CtEDO 18.05.2010 Auto

CASE OF BÍRO v. SLOVAKIA (No. 4)

RESPONDENT
SVK
HOTĂRÂRE
18.05.2010
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Art. 6-1
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2010
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF BÍRO v. SLOVAKIA (No. 4) (CtEDO, 2010)
HUDOC · oficial

CAUZUL CU BÍRO v. SLOVAKIA (nr. 4) (Declarația nr. 26456/06) HOTĂRÂREA STASBOURG 18 mai 2010 FINAL 18/08/2010 Această hotărâre a devenit finală în temeiul articolului 44 § 2 din Convenție. Acesta poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Bíro v. Slovacia (nr. 4), Curtea Europeană a Drepturilor Omului (nr. Lech Garlicki, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, Mihai Poalelungi, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii care a deliberat în privat la 27 aprilie 2010, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a apărut într-o cerere (nr. 26456/06) împotriva Republicii Slovace depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale (nr. 26456/06) de către un național slovac, dl Dušan Bíro (nr. 26 iunie 2006). Guvernul slovac (nr. „Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna M. Pirošíková. La 8 iulie 2009, președintele Secțiunii a patra a hotărât să anunțe cererii guvernului. De asemenea, s-a hotărât să se pronunțe cu privire la admisibilitatea și meritul cererii în același timp (art. 3). FACTELE CIRCUMSTĂȚII CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1951 și trăiește în Bratislava. Procedura privind acțiunea reclamantului din 2003 La 14 și 18 noiembrie 2003, reclamantul a depus o acțiune pentru daune împotriva Biroului de Muncire din districtul Bratislava II. Inițial cele două cereri identice au primit două numere de dosare și au fost atribuite doi judecători. De la 16 decembrie 2003 acestea au fost tratate împreună de un judecător sub un singur număr de dosar. Curtea de District Bratislava II și Curtea Regională Bratislava au examinat o serie de chestiuni procedurale. Reclamantul a modificat în mod repetat acțiunea sa, a solicitat ca Ministerul Muncii și Ministerul Justiției să se alăture procedurii în calitate de acuzați, a contestat lipsa de imparțialitate a unui judecător, a solicitat că Curtea de District să-l scutească de obligația de a plăti taxele judiciare și de a numi un avocat de asistență juridică care să-l reprezinte în cadrul procedurii. La 6 august 2008, reclamantul a informat Curtea de District că avocatul său de asistență juridică a murit. La 27 noiembrie 2008, Curtea de District a respins o parte din cererea reclamantului și a întrerups procedura în ceea ce privește partea rămasă. La 7 ianuarie 2009, scrisoarea cu hotărârea de mai sus trimisă avocatului reclamantului a fost returnată Curții de District. Raportul de livrare poștală a indicat că avocatul nu a colectat corespondența. 10. Stampila de judecată indică că aceasta din urmă a devenit finală la 23 ianuarie 2009. 11. În urma solicitării reclamantului, hotărârea a fost înaintata la 19 mai 2009. El a făcut apel la 1 iunie 2009. Procedura este în așteptare. Procedura constituțională 12. La 10 mai 2006, Curtea Constituțională a declarat reclamația inadmisibilă a reclamantului pentru neepuizarea recourslor interne, concluzând că reclamantul nu s-a plâns de aceasta către Președintele Curții de District. La 7 februarie 2008, a doua plângere a acesteia a fost declarată inadmisibilă ca fiind evident nefondată. Curtea Constituțională a recunoscut că s-a constatat o perioadă scurtă de inactivitate în 2004, însă a declarat că acest fapt nu justifică concluzia că durata procedurii a fost excesivă, susținând că comportamentul reclamantului a contribuit în special la durata lor și din cauza acțiunilor sale, Curtea de District a fost împiedicată să se pronunțe cu acest caz. La 4 noiembrie 2008, Curtea Constituțională a respins, de asemenea, plângerea privind atribuirea cauzei unui alt judecător ca fiind evident nefondată. 14. La 4 noiembrie 2008, Curtea Constituțională a respins o a treia lungime a plângerii de procedură din cauza faptului că se referă la chestiunea deja examinată la 7 februarie 2008. De asemenea, a remarcat că această concluzie nu a împiedicat Curtea Constituțională să examineze în viitor noua plângere a reclamantului. PRESUPUSA ÎNCĂLCARE A ARTICOLUL 6 § 1 AL CONVENȚIEII ÎN RESPECTUL AUTORIZAȚIEI 15. Reclamantul s-a plâns că durata procedurii era incompatibilă cu cerința de „temps rezonabil”, prevăzută la art. 6 § 1 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., toată lumea are dreptul la o ... audiție într-un timp rezonabil de [a] ... tribunal...” Admisibilitatea 16. Guvernul a susținut că durata generală a procedurii nu a fost necorespunzătoare în sensul articolului 6 § 1 din Convenție și a afirmat, de asemenea, că reclamantul ar fi trebuit să depună o nouă plângere constituțională în ceea ce privește perioada ulterioară hotărârii Curții Constituționale din 4 noiembrie 2008. 17. Reclamantul a reiterat plângerea sa. 18. Curtea remarcă că, la decizia Curții Constituționale din 4 noiembrie 2008, procedurile erau în așteptare de aproape cinci ani și că, în cursul acestei perioade, mai multe aspecte procedurale au fost examinate de Curtea Regională timp de câteva luni. La 7 februarie 2008, Curtea Constituțională a concluzionat că perioada procedurii Curții de District nu a fost excesivă și, la 4 noiembrie 2008, a respins o altă plângere a reclamantului ca fiind în esență aceeași. Aceste decizii nu au avut efecte care ar fi permis Curții să concluzioneze că reclamantul și-a pierdut statutul de victimă în sensul articolului 34 din Convenție. Întrucât reclamantul nu a putut obține recurs în fața Curții Constituționale în ceea ce privește o parte substanțială a procedurii, Curtea concluzionează că, în ceea ce privește perioada procedurii în urma hotărârii Curții Constituționale din 4 noiembrie 2008, nu a fost obligat în mod repetat să solicite recursul în fața Curții Constituționale, astfel cum a sugerat Guvernul (a se vedea, de asemenea, Becová c. Slovacia (dec.), nr. 23788/06, 18 septembrie 2007 și Dudičová c. Slovacia , nr. 15592/03, § 65, 8 ianuarie 2009). 19. Reclamantul a depus acțiunea civilă la 14 noiembrie 2003 și procesul nu s-a încheiat încă. De aceea, perioada în care se consideră Curtea a durat mai mult de șase ani și trei luni la două niveluri de competență. 20. Curtea constată că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 din Convenție, ci și că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Guvernul a fost de acord cu hotărârea Curții Constituționale din 7 februarie 2008 în sensul că nu au existat întârzieri în cadrul procedurii. În opinia lor, comportamentul reclamantului a contribuit la durata procedurii în sensul că a depus o acțiune neclară care a fost modificată în mai multe ocazii. Ei au susținut că o singură întârziere nu a schimbat această poziție. 22. Reclamantul nu este de acord. 23. Curtea reiterează că rezonabilitatea duratei procedurii trebuie evaluată în funcție de circumstanțele cauzei și în ceea ce privește următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și ceea ce a fost în joc pentru reclamant în litigiu (a se vedea, printre multe alte autorități, Frydlender v. Franța [GC], nr. 30979/96, § 43, CEDH 2000-VII). 24. Curtea a constatat frecvent încălcări ale articolului 6 § 1 din Convenție în cazurile în care se ridică chestiuni similare cu cele din acest caz (a se vedea Frydlender , citat mai sus). 25. Curtea acceptă argumentul guvernului că comportamentul reclamantului a contribuit la durata procedurii în acest caz. Cu toate acestea, acest fapt nu poate justifica durata generală a procedurii de mai mult de șase ani la două niveluri de competență. După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate și având în vedere jurisprudența în cauză, Curtea consideră că durata procedurii a fost excesivă și nu a îndeplinit cerințele de „tempă rațională”. În consecință, a existat o încălcare a articolului 6 § 1. II. Reducerea încheierilor în conformitate cu articolele 3, 6, 14 și 17 din convenția 26. În conformitate cu art. 6 § 1, reclamantul s-a plâns că în 2003 dosarul a fost atribuit unui alt judecător și că nu a fost niciodată informat despre motiv. De asemenea, el s-a plâns că, ca hotărârea din 27 noiembrie, 2008 nu a fost servit pe el, el a fost împiedicat să apeleze împotriva acesteia. Reclamantul a invocat, de asemenea, articolele 3, 14 și 17 și a susținut că, în comparație cu alte persoane, instanțele nu au tratat rapid cazul său. De asemenea, el se plângea că instanțele au decurs într-o manieră nedreaptă. 27. Cu toate acestea, având în vedere toate materialele în posesia sa, și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa sau nu au fost deja abordate în contextul constatării de mai sus a încălcării articolului 6 § 1 din Convenție, Curtea constată că acestea nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererii este evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. III. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 13 AL CONVENȚIEI 28. În cele din urmă, reclamantul s-a plâns că nu avea niciun remediu eficace la dispoziția sa, în sensul art. 13 din Convenție, care prevede că: „Toată persoana a căror drepturi și libertăți, astfel cum sunt prevăzute în [] Convenție, sunt încălcate, are un remediu eficace în fața unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoanele care acționează în calitate oficială.” Admisibilitatea 1. Durata procedurii 29. Guvernul a susținut că reclamantul a avut la dispoziția sa un remediu eficace, și anume o plângere în temeiul articolului 127 din Constituție. 30. Reclamantul a reiterat plângerea sa. 31. Curtea remarcă că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 din Convenție și constată, de asemenea, că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, trebuie declarată admisibilă. 2. Restul plângerilor 32. În ceea ce privește presupusa absență a unui remediu eficace în ceea ce privește celelalte plângeri, Curtea reiterează că art. 13 se aplică numai în cazul în care un individ are o „argumentare” care a fost victimă de o încălcare a dreptului Convenției (a se vedea Boyle și Rice c. Regatul Unit , hotărârea din 27 aprilie 1988, Seria A nr. 131, § 52). Curtea a considerat că aceste plângeri sunt inadmisibile. Prin urmare, reclamantul nu a avut o „argumentare” și, prin urmare, art. 13 nu este aplicabil. Rezultă că această parte a cererii este evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. Meritii 33. Curtea a susținut în mod repetat că soluția în temeiul art. 127 din Constituție este „eficientă” în sensul art. 13 (a se vedea, printre multe altele, Šidlová v. Slovakia, nr. 50224/99, § 77, 26 septembrie 2006). 34. În momentul respingerii Curții Constituționale la cea de-a treia plângere a reclamantului cu privire la 4 Noiembrie 2008, procesul a fost în suspensie de aproape cinci ani și reclamantul nu a putut obține recurs de la Curtea Constituțională pentru această parte substanțială a procedurii. Curtea consideră că soluția în temeiul articolului 127 din Constituție, astfel cum se aplică în acest caz, nu poate fi considerată „eficientă” în sensul articolului 13 din Convenție (a se vedea și Dudičová v. Slovacia , nr. 15592/03, § 83, 8 ianuarie 2009 și, mutatis mutandis, Tur v. Polonia , nr. 21695/05 , §§ 68, 23 octombrie 2007). Prin urmare, s-a încălcat art. 13. IV. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 AL CONVENȚIEI 35. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea permite, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Daune 36. Reclamantul a solicitat 1,727 euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile materiale și 10.000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. 37. Guvernul a contestat aceste afirmații. 38. Curtea nu discerne nicio legătură cauzală dintre încălcarea constatată și prejudiciile materiale presupuse; de aceea respinge această afirmație. Pe de altă parte, consideră că reclamantul trebuie să fi susținut neîntrerupt Prejudiciu material. Hotărând în mod echitabil, acesta îi acordă 3000 EUR sub acest cap. Costuri și cheltuieli 39. Reclamantul a solicitat, de asemenea, 54 EUR pentru costurile și cheltuielile suportate în fața Curții. 40. Guvernul nu a contestat această cerere. 41. Curtea consideră că este rezonabil atribuirea totală a sumei solicitate. Curtea consideră oportună faptul că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. plângerile în temeiul articolului 6 §§ 1 și 13 din Convenție privind durata procedurii și absența unui remediu eficace în acest sens admisibil și a restului cererii inadmisibile; deține că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție; deține că a existat o încălcare a articolului 13 din Convenție; deține litera (a) statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine definitivă în conformitate cu art. 2 din convenție, următoarele sume: (i) 3.000 EUR (3.000 EUR), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale; (ii) 54 EUR (cincuzeci și patru euro) în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 18 mai 2010, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele grefierului Lawrence Early Nicolas Bratza

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă