CASE OF SANTONI AGAINST FRANCE

Rezoluția CM/ResDH(2010)48 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Santoni împotriva Franței (domanda nr. 49580/99, hotărârea din 29 iulie 2003, finală la 29 octombrie 2003, revizuită la 1 iunie 2004, finală la 1 septembrie 2004) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curtea Comitetului după ce a devenit final; reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la lungimea excesivă a procedurilor în fața instanțelor de securitate socială (violarea articolului 6 alineatul (1) (a se vedea detaliile din apendice); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a-și îndeplini obligația în temeiul articolului 46, alin. (1) din Convenție care să respecte hotărârea; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție; având în vedere că Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendicele), reamintind că o constatare a încălcărilor de către Curte necesită, depășită și mai mult, plata unei simple satisfacții acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, dacă este cazul: - a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, cât mai mult posibil, restabilio în integritate; și - măsurile generale de prevenire a încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), care și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDES pentru a închide examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2010)48 Informații privind măsurile de a se conforma hotărârii în cazul Santoni împotriva Franței Cazul introductiv Cazul se referă la lungimea excesivă a procedurii dinaintea instanțelor de securitate socială în ceea ce privește un accident industrial (violația articolului 6§1). Procedura a început la 15/02/1988 și s-a încheiat la 11/12/1998 (10 ani, 9 luni și 25 zile). Curtea Europeană a considerat că nici o întârziere nu ar putea fi imputată instanțelor naționale și că Comisia Națională a Accidentelor Industriale a fost responsabilă pentru mai multe perioade de inactivitate (§48). Plata unor simple satisfacții și măsuri individuale Detalii privind doar satisfacția Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 000 EUR Plăți la 31/01/2005 b) Măsuri individuale Procedura contestată este închisă și moștenitorii reclamantului au fost acordate doar satisfacții în ceea ce privește prejudiciile morale. Nu sunt necesare măsuri individuale. II. Măsuri generale Pentru a evita încălcări similare, Comisia Națională a Accidentului Industrial a fost informată cu privire la cerințele Convenției care rezultă din hotărârea Curții Europene în acest caz. În plus, hotărârea a fost transmisă Caisse nationale d’assurance maladie A fost, de asemenea, publicată pe site-ul Legifrance și trimisă tuturor instanțelor naționale prin site-ul Departamentului Afacerilor Europene și Internaționale. În plus, în cazurile de prelungire excesivă a procedurilor în fața instanțelor de securitate socială, se prevede o soluție compensatorie în temeiul art. L 781-1 din Codul Organizației Judiciare. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate vor preveni încălcări similare și că Franța a respectat astfel obligațiile sale în temeiul art. 46, alin. (1) din Convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 3 iunie 2010 la a 1086-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2010)48

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Santoni against France

(Application No. 49580/99, judgment of 29 July 2003, final on 29 October 2003,

revised on 1 June 2004, final on 1 September 2004)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee

once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the excessive length of proceedings before the social security courts (violation of Article 6, paragraph 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2010)48

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Santoni against France

Introductory case summary

The case concerns the excessive length of the proceedings before the social security courts concerning an industrial accident (violation of Article 6§1). The proceedings began on 15/02/1988 and ended on 11/12/1998 (10 years, 9 months and 25 days).

The European Court considered that no delay could be imputed to the domestic courts and that the National Industrial Accidents Commission was responsible for several periods of inactivity (§48).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

6

000 EUR

-

6

000 EUR

Paid on 3/01/2005

b) Individual measures

The disputed proceedings are closed and the applicant’s heirs were awarded just satisfaction in respect of non-pecuniary damages.

No individual measures appear necessary.

II.

General measures

To avoid similar violations, the National Industrial Accidents Commission has been informed of the requirements of the Convention flowing from the judgment of European Court

in this case. Moreover, the judgment was sent to the

Caisse nationale d’assurance maladie

.

It has also been published on the

Legifrance

website and sent out to all national courts via the website of the Department of European and International Affairs.

In addition, in cases of excessive length of proceedings before the social security courts, a compensatory remedy is provided by Article L 781-1 of the Code of Judicial Organisation.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted will prevent similar violations and that France has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 3 June 2010 at the 1086th meeting of the Ministers’ Deputies