procurorului public. Alte secțiuni din Codul de Procedință Penală au specificat procedura de plângeri înainte și împotriva acțiunilor unui procuror public.
Procurorul a trebuit să decidă o plângere în termen de trei zile de la primirea acesteia și să notifice reclamantul. Decizia ar putea fi apelată la un procuror public de rang superior. 31. În ceea ce privește procesul în instanța de primă instanță, pct. 223, punctul 4 stabilește un termen pentru comiterea acuzatului pentru judecată. Hotărârea a trebuit să fie adoptată în termen de 14 zile de la data în care cazul a fost primit la instanță. În conformitate cu art. 241, hotărârea unui caz în cadrul unei audieri a trebuit să fie inițiată în termen de douăzeci de zile (în cazuri excepționale în termen de o lună) de la data în care cazul a fost primit la instanță.
Un reprezentant juridic al unui minor a fost obligat să participe la procedura până când minorul a ajuns la vârsta majorității (secțiunea 251). 32. În sfârșit, secțiunile 447, punctul 3 din Codul de Procedință Penală, privind deciziile unei instanțe de apel, prevedea că o hotărâre sau partea sa operativă (rezolutīvā daδa) trebuie pronunțată. Dacă numai partea operativă a fost pronunțată, acest lucru trebuia să fie făcut în scris. Hotărârea motivată trebuia să fie elaborată în termen de cinci zile.
1. The applicants, Mrs Praskovja Keipenvardeca, a permanently resident non-citizen of the Republic of Latvia (“the first applicant”), and her daughter, Ms Natalya Keipenvardeca, a Latvian national (“the second applicant”) were born in 1936 and 1970 and live in Rīga. The respondent Government were represented by their Agent, Mrs Inga Reine.
The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.
The applicants' flat was burgled twice in succession, on 19 April (“the first burglary”) and 21 April 1999 (“the second burglary”). On 21 April a preliminary investigation was opened against inter alia X, a minor at the time. With decisions adopted on 22 April, 6 July 1999 and 15 February 2000 the first applicant was joined as a civil party in the criminal proceedings against X. By a decision of 16 February 2000 at the latest, the second applicant was joined as a civil party in the same proceedings.
On 21 April 1999 the preliminary investigation was opened.
On 23 April 1999 X was remanded in custody, where he remained until 21 September. He was again arrested on 5 August 2000.
On 25 April 1999 a decision was taken to impose an attachment on X's property in order to secure the applicants' civil claims. It was noted that X did not possess any property. On 28 April some of the stolen belongings and money were returned to the first applicant.
Initially, on 29 April 1999 the case materials in relation to both burglaries were separated since X was suspected of having committed only the second burglary. On 3 May a charge was brought against him in that connection. However, it followed from the testimony given by X on the same date that he had also participated in the first burglary. On 31 July a second charge was brought against X in relation to the first burglary. Subsequently, on 9 August the case materials against X were joined together. On 20 August X's detention order was extended until 21 September. On that date he was released.
Following the applicants' complaint of 24 January 2000 about inactivity of the public prosecutor in proceeding with the case, on 7 February another public prosecutor was assigned to the case.
On 22 February 2000 the mother of X was joined as a civil respondent in the criminal proceedings. On 28 February 2000 the public prosecutor requested information from a competent domestic authority about any real estate owned by X or his mother.
On 9 March 2000 a final charge was brought against X in relation to both burglaries. Since X did not appear before the public prosecutor as requested to be informed of the final charge, a detention order was issued on 14 March. The police set out to locate and arrest him. Eventually, on 5 August, they arrested him and on 5 September 2000 the case was sent to the Rīga Regional Court for adjudication.
On 11 September 2000 the Rīga Regional Court received the case. On 1 October X reached the age of majority and on the next day he was committed for trial in that court. The date of the hearing was not set.
On 24 August 2001 the applicants submitted a petition to the Rīga Regional Court to clarify whether the amendments to the Code of Criminal Procedure of 20 June 2001 applied in the proceedings against X. They requested that the court proceed with the case within the time-limits prescribed by domestic law. They also asked if the case would be transferred to the Rīga City Latgale District Court pursuant to the same amendments to the Code of Criminal Procedure.
On 30 August 2001 the Rīga Regional Court forwarded the case to the Criminal Chamber of the Supreme Court (Augstākās Tiesas Krimināllietu tiesu palāta) to determine the competent court to adjudicate the case pursuant to the amendments to the Code of Criminal Procedure.
On 20 September 2001 the Criminal Chamber of the Supreme Court noted as follows: “The Rīga Regional Court has forwarded the case [against X] for determination of the competent court in accordance with transitional provision no. 2 of 20 June 2001 Amendments to the Code of Criminal Procedure. Pursuant to the Amendments to the Code of Criminal Procedure, criminal cases against persons accused of crimes for which responsibility is determined in section 175 of the Criminal Law are to be examined by a District (City) Court. According to transitional provision no. 2, a Regional Court may transfer a criminal case to a District (City) Court if the case has been sent for adjudication to the former court by 20 March 2001, after which date the latter court is competent to adjudicate upon it, and if the former has not yet begun to adjudicate and if a minor is being held in detention in the case. The Criminal Chamber of the Supreme Court shall decide upon such transfer. [X] was born on 1 October 1982 and was committed for trial on 2 October 2000 as a minor...”
As a result, it was decided to transfer the criminal case to the Rīga City Latgale District Court. On 27 September that court committed X for trial and scheduled the first hearing for 20 December.
On 27 December 2001 the Rīga City Latgale District Court convicted X of two counts of aggravated burglary. The offences were qualified under section 175, paragraph 4 of the Criminal Law. The Rīga City Latgale District Court sentenced him to eight years' imprisonment and ordered confiscation of his property. The court awarded 2,692.29 Latvian lati (LVL) and LVL 4,065 in damages to the first and the second applicants, excluding the value of the applicants' property that had been returned to them during the criminal proceedings.
On 4 January 2002 the applicants appealed against the judgment of the court of first instance and requested that X's sentence be increased to ten years' imprisonment and that his parents be declared liable for damages.
On 13 May 2002 the case was sent to the Rīga Regional Court. The hearings were scheduled for 2 September.
On 2 September 2002 the Rīga Regional Court upheld the judgment of the court of first instance but reduced the sentence to five years' imprisonment. That court found that the first instance court had lawfully ordered X to pay damages since he was 19 by the date when that court handed down its judgment and was fully liable for the loss inflicted.
According to the applicants, the full judgment was drawn up on 28 October 2002 and sent to them on 22 January 2003. They received its translation into Russian on 21 March 2003.
On 5 September 2002 the applicants requested that the Rīga Regional Court extend the time-limit for appeal on points of law and provide a translation of the judgment into Russian.
On 11 September 2002 the applicants gave notice of a preliminary appeal on points of law, stating that they would submit an appeal on points of law in full within ten days of receipt of a translation of the judgment into Russian.
On 1 April 2003 the applicants appealed on points of law.
On 12 May 2003 the Criminal Department of the Senate of the Supreme Court in a preparatory meeting dismissed the appeal on points of law.
Following X's conviction, the applicants were not able to have their award of damages enforced because X had no financial means and no property. It appears that the applicants have not received the awarded damages to date.
The former Code of Criminal Procedure (in force until 1 October 2005), applicable at the material time, stipulated the competence of the domestic courts. Section 31 provided that District (City) Courts (as the courts of first instance) examined criminal cases not falling within the competence of Regional Courts. According to section 32 Regional Courts examined all cases involving very serious crimes and some other categories of legally complex cases, in addition to their inherent competence as courts of appeal. Aggravated burglaries involving large amounts (section 175, paragraph 4 of the Criminal Law) were very serious crimes and thus had to be examined by Regional Courts.
On 15 February 2001 (effective as of 20 March) amendments to the Code of Criminal Procedure were adopted with a view to reducing the backlog of cases before certain District (City) Courts and Regional Courts. They were also aimed at ensuring an even distribution of cases among domestic courts. The competence of Regional Courts was established to hear cases involving specific crimes prescribed by the Criminal Law as courts of first instance. It no longer included any type of burglaries. Thus starting from 20 March 2001 cases involving burglaries had to be examined by District (City) Courts. Yet, according to the transitional provision cases where the accused had already been committed for trial before 20 March were to be examined by the court that initially received the case.
On 20 June 2001 (effective as of 12 July) another set of amendments to the Code of Criminal Procedure was adopted with regard to the detention of minors. According to transitional provision no. 2 in cases where a minor was kept in detention, the trial had not yet commenced and if a case had been sent for adjudicating to Regional Court but after 20 March 2001 it fell to be examined by District (City) Court, the latter could examine the case if the Criminal Chamber of the Supreme Court decided about the transfer.
According to section 101, paragraph 1 of the Code of Criminal Procedure a civil claim could be submitted by an individual who had suffered damage as a result of crime. It could be brought against the accused or the person who was materially liable for the acts of the accused. By virtue of section 141 the investigator or the public prosecutor determined who bore the liability for a civil claim. If it was not the accused, the civil respondent, for example parents of the accused, had to be joined in the proceedings. Attachment of property could be imposed on the assets of the accused or of a person who was materially liable for the acts of the accused in order to secure a civil claim (section 175, paragraph 1).
In relation to the complaint procedure, section 220 gave a victim of a crime and a civil party the right to complain about the actions of the investigator or the public prosecutor. Further sections of the Code of Criminal Procedure specified the procedure for complaints before and against the actions of a public prosecutor. The prosecutor had to decide upon a complaint within three days following its receipt and notify the petitioner. The decision could be appealed against to a higher-ranking public prosecutor.
With regard to the trial at the first-instance court, section 223, paragraph 4 set a time-limit for committing the accused for trial. The decision had to be adopted within fourteen days of the date when the case was received at the court. Pursuant to section 241, adjudication of a case in a hearing had to be commenced within twenty days (in exceptional cases within a month) of the date when the case was received at the court. A legal representative of a minor was required to take part in the proceedings until the minor reached the age of majority (section 251).
Finally, section 447, paragraph 3 of the Code of Criminal Procedure, concerning decisions of an appellate court, stipulated that a judgment or its operative part (rezolutīvā daļa) had to be pronounced. If only the operative part was pronounced, this had to be done in writing. The reasoned judgment had to be drawn up within five days.