CtEDO 04.05.2010 Auto

PRAVDOVA c. REPUBLIQUE TCHEQUE

RESPONDENT
CZE
HOTĂRÂRE
04.05.2010
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Radiation du rôle
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2010
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
PRAVDOVA c. REPUBLIQUE TCHEQUE (CtEDO, 2010)
HUDOC · oficial

A CINCEA SECȚIUNE DE DECIZIE a cererii nr. 30998/05 prezentate de Věra PRAVDOVÁ împotriva Republicii Cehe Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a cincea), care are loc la 4 mai 2010 într-o cameră compusă din Peer Lorenzen, președintele Renate Jaeger, Karel Jungwiert, Rait Maruste, Mark Villiger, Isabelle Berro-Lefevre, Zdravka Kalaydjieva, judecători și Claudia Westerdiek, graffière de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 17 august 2005, având în vedere decizia parțială din 6 mai 2008, având în vedere declarația oficială unilaterală a guvernului pârât, După ce a deliberat, pronunță următoarea decizie, reclamanta, dl Věra Pravdová, este cetățean ceh, născută în 1953 și rezidentă în Kolín. Ea este reprezentată în fața Curții de către dl Věra Pravdová. Mazourek, avocat în barou ceh. Guvernul ceh (adică ceh) a fost reprezentat de agentul său, dl V.A. Schorm. Circumstanțele speciei Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 11 februarie 1992, E.Z. a intentat o procedură de despăgubire pentru devalorizarea unei clădiri care i-a fost restituită. După moartea lui E.Z. în 1999, moștenitoarea sa, reclamanta, a continuat procedura. Prin hotărârea din 30 noiembrie 2000, Tribunalul de District (Okresní Soud) de Kolín a fost parțial îndreptățită recurentei prin decizia că partea pârâtă avea obligația de a-i plăti o parte din suma solicitată. La 5 martie 2002, Tribunalul Regional (Krajský soud) din Praga a reformat o parte din hotărârea atacată prin apelul recurentei prin creșterea dobânzilor moratoriu percepute de aceasta. Tribunalul a respins, de asemenea, cererea recurentei de a admite un recurs în casație împotriva hotărârii sale, întrucât problema ridicată de persoana interesată nu era de o importanță juridică crucială. Hotărârea a trecut în forță de lucru judecat la 17 mai 2002. La 7 iulie 2002, recurenta s-a ocupat de casare, susținând printre altele decât hotărârea din 5 iulie 2002. martie 2002 s-a bazat pe o apreciere juridică eronată și a ridicat o chestiune de o importanță juridică crucială. În aceeași zi (și anume în termen de 60 de zile de la forța de lucru judecată din Hotărârea din 5 martie 2002), recurenta a formulat o acțiune constituțională împotriva hotărârilor pronunțate de instanțele de district și regionale, invocând dreptul său la un proces echitabil. La 30 iunie 2004, Curtea Supremă (Nejvyší Soud) a respins recursul în casarea recurentei pentru întârziere, susținând că acest recurs ar fi trebuit introdus în termen de o lună de la data la care hotărârea pronunțată în apel a trecut în forță de lucru judecat. La 24 februarie 2005, Curtea Constituțională (Ústavní soud) a declarat recursul persoanei în cauză inadmisibilă pentru neobosirea căilor de atac oferite de lege, pe motiv că recursul la cassation a fost introdus cu întârziere. Potrivit Curii, prin solicitarea instanei regionale de a admite un recurs în casaie reclamanta și-a deschis posibilitatea de a introduce acest recurs, în temeiul articolului 239 alineatul (2) din Codul de procedură civilă, care era, prin urmare, ultima cale de atac pe care i-o oferea legea pentru a-și proteja drepturile. Curtea Constituională a observat, de asemenea, că amendamentul nr. 83/2004 la Legea nr. 182/1993 (în vigoare de la 1 aprilie 2004) nu a putut avea niciun impact asupra situației recurentei în speță, deoarece recursul acesteia nu a fost declarat inadmisibil din motive care depind de puterea discreționară a Curții Supreme. GRIEF Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, recurenta se plânge că Curtea Constituțională nu a examinat fondul acțiunii sale constituționale, deși instanța de apel și-a respins cererea de admitere a recursului în casație și că toate căile de atac au fost astfel epuizate. Printr-o scrisoare din 8 iunie 2009, guvernul a comunicat Curții textul unei declarații pe care dorea să o facă unilateral în vederea soluției cererii și a invitat Curtea să pună capăt examinării cauzei și să o elimine din rol, în conformitate cu art. 37 din convenție. (1) Prin scrisoarea din 16 mai 2008, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (denumită în continuare "Curtea") a informat guvernul Republicii Cehe (denumit în continuare "atmosfera") că dna Věra Pravdová (denumită în continuare "rectora") a sesizat-o cu o cerere împotriva Republicii Cehe, înregistrată cu numărul 30998/05. (2) Recurenta susține că dreptul său la un proces echitabil garantat în art. 61 din Convenția Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale (denumită în continuare "RPC") a fost încălcat, deoarece acțiunea sa constituțională a fost respinsă ca inadmisibilă (Decizia nr. I. ÚS 422/02 din 24 februarie 2005). În plus, cererea a fost declarată inadmisibilă prin decizia parțială a Curții din 6 mai 2008. (3) Guvernul admite că, având în vedere jurisprudența Curții în cauzele care țin de problema similară a accesului la Curtea Constituțională cehă (a se vedea, de exemplu, Regálová c. Republica Cehă, n 40593/05, Hotărârea din 3 iulie 2008), dreptul recurentei la un proces echitabil garantat în art. 1 din Convenție a fost încălcat. 4. Guvernul se declară pregătit să plătească reclamantei, cu titlu de satisfacție echitabilă, suma de 1 000 EUR (mii de euro), sumă pe care o consideră rezonabilă în lumina jurisprudenței Curții pentru a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată suportate. Această sumă va fi convertită în coroane cehe la rata aplicabilă la data decontării și va fi plătită în contul bancar indicat de reclamantă în termen de trei luni de la data deciziei de radiere pronunțate de Curte în temeiul articolului 37 alineatul (1) litera (c) din convenție. În lipsa unui regulament în termenul menționat, guvernul se angajează să plătească, până la de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, un interes simplu la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorat cu trei puncte procentuale. Guvernul arată că veniturile provenite dintr-o soluționare amiabilă a cauzei în fața Curții nu sunt supuse impozitului pe venit [art. 3 alineatul (4) litera (d) și art. 18 alineatul (2) litera (d) din Legea nr. 586/1992]. (5) Plata sumei propuse în condițiile de mai sus va merita soluționarea definitivă a cauzei la originea cererii nr. 30998/05. (6) Prin urmare, guvernul invită Curtea să șteargă prezenta cerere de rol în conformitate cu art. 37 alineatul (1) litera (c) din Convenție (a se vedea, de exemplu, Jean-Marc Tierce c. San Marino, n 29370/05, Decizia din 27 martie 2008). Printr-o scrisoare din 29 iunie 2009, recurenta a informat că termenii declarației propuse de guvern păreau inacceptabili pentru că cererea sa, care depășește interesul său personal, se referea și la durata și inechitația procedurii și că fondul acțiunii în cauza litigiului nu a fost încă examinată în mod corespunzător și se opune, de asemenea, ca suma propusă de guvern să nu reflecte în niciun fel prejudiciul material pe care îl revendica în cadrul procedurii interne. Curtea constată de la început că, în cazul de față, părțile au purtat negocieri în vederea unei soluționări amiabile a cauzei care se ridicase la un nivel de eșec. Comisia reamintește că, în temeiul articolului 38 alineatul (2) din convenție, negocierile în vederea unei soluționări amiabile a cazului sunt confidențiale. Pe de altă parte, în temeiul articolului 62 alineatul (2) din Regulamentul de procedură al Curții, nicio comunicare scrisă sau orală sau nicio ofertă sau concesiune intervenită în cadrul acestor negocieri nu poate fi menționată sau invocată în procedura contencioasă. Cu toate acestea, declarația guvernului din 8 iunie 2009 a fost prezentată în afara cadrului negocierilor privind soluționarea amiabilă a cauzei. Curtea reamintește apoi că art. 37 din Convenție prevede că: În orice moment al procedurii, Curtea poate decide să elimine o cerere din rol în cazul în care circumstanțele permit să se tragă una dintre concluziile menționate la alineatul (1) literele (a), (b) sau (c) din articolul menționat. În special, art. 37 alineatul (1) litera (c) permite Curții să elimine o cerere din rol atunci când pentru orice alt motiv a cărui existență [ea] constată că nu mai este justificată continuarea examinării cererii și reamintește, de asemenea, că, în anumite circumstanțe, aceasta poate anula o cerere a rolului în temeiul articolului 37 alineatul (1) litera (c) din convenție pe baza unei declarații unilaterale a guvernului pârât, chiar dacă reclamantul dorește ca examinarea cauzei să continue. În acest caz, pentru a stabili dacă aceasta trebuie să șteargă cererea de rol, Curtea examinează cu atenție declarația în lumina principiilor care decurg din jurisprudența sa, în special din Hotărârea Tahsin Acar c. Turcia [GC] (n 26307/95, § 75-77, CEDO 2003-VI). Curtea ia act de declarația oficială a guvernului în speță. Ea ia act de faptul că s-a pronunțat deja în numeroase hotărâri cu privire la abordarea prea formală adoptată de Curtea Constituțională în anumite cauze, care rezultă dintr-o lipsă de claritate a legislației cehe privind introducerea recursului în Casație și a acțiunii constituționale (a se vedea în special, Běleš și alții c. Republica Cehă, n 47273/99, CEDO 2002 Vodárenská akciová společnost S.A. c. Republica Cehă, n 73577/01, 24 februarie 2004) ; această abordare persista uneori chiar și după ce această instanță a anunțat o schimbare a practicii sale într-o comunicare, publicată în Jurnalul Oficial la 3 februarie 2003 (a se vedea Rechtová c. Republica Cehă, n 27088/05, 26 iunie 2008 Regálová c. Republica Cehă, nr 40593/05, 3 iulie 2008).În cazul în care este adevărat că prezenta cauză se referă la o problemă apărută mai târziu, ca urmare a unui amendament legislativ efectuat prin Legea nr. 83/2004 (intrat în vigoare la 1 aprilie 2004), Curtea consideră că acesta este un caz similar care este legat de primele aplicații ale noii legislații. În această privință, guvernul a recunoscut în declarația sa că, având în vedere jurisprudența Curții, a existat o încălcare a dreptului recurentei la un proces echitabil și a propus să i se plătească 1 000 EUR pentru a remedia această situație. Curtea constată că această sumă corespunde sumei satisfacției echitabile sau a regulamentului amiabil acordat în cauzele similare (a se vedea, de exemplu, Mařík c. Republica Cehă, n 73116/01, 12 aprilie 2005 GECO, a.s. Republica Cehă, n 4401/03, 21 septembrie 2006 T În plus, nu există nicio legătură cauzală între decizia Curții Constituționale care se poate analiza prin încălcarea articolului 6 din convenție și prejudiciul material pe care recurenta îl solicita, fără succes, în fața instanțelor interne. În ceea ce privește reproșurile recurentei referitoare la faptul că cererea sa privește, de asemenea, durata și nelegalitatea procedurii, Curtea constată că a declarat aceste obiecțiuni inadmisibile în decizia sa parțială din 6 mai 2008 și că această decizie determină domeniul de aplicare al cauzei. Curtea concluzionează, în circumstanțele speciale ale cauzei și având în vedere jurisprudența sa bine stabilită în materie de acces la o instanță, că nu se mai justifică continuarea examinării restului cererii. Pe de altă parte, în conformitate cu art. 37 alineatul (1) in fine , Curtea consideră că nicio circumstanță specială privind respectarea drepturilor garantate de Convenție sau a protocoalelor sale nu impune continuarea examinării. În sfârșit, Curtea amintește că, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din convenție, Comitetul miniștrilor este competent să monitorizeze executarea hotărârilor definitive numai. Cu toate acestea, în cazul în care guvernul nu ar respecta termenii declarației sale unilaterale în prezenta cauză, cererea ar putea fi reinclusă în rol, în temeiul articolului 37 alineatul (2) din convenție (a se vedea Prin urmare, este necesar să se pună capăt aplicării articolului 29 alineatul (3) din convenție și să se elimine restul cauzei rolului. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, ia act de termenii declarației guvernului pârât și de modalitățile prevăzute pentru a asigura respectarea angajamentelor luate decise , în temeiul articolului 37 alineatul (1) litera (c) din Convenție, de a elimina restul cazului de rol. Claudia Westerdiek Peer Lorenzen Modulul Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2008-05-06
0,98
PRAVDOVA c. REPUBLIQUE TCHEQUE
CINQUIÈME SECTION DÉCISION PARTIELLE SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n o 30998/05 présentée par Věra PRAVDOVÁ contre la République tchèque La Cour européenne des droits de l'homme (cinquième section), siégeant le 6 mai 2008 en une chambre
CtEDO 2008-03-25
0,95
MADLE c. REPUBLIQUE TCHEQUE
CINQUIÈME SECTION DÉCISION FINALE SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n o 4792/04 présentée par Antonín MÁDLE contre la République tchèque La Cour européenne des droits de l’homme (cinquième section), siégeant le 25 mars 2008 en une chambre c
CtEDO 2010-05-11
0,95
SKOUPA c. REPUBLIQUE TCHEQUE
CINQUIÈME SECTION DÉCISION FINALE SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n o 14728/04 présentée par Věra SKOUPÁ contre la République tchèque La Cour européenne des droits de l'homme (cinquième section), siégeant le 11 mai 2010 en une chambre com
CtEDO 2008-09-16
0,95
RŮŽIČKOVÁ c. REPUBLIQUE TCHEQUE
CINQUIÈME SECTION DÉCISION SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n o 15630/05 présentée par Zdena RŮŽIČKOVÁ contre la République tchèque La Cour européenne des droits de l’homme (cinquième section), siégeant le 16 septembre 2008 en une chambre
CtEDO 2010-12-07
0,95
HAŠKOVCOVÁ ET VĚŘÍŠOVÁ c. REPUBLIQUE TCHEQUE
CINQUIÈME SECTION DÉCISION FINALE SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n o 43905/04 présentée par Barbora HAŠKOVCOVÁ et Tereza VĚŘÍŠOVÁ contre la République tchèque La Cour européenne des droits de l’homme (cinquième section), siégeant le 7 dé
Sursă