- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 20 iulie 2010
- Stat pârât
- ARM
- Articole
- Articolul 1 din Protocolul 1
- Concluzia
- Reminder inadmissible
- Încălcare — Articolul 1 din Protocolul 1
- Satisfacție echitabilă — rezervat
Hovhannisyan și Shiroyan împotriva Armeniei
Traducere în română Auto
Reclamanții s-au născut în 1976, 1973 și, respectiv, 1999 și trăiesc în Erevan. Potrivit reclamanților, au beneficiat de un drept de utilizare a cazare în ceea ce privește 33,8 m mp de un apartament care, în total, a măsurat 66,8 mp și a fost situat la 17 Byuzand Street, Erevan. Se pare că apartamentul a fost deținut de membrul familiei lor, KH. Guvernul a contestat această afirmație și a susținut că numai reclamanții Hovhannes Hovhannisyan și Astghik Hovhannisyan („primul reclamant” și „al doilea reclamant”) au avut acest drept, în timp ce reclamantul Diana Shiroyan („al treilea reclamant”), care era minor, a avut dreptul să trăiască în apartamentul în cauză.
La 1 august 2002, guvernul a adoptat decretul nr. 1151-N, care aprobă zonele de expropiere ale proprietăților imobile (planturi de teren, clădiri și construcții) situate în limitele administrative ale districtului central Erevan care urmează să fie luate pentru nevoile statului în scopul desfășurării proiectelor de construcție, acoperind o suprafață totală de 345 000 mp. Strada Byuzand a fost listată ca una dintre străzile care se încadrează în aceste zone de expropriare. La 17 iunie 2004, guvernul a decis să contracționeze construcția unuia dintre secțiunile de Byuzand Street – care urma să fie redenumită Main Avenue – într-o companie privată, Vizkon Ltd.
La 1 octombrie 2004, Vizkon Ltd și Oficiul Primarului Erevan au semnat un acord care, printre altele, a autorizat primul să negocieze direct cu proprietarii proprietăților proprietăților care fac obiectul expropiării și, în cazul în care aceste negocieri nu reușesc, să inițieze proceduri judiciare în numele statului, cerând expropriarea forțată a acestor proprietăți. Prin scrisoarea din 25 februarie 2005 Vizkon Ltd a informat primul și al doilea reclamant că apartamentul în cauză era situat în zona de expropriare a avenuei Main și trebuia luat pentru nevoile de stat. Fiecare reclamant a fost oferit un total de echivalentul armenian (AMD) de 3.500 de dolari americani (USD) ca asistență financiară, în conformitate cu alineatele (a) și (e) a procedurii de compensare aprobate prin decretul guvernamental nr. 950 din 5 octombrie 2001 (a se vedea punctele 26 și 27 de mai jos; în continuare „procedură de compensare”).
10. Se pare că primii și al doilea reclamant nu au acceptat această ofertă. 11. Într-o dată neespecificată, Vizkon Ltd a inițiat o procedură împotriva primului și al doilea reclamant în numele statului, încercând să-și pună capăt dreptul de utilizare prin plată a asistenței financiare și să-i expulze pe toți reclamanții cu referire, printre altele, la articolele 218 și 220 din Codul Civil. Reclamantul a susținut că persoanele care beneficiază de un drept de utilizare au dreptul, în temeiul alineatului 8 din procedura de compensare, să primească asistență în echivalentul armenian de dram de 3,500 USD. 12. Se pare că, în cursul procedurii judiciare, Vizkon Ltd a oferit aceeași cantitate de compensare și reclamantului al treilea, deoarece ea a fost înregistrată și la apartamentul în cauză.
La 2 martie 2005, a fost semnat un contract între Vizkon Ltd și proprietarul apartamentului, K.H., conform căruia a acceptat să cedeze apartamentul către stat în schimb de un alt apartament. Se pare că alte două persoane care au beneficiat, de asemenea, de un drept de utilizare în ceea ce privește același apartament au acceptat ofertele de preț făcute lor și au renunțat la drepturile lor. 14. La 16 martie 2005, Curtea de District Kentron și Nork-Marash din Yerevan ( În acest sens, instanța a făcut trimitere la art. 218 §§ 1 și 2 și la art. 220 § 1 din Codul Civil, precum și la art. 10 din procedura de compensare. 15. La 31 martie 2005, reclamanții au depus recursul. 16. La 3 iunie 2005, Curtea Civilă de Apel ( δשששששש שש ששש שש ששש ש שש δ δשש δשש δש ). La 3 iunie 2005, Curtea Civilă de Apel a acordat reclamația de la Vizkon Ltd, pe aceleași motive ca și Curtea de District.
17. La 16 iunie 2005 a fost semnat un alt contract între Vizkon Ltd și proprietarul apartamentului, K.H., similar cu cel din 2 martie 2005. 18. La 21 iunie 2005, reclamanții au depus un recurs asupra punctelor de drept care au completat la 15 iulie 2005. 19. La 24 iunie 2005, proprietatea statului în ceea ce privește apartamentul a fost înregistrată oficial pe baza contractului din 16 iunie 2005. 20. La 18 iulie 2005, Curtea de Casație ( δ ששש ששששש ), a respins recursul reclamanților. 21. Pentru un rezumat al dispozițiilor interne relevante, a se vedea hotărârea în cazul Minasyan și Semerjyan c. Armenia (n. 27651/05, §§§ 23 și 34-43, 23 iunie 2009). 22. În conformitate cu art. 135, dreptul de proprietate și alte drepturi de proprietate în ceea ce privește bunurile imobile, limitările lor, originea, transferul și terminarea sunt supuse înregistrării de stat.
23. În conformitate cu art. 176, în cazurile în care un drept în ceea ce privește bunurile este supus înregistrării de stat, dreptul de proprietate al achizitorului provine din momentul înregistrării. 24. art. 218 §§ 1 și 2 prevedea că o parcelă de teren ar putea fi luată de la proprietar pentru nevoile statului sau ale comunității prin compensarea valorii sale. În funcție de nevoile cărora să fie luată o parcelă de teren, valoarea acestuia ar trebui să fie compensată de stat sau de comunitate. Decizia de a lua o trama de teren pentru nevoile statului sau ale comunității a fost luată de o autoritate publică. 25. art. 220 § 1 prevede că, în cazul în care nu s-ar putea ajunge la un acord cu proprietarul parcelei de teren care urmează să fie luate pentru nevoile de stat în ceea ce privește suma sau alte condiții de compensare, autoritatea publică relevantă ar putea iniția proceduri judiciare care urmăresc să ia terenul.
26. În conformitate cu alineatul (7) litera (c) din procedura de compensare, persoanele și copiii lor minori – care au fost înregistrate, inclusiv în construcții neautorizate, înainte de data la care s-a efectuat înregistrarea de stat (28 august 2001) pe baza deciziei autorității publice competente de a lua terenul pentru nevoile statului – fiecare primește asistență în valoare de echivalentul de dram armenian de 2000 USD, pe baza documentului care confirmă faptul înregistrării (pasport, certificat de naștere sau certificatul furnizat de autoritatea competentă responsabilă de înregistrare). 27. În conformitate cu alin. (e) alin. (8) din procedura de compensare, persoanele menționate în alin. (c) alin. (7) din prezenta procedură primesc asistență în valoare de echivalentul de dram armenian de USD 1.500.
28. În conformitate cu alineatul (10) din procedura de compensare, persoanele care au achiziționat un drept de utilizare sau de închiriere în conformitate cu procedura prevăzută de lege în ceea ce privește o parcelă de teren situată într-o zonă de expropriare primesc ca compensație valoarea evaluată a dreptului de utilizare sau a închirierii de terenuri.
4. The applicants were born in 1976, 1973 and 1999 respectively and live in Yerevan.
According to the applicants, they enjoyed a right of use of accommodation in respect of 33.8 sq. m of a flat which in total measured 66.8 sq. m. and was situated at 17 Byuzand Street, Yerevan. It appears that the flat was owned by their family member, K.H. The Government contested this allegation and claimed that only the applicants Hovhannes Hovhannisyan and Astghik Hovhannisyan (“the first applicant” and “the second applicant”) enjoyed such a right, while the applicant Diana Shiroyan (“the third applicant”), who was a minor, was only entitled to live in the flat in question.
On 1 August 2002 the Government adopted Decree no. 1151-N, approving the expropriation zones of the immovable property (plots of land, buildings and constructions) situated within the administrative boundaries of the Central District of Yerevan to be taken for the needs of the State for the purpose of carrying out construction projects, covering a total area of 345,000 sq. m. Byuzand Street was listed as one of the streets falling within such expropriation zones.
On 17 June 2004 the Government decided to contract out the construction of one of the sections of Byuzand Street – which was to be renamed Main Avenue – to a private company, Vizkon Ltd.
On 1 October 2004 Vizkon Ltd and the Yerevan Mayor's Office signed an agreement which, inter alia, authorised the former to negotiate directly with the owners of the property subject to expropriation and, should such negotiations fail, to institute court proceedings on behalf of the State, seeking forced expropriation of such property.
By a letter of 25 February 2005 Vizkon Ltd informed the first and second applicants that the flat in question was situated within the expropriation zone of the Main Avenue area and was to be taken for State needs. Each applicant was offered a total of the Armenian dram (AMD) equivalent of 3,500 United States dollars (USD) as financial assistance, pursuant to paragraphs 7(c) and 8(e) of the compensation procedure approved by Government Decree no. 950 of 5 October 2001 (see paragraphs 26 and 27 below; hereafter, “the compensation procedure”).
It appears that the first and second applicants did not accept this offer.
On an unspecified date, Vizkon Ltd instituted proceedings against the first and second applicants on behalf of the State, seeking to terminate their right of use through payment of financial assistance and to evict all the applicants with reference to, inter alia, Articles 218 and 220 of the Civil Code. The plaintiff claimed that persons enjoying a right of use were entitled, pursuant to paragraph 8 of the compensation procedure, to receive assistance in the Armenian dram equivalent of USD 3,500.
It appears that in the course of the court proceedings Vizkon Ltd offered the same amount of compensation also to the third applicant, since she was also registered at the flat in question. The third applicant joined the proceedings as a co-defendant.
On 2 March 2005 a contract was signed between Vizkon Ltd and the owner of the flat, K.H., according to which she agreed to cede the flat to the State in exchange for another flat. It appears that two other persons who also enjoyed a right of use in respect of the same flat accepted the price offers made to them and gave up their rights.
On 16 March 2005 the Kentron and Nork-Marash District Court of Yerevan (Երևան քաղաքի Կենտրոն և Նորք-Մարաշ համայնքների աոաջին ատյանի դատարան) granted the claim of Vizkon Ltd, terminating the applicants' right of use and awarding them a total of the Armenian dram equivalent of USD 10,500 as compensation. In doing so, the court referred to Article 218 §§ 1 and 2 and Article 220 § 1 of the Civil Code, as well as paragraph 10 of the compensation procedure.
On 31 March 2005 the applicants lodged an appeal.
On 3 June 2005 the Civil Court of Appeal (ՀՀ քաղաքացիական գործերով վերաքննիչ դատարան) granted the claim of Vizkon Ltd on the same grounds as the District Court.
On 16 June 2005 another contract was signed between Vizkon Ltd and the owner of the flat, K.H., similar to that of 2 March 2005.
On 21 June 2005 the applicants lodged an appeal on points of law which they supplemented on 15 July 2005.
On 24 June 2005 the State's ownership in respect of the flat was formally registered on the basis of the contract of 16 June 2005.
On 18 July 2005 the Court of Cassation (ՀՀ վճռաբեկ դատարան) dismissed the applicants' appeal.
For a summary of the relevant domestic provisions see the judgment in the case of Minasyan and Semerjyan v. Armenia (no. 27651/05, §§ 23 and 34-43, 23 June 2009).
According to Article 135, the right of ownership and other property rights in respect of immovable property, their limitations, origin, transfer and termination are subject to State registration.
According to Article 176, in cases when a right in respect of property is subject to State registration, the acquirer's right of ownership arises from the moment of such registration.
Article 218 §§ 1 and 2 provided that a plot of land might be taken from the owner for the needs of the State or the community by compensating its value. Depending on for whose needs a plot of land was to be taken, its value was to be compensated by either the State or the community. The decision to take a plot of land for the needs of the State or the community was to be taken by a public authority.
Article 220 § 1 provided that, if no agreement could be reached with the owner of the plot of land to be taken for State needs concerning the amount or other conditions of compensation, the relevant public authority might institute court proceedings seeking to take the plot of land.
According to paragraph 7(c) of the compensation procedure, persons and their minor children – who were registered, including in unauthorised constructions, prior to the date on which State registration was made (28 August 2001) on the basis of the competent public authority's decision to take the plot of land for the needs of the State – shall each receive assistance in the amount of the Armenian dram equivalent of USD 2,000, based on the document confirming the fact of registration (passport, birth certificate or a certificate provided by the competent authority in charge of the registration).
According to paragraph 8(e) of the compensation procedure, persons mentioned in Paragraph 7(c) of this Procedure shall receive assistance in the amount of the Armenian dram equivalent of USD 1,500.
According to paragraph 10 of the compensation procedure, persons who have acquired a right of use or of lease in accordance with the procedure prescribed by law in respect of a plot of land situated in an expropriation zone shall receive as compensation the assessed value of the right of use or of lease of the given plot of land.