AFFAIRE IACOB POP ET AUTRES c. ROUMANIE
- Instanță
- CtEDO
- Articole
- Articolul 6, Articolul 1 din Protocolul 1
- Concluzie
-
- Încălcare — Articolul 6
- Încălcare — Articolul 1 din Protocolul 1
AFFAIRE IACOB POP ET AUTRES c. ROUMANIE (CtEDO, 2010)
A TREIA SECȚIUNE
CAUZA IACOB POP ȘI ALȚII împotriva ROMÂNIEI (Cererile nr. 12235/05, 13461/05 și 26070/06) HOTĂRÂRE STRASBOURG 2 martie 2010 DEFINITIVĂ 02/06/2010 Această hotărâre a devenit definitivă în virtutea articolului 44 § 2 al Convenției. Poate suferi retoușuri de formă. În cauza Iacob Pop și alții împotriva României, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a treia secțiune), funcționând în calitate de cameră compusă din: Josep Casadevall, președintele, Elisabet Fura, Corneliu Bîrsan, Alvina Gyulumyan, Egbert Myjer, Ineta Ziemele, Ann Power, judecători, și Stanley Naismith, grefier adjunct de secțiune, După deliberări în camera de consiliu în data de 9 februarie 2010, Pronunță hotărârea care urmează, adoptată în acea dată: PROCEDURA
La originea acestei cauze se află trei cereri (nr. 12235/05, 13461/05 și 26070/06) îndreptate împotriva României, și cărora patru cetățeni ai acestui stat, Iacob Pop și Ovidiu Popescu, precum și Rodica Stănescu și Zoica Sburliș, le-au sesizat Curtea în temeiul articolului 34 al Convenției de apărare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale ("Convenția"). Detaliile privind reclamanții, inclusiv datele introducerii cererilor lor respective și cea a comunicării acestora, figurează în secțiunea "În fapt" a acestei hotărâri.
Guvernul român ("Guvernul") este reprezentat de agentul său, Răzvan-Horațiu Radu, din ministerul Afacerilor Externe.
Președintele celei de-a treia secțiuni a hotărât să comunice Guvernului grievurile deduse din art. 6 § 1 al Convenției și art. 1 al Protocolului nr. 1 la Convenție. După cum permite art. 29 § 3 al Convenției, s-a mai hotărât că camera se va pronunța simultan asupra admisibilității și fondului. ÎN FAPT
I. CIRCUMSTANȚELE ACESTEI CAUZE
4. Toate cererile se referă la imposibilitatea de a executa deciziile definitive de justiție pronunțate în favoarea reclamanților și care impun autorităților obligații de a le atribui bunuri imobiliare sau de a le plăti sume de bani.
Demersurile repetate ale reclamanților făcute la autoritățile competente nu au dus la executarea acestor decizii care, cu excepția cauzei Sburliș, rămân la această dată neexecutate.
Faptele relevante din fiecare dintre aceste cauze sunt expuse mai jos. A. Cererea nr. 12235/05, Iacob Pop împotriva României
Reclamantul, Iacob Pop, născut pe 14 martie 1937 și domiciliat la Dumitra, în județul Bistrița-Năsăud, a sesizat Curtea pe 7 martie 2005. Este reprezentat în fața Curții de Letiția-Mihaela Morar, avocat la Barou de Cluj-Napoca. Cererea a fost comunicată Guvernului pe 10 ianuarie 2008.
Printr-o acțiune fondată pe legea nr. 18/1991, reclamantul a cerut ca comisiile administrative departamentală și comunale însărcinate cu aplicarea acestei legi să fie obligate să-i atribuie în proprietate terenul care a aparținut familiei sale înainte de naționalizare în regimul comunist.
Printr-o decizie definitivă din 23 octombrie 1996 a tribunalului de primă instanță Bistrița-Năsăud, confirmată prin decizie din 16 decembrie 1997 a tribunalului județean Bistrița-Năsăud, s-a ordonat comisiilor administrative competente să atribuie în proprietate reclamantului două parcele de teren: - 2,87 hectare, în comuna Dumitra, pe o locație determinată de numerele topografice 5326 la 5340; - 2,55 hectare, în comuna Dumitra, pe o locație determinată, împreună cu alți comoștenitori.
Numeroase procese-verbale de executare de către executor judecătoresc, dintre care cel mai recent datează din 7 aprilie 2006, au constatat amânarea execuției silite. Autoritățile administrative spuneau că sunt în imposibilitate de a asigura executarea deciziei de justiție definitive din 23 octombrie 1996, din cauza existenței unui titlu administrativ de proprietate eliberat în favoarea unui ter, V., privind o parte din același teren pe care îl revendică reclamantul. Potrivit Guvernului, parcela atribuită lui V. se referă la numerele topografice 5335 la 5338. Valabilitatea acestui titlu de proprietate a fost confirmată printr-o hotărâre din 10 aprilie 2003, pronunțată de curtea de apel Cluj.
Scrisoarea din 13 iunie 2006 a prefectului Bistrița-Năsăud adresată primarului comunei Dumitra îl invita să atribuie în proprietate reclamantului parcelele de teren pe care avea drept, în virtutea deciziei de justiție din 23 octombrie 1996.
Pe 25 ianuarie 2008, reclamantul a primit titlu de proprietate împreună cu doi comoștenitori pentru 1,50 hectare din teren care le revenea din cele 2,55 hectare menționate în decizia din 23 octombrie 1996. Partea reclamantului era de 0,58 hectare (5.800 metri pătrați) din acest teren. Reclamantul neagă că este în posesia acestui teren.
Potrivit unei scrisori din 18 aprilie 2008 a primarului Dumitra, reclamantul ar fi fost invitat să accepte alte parcele de teren în locul aceleia de 2,87 hectare, menționate în decizia din 23 octombrie 1996, propuneri pe care a refuzat să le accepte.
Prin scrisoare din 5 iulie 2009, Autoritatea Națională pentru Restitutia Proprietăților, dependentă de Guvern, a invitat comisia administrativă competentă să pună reclamantul în posesia terenului identificat de decizia de justiție mai sus menționată, ținând seama și de jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului privind neexecutarea deciziilor de justiție și în special de hotărârea Sabin Popescu împotriva României din 2 martie 2004.
Pe 31 august și 10 septembrie 2009, prefectul județului a ordonat comisiei să pună reclamantul în posesia terenului de 5,58 hectare, în conformitate cu decizia de justiție pronunțată în favoarea sa, într-un termen de cinci zile, ceea ce comisia s-a abținut de la a face. B. Cererea nr. 13461/05, Popescu și Stănescu împotriva României
Reclamanții, Ovidiu Popescu, născut pe 18 februarie 1930 și domiciliat la Moțăieni, în județul Dâmbovița, și Rodica Stănescu, născută pe 17 mai 1928 și domiciliată la București, au sesizat Curtea pe 21 martie 2005. Cererea a fost comunicată Guvernului pe 19 iunie 2008.
Printr-o acțiune fundată pe legea nr. 18/1991, îndreptată împotriva comisiei administrative departamentale Dâmbovița și împotriva comisiei administrative comunale Moțăieni, mama reclamanților a cerut un teren de 3,05 hectare situat la Moțăieni, care a aparținut familiei sale, înainte de naționalizare în 1951.
Printr-o decizie definitivă a tribunalului de primă instanță Târgoviște pronunțată pe 13 martie 1992 și confirmată de tribunalul județean Dâmbovița pe 31 ianuarie 1995, s-a ordonat părților convenite să pună mama reclamanților în posesia a 3,05 hectare situate pe teritoriul comunei Moțăieni și să-i elibereze un titlu de proprietate.
Prin decizia nr. 19/1993 prefectul județului Dâmbovița a acordat mamei reclamanților terenul indicat de decizia din 13 martie 1992, pe o locație corespunzând cu cea de dinainte de naționalizare. Un proces-verbal de punere în posesie a fost întocmit în acest scop.
Ca urmare a unei cereri formulate de terți, printr-o decizie de justiție din 16 martie 1994, s-a pronunțat anularea procesului-verbal de punere în posesie, invocând că terenul a fost atribuit altor persoane.
Mama reclamanților a formulat o nouă acțiune fundată pe legea nr. 18/1991 împotriva comisiei administrative departamentale Dâmbovița și împotriva comisiei administrative comunale Moțăieni privind același teren de 3,05 hectare situat la Moțăieni.
Prin decizie definitivă din 27 ianuarie 2000, curtea de apel Ploiești a confirmat decizia din 8 octombrie 1999 a tribunalului județean Dâmbovița, ordonând părților convenite să pună mama reclamanților în posesia a 3,05 hectare situate la Moțăieni, cum au fost stabilite prin decizia din 13 martie 1992, și să-i elibereze un titlu de proprietate în această privință.
Pe 8 martie 2000, mama reclamanților a cerut comisiei să fie pusă în posesia a 2,65 hectare din terenul acordat prin decizia din 27 ianuarie 2000, invocând că reușise să recupereze 0,4 hectare ca urmare a unei decizii definitive de justiție pronunțate pe 5 iunie 1998 de curtea de apel Ploiești, într-un litigiu ce o opunea unui ter (V.).
Printr-o decizie administrativă din 30 martie 2000, comisia a ordonat ca mama reclamanților să i se acorde acțiuni ale unei societăți agricole, ca echivalent al terenului de 3,05 hectare.
Aceasta decizie a fost modificată de comisia departamentală pe 4 aprilie 2002, care a hotărât că, din cauza lipsei de teren aferent comunei Moțăieni, reclamanții – care moșteniseră de la mama lor, decedate în septembrie 2000 – vor primi un teren de 2,65 hectare echivalent pe teritoriul comunei Moroieni.
Pe 22 mai 2005, în virtutea unei decizii a Agenției Domeniilor Statului, comuna Moroieni a transferat 21,33 hectare de teren comunei Moțăieni pentru a satisface creanța reclamanților, precum și a celorlalte persoane care se găseau în aceeași situație.
Comisia nu a procedat la punerea în posesie a reclamanților.
Ca urmare a adoptării legii nr. 247/2005 care aduce modificări legii nr. 18/1991, reclamanții au formulat o nouă cerere privind atribuirea a 2,65 hectare de teren pe locația veche. Pe 23 ianuarie 2006, această cerere a fost respinsă, invocând că locația veche era ocupată de terți, dar ar trebui să primească un teren echivalent pe parcela de 21,33 hectare transferate de comuna Moroieni. Această decizie a fost confirmată pe 15 februarie 2006 de comisia departamentală care indica, de asemenea, fără alte precizări, că reclamanții ar trebui să primească un titlu de proprietate și să fie puși în posesie.
Pe 30 ianuarie 2006, reclamanții au cerut să fie informați în scris despre motivele pentru care ar trebui să primească o parcelă pe terenul provenit din comuna Moroieni.
Pe 5 iunie 2006, comisia comună a propus ca reclamanții să primească despăgubiri pentru 2,65 hectare de teren. Pe 15 iunie 2006, această propunere a fost respinsă de comisia departamentală.
Prin scrisoare din 20 noiembrie 2006, Autoritatea Națională pentru Restitutia Proprietăților a informat reclamanții că ar trebui să aștepte ca Curtea Europeană a Drepturilor Omului să rezolve cauza lor.
La această dată, nici un titlu de proprietate nu le-a fost eliberat, nici în aplicarea deciziei din 27 ianuarie 2000, nici în aplicarea modificării din 4 aprilie 2002. C. Cererea nr. 26070/06, Sburliș împotriva României
Reclamanta, născută pe 24 iunie 1948 și domiciliată la Târgoviște, a sesizat Curtea pe 8 iunie 2006. Cererea a fost comunicată Guvernului pe 14 martie 2008.
Printr-o acțiune fundată pe legea nr. 10/2001, reclamanta a cerut ca municipalitatea orașului Găești și ministerul Finanțelor să fie obligate să o despăgubească pentru confiscarea unui imobil care-i aparținea înainte de 1989.
O decizie definitivă a tribunalului județean Dâmbovița din 18 mai 2004, confirmată pe 17 septembrie 2004 de curtea de apel Ploiești și, în ultimă instanță, prin hotărâre din 8 decembrie 2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, a admis acțiunea reclamantei împotriva primarului și ministerului Finanțelor și a constatat că reclamanta avea drept să primească despăgubiri pentru imobilul situat la Găiești, evaluat de raportul expertului B.C. Raportul de expertiză menționat în dispozițiile deciziei definitive evalua imobilul la 329.770.000 lei vechi români (ROL).
Prin act din 29 august 2006, primăria Găești a ordonat executarea deciziei din 18 mai 2004 și acordarea despăgubirilor prevăzute.
Pe 23 mai 2006, direcția departamentală a Finanțelor Dâmbovița a propus ministerului Finanțelor executarea acestei decizii de justiție, printr-o notă care propunea plata creditorului a unei sume de 32.977 noi lei români (RON), reprezentând despăgubiri.
Prin două scrisori din 2006, ministerul Finanțelor a refuzat efectuarea plății, invocând următoarele motive: în prima scrisoare se indica că ministerul nu era competent să acționeze în sensul dorit de reclamantă și că ar trebui să se adreseze din nou primarului Găești pentru a redacta o nouă dispoziție care să conțină oferta de despăgubire așa cum a fost stabilită prin decizia de justiție; în a doua scrisoare, care se refera la prima, se indica că potrivit legii nr. 10/2001, ministerul Finanțelor nu are competență legală pentru a pune în aplicare dispoziția primarului Găești din 29 august 2006.
Ca urmare a unei decizii administrative pronunțate pe 27 martie 2008, de comisia centrală pentru stabilirea despăgubirilor, în vederea executării deciziei de justiție din 18 mai 2004, reclamanta a primit plată efectivă de 32.977 RON, printr-o viraj efectuată pe 21 octombrie 2008.
II. DREPTUL ȘI PRACTICA INTERNE RELEVANTE
40. Reglementarea internă relevantă privind executarea silită, și anume extrase din codurile civil și de procedură civilă și din legea nr. 188/2000 privind executorii judecătorești, figurează în decizia Roman și Hogea împotriva României (nr. 62959/00, 31 august 2004).
Dispozițiile legale și practica autorităților și jurisdicțiilor interne privind restituirea terenurilor sunt descrise în hotărârea Viașu împotriva României (nr. 75951/01, §§ 30-49, 9 decembrie 2008).
În plus, dispozițiile legale relative la eliberarea unui titlu de proprietate pe teren în numele tuturor moștenitorilor care au solicitat, în virtutea legii nr. 18/1991, reconstituirea dreptului de proprietate din care se bucuraseră părinții lor sunt descrise în hotărârea Burlacu și alții împotriva României (nr. 3041/04, § 15, 17 iulie 2008 și Lucreția Popa și alții împotriva României, nr. 13451/03, § 13, 9 decembrie 2008). ÎN DREPT
I. CU PRIVIRE LA CONEXIUNEA CAUZELOR
43. Curtea constată că aceste cereri sunt similare în ceea ce privește grievurile principale ridicate și problemele de fond pe care le ridică. În consecință, consideră că este potrivit, în aplicarea articolului 42 § 1 al regulamentului său, să conexeze cererile (Camera de Comerț, Industrie și Agricultură Timișoara împotriva României (nr. 1), nr. 13248/05, 13321/05, 23462/05, 23471/05, 23475/05, 23482/05, 23490/05, 23493/05, 23496/05, 23501/05, 23504/05 și 23517/05, § 12, 16 iulie 2009). II. CU PRIVIRE LA PRESUPUSA VIOLBARE A ARTICOLULUI 6 § 1 AL CONVENȚIEI ȘI ARTICOLULUI 1 AL PROTOCOLULUI NR. 1 LA CONVENȚIE
Reclamanții se plâng, în mod expres sau în substanță, de faptul că lipsa executării prompte și conforme a deciziilor definitive pronunțate în favoarea lor a încălcat dreptul lor de acces la tribunal, așa cum este garantat de art. 6 § 1 al Convenției, cât și dreptul la respectarea proprietății lor, garantat de art. 1 al Protocolului nr. 1, în contextul imposibilității de a se bucura de drepturile recunoscute de aceste decizii definitive.
Articolele invocate sunt redactate în felul următor: art. 6 § 1 "Orice persoană are dreptul ca cauza ei să fie judecată (...) de o instanță (...), care va decide (...) asupra contestațiilor privind drepturile și obligațiile sale de natura civilă (...)" art. 1 al Protocolului nr. 1 "Orice persoană fizică sau juridică are dreptul la respectarea bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de proprietate decât pentru cauză de utilitate publică și în condițiile prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului internațional. Dispozițiile precedente nu aduc atingere dreptului pe care îl posedă statele de a pune în aplicare legile pe care le consideră necesare pentru a reglementa folosirea bunurilor în conformitate cu interesul general sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau a unor amenzi. " A. Cu privire la admisibilitate
Curtea constată că aceste grievuri nu sunt în mod evident nefondați în sensul articolului 35 § 3 al Convenției. Curtea constată, de asemenea, că nu se ciocnesc cu niciun alt motiv de inadmisibilitate. Prin urmare, ele ar trebui declarat admisibile. B. Cu privire la fond 1. Poziția părților
Guvernul consideră că autoritățile nu au rămas inactive și că eventuala îngreunare suportată de reclamanți nu a fost nejustificată. În special, invocă imposibilitatea obiectivă de a executa cu celeritate deciziile pronunțate în cauzele Iacob Pop (o parte din teren nu mai aparținea statului, dar fusese atribuită în proprietate unui ter), Popescu și Stănescu (lipsa de teren) și Sburliș (numărul mare de solicitări similare la care ar trebui să răspundă autoritățile). Invocă, de asemenea, că în cauza Sburliș, întârzierea în executarea deciziei judiciare pronunțate nu poate fi considerată excessivă.
Reclamanții contestă argumentele Guvernului. 2. Evaluarea Curții
Curtea se referă la jurisprudența sa privind neexecutarea sau executarea tardivă a deciziilor interne definitive, în special cauzele Tacea împotriva României, nr. 746/02, 29 septembrie 2005; Dragne și alții împotriva României, nr. 78047/01, 7 aprilie 2005; Orha împotriva României, nr. 1486/02, 12 octombrie 2006; Prodan împotriva Moldovei, nr. 49806/99, CEDO 2004-III (extrase); Metaxas împotriva Greciei, nr. 8415/02, 27 mai 2004; și Piștireanu împotriva României, nr. 34860/02, 30 septembrie 2008.
Ea observă că, în prezentele cauze, deși reclamanții au obținut decizii interne definitive ordonând diferitor organe ale administrației publice să plătească sume de bani (Sburliș) sau să pună reclamanții în posesia bunurilor (Iacob Pop și Popescu și Stănescu) și au făcut în continuare demersuri pentru executarea lor, autoritățile nu s-au conformat cu celeritate obligațiilor ce le reveneau, fără ca deciziile să fie anulate sau modificate prin exercitarea unui remediu prevăzut de lege. De mai sus, motivele pe care administrația ar fi putut să le invoce pentru a justifica o imposibilitate obiectivă a execuției nu au fost niciodată comunicate reclamanților prin intermediul unei decizii judiciare sau administrative formale (Sabin Popescu împotriva României, nr. 48102/99, § 72, 2 martie 2004).
Astfel, în cauza Iacob Pop, faptul că titlul de proprietate al unui ter este confirmat prin decizie de justiție, ca urmare a unei proceduri distincte de cea care a condus la decizia pronunțată în favoarea reclamantului (a se vedea §10 în sfârșit) nu este de natură să îndeplinească condiția menționată mai sus, ținând seama de faptul că titlul terțului acoperă doar o parte a terenului acordat reclamantului prin decizie de justiție definitivă, doar patru dintre cele paisprezece numere topografice care delimitează terenul reclamantului (a se vedea paragrafele 9-10, mai sus).
Curtea observă că în cauzele Iacob Pop și Popescu și Stănescu deciziile pronunțate în favoarea reclamanților nu au fost niciodată executate, în conformitate cu dispozițiile lor, așa cum rezultă din documentele cea mai recentă proveniți de la autoritățile administrative (a se vedea paragrafele 14-15 și 31, mai sus).
Curtea observă, de asemenea, că în cauza Sburliș decizia a fost executată pe 21 octombrie 2008 prin plată efectivă a creanței stabilite, iar în cauza Popescu și Stănescu reclamanții au recuperat doar 0,4 hectare din terenul la care aveau drept în virtutea deciziei din 27 ianuarie 2000. Cu privire la cauza Sburliș, ea constată că termenul în care decizia de justiție pronunțată în favoarea reclamantei a fost executată nu este rezonabil în comparație cu jurisprudența constantă a Curții.
Curtea a tratat în repetate rânduri cauze care ridică chestiuni similare cu cele ale prezentelor cauze și a constatat încălcarea articolelor 6 § 1 al Convenției și art. 1 al Protocolului nr. 1 la Convenție (a se vedea printre multe altele, cauzele citate la §49 mai sus).
După examinarea tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea consideră că Guvernul nu a prezentat niciun fapt sau argument care ar putea duce la o concluzie diferită în prezentele cazuri.
Ținând seama de jurisprudența sa în materie și de elementele concrete ale acestor dosare, Curtea consideră că în prezentele cauze statul, prin intermediul organelor sale specializate, nu a depus toată diligjența necesară pentru a face să se execute cu celeritate deciziile judiciare favorabile reclamanților. Prin urmare, a existat încălcarea articolelor 6 § 1 al Convenției și art. 1 al Protocolului nr. 1 în fiecare dintre aceste cauze.
III. CU PRIVIRE LA APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 AL CONVENȚIEI
57. Potrivit articolului 41 al Convenției, "Dacă Curtea declară că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor sale, și dacă dreptul intern al Părții Contractante nu permite să repareze decât parțial consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții lezate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă." A. Daune materiale și daune morale, cât și cheltuieli și spese
Pretensiunile reclamanților, precum și observațiile Guvernului sunt expuse mai jos: 1. Cererea nr. 12235/05, Iacob Pop împotriva României – prejudiciu material: reclamantul cere, din acest titlu, atribuirea efectivă a terenului care face obiectul deciziei de justiție definitive pronunțate în favoarea sa; – prejudiciu moral: 10.000 EUR; – cheltuieli și spese: 400 EUR, respectiv 1.500 RON, în conformitate cu două justificative de plată din 25 februarie 2008, pentru avocatul lui în fața Curții. 2. Cererea nr. 13461/05, Popescu și Stănescu împotriva României – prejudiciu material: reclamanții cer, din acest titlu, atribuirea efectivă a terenului care face obiectul deciziei de justiție definitive pronunțate în favoarea lor, sau în lipsa unei asemenea restituiri, 530.000 EUR, plus 8.400 EUR pentru pierderea de profit; – prejudiciu moral: 30.000 EUR; – cheltuieli și spese, reclamanții cer rambursarea acestora, fără a le cuantifica. 3. Cererea nr. 26070/06, Sburliș împotriva României – reclamanta invocă un prejudiciu moral, fără a preciza suma de despăgubire pe care o consideră potrivită pentru a acoperi acest prejudiciu. O lasă Curții aprecierea acestei sume; – cheltuieli și spese: 5.000 EUR.
În toate cauzele, Guvernul consideră că pretensiunile reclamanților privind prejudiciul moral sunt exagerate.
Curtea reamintește că o hotărâre care constată o încălcare implică pentru statul pârât obligația juridică de a pune capăt încălcării și de a-i șterge consecințele în așa fel încât să restaureze, cât se poate, situația anterioară (Metaxas, citat mai sus, § 35, și Iatridis împotriva Greciei (satisfacție echitabilă) [Marea Cameră], nr. 31107/96, § 32, CEDO 2000-XI).
Astfel, în ceea ce privește cauzele Iacob Pop și Popescu și Stănescu, ea consideră că executarea deciziilor definitive pronunțate de jurisdicțiile interne ar plasa reclamanții cât se poate într-o situație echivalentă cu cea în care s-ar fi găsit dacă cerințele articolelor 6 § 1 al Convenției și art. 1 al Protocolului nr. 1 nu ar fi fost încălcate. În lipsa executării de către statul pârât a unei asemenea executări într-un termen de trei luni de la data în care această hotărâre devine definitivă în condițiile precizate mai sus, și după examinarea elementelor dosarelor la lumina jurisprudenței sale constante, Curtea acordă reclamanților, în ambele cauze, cu titlu de satisfacție echitabilă, sumele care figurează în tabelul de mai jos, estimând în același timp că reclamanții au suferit un prejudiciu material pe care statul va trebui să-l repare și a cărui valoare trebuie calculată pe baza expertizelor și informațiilor furnizate de părți.
Curtea consideră, de asemenea, cu privire la cele trei cauze, că reclamanții au suferit un prejudiciu moral datorită în special frustrării provocate de întârziere în execuție (cauza Sburliș) sau de imposibilitatea de a vedea executate hotărârile pronunțate în favoarea lor (cauzele Iacob Pop și Popescu și Stănescu) și că acest prejudiciu nu este suficient compensat de constatarea încălcării.
Curtea reamintescte, de altfel, că potrivit jurisprudenței sale, un reclamant nu poate obține rambursarea cheltuielilor și speselor decât în măsura în care sunt stabilite realitatea, necesitatea și caracterul rezonabil al ratei lor.
Tabel rezumativ al deciziilor neexecutate și al sumelor acordate reclamanților de Curtea, exprimate în euro: Nr. cerere - Perioada de neexecuție - Prejudiciu material - Prejudiciu moral - Cheltuieli 12235/05 (Iacob Pop) - 16 decembrie 1997 – până în prezent - 10.000 - 4.000 - 400 13461/05 (Popescu și Stănescu) - 27 ianuarie 2000 – până în prezent - 25.000 în comun - 2.500 în comun - -- 26070/06 (Sburliș) - 8 decembrie 2005 – 21 octombrie 2008 - -- - 1.000 - -- B. Dobânzi de întârziere
Curtea consideră potrivit să potrivească rata dobânzilor de întârziere pe rata dobânzii pentru facilitațile de împrumut marginal ale Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. DIN ACESTE MOTIVE, CURTEA, CU UNANIMITATE, 1. Hotărăște să conexeze cererile; 2. Declară cererile admisibile; 3. Declară că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 al Convenției și art. 1 al Protocolului nr. 1 la Convenție; 4. Declară că statul pârât trebuie să execute decizia definitivă din 23 octombrie 1996 a tribunalului de primă instanță Bistrița-Năsăud (cauza Iacob Pop), cât și decizia definitivă din 8 octombrie 1999 a tribunalului județean Dâmbovița (cauza Popescu și Stănescu) într-un termen de trei luni de la data în care această hotărâre devine definitivă în conformitate cu art. 44 § 2 al Convenției; 5. Declară a) că în lipsa executării deciziilor de justiție indicate mai sus, statul pârât trebuie să verseze reclamanților respectiv, în termenul de trei luni de la data în care hotărârea devine definitivă în conformitate cu art. 44 § 2 al Convenției, următoarele sume, plus orice sumă putând fi datorată la titlu de impozit, pentru prejudiciu material: i. pentru cererea nr. 12235/05, Iacob Pop, 10.000 EUR (zece mii euro); ii. pentru cererea nr. 13461/05, Popescu și Stănescu, în comun celor doi reclamanți, 25.000 EUR (douăzeci și cinci mii euro); b) că în orice caz statul pârât trebuie să verseze reclamanților, în termenul de trei luni de la data în care hotărârea devine definitivă în conformitate cu art. 44 § 2 al Convenției, următoarele sume, plus orice sumă putând fi datorată la titlu de impozit, pentru prejudiciu moral: i. pentru cererea nr. 12235/05, Iacob Pop, 4.000 EUR (patru mii euro); ii. pentru cererea nr. 13461/05, Popescu și Stănescu, în comun celor doi reclamanți, 2.500 EUR (doi mii cinci sute euro); iii. pentru cererea nr. 26070/06, Sburliș, 1.000 EUR (o mie euro); c) că în orice caz statul pârât trebuie să verseze lui Iacob Pop, în termenul de trei luni de la data în care hotărârea devine definitivă în conformitate cu art. 44 § 2 al Convenției, 400 EUR (patru sute euro), plus orice sumă putând fi datorată la titlu de impozit de către reclamant, pentru cheltuieli și spese; d) că sumele indicate în punctele anterioare vor fi convertite în moneda statului pârât la cursul aplicabil la data plății; e) că de la expirarea termenului menționat mai sus și până la plată, aceste sume vor fi majorate cu o dobândă simplă la un procent egal cu rata dobânzii pentru facilitațile de împrumut marginal ale Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale; 6. Respinge cererile de satisfacție echitabilă pentru restul. Întocmit în limba franceză, apoi comunicat în scris pe 2 martie 2010, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 al regulamentului. Stanley Naismith Josep Casadevall Grefier adjunct Președinte
Rețeaua de citări a acestei cauze
Grupate prin similitudine semantică
Caută în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.
Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea semantică în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistentul AI. Fără card.