CtEDO 20.07.2010 Auto

AFFAIRE KEÇECİOĞLU ET AUTRES c. TURQUIE

RESPONDENT
TUR
HOTĂRÂRE
20.07.2010
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Dommage matériel - réparation
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2010
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
AFFAIRE KEÇECİOĞLU ET AUTRES c. TURQUIE (CtEDO, 2010)
HUDOC · oficial

TURCIA (solicitarea nr. 37546/02) hotărăște Satisfacția echitabilă STRASBURG 20 iulie 2010 DEFINITIVF 20/10/2010 Această hotărâre a devenit definitivă în temeiul articolului 44 alineatul (2) din Convenție. Poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza Keçecio Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care se află într-o cameră compusă din Josep Casadevall, președinte, Elisabet Fura, Boštjan M. Zupančič, Alvina Gyulumyan, Ineta Ziemel, Luis López Guerra, Ișil Karakaș, judecători, și Santiago Quesada, grefier de secțiune După ce a deliberat în camera Consiliului la 29 iunie 2010, Rend Hotărârea a fost adoptată la această dată de procedură. La originea cauzei se află o cerere (n 37546/02) îndreptată împotriva Republicii Turcia și dintre care trei resortisanți M Irini Keçecio Într-o hotărâre din 8 aprilie 2008, Curtea a statuat că menținerea nealocată a bunurilor imobile în scopul exproprierii, timp de 21 de ani, le-a privat în mod nejustificat pe recurente de valoarea adăugată generată de acest bun ; Comisia a dedus din aceasta că au suferit o sarcină excesivă ca urmare a exproprierii în litigiu și a concluzionat că încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 1 (punctele 28-29 și punctul 2 din dispozitivul Hotărârea din acțiunea principală) a constituit un prejudiciu moral cauzat de încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 1 și a articolului 7 000 EUR. EUR pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată efectuate în fața instanțelor interne și în fața Curții. Problema aplicării articolului 41 din convenție care nu se află în stare de avarie materială, Curtea a rezervat-o și a invitat guvernul și recurentele să își prezinte în scris observațiile cu privire la această chestiune și, în special, să îi dea cunoștință de orice acord la care ar putea ajunge (punctul 33 din hotărârea din acțiunea principală și punctul 4 din dispozitiv). Prin scrisoarea din 29 iulie 2009, recurenta a informat Curtea că nu a existat o soluționare amiabilă cu guvernul și că dorește să își mențină observațiile cu privire la satisfacția echitabilă prezentată în prealabil Curții la 14 martie 2006. Guvernul și-a prezentat observațiile la 14 septembrie 2009. În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a convenției sau a protocoalelor sale și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante permite să se șteargă numai în mod impecabil consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. Recurentele preferă plata unei despăgubiri pentru restituirea bunului și solicită Curții acordarea unei În total, acestea precizează că această evaluare se bazează în principal pe raportul de expertiză realizat de un birou de studiu în martie 2006. EUR) pentru compensarea chiriei percepute de primărie, calculul efectuat de recurente ca punct de plecare la 27 octombrie 1997, data de începere a procedurii de restituire a bunului. Cu toate acestea, dacă Curtea decide cu privire la restituirea bunului, recurentele, pe baza aceluiași raport și pe baza fotografiilor prezentate, consideră că clădirea, care nu a făcut obiectul unor lucrări de la expropriere, se află în prezent într-o stare precară. Ele evaluează costul lucrărilor la 1 751 100 TRY (1 097 868 EUR). Ele solicită ca această sumă să le fie alocată în plus față de restituirea bunurilor. Guvernul susține că cererea de indemnizație a recurentelor nu poate fi acceptată. El susține că clădirea în cauză a fost expropriată în mod regulat în 1992 și că, în octombrie 1995, indemnizațiile de expropriere în valoare de 2 082 996 000 de cărți turcești vechi (echivalent cu 42 611 În plus, guvernul susține că recurentele nu au dreptul de a solicita despăgubiri pentru chiriile nepermise de către reclamante. ; o estimare lipsită de valoare probatorie și care nu reflectă adevărul. 11. Guvernul prezintă, de asemenea, un raport din iulie 2009 întocmit de serviciile municipalității din Istanbul, actualul proprietar al clădirii. Acest din urmă raport estimează valoarea actuală la 2 361 348 TRY (1 117 443) EUR. El nu se pronunță asupra presupuselor degradări sau asupra chiriei percepute de Primăria din Istanbul (punctul 7 din hotărârea din acțiunea principală). 12. Curtea amintește că o hotărâre de constatare a unei încălcări implică obligația juridică a statului pârât de a pune capăt încălcării și de a elimina consecințele acesteia astfel încât să se restabilească cât mai mult posibil situația anterioară acesteia (Iatridis c. Grecia (satisfacție echitabilă) [GC], nr 31107/96, § 32, CEDO 2000-XI). 13. Statele contractante care sunt părți într-o cauză sunt, în principiu, libere să aleagă mijloacele pe care le vor folosi pentru a se conforma unei hotărâri care constată o încălcare. Această putere de apreciere în ceea ce privește modalitățile de executare a unei hotărâri reflectă libertatea de alegere care este însoțită de obligația primordială impusă statelor contractante prin convenție : asigurarea respectării drepturilor și libertăților garantate (art. 1). În cazul în care natura încălcării permite o restitutio in integrum , este responsabilitatea statului pârât să o realizeze, Curtea nu are nici competența, nici posibilitatea practică de a o realiza ea însăși. Dacă, în schimb, dreptul intern nu permite sau permite ca impediment să se șteargă consecințele încălcării, art. 41 conferă Curții competența de a acorda părții vătămate, după caz, satisfacția care i se pare adecvată ( Brumarescu c. România (satisfacție echitabilă) [GC], nr 28342/95, § 20, CEDO 2000-I, Guiso Gallisay c. Italia (satisfacție echitabilă) [GC], nr. 58858/00, § 90, 22 decembrie 2009 14. În ceea ce privește prezenta cauză, Curtea amintește că, în hotărârea sa din acțiunea principală, aceasta s-a exprimat în acești termeni (§ 28) 28. Curtea constată că bunul în litigiu nu a fost încă alocat realizării unor lucrări de interes public și că acesta poate fi cu greu afectat de circumstanțele, necontestate de guvern, expuse mai sus. În acest caz, au trecut 21 de ani de la adoptarea deciziei de expropriere a bunului fără ca proiectul de utilitate publică care stă la baza privării de proprietate să fi fost realizat. Curtea consideră că neutilizarea clădirii pentru amenajări în conformitate cu obiectivele urmărite de expropriere ridică probleme în ceea ce privește dreptul de proprietate al recurentelor. Exproprierea nu se mai bazează pe un motiv de interes public și are ca efect privarea recurentelor de o valoare mai mare realizată asupra bunului în cauză (Motez de Narbonne, citată anterior, §; Beneficio Cappella Paolini, citată anterior, § 33.15. Astfel, Curtea a aprobat în hotărârea sa principală că încheierea încălcării articolului 1 din Protocolul nr. 1 se bazează pe constatarea că menținerea bunurilor în litigiu fără a fi alocate pentru expropriere timp de 21 de ani a privat în mod nejustificat recurentele de valoarea adăugată generată de aceste bunuri. Comisia constată, de asemenea, că proiectul de urbanizare care a generat exproprierea a fost anulat, astfel încât clădirea clasificată ca monument istoric nu ar mai putea fi distrusă pentru a lăsa loc unui parc așa cum s-a prevăzut inițial. Întrucât o parte din aceeași clădire a fost restituită în temeiul dispozițiilor naționale celorlalți proprietari (punctul 6 din hotărârea din acțiunea principală), numai recurentele sunt cele care continuă să suporte consecințele situației actuale. Guvernul nu explică acest tratament juridic contradictoriu pe care îl suportă recurentele în cazul de față. Potrivit Curții, aceaceasta este o situație de fapt, în întregime imputabilă autorităților naționale. 16. În cazul de față, recurentele arată că valoarea clădirii, situată într-o zonă turistică foarte populară a orașului, a crescut semnificativ în cursul celor 21 de ani care au urmat exproprierii ; ele produc diverse documente care susțin această teză; prin urmare, clădirea menționată anterior a cunoscut o valoare adăugată, din care au fost în mare parte private. 17. Guvernul estimează valoarea actuală la 2 361 348 TRY (1 117 443 EUR), fără a se pronunța asupra chiriilor percepute de la exproprierea de către primăria din Istanbul. 18. trebuie să se constate mai întâi că există o adevărată dificultate pentru Curte de a evalua pierderea pecuniară a recurentelor. În acest sens, Curtea atrage atenția asupra recomandării Comitetului de Miniștri din 12 mai 2004 (Rec (2004)6) privind îmbunătățirea acțiunilor interne, în care acesta reamintește că, dincolo de obligația, în temeiul articolului 13 din Convenție, de a oferi oricărei persoane care are un motiv întemeiat, o acțiune efectivă în fața unei instanțe naționale, statele au o obligație generală de a remedia problemele care stau la baza încălcării constatate ( Broniowski c. Polonia [GC], nr 31443/96, § 193, CEDO 2004 V. În acest context, Curtea consideră că instanțele naționale sunt mai bine plasate pentru a evalua pierderile reale ale recurentelor în modul cel mai adecvat. În consecință, Curtea consideră că o acțiune în despăgubire sau o acțiune în constatarea valorii clădirii expropriate (tespit davas (a se vedea mutatis mutandis Gençel c. Turcia, 53431/99, § 27, 23 octombrie 2003). Guvernul rămâne tăcut cu privire la această posibilitate și se mulțumește să prezinte o evaluare pregătită de Municipalitatea de la Istanbul, actualul proprietar. 19. În lipsa unei astfel de acțiuni și în absența unei soluționări amiabile între părți, Curtea consideră adecvată stabilirea unei sume forfetare, pe cât posibil, și consideră că această sumă trebuie, în principiu, să corespundă valorii de piață actuale a clădirii (Motais Narbonne c. Franța (satisfacție echitabilă), n 48161/99, § 19, 27 mai 2003). 20. Potrivit Curții, recurentele pot aspira, în temeiul reparării prejudiciului material, la plata unei sume corespunzătoare valorii actuale a clădirii, dat fiind că exproprierea efectuată și-a pierdut legitimitatea de origine și constituie o formă de îmbogățire nefondată cel puțin din 1997 (punctul 8 din hotărârea principală). pentru primăria din Istanbul, care continuă în prezent să o exploateze în leasing, lucru pe care guvernul nu îl contestă. Având în vedere toate aceste aspecte, Curtea propune o sumă forfetară din care a fost dedusă valoarea indemnizațiilor de expropriere primite de recurente. 21. Statuând în echitate, Curtea consideră rezonabilă alocarea în comun a recurentelor 2 000 000 EUR. Interese moratorii 22. Curtea consideră adecvată stabilirea ratei dobânzii moratorii pe rata dobânzii la facilitatea de creditare marginală a Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. PRIN CES MOTIVE, CURȚIA, LA UNANIMITATE, A spus că statul pârât trebuie să plătească în comun recurentelor, în termen de trei luni de la data la care hotărârea a devenit definitivă în conformitate cu art. 2 din convenție, suma de 2 000 000 EUR (două milioane EUR) pentru daune materiale, care trebuie convertită în lire turce la rata aplicabilă la data regulamentului, plus orice sumă care poate fi datorată ca impozit că, de la expirarea termenului respectiv și până la plată, această sumă va crește cu o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale Respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Adoptată în limba franceză și apoi comunicată în scris la 20 iulie 2010, în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Santiago Quesada Josep Casadevall Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2008-04-08
0,95
AFFAIRE KECECIOGLU ET AUTRES c. TURQUIE
TROISIÈME SECTION AFFAIRE KEÇECİOĞLU ET AUTRES c. TURQUIE (Requête n o 37546/02) ARRÊT ( fond ) STRASBOURG 8 avril 2008 DÉFINITIF 08/07/2008 Cet arrêt peut subir des retouches de forme. En l’affaire Keçecioğlu et autres c. Turquie, La Cour
CtEDO 2009-10-13
0,94
AFFAIRE KÖKTEPE c. TURQUIE
DEUXIÈME SECTION AFFAIRE KÖKTEPE c. TURQUIE (Requête n o 35785/03) ARRÊT ( satisfaction équitable ) STRASBOURG 13 octobre 2009 DÉFINITIF 13/01/2010 Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l’article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir
CtEDO 2010-05-20
0,94
AFFAIRE BAKIRCIOĞLU ET AUTRES c. TURQUIE
DEUXIÈME SECTION AFFAIRE BAKIRCIOĞLU ET AUTRES c. TURQUIE ( Requête n o 41123/04) ARRÊT STRASBOURG 20 mai 2010 DÉFINITIF 20/08/2010 Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l'article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouches de
CtEDO 2005-07-15
0,94
AFFAIRE KEÇECİ c. TURQUIE
TROISIÈME SECTION AFFAIRE KEÇECİ c. TURQUIE (Requêtes n os 52701/99 et 53486/99) ARRÊT STRASBOURG 15 juillet 2005 DÉFINITIF 15/10/2005 Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l'article 44 § 2 de la Convention. Il peut s
CtEDO 2010-02-02
0,94
AFFAIRE MÜSLÜM ÇİFTÇİ c. TURQUIE
DEUXIÈME SECTION AFFAIRE MÜSLÜM ÇİFTÇİ c. TURQUIE (Requête n o 30307/03) ARRÊT STRASBOURG 2 février 2010 DÉFINITIF 02/05/2010 Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l'article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme
Sursă