ELOMAA v. FINLAND
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Inadmissible
ELOMAA v. FINLAND (CtEDO, 2010)
Reclamantul, dl Kimmo Elomaa, este un național finlandez născut în 1953 și trăiește în Suedia. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl Jarkko Tamminen, un avocat care practică în Turku. Guvernul finlandez (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Arto Kosonen al Ministerului Afacerilor Externe. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 20 decembrie 1990, un Curte de District suedeză a condamnat reclamantul pentru, printre altele, fraudea fiscală agravată și a condamnat-o la cinci ani de închisoare. Într-o procedură administrativă, el a fost ordonat să plătească impozite neapărate, pe care nu le-a făcut. Prin urmare, autoritățile suedeze au solicitat asistență judiciară pentru executarea acestor cereri. La 2 iulie 1996, reclamantul a fost prins în scopul unei anchete privind executarea (ulosottoselvities, utsökningsutredning) efectuate în cadrul unei proceduri de recuperare a datoriei în Finlanda. Reclamantul a fost avertizat de către Bailiff (ulusotomii, utmätningsmannen) în sensul că a fost obligat să furnizeze informații veritabile sub penalitate a unei amenzi și că furnizarea de informații incorecte sau deținerea de informații ar putea constitui fraudă. Un polițist care a adus reclamantul a fost prezent în timpul anchetei. Reclamantul a declarat că deține un ceas Rolex și o masina Mercedes. De asemenea, a deținut o motocicletă Harley Davidson, care se afla în Spania. El a susținut că nu are alte active în Finlanda sau în altă parte. Bailiff a luat ceasul și mașina. La 26 mai 1998, reclamantul a fost deținut ca suspect în fraudă agravată a unui debitor, deoarece s-a afirmat că a ascuns activele în cadrul anchetei de executare la 2 iulie 1996. De asemenea, s-a suspectat că a făcut înregistrări eronate cu privire la un număr de vehicule altele decât cele menționate mai sus. O parte din rezumatul unui raport de anchetă preliminară privind acest caz a indicat următoarele: „Această anchetă se bazează pe un anunț de informare făcut la 3 octombrie 1994 de Agenția de Supraveghere Financiară (rahoitustarkastus, finansinspektionen) Biroului Național de Investigație (keskusrikospoliisi, centralkriminalpolisen) privind spălarea banilor suspectate. Potrivit anunțului [bancă O.], la 22 septembrie 1994, a primit de la străinătate o plată de 94.514 mărci finlandeze (FIM) care urmează să fie transferate către o persoană numită [M.M.]. În cursul examinării în cauză, s-a constatat că la 14 iulie 1994 [M.M.] a împrumutat din fondurile sale de numerar o sumă de FIM 720.000 către [societate Ä] pentru achiziționarea imobiliare deținută de [societatea H.]. [M.M.] a ascuns această cerere în cadrul unei anchete de aplicare efectuate la 8 septembrie 1995. Un raport penal nr. 7000/R/580/96 privind această chestiune a fost înregistrată de Biroul Național de Investigații la 3 septembrie 1996 în ceea ce privește [M.M.] suspectul de fraudă a debitorului și alte infracțiuni. În cursul anchetei respective, s-a descoperit că plata de mai sus a FIM 720.000 nu a fost autentică și că, de fapt, primirea confirmată de plata a fost stabilită pentru a ascunde de [creatorii] reclamantului acordurile financiare referitoare la proprietatea reală a bunurilor sale. În acest sens, [investitorul A.] al unității Turku a Biroului Național de Investigații a hotărât să instituie, în primul rând, investigații preliminare privind o infracțiune suspectată de primire, raportează nr. 2511/R/621/97 (251/R/396/98) și, mai târziu, frauda unui debitor suspectat, raportează nr. 2511/R/386/98. Pe baza acestor suspiciuni a fost condamnarea [reclamantului] în 1990 a fraudei fiscale în Suedia și ascunderii de activele statului suedez achiziționate prin activități comerciale în scopul evitării impozitelor și a [alte] plăți. Acest lucru a constituit baza unei cereri pentru FIM 20,345,159,30 de către statul suedez în ceea ce privește [reclamantul]. Acțiunile astfel câștigate și ascunse au fost ulterior transferate în Finlanda prin utilizarea parțial a banilor pentru achiziționarea de bunuri, în aparență, pentru cercul [de reclamantul] imediat. Crima inițială referitoare la posibila infracțiune de primire [în acest sens] a fost fraudă fiscală agravată a căror [reclamantul] a fost condamnat în 1990. Statul suedez (Kronofogdemyndigheten) a solicitat, ca creditor, autoritățile finlandeze să adopte măsuri de aplicare pentru recuperarea cererii de la FIM 20,345,159.30. În cadrul anchetei preliminare, efectuate din motivele de mai sus, a apărut [circunstanțe], care urmează să fie specificate în continuare, oferind probabilă o cauză de a suspecta că, de facto, proprietatea achiziționată sub numele de alte persoane este controlată de [reclamantul] și achiziționată cu banii săi și că, la momentul măsurilor de punere în aplicare efectuate la 2 iulie 1996 și 28 mai 1998, el a avut în posesia sa de bani în străinătate care au fost ascunse în procedura de punere în aplicare.” La 12 mai 2000 și 11 ianuarie 2001 au fost acuzate împotriva reclamantului pentru fraude agravată a debitorului, cinci infracțiuni de înregistrare și patru conturi de instigare pentru comiterea infracțiunilor de înregistrare. În ceea ce privește acuzația de fraudă, procurorul a afirmat că reclamantul a eșuat la 2 iulie 1996 să contabilizeze bani pe două conturi bancare străine, o proprietate în Spania, acțiuni în cadrul unei societăți de răspundere limitată finlandeză, acțiuni în două companii de locuințe finlandeze și două mașini. Una dintre aceste mașini, un Opel, a fost, de asemenea, obiectul unuia dintre presupusele infracțiuni de înregistrare. Potrivit procurorului, reclamantul a înregistrat la 14 mai 1996 acea mașină ca fiind aparținând unei alte persoane X. Deși era adevăratul proprietar al acestuia. Reclamantul a refuzat să ascundă orice bunuri în ancheta de executare deținută la 2 iulie 1996, susținând că el nu era proprietarul proprietății menționate în facturile de inculpare. Reclamantul a susținut că procurorul a fost înșelat în presupunerea că el a fost în posesia de venituri ale fraudei fiscale, pentru care a fost condamnat în Suedia. Chiar dacă acesta ar fi cazul, aceasta nu ar constitui o infracțiune separată. Nici o persoană nu ar putea fi pedepsită pentru a nu furniza informații privind aceste proprietăți în proceduri de aplicare ulterioare. În ceea ce privește presupusele infracțiuni de înregistrare și instigarea acestora, reclamantul a susținut că toate informațiile furnizate autorităților de înregistrare au fost exacte. În plus, reclamantul a susținut că, în cadrul anchetei privind executarea din 2 iulie 1996, el a fost forțat, sub durere de amendă și în prezența unui ofițer de poliție, să divulge informații auto-incriminante. Întrucât el, în momentul material, a fost suspectat de cel puțin spălarea banilor, procedura a fost încălcată de art. 6 § 1 din Convenție. La 18 ianuarie 2002, Curtea de District Turku (käjäoikeus, tingsrätten) a condamnat reclamantul fraudei agravate a debitorului și l-a condamnat la un an și șapte luni de închisoare, după ce a constatat că a ascuns în ancheta de executare banii în unul dintre conturile bancare străine, proprietatea în Spania, acțiunile societăților finlandeze și automobilul Opel. În ceea ce privește banii din celelalte conturi bancare străine și celelalte mașini, Curtea a constatat că nu s-a constatat că au aparținut reclamantului la momentul anchetei de executare. Curtea a ordonat reclamantului să plătească statului suedez aproximativ 304,000 EUR în daune. Acuzațiile privind infracțiunile de înregistrare și instigarea acestora au fost respinse. În ceea ce privește argumentul reclamantului cu privire la presupusa autoincriminare, Curtea de District a afirmat următoarele: „[Reclamantul] se confruntă cu acuzații pentru ascunde proprietatea într-o anchetă de executare efectuată la 2 iulie 1996. [El] a informat în această ocazie [Bailiff] că nu are nici o altă proprietate, fie în Finlanda, fie în străinătate, decât ceea ce s-a desfășurat din protocolul de executare. ... [Reclamantul] a susținut că un polițist a fost prezent la ancheta de executare. [Reclamantul] a fost atunci obligat, sub amenințarea unei amenzi și în prezența polițistului, să furnizeze informații privind o infracțiune. Având în vedere documentul prezentat [la instanță], este posibil ca, în plus față de autoritățile de aplicare, un polițist a fost prezent la anchetă. Cu toate acestea, [pe atunci reclamantul] nu a fost suspectat de nicio infracțiune cu privire la care dovezi ar fi putut fi obținute prin [aceea] anchetă. [Bailiff] a susținut că a fost informat de poliție că [pe atunci reclamantul] conducea o [mașină Merccedes]. În baza acestor informații, el a hotărât să efectueze o anchetă de punere în aplicare și să prindă mașina. ... Nu s-a prezentat nici o dovadă [în instanță] că obținerea informațiilor despre o infracțiune a fost chiar și obiectivul subsidiar al anchetei de aplicare a aplicării măsurilor. Singura funcție a acestei anchete a fost să obțină informații despre [suportul] proprietății reclamantului. Prin prezentarea informațiilor în cadrul anchetei de executare cu privire la proprietatea sa în străinătate [reclamantul] nu s-ar fi incriminat din cauza unei infracțiuni. [El] nu ar fi fost obligat să furnizeze informații privind originea activelor. De fapt, el a fost deja condamnat la o pedeapsă cu privire la aceste active în [curtea suedeză]. În absența acestor active în cadrul procedurii de executare nu a fost o parte a infracțiunii ale căror [reclamantul] era deja condamnat în Suedia. Nici problema nu se referă la bani ilegali în posesia [reclamantului] sau [un co-apărător]. Un polițist a fost prezent la ancheta de executare pentru că el a escortat reclamantul în acest sens. [Drepturile reclamantului în temeiul articolului 6 din Convenție nu au fost încălcate în această ocazie.” La 30 septembrie 2003, Curtea de Apel Turku (Hovioikeus, hovrätten) a susținut condamnarea reclamantului, susținând în principal raționamentul instanței inferioare. În plus, a condamnat reclamantul pentru patru infracțiuni de înregistrare și patru conturi de instigare pentru infracțiuni de înregistrare. Una dintre înregistrările greșite pe baza cărora reclamantul a fost condamnat se referă la Opel, aceeași mașină pe care reclamantul, potrivit instanțelor, ar fi trebuit să o fi reprezentat în cadrul anchetei de executare. Curtea a crescut condamnarea reclamantului la doi ani și două luni de închisoare. Răzbunarea sa în daune a fost, de asemenea, crescută la aproximativ 2.594.000 EUR. Curtea a acceptat opinia Curții de District cu privire la afirmația reclamantului cu privire la presupusa autoincriminare. La 1 iulie 2004, Curtea Supremă (korkein oikeus, högsta domstolen) a refuzat reclamantul să permită recursul. O anchetă privind executarea se recurge la cazul în care nu a fost posibilă să stabilească altfel situația financiară a debitorului într-un mod fiabil. O descriere mai detaliată a dreptului intern privind o astfel de anchetă poate fi găsită în hotărârea Curții privind Marttenen c. Finlanda (n. 19235/03, §§ 27, 33-36, 21 aprilie 2009). Concesionarea proprietăților și furnizarea de informații incorecte în cadrul unei anchete de executare sunt pedepsite ca fraudă a debitorului în temeiul Codului penal (rikoslaki, strafflagen; Actele nr. 769/1990 și 610/1993). În momentul material (care este, la momentul anchetei de executare), spălarea de bani a fost pedepsită ca o infracțiune de primire. Dispozițiile relevante din Capitolul 32 din Codul Penal au fost următoarele: art. 1 - Recepție a infracțiunii (1) O persoană care ascunde, își achiziționează, ia în posesie sau transmite bunurile obținute de la o altă persoană prin furt, împuternicire, jaf, fraudă, extorcare, mijloace de fraudă de plată sau prin fraudă de către un debitor, fraudă agravată de către un debitor sau înșelătorie intenționată de către un debitor, sau care, în caz contrar, se angajează cu un astfel de bun, știind că proprietatea a fost obținută în acest mod, este condamnată pentru o infracțiune primită și condamnată la o amendă sau o încarcerare pentru o perioadă maximă de un an și șase luni (Lege nr. 317/1994). (2) O persoană este condamnată pentru o infracțiune primitoare, de asemenea, în cazul în care el sau ea 1) primește, transformă, transportă sau transferă bunuri sau alte proprietăți pe care le știe că le-a fost achiziționată printr-o infracțiune sau care a venit să o înlocuiască, pentru a-și ascunde sau să-și îndepărteze originea ilicită sau pentru a-l ajuta pe infractorul în evitarea sancțiunilor legale prevăzute pentru infracțiune; sau 2) acoperă sau elimină adevărata natură, origine sau locație a proprietății menționate la punctul 1, sau dispune de informații sau drepturi în legătură cu aceste circumstanțe, dacă este obligat să o raporteze prin lege (Legea nr. 1304/1993). Articolele 2 – 5 din capitolul 32 stabilesc pedeapsa pentru infracțiuni agravate, pentru infracțiuni profesionale de primire, pentru infracțiuni neglijente și pentru infracțiuni minore de primire. art. 6 citit: art. 6 – Restricții (1) O persoană care a comis infracțiunile prin care a fost obținut proprietatea, nu este condamnat pentru o infracțiune menționată la articolele 1 – 5 din prezentul capitol. (2) Dispozițiile prezentului capitol nu se aplică unei persoane care trăiesc în aceeași gospodărie cu infractorul și care folosesc sau consumă doar proprietăți obținute de infractorul pentru nevoile obișnuite ale gospodăriei. Prin Legea nr. 61/2003, care a intrat în vigoare la 1 aprilie 2003, au fost adăugate la capitolul 32 din Codul Penal. Dispoziția privind restricțiile (în prezent art. 11) a fost modificată, de asemenea, în acest sens, pentru a acoperi toate infracțiunile menționate în capitolul respectiv. Acesta a arătat acum în mod specific că o persoană care a comis infracția prin care a fost obținută proprietatea sau a fost obținută profit, nu a fost condamnată în conformitate cu capitolul 32 din Codul penal. Potrivit proiectului de lege aferent guvernului (HE 53/2002), ultima modificare a fost doar pentru a clarifica formularea dispoziției. Secțiunea 96 din Actul privind instituțiile de credit (laki luittolaitostoiminsta, kreditsintslag; Legea nr. 1607/1993), în vigoare la momentul material, instituțiile de credit și de finanțare au plasat în obligația de a raporta Agenției de Supraveghere Financiară dacă au avut motive să suspecteze că activele care fac obiectul unei tranzacții sunt de origine ilicită. Subsecțiunea 4 din dispoziția menționată în părțile relevante: „Dacă, pe baza informațiilor raportate acesteia sau a altor informații achiziționate de aceasta, Agenția de Supraveghere Financiară consideră că există motive de a suspecta că această chestiune se referă la ascunzarea sau eliminarea adevăratei naturi, origine sau locație a activelor achiziționate printr-o infracțiune, sau dispunerea acestora sau a drepturilor sale, aceasta raportează chestiunea de examinare autorității competente de investigare. ...” Secțiunea 96 din Actul privind instituțiile de credit a fost abrogată ulterior în 1998 atunci când a intrat în vigoare o nouă lege privind prevenirea și eliminarea banilor (laki rahanpesun estämisestä ja selvittämisestä, lag om förhindrande och uredning av penningtvätt; Legea nr. 68/1998). Ultimul statut conține o obligație similară a instituțiilor de credit și de finanțare, printre altele, de a raporta suspiciunile de origine ilicită a bunurilor sau a bunurilor. Raportul a fost făcut la Casa de Clearing a Banilor (rahanpesun selvittelykeskus, central för uredning av penningtvätt) în cadrul Biroului Național de Investigații. În momentul material, în conformitate cu capitolul 16, art. 21 din Codul Penal a fost sancționată o înregistrare greșită (Legea nr. 769/1990). Punctul 1 din dispoziția respectivă prevede că o persoană care, pentru a provoca o eroare relevantă din punct de vedere juridic într-un registru public deținut de o autoritate a furnizat informații false autorității respective sau pentru a obține beneficii pentru sine sau pentru o altă persoană a profitat de o eroare cauzată în acest mod, ar trebui să fie condamnată pentru o infracțiune de înregistrare și condamnată la o amendă sau la o închisoare de până la trei ani. Secțiunea 21 din Constituție (Suomen perustuslaki, Finlanda; Legea nr. 1/1999, actual în vigoare, prevede: „Protecția în temeiul legii - Toată lumea are dreptul de a face ca cazul său să fie tratat în mod corespunzător și fără întârziere nejustificată de către o instanță de drept sau de altă autoritate competentă, precum și de a avea o decizie referitoare la drepturile sau obligațiile sale examinate de o instanță de drept sau de alt organ independent pentru administrarea justiției. Dispozițiile privind publicitatea procedurilor, dreptul de a fi ascultate, dreptul de a primi o decizie motivată și dreptul de recurs, precum și celelalte garanții de un proces echitabil și de bună guvernanță sunt stabilite de o lege.” Nu există dispoziții explicite ale legii privind dreptul la tăcere și dreptul de a nu se incrimina. A fost lăsată autorităților care aplică legea de a respecta aceste drepturi.Proiectul de lege a Guvernului pentru promulgarea actului de modificare a Legii constituționale anterioare (HE 309/1993) a remarcat că dreptul la protecție juridică includea, de asemenea, dreptul acuzatului de a nu depune mărturie împotriva sa însuși în temeiul Pactului Națiunilor Unite privind drepturile civile și politice și al Convenției.