KRIZMAN v. SLOVENIA

Decizia nr. 17654/06, de către Franc KRIŽMAN împotriva Sloveniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 1 iunie 2010 în calitate de comitet compus din: Elisabet Fura, președinte, Boštjan M. Zupančič, Ineta Ziemele, judecători și Stanley Naismith, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 11 iulie 2006, Având în vedere soluționarea prietenoasă semnată de părți, având în vedere Protocolul nr. 14, având în vedere deliberat, hotărăște după cum urmează: PROCEDIU Cererea a fost depusă de dl Franc Križman, un național sloven care s-a născut în 1950 și trăiește în Dol pri Ljubljani. El nu are nici un reprezentant în fața Curții. Guvernul sloven („ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Lucijan Bembič, Procuror General de Stat. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Primul set de proceduri (I Pg 367/2001) La 28 martie 2000, reclamantul a instituit o procedură de executare în fața Curții de district Maribor (Okrajno sodišče/Ljubljani La 17 mai 2000, instanța de primă instanță a emis o scrisoare de execuție. La 16 august 2001, instanța de primă instanță a abrogat scrisoarea execuției și a fost trimisă în judecată în procedură civilă regulată. La 22 februarie 2005, Curtea de district Maribor a emis o hotărâre. A fost interzis un recurs. La 27 februarie 2006, Curtea Superioră Maribor ( Višje sodišče v Mariboru ) a susținut recursul în parte și a trimis restul pentru reexaminare. Procedura s-a încheiat la 21 iulie 2006, după ce debitorul a stabilit datoria. Al doilea set de proceduri (I Pg 295/1998) La 5 februarie 1997, reclamantul a încheiat o procedură în fața Curții de districtul Ljubljana (Okrožno sodišče/Ljubljani La 6 octombrie 1997, instanța de primă instanță a emis un ordin de plată. La 5 aprilie 2000, Curtea de District din Ljubljana a emis o hotărâre de susținere a ordinului de plată. Hotărârea a fost depusă în favoarea reclamantului la 6 octombrie 2000. La 26 martie 2001, Curtea de District din Ljubljana a respins recursul pentru depunere din timp. Višje sodišče/Ljubljani ) a susținut recursul privind decizia de procedură și a remis cazul de reexaminare. La 22 mai 2008, Curtea Superioră Ljubljana a susținut recursul împotriva hotărârii de primă instanță din 5 aprilie 2000 și a remis cazul de reexaminare. Procedura pare să fie încă în așteptare la prima instanță. O descriere a dreptului intern relevant poate fi găsită în decizia Nezirović v. Slovenia (nr. 16400/06, 25 noiembrie 2008). COMPLAINTE Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție că procedura internă a fost excesiv de lungă și în conformitate cu art. 13 din Convenție că nu există nici un remediu intern eficace în acest sens. Primul set de proceduri (I Pg 367/2001) Curtea remarcă că, după ce guvernul a fost informat de cererea la 2 februarie 2010 (art. 54 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul de procedură), reclamantul a primit propunerea de soluționare a Procurorului de stat de 26 Martie 2010 în temeiul articolului 25 din Legea privind protecția dreptului la un proces fără întârziere nejustificată („Legea 2006”), recunoaștend o încălcare a dreptului la un proces într-un timp rezonabil cu privire la primul set de proceduri și oferind remediere pentru prejudiciu moral. În urma primirii răspunsului reclamantului, Guvernul a informat Curtea că reclamantul a acceptat propunerea de soluționare. Reclamantul a informat ulterior Curtea că dorește să retragă o parte din cererea sa introdusă în fața Curții. Curtea reiterează că art. 37 din convenția în partea relevantă se citește după cum urmează: „1. Curtea poate, în orice etapă a procedurii, să decidă să scoată o cerere din lista sa de cazuri în cazul în care circumstanțele conduc la concluzia că (a) reclamantul nu intenționează să își continue cererea; sau (b) chestiunea a fost rezolvată; ... Cu toate acestea, Curtea continuă examinarea cererii în cazul în care respectul drepturilor omului, astfel cum este definit în Convenție și în protocolele lor, este necesar.” Curtea ia act de faptul că, după soluționarea atinsă între părți, problema a fost rezolvată la nivel intern și că reclamantul nu dorește să își continue cererea (art. 37 alineatul (1) literele (a) și (b) din convenție). Se constată că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție sau în Protocolurile sale, nu necesită continuarea examinării cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă în conformitate cu art. 37 §§ §§ §§ §§ §§ §§ și b) din Convenție. Al doilea set de proceduri (I Pg 295/1998) În ceea ce privește a doua serie de proceduri, Curtea constată că procedurile erau în așteptare în fața instanței de primă instanță atunci când legea din 2006 a devenit operațională și au continuat ulterior timp de mai mult de patru luni. Prin urmare, a fost deschisă sau este încă deschisă reclamantului să se folosească efectiv de remediile prevăzute în legea din 2006. Prin urmare, plângerea formulată în temeiul articolului 6 din Convenție în ceea ce privește a doua serie a procedurii ar trebui respinsă pentru neepuizarea recoursurilor interne și plângerea formulată în temeiul articolului 13 ca fiind evident nefondată (Grzinčič c. Slovenia , nr. 26867/02, 3 mai 2007) în conformitate cu art. 35 § 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate de a ataca cererea în măsura în care se referă la prima sesiune a procedurii din lista sa de cazuri, declara inadmisibilă restul cererii. Stanley Naismith Elisabet Fura Președintele adjunct al grefierului

THIRD SECTION

DECISION

Application no. 17654/06

by Franc KRIŽMAN

against Slovenia

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 1 June 2010 as a Committee composed of:

Elisabet Fura,

President,

Boštjan M. Zupančič,

Ineta Ziemele,

judges,

and Stanley Naismith,

Deputy Section Registrar,

,

Having regard to the above application lodged on 11 July 2006,

Having regard to the friendly settlement signed by the parties,

Having regard to Protocol No. 14,

Having deliberated, decides as follows:

PROCEDURE

The application was lodged by Mr Franc Križman, a Slovenian national who was born in 1950 and lives in Dol pri Ljubljani. He had no representative before the Court. The Slovenian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr

Lucijan Bembič, State Attorney-General.

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.

1.

First set of proceedings (I Pg 367/2001)

On 28 March 2000 the applicant instituted enforcement proceedings before the Maribor District Court (

Okrajno sodišče v Ljubljani

).

On 17 May 2000 the first-instance court issued a writ of execution. The applicant lodged an objection.

On 16 August 2001 the first-instance court repealed the writ of execution and the case was sent for adjudication in regular civil proceedings.

On 22 February 2005 the Maribor District Court issued a judgment. An appeal was lodged.

On 27 February 2006 the Maribor Higher Court (

Višje sodišče v Mariboru

) upheld the appeal in part and remitted the remainder for re-examination.

The proceedings terminated on 21 July 2006, after the debtor had settled the debt.

2.

Second set of proceedings (I Pg 295/1998)

On 5 February 1997 the applicant instituted proceedings before the Ljubljana District Court (

Okrožno sodišče v Ljubljani

).

On 6 October 1997 the first-instance court issued a payment order. An objection was lodged.

On 5 April 2000 the Ljubljana District Court issued a judgment upholding the payment order. The judgment was served on the applicant on 6 October 2000. The applicant appealed.

On 26 March 2001 the Ljubljana District Court rejected the appeal for being lodged out of time. The applicant appealed.

The proceedings were stayed on 28 September 2001.

On 13 February 2002 the Ljubljana Higher Court (

Višje sodišče v Ljubljani

) upheld the appeal regarding the procedural decision and remitted the case for re-examination.

On 22 May 2008 the Ljubljana Higher Court upheld the appeal against the first-instance judgment of 5 April 2000 and remitted the case for re-examination.

The proceedings seem to be still pending at first-instance.

B.

Relevant domestic law

A description of the relevant domestic law can be found in the

Nezirović v. Slovenia

decision (no. 16400/06, 25 November 2008).

COMPLAINTS

The applicant complained under Article 6 § 1 of the Convention that the domestic proceedings had been excessively long and under Article

13 of the Convention that there was no effective domestic remedy in that regard.

THE LAW

1.

First set of proceedings (I Pg 367/2001)

The Court notes that, after the Government had been informed of the application on 2 February 2010 (Article 54 § 2(a) of the Rules of Court), the applicant received the State Attorney's Office's settlement proposal of 26

March 2010 under section 25 of the Act on the Protection of the Right to a Trial without Undue Delay (“the 2006 Act”), acknowledging a violation of the right to a trial within a reasonable time as to the first set of proceedings and offering redress for non-pecuniary damage. Further to the receipt of the applicant's reply, the Government informed the Court that the applicant had accepted the settlement proposal. The applicant subsequently informed the Court that he wished to withdraw one part of his application introduced before the Court.

The Court reiterates that Article

37 of the Convention in the relevant part reads as follows:

“1.

The Court may at any stage of the proceedings decide to strike an application out of its list of cases where the circumstances lead to the conclusion that

(a)

the applicant does not intend to pursue his application; or

(b)

the matter has been resolved;

...

However, the Court shall continue the examination of the application if respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto so requires.”

The Court takes note that following the settlement reached between the parties the matter has been resolved at the domestic level and that the applicant does not wish to pursue his application (Article 37 § 1 (a) and (b) of the Convention). It is satisfied that respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols does not require the examination of the application to be continued (Article 37 § 1

in fine

of the Convention).

In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list in accordance with Article 37 § 1 (a) and (b) of the Convention.

2.

Second set of proceedings (I Pg 295/1998)

As to the second set of proceedings, the Court notes that the proceedings were pending before the first-instance court when the 2006 Act became operational, and have subsequently continued for more than four months. It was therefore open or is still open to the applicant to effectively avail himself of the remedies provided under the 2006 Act. Thus, the complaint made under Article 6 of the Convention in respect of the second set of the proceedings should be rejected for non-exhaustion of domestic remedies and the complaint made under Article 13 as manifestly ill-founded (

Grzinčič

v. Slovenia

, no. 26867/02, 3

May 2007) pursuant to Article 35 § 4 of the Convention.

For these reasons, the Court unanimously

Decides

to strike the application in so far as it concerns the first set of the proceedings out of its list of cases,

Declares

inadmissible the remainder of the application.

Stanley Naismith

Elisabet Fura

Deputy Registrar

President