CtEDO 16.09.2010 Auto

AFFAIRE KOUKOURIS c. GRECE

RESPONDENT
GRC
HOTĂRÂRE
16.09.2010
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation de l'art. 6-1;Violation de l'art. 13
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2010
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
AFFAIRE KOUKOURIS c. GRECE (CtEDO, 2010)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA I CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL KOUKURIS c. GRECIA Cerere nr. 24089/08) HOTĂRÂREA STRASBURG 16 septembrie 2010 DEFINITIVF 16/12/2010 Această hotărâre a devenit definitivă în temeiul articolului 44 alineatul (2) din Convenție. În cauza Kukouris c. Grecia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care se află într-o cameră compusă din Nina Vajić, președinta, Christos Rozakis, Khanlar Hajiyev, Dean Spielmann, Sour Erik Jebens, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători, și Søren Nielsen, grefier de secțiune, După ce a deliberat în camera Consiliului la 26 august 2010, Rend hotărârea care a fost adoptată la această dată de procedură La originea cauzei se află o cerere (n 24089/08) îndreptat împotriva Republicii Elene și al cărui resortisant al acestui stat, domnul Konstantinos Koukouris, a sesizat Curtea la 5 mai 2008 în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( a fost reprezentat de delegații agentului său, domnul S. Spiropoulos, director la Consiliul juridic al statului, și domnul Germani, auditor la Consiliul juridic al statului. La 3 septembrie 2009, președinta primei secțiuni a decis să comunice obiecțiile care decurg din durata procedurii și din absența recursului în această privință guvernului. După cum permite art. 29 alineatul (1) din Convenție, s-a decis, de asemenea, că camera se va pronunța în același timp cu privire la admisibilitate și la fond. Reclamantul s-a născut în 1960 și își are reședința în Salonic. La 4 februarie 2002, reclamantul sesizează Consiliul de Stat cu privire la anularea deciziei alegătorilor și a adunării generale a Departamentului de Educație Fizică și Sport al Universității din Salonic de a nu-l numi profesor asistent. La 10 iulie 2007, printr-o hotărâre motivată pe termen lung, Consiliul de Stat a respins acțiunea (hotărârea nr. 1963/2007). Această hotărâre a fost pusă la dispoziție și certificată conform art. 6 noiembrie 2007. Între timp, printr-o decizie ministerială n B2/4901 din 27 februarie 2002, reclamantul a fost transferat în învățământul secundar. Reclamantul se plânge de echitatea și durata procedurii în litigiu. El invocă art. 6 alineatul (1) din convenție, ale cărui părți relevante sunt astfel formulate Orice persoană are dreptul la audierea echitabilă a cauzei sale (...) într-un termen rezonabil, de către o instanță (...), care va decide (...) contestațiile cu privire la drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...) Cu privire la motivul întemeiat pe echitatea procedurii privind admisibilitatea Reclamantul se plânge că Consiliul de Stat și-a încălcat dreptul la un proces echitabil. În opinia sa, Curtea Supremă nu ar fi justificat în mod corespunzător hotărârea sa și ar fi ignorat mai multe dintre argumentele sale care meritau să fie luate în considerare. 10. Curtea amintește că, în conformitate cu jurisprudența sa constantă care reflectă un principiu legat de buna administrare a justiției, hotărârile judecătorești trebuie să indice în mod suficient motivele pe care se bazează. Domeniul acestei obligații poate varia în funcție de natura deciziei și trebuie să se analizeze în lumina circumstanțelor fiecărei specii. În cazul în care art. 6 alin. (1) din Convenție obligă instanțele să-și motiveze deciziile; această obligație nu se poate înțelege ca solicitând un răspuns detaliat la fiecare argument (a se vedea în special García Ruiz c. Spania [GC]; 30544/96, § 26, CEDO 1999-I). În acest caz, având în vedere elementele de care dispune, Curtea consideră că reclamantul nu este întemeiat să susțină că hotărârea criticată nu a fost motivată în mod corespunzător. 11. Prin urmare, acest motiv este vădit nefondat și trebuie respins în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din Convenție. Cu privire la motivul întemeiat pe durata procedurii privind admisibilitatea 12. Guvernul constată că nu era necesar ca reclamantul să ia cunoștință de conținutul Hotărârii nr. 1963/2007 pentru a-și exprima argumentele întemeiate pe durata procedurii. 1963/2007, dar ar fi trebuit să sesizeze Curtea în termen de șase luni de la 10 iulie 2007, data publicării deciziei interne definitive și, prin urmare, consideră că acest motiv este întârziat. 13. Curtea amintește că, potrivit jurisprudenței sale constante, atunci când semnificația nu este prevăzută în dreptul intern, ca în cazul de față, trebuie să se ia în considerare data de la care părțile pot lua efectiv cunoștință de conținutul deciziei interne definitive (a se vedea printre alte Papachelas c. Grecia [GC], nr 31423/96, § 30, CEDO 1999-II 14. În acest caz, Curtea constată că hotărârea nr. 1963/2007 al Consiliului de Stat, decizie internă definitivă în sensul articolului 35 alineatul (1) din Convenție, a fost pusă la dispoziție și certificată în conformitate la 6 noiembrie 2007, data de la care reclamantul putea obține o copie a acesteia. În consecință, cererea depusă la 5 mai 2008 nu este întârziată. Prin urmare, este necesar să se respingă excepția guvernului. 15. Curtea constată, de asemenea, că acest motiv nu este vădit nefondat în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție. Curtea subliniază, de asemenea, că nu se confruntă cu niciun alt motiv de inadmisibilitate; prin urmare, acesta trebuie declarat admisibil. Perioada care urmează să fie luată în considerare a început la 4 februarie 2002 cu sesizarea Consiliului de Stat și s-a încheiat la 6 noiembrie 2007 cu punerea la dispoziție pe piață a hotărârii nr 1963/2007 a acestei instanțe și, prin urmare, a durat mai mult de cinci ani și nouă luni pentru o instanță. (b) Caracter rezonabil al duratei procedurii 17. Guvernul susține că problema litigiului era de mică importanță pentru reclamant și pentru viața sa profesională, deoarece acesta a fost transferat între timp în învățământul secundar și, prin urmare, durata procedurii în litigiu nu era importantă pentru acesta. 18. Reclamantul susține că desfășurarea carierei sale este de o importanță capitală pentru el 19. Curtea amintește că caracterul rezonabil al duratei unei proceduri se apreciază în funcție de circumstanțele cauzei și având în vedere criteriile consacrate de jurisprudența sa, în special complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și cel al autorităților competente, precum și provocarea litigiului pentru părțile interesate (a se vedea, printre altele, Frydlender c. Franța [GC], n 30979/96, § 43, CEDO 2000-VII. Curtea amintește că este necesară o diligență specială pentru litigiile de muncă (Ruotolo c. Italia, 27 februarie 1992, § 17, seria A n 230 D). 20. Curtea a tratat în repetate rânduri cauze care ridică întrebări similare cu cele din cazul de față și a constatat încălcarea articolului 6 alineatul (1) din Convenție (a se vedea Frydlender citată anterior 21. În urma examinării tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea consideră că guvernul nu a prezentat niciun fapt sau argument care ar putea conduce la o concluzie diferită în acest caz. Având în vedere jurisprudența sa în acest domeniu, Curtea consideră că, în speță, durata procedurii în litigiu este excesivă și nu îndeplinește cerința termenului rezonabil 22. Prin urmare, a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) în ceea ce privește motivul întemeiat pe durata procedurii. II. PRIVIND VIOLAȚIA ALOCATĂ A ARTICOLULUI 13 DIN CONVENȚIE 23. Reclamantul se plânge, de asemenea, că în Grecia nu există nicio instanță la care să se poată adresa pentru a se plânge de durata excesivă a procedurii. Orice persoană ale cărei drepturi și libertăți recunoscute în (...) convenție au fost încălcate are dreptul la o cale de atac eficientă în fața unei instanțe naționale, chiar dacă încălcarea ar fi fost săvârșită de persoane care acționează în exercitarea funcțiilor lor oficiale. 24. Întrucât termenul rezonabil nu a fost depășit, guvernul susține că art. 13 din convenție nu se aplică în cazul de față. În subsidiar, guvernul susține că reclamantul ar fi putut accelera procedura prin introducerea unei cereri întemeiate pe art. 127 din Legea nr. 2717/98. Acest articol prevede că judecătorul administrativ poate stabili ședința la o dată mai apropiată fie din proprie inițiativă, fie ca urmare a unei cereri din partea persoanei în cauză. Cu privire la admisibilitatea 25. Curtea constată că acest motiv nu este vădit nefondat în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție. Curtea subliniază, de asemenea, că acesta nu se confruntă cu niciun alt motiv de inadmisibilitate; prin urmare, acesta trebuie declarat admisibil. Curtea amintește că art. 13 garantează o cale de atac eficientă în fața unei instanțe naționale care permite să se plângă de o necunoaștere a obligației impuse prin art. 6 alineatul (1) de a auzi cauzele într-un termen rezonabil (a se vedea Kudła c. Polonia [GC], n 30210/96, § 156, CEDO 2000 XI 27. Pe de altă parte, Curtea a avut deja ocazia să constate că ordinea juridică elenă nu oferă persoanelor interesate o cale de atac eficientă în sensul articolului 13 din Convenție, permițându-le să se plângă de durata unei proceduri ( Konti-Arvaniti c. Grecia, 5341/99, §§ 29-30, 10 aprilie 2003). Curtea nu distinge în speță niciun motiv de a se abate de la această jurisprudență, cu atât mai mult cu cât guvernul nu susține că ordinea juridică elenă avea între timp o astfel de cale de atac. 28. Prin urmare, Curtea consideră că, în cazul de față, a existat o încălcare a articolului 13 din Convenție din cauza absenței în dreptul intern a unei căi de atac care ar fi permis reclamantului să obțină sancțiunea dreptului său de a-și vedea cauza auzită într-un termen rezonabil, în sensul art. 6 alin. (1) din Convenție. III. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIE 29. În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei părți contractante nu permite eliminarea decât impecabilă a consecințelor acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. Reclamantul solicită 119 260, 40 EUR (EUR) pentru prejudicii materiale și solicită, de asemenea, 80 000 EUR (EUR) pentru prejudiciul moral pe care l-ar fi suferit. 31. Guvernul invită Curtea să elimine cererea pentru daune materiale și afirmă că o constatare a încălcării ar constitui în sine o satisfacție echitabilă suficientă în ceea ce privește prejudiciul moral. 32. Curtea nu percepe o legătură de cauzalitate între încălcările constatate și prejudiciul material pretins și respinge această cerere. În schimb, Curtea consideră că este necesar să se acorde reclamantului 5 000 EUR pentru prejudiciul moral, plus orice sumă care poate fi datorată ca impozit. Reclamantul nu solicită nicio sumă pentru cheltuielile și cheltuielile sale de judecată. Prin urmare, nu este necesar să i se acorde o sumă în acest sens. Interese moratoriu 34. Curtea consideră că este adecvat să se stabilească rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii la facilitatea de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. cererea admisibilă cu privire la obiecțiunile întemeiate pe durata excesivă a procedurii și pe lipsa unei căi de atac în această privință și inadmisibilă pentru surplusul A se vedea că a existat o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din convenție A se vedea că a existat o încălcare a articolului 13 din Convenția Dit statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data la care hotărârea a devenit definitivă în conformitate cu art. 44 alineatul (2) din Convenție, 5 000 EUR (cinci mii EUR) pentru daune morale, plus orice sumă care poate fi datorată ca impozit; că, de la expirarea termenului respectiv și până la plată, această sumă va crește cu o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale Respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Adoptat în limba franceză și apoi comunicat în scris la 16 septembrie 2010, în conformitate cu art. 77 alineatul (2) și cu art. 3 din Regulamentul de procedură. Søren Nielsen Nina Vajić Module președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2010-04-22
0,98
AFFAIRE PANOUSSI c. GRÈCE
PREMIÈRE SECTION AFFAIRE PANOUSSI c. GRÈCE ( Requête n o 33057/08) ARRÊT STRASBOURG 22 avril 2010 DÉFINITIF 22/07/2010 Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l'article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme. En l'
CtEDO 2010-04-01
0,97
AFFAIRE GALANIS c. GRECE
PREMIÈRE SECTION AFFAIRE GALANIS c. GRÈCE ( Requête n o 8725/08) ARRÊT STRASBOURG 1 er avril 2010 DÉFINITIF 01/07/2010 Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l'article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme. En l'
CtEDO 2010-05-12
0,97
AFFAIRE KALOGRANIS ET KALOGRANI c. GRECE
PREMIÈRE SECTION AFFAIRE KALOGRANIS ET KALOGRANI c. GRÈCE (Requête n o 17229/08) ARRÊT STRASBOURG 12 mai 2010 DÉFINITIF 12/08/2010 Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l'article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouches de
CtEDO 2010-07-15
0,97
AFFAIRE KOTARIDIS c. GRECE
PREMIÈRE SECTION AFFAIRE KOTARIDIS c. GRÈCE ( Requête n o 205/08) ARRÊT STRASBOURG 15 juillet 2010 DÉFINITIF 15/10/2010 Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l'article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme. En l
CtEDO 2010-01-07
0,97
AFFAIRE MAGEIRAS c. GRECE
PREMIÈRE SECTION AFFAIRE MAGEIRAS c. GRÈCE ( Requête n o 9893/08) ARRÊT STRASBOURG 7 janvier 2010 DÉFINITIF 07/04/2010 Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l’article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme. En l’
Sursă