Raad Mazgar împotriva Rusiei

PRIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 21455/04, de Ramadan RAAD MAZGAR împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 11 mai 2010 în calitate de Cameră compusă din: Christos Rozakis, Președintele, Anatoly Kovler, Elisabeth Steiner, Dean Spielmann, Sverre Erik Jebens, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători și Søren Nielsen, grefierul secțiunii, având în vedere cererea depusă la 7 mai 2004, având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: Cererea a fost depusă de dl Ramadan Raad Mazgar, național al Irakului, care s-a născut în 1957 și trăiește în St Petersburg. El a fost reprezentat în fața Curții de către dna O. Tseytlina, avocat practicant la St Petersburg și de avocați ai ONG-ului EHRAC/Centrul Memorial pentru Drepturile Omului.

Guvernul Rus (“Guvernul”) a fost reprezentat de dl. Matyushkin, reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Reclamantul s-a plâns în conformitate cu art. 5 § 1, 2 și 4 din Convenție că a fost arestat în timpul unui control aleatoriu de poliție pe stradă și plasat într-un centru special de detenție pentru vagriști și mendicatori timp de zece zile în conformitate cu decretul Președintelui Federației Ruse din 2 Noiembrie 1993 nr. 815 privind măsurile de prevenire a vagabondului și a mendicității.

La 26 ianuarie 2010, Curtea a primit următoarea declarație a Guvernului: „Autoritățile Federației Ruse și reclamantul, dl Ramadan Raad Mazgar, cererea nr. 21455/04, a ajuns acum la următoarea soluție [...]: (a) datorită considerațiilor umanitare și intereselor de respectare a drepturilor omului, autoritățile Federației Ruse vor plăti reclamantului suma de 10.000 euro – TVA, costurile juridice suportate în cadrul procedurii de față de Curtea Europeană a Drepturilor Omului incluse, care vor fi convertite în ruble ruse la rata aplicabilă la data plății. Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la notificarea deciziei luate de Curte în temeiul articolului 39 din Convenție. (b) Reclamantul declară că, sub rezerva îndeplinirii ceea ce se menționează în lit. (a), el nu are alte cereri împotriva Federației Ruse pe baza faptelor depuse de el la Curtea Europeană a Drepturilor Omului.

[...]” La 14 aprilie 2010, Curtea a primit aceeași declarație semnată de reclamant. De asemenea, Curtea a primit o cerere de la reclamant de a transfera suma plătibilă la contul bancar al reprezentantului său, având în vedere incapacitatea sa de a deschide un cont bancar în numele său propriu din cauza lipsei de permis de ședere. El a furnizat detalii ale contului dnei O. Tseetlina. Curtea ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu găsește motive de politică publică pentru a justifica o examinare continuă a cererii (art. 37 § 1 în amendă În plus, consideră că cererea reclamantului de a avea suma indicată în declarația de decontare prietenoasă transferată în contul doamnei O. Tseytlina este acordată.

Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată din listă situația. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să scoată cererea din lista sa. Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului

FIRST SECTION

DECISION Application no. 21455/04 by Ramadan RAAD MAZGAR against Russia The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 11 May 2010 as a Chamber composed of: Christos Rozakis, President, Anatoly Kovler, Elisabeth Steiner, Dean Spielmann, Sverre Erik Jebens, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judges, and Søren Nielsen, Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 7 May 2004, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case, Having deliberated, decides as follows: PROCEDURE The application was lodged by Mr Ramadan Raad Mazgar, a national of Iraq, who was born in 1957 and lives in St Petersburg. He was represented before the Court by Ms O. Tseytlina, lawyer practising in St Petersburg and by lawyers of the NGO EHRAC/Memorial Human Rights Centre.

The Russian Government (“the Government”) were represented by Mr G. Matyushkin, Representative of the Russian Federation at the European Court of Human Rights. The applicant complained under Article 5 §§ 1, 2 and 4 of the Convention that he was arrested during a random police check in the street and placed in a special detention centre for vagrants and beggars for ten days under the Decree of the President of the Russian Federation of 2 November 1993 no. 815 On Measures for Prevention of Vagrancy and Mendicancy.

On 26 January 2010 the Court received the following declaration from the Government: “The authorities of the Russian Federation and the applicant, Mr Ramadan Raad Mazgar, application no. 21455/04, now reached the following settlement [...]: (a) due to humanitarian considerations and interests of respect of human rights, the authorities of the Russian Federation will pay to the applicant the sum of 10,000 euro – VAT, legal costs incurred in the proceedings before the European Court of Human Rights included, to be converted into Russian roubles at the rate applicable at the day of payment. It will be payable within three months after the notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 39 of the Convention.

(b) The applicant declares that, subject to the fulfilment of what is stated under (a), he has no further claims against the Russian Federation based on the facts of the application filed by him with the European Court of Human Rights. [...]” On 14 April 2010 the Court received the same declaration signed by the applicant. The Court also received a request from the applicant that the sum payable to him would be transferred to his representative's bank account in view of his inability to open a bank account in his own name because of the lack of residence permit. He provided details of Ms O. Tseytlina's account. THE LAW The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties.

It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no public policy reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1 in fine of the Convention). It further considers that the applicant's request to have the sum indicated in the friendly settlement declaration transferred to the account of Ms O. Tseytlina be granted. In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list. For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. Søren Nielsen Christos Rozakis Registrar President