A DOUA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 47188/06 prezentate de Nihan GÜROULU împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 28 septembrie 2010 într-o cameră compusă din Françoise Tulkens, președinte, Ireneu Cabral Barreto, Danutė Jočienė, András Sajó, Nona Tsotsoria, Ișil Karakaș, Kristina Pardalos, judecători; și de Françoise Elens-Passos, graffière adjuncte de secțiune, având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 17 noiembrie 2006, având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de recurentă, După ce a deliberat, face următoarea decizie în fața recurentei, domnul Nihan Güro 1979 și reședința la Ankara. Ea este reprezentată în fața Curții de către domnul Yasa, avocat la Istanbul. Guvernul turc ( La 16 decembrie 1981, părinții reclamantei au divorțat. Fiecare fostă soție s-a recăsătorit și reclamanta a pierdut orice contact cu tatăl ei biologic. La 11 mai 1998, printr-o decizie a tribunalului de mare instanță din Bolu, persoana interesată a obținut schimbarea numelui său de familie și l-a luat pe al socrului ei. La 23 mai 2002, ea a fost adoptată de socrul ei. La 21 decembrie 2005, Comisia sesizează Tribunalul de Mare Instanță de Istanbul ( La 25 ianuarie 2006, după ce a constatat că ofițerul de stare civilă prezent și procurorul Republicii s-au opus acestei cereri, TGI a respins această cerere și a subliniat că, la data adoptării sale, recurenta era o persoană majoră care, ca atare, nu îndeplinea criteriile prevăzute la articolul respectiv. 314 alineatul (4) din Codul civil, care prevedea înscrierea prenumelui părinților adoptivi în registrul de identitate al minorilor neemancipați atunci când aceștia au fost adoptați în comun de ambii părinți. S-a considerat că cererea recurentei era lipsită de temei juridic, iar faptul că numele tatălui său adoptiv figura pe diploma sa de absolvire și că era cunoscută ca fiica sa nu era suficientă pentru a-și susține cererea. La 8 mai 2006, printr-o hotărâre notificată recurentei la 31 mai 2006, Curtea de Casație a respins recursul său în ceea ce privește conținutul dosarului, elementele de probă și motivele de drept reținute de instanța de primă instanță și lipsa unei erori de apreciere de către judecătorii fondului. În consecință, Curtea a confirmat decizia de primă instanță. În conformitate cu art. 257 alineatul (2) din Codul civil, în versiunea sa rezultată din Legea nr. 743 din 17 februarie 1926, numele soților adoptivi sunt înscrise ca prenume al tatălui și prenumele mamei în registrul de stare civilă al minorului neemancipat care a fost adoptat în același timp de ambii soți. art. 314 din noul cod civil, în versiunea sa rezultată din Legea nr. 4721 care a intrat în vigoare la 8 decembrie 2001 prevede în special (...) numele menționate în registrul de identitate [statul civil] ca prenume al tatălui și prenumele mamei unui minor neemancipat adoptat în comun de soți sunt cele ale soților adoptivi (...) GRIEF Invocând art. 6 din convenție, recurenta se plânge că nu a obținut schimbarea numelui tatălui său pe actul de identitate și denunță o lipsă de echitate a deciziei de respingere a cererii sale de către instanțele interne. În această privință, aceasta critică faptul că o astfel de modificare este un drept recunoscut pentru minorii neemancipați care fac obiectul adoptării, dar nu și pentru persoanele majore adoptate. În observațiile sale privind fondul și satisfacția echitabilă din 22 februarie 2010, avocatul recurentei a invitat Curtea să examineze faptele în litigiu și din perspectiva articolelor 8 și 14 din convenție, considerând că recurenta este victima unei încălcări a vieții sale private și a unui tratament discriminatoriu în raport cu minorii adoptați. Cu privire la art. 14 din Convenție, coroborat cu art. 8 Recurenta se plânge de imposibilitatea de a obține înlocuirea numelui tatălui său adoptiv cu cel al tatălui său biologic pe actul de identitate. În susținerea acestui motiv, aceasta invoca inițial singurul articol 6 din convenție, însă, în observațiile sale, a solicitat Curții să examineze faptele în litigiu din perspectiva articolelor 8 și 14 din convenție. În conformitate cu primul dintre aceste texte, orice persoană are dreptul la respectarea vieții sale private și familiale, a domiciliului și a corespondenței sale. O autoritate publică poate interveni în exercitarea acestui drept numai în măsura în care această interferență este prevăzută de lege și constituie o măsură care, într-o societate democratică, este necesară pentru securitatea națională, securitatea publică, bunăstarea economică a țării, apărarea ordinii și prevenirea infracțiunilor, protecția sănătății sau a moralității sau protecția drepturilor și libertăților altora. La rândul său, cel de-al doilea precizează următoarele: Drepturile și libertățile recunoscute în (...) Convenția trebuie să fie asigurate, fără deosebire, pe baza sexului, rasei, culorii, limbii, religiei, opiniilor politice sau a altor opinii, originii naționale sau sociale, apartenenței la o minoritate națională, averii, nașterii sau oricărei alte situații. Curtea amintește că, în principala calificare juridică a faptelor cauzei, aceasta nu se consideră obligată de cea pe care le atribuie reclamanții sau guvernele. În temeiul principiului jura novit curia, ea a examinat, de exemplu, din oficiu obiecțiunile din perspectiva unui articol sau alineat pe care părțile nu îl invocaseră (a se vedea mutatis mutandis Guerra și alte c. Italia, 19 februarie 1998, § 44, Rec., 1998,-I și Berktay c. Turcia, nr. 22493/93, § 167, 1 martie 2001). În circumstanțele cauzei, Curtea consideră oportun să examineze dacă refuzul de modificare a mențiunilor prezentate pe actul de identitate care a fost opus recurentei cade sub imperiul articolului 14 din Convenția combinată cu art. 8. Guvernul susține că plângerea recurentei nu poate fi examinată din perspectiva articolului 8 din convenție. Referindu-se la principiile enunțate în cauza Burghartz c. Elveția (22 februarie 1994, § 24, seria A n 280 B) reamintește că acest articol nu conține dispoziții explicite în materie de nume; în plus, consideră că, potrivit jurisprudenței Curții, relațiile dintre părinți și copii adulți nu intră în domeniul de aplicare al art. 8. 39051/03, § 35 și 66, CEDO 2007 XIV). Recurenta combate această teză. Guvernul susține apoi că refuzul instanțelor naționale de a înscrie numele tatălui care adoptă în locul celui al tatălui biologic pe actul de identitate al recurentei nu poate fi considerat ca fiind o interferență în drepturile garantate la art. 8. În opinia sa, dacă Curtea ar concluziona totuși că există o interferență, aceaceasta ar trebui considerată ca fiind prevăzută de lege și legitimă. În această privință, diferența de abordare legislativă a problemei atunci când este vorba de un minor adoptat ar trebui să fie explicată prin necesitatea de a proteja dezvoltarea morală și psihologică a minorilor. În plus, guvernul precizează că, atât pentru minorii adoptați, cât și pentru persoanele majore adoptate, numele tatălui biologic rămâne înscris în registrele de stare civilă. În plus, acesta susține că înregistrarea numelui tatălui biologic pe actul de identitate și pe registrele civile este importantă pentru protecția sănătății publice, precum și a generațiilor viitoare. În special, identificarea membrilor familiei biologice trebuie să fie rapidă în cazul unui accident grav care necesită transfuzie de sânge sau transplant de organ. Recurenta replici că argumentele de ordin medical ale guvernului nu au nicio bază, în măsura în care, în opinia sa, lipsa unei legături de filiație biologică nu împiedică satisfacerea tipului de nevoi medicale evocate; în plus, aceasta susține că, dacă ar fi fost minoră la data adoptării sale, ar fi putut obține schimbarea numelui solicitat. În cele din urmă, ea declară că suferă din cauza contradicției dintre situația ei familială reală și mențiunea referitoare la numele tatălui ei biologic pe actul de identitate, care o obligă să ofere explicații celor din jur cu privire la acest aspect. Curtea reamintește jurisprudența sa constantă potrivit căreia art. 14 din Convenție completează celelalte clauze normative ale Convenției și ale Protocoalelor. Acest articol nu are existență independentă, întrucât este valabil numai pentru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Este adevărat că acesta poate intra în joc chiar și fără încălcarea cerințelor lor și, în această măsură, are o sferă de aplicare autonomă, însă nu poate fi aplicat în cazul în care faptele litigiului nu cad sub imperiul cel puțin unuia dintre clauzele menționate (a se vedea, de exemplu, Abdulaziz, Cabales și Balkandali c. Regatul Unit, 28 mai 1985, § 71, seria A n 94). În această privință, Curtea reiterează că numai diferențele de tratament bazate pe o caracteristică identificabilă ( Astfel, pentru ca o problemă să apară în raport cu această dispoziție, trebuie să existe o diferență în tratamentul persoanelor aflate în situații similare sau comparabile (a se vedea printre altele, Carson și alții c. Regatul Unit [GC], n 42184/05, § 70, CEDH 2010 ...). Prin urmare, un motiv întemeiat pe această dispoziție nu poate prospera decât dacă, în special, situația pretinsei victime se dovedește comparabilă cu cea a persoanelor tratate mai bine ( Fredin c. Suedia (n, 18 februarie 1991, § 60, seria A n 192). În cele din urmă, Curtea reamintește că expresia "viață privată" În special, art. 8 protejează dreptul la identitate și dezvoltare personală, precum și dreptul de a crea și dezvolta relații cu semenii săi și cu lumea exterioară (a se vedea, de exemplu, Burghartz, menționat anterior, § 24). În această privință, Comisia reamintește că a recunoscut în repetate rânduri aplicabilitatea articolului 8 (a se vedea, printre altele, Stjerna c. Finlanda, 25 noiembrie 1994, § 37, seria A n 299 Guillot c. Franța, 24 octombrie 1996, § 21, Rec., 1996). Bijleveld c. Țările de Jos (dec.), n 42973/98, 27 aprilie 2000 și Boulgakov c. Ucraina, n 59894/00, § 42, 11 septembrie 2007). Cu toate acestea, Comisia subliniază că acest lucru nu face obiectul prezentei cereri. Întradevăr, având în vedere documentele dosarului și informațiile furnizate, Curtea constată că, în urma adoptării sale, recurenta a obținut schimbarea numelui său și că ea poartă acum numele patronimic al tatălui său adoptiv. În plus, cartea națională de identitate a persoanei în cauză a fost stabilită în acest nou nume. Prin urmare, cererea se referă numai la refuzul autorităților naționale de a înscrie pe actul de identitate al recurentei prenumele tatălui său adoptiv, care este considerat de persoana în cauză ca reprezentând o încălcare discriminatorie a dreptului său la respectarea vieții sale private. În această privință, Curtea arată că, în Turcia, printre informațiile care figurează pe documentele de identitate se numără numele tatălui și al mamei titularului cardului. Prin urmare, actul de identitate turcesc se prezintă nu numai ca un mijloc de identificare personală în cadrul societății, ci și ca un mijloc de legătură cu o familie, întrucât face să apară legăturile de filiație părintească ale titularului său. Prin urmare, Curtea consideră că interesul recurentei în ceea ce privește modificarea mențiunilor referitoare la filiația sa, înscrise pe actul de identitate, cade sub imperiul articolului 8 din convenție. Cu toate acestea, Curtea amintește că recurenta susține în speță că a fost privată în mod discriminatoriu de exercitarea unui drept acordat de legislația internă. Prin urmare, în prezenta cauză, aceaceasta este chemată să se pronunțe numai cu privire la problema dacă, ca atare, legislația incriminată, și anume art. 314 din Codul civil, operează o discriminarea ilicită între persoane aflate într-o situație similară; în acest sens, Comisia recunoaște în primul rând că vârsta unei persoane se analizează într-un aspect al situației sale personale și că, prin urmare, poate constitui un motiv de discriminare interzis prin art. 14. Cu toate acestea, deși, în sprijinul motivării sale, recurenta susține că persoanele minore în momentul adoptării lor pot obține, în temeiul dispozițiilor legislative în litigiu, schimbarea numelui tatălui pe actul de identitate al acestora, Curtea observă, cu privire la aceasta, la lectura legislației denunțate ca fiind discriminatorie, că aceasta nu tratează în niciun fel situația persoanelor în litigiu, indiferent dacă acestea sunt majore sau minore, care au făcut obiectul unei adopții monoparentale, situație care este cea a recurentei. Întradevăr, legislația incriminată se referă numai la adoptarea biparentală, efectuată de către tatăl și mama care adoptă simultan. Prin urmare, situația reclamantei nu poate fi comparată cu cea a acestora din urmă. Curtea amintește apoi că, în speță, recurenta revendică o schimbare a numelui tatălui pe actul său de identitate la încheierea unei adopții monoparentale. Cu toate acestea, această situație nu este în niciun caz luată în considerare de legislația internă și, indiferent dacă este vorba de adoptarea unei persoane minore sau a unei persoane majore, recurenta nu ar putea să fi făcut obiectul unui tratament diferențiat în această privință, deoarece aceasta era majoră. Prin urmare, această parte a cererii este în mod evident greșit întemeiată și trebuie respinsă, în temeiul articolului 35 alineatul (1) și al articolului 4 din convenție. În ceea ce privește restul cererii care invocă art. 6 din convenție, recurenta denunță lipsa de echitate a deciziei de respingere a cererii sale. Curtea constată că acest motiv se referă la aceleași fapte ca și cele examinate din perspectiva articolului 14 coroborat cu art. 8 și că această parte a cererii a fost declarată în mod vădit nefondată. Având în vedere concluzia la care a ajuns pe teren a acestei dispoziții, Curtea consideră că nu este necesar să se examineze acest motiv separat. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Francoise Elens-Passos Françoise Tulkens Grefier Adjunct Președinte
de la requête n
o
47188/06
présentée par Nihan GÜROĞLU
contre la Turquie
La Cour européenne des droits de l'homme (deuxième section), siégeant le 28 septembre 2010 en une chambre composée de
:
Françoise Tulkens,
présidente,
Ireneu Cabral Barreto,
Danutė Jočienė,
András Sajó,
Nona Tsotsoria,
Ișıl Karakaș,
Kristina Pardalos,
juges,
et de Françoise Elens-Passos,
greffière adjointe de section,
Vu la requête susmentionnée introduite le 17 novembre 2006,
Vu les observations soumises par le gouvernement défendeur et celles présentées en réponse par la requérante,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
La requérante, M
me
Nihan Güroğlu, est une ressortissante turque née en
1979 et résidant à Ankara. Elle est représentée devant la Cour par M
e
Ö.
Yasa, avocat à Istanbul. Le gouvernement turc («
le Gouvernement
») est représenté par son agent.
A.
Les circonstances de l'espèce
Les faits de la cause, tels qu'ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.
Le 16 décembre 1981, les parents de la requérante divorcèrent. Chacun des ex-époux se remaria et la requérante perdit tout contact avec son père biologique.
Le 11 mai 1998, par une décision du tribunal de grande instance de Bolu, l'intéressée obtint le changement de son nom de famille et prit celui de son beau-père.
Le 23 mai 2002, elle fut adoptée par son beau-père.
Le 21 décembre 2005, elle saisit le tribunal de grande instance d'Istanbul («
le TGI
») d'une action en modification de la mention du prénom du père sur sa pièce d'identité. Invoquant les articles 257 § 2 de l'ancien code civil et 314 § 4 du nouveau code civil, elle réclama l'inscription du prénom de son père adoptif à la place de celui de son père biologique.
Le 25 janvier 2006, après avoir relevé que l'officier d'état civil présent et le procureur de la République s'opposaient à cette demande, le TGI rejeta celle-ci. Il souligna qu'à la date de son adoption, la requérante était une personne majeure qui, en tant que telle, ne satisfaisait pas aux critères de l'article
314 § 4 du code civil, lequel prévoyait l'inscription du prénom des parents adoptifs sur le registre d'identité des mineurs non émancipés lorsque ceux-ci avaient fait l'objet d'une adoption conjointe par les deux parents. Il estima que la demande de la requérante était dépourvue de base légale, et que le fait que le nom de son père adoptif figurait sur son diplôme de fin d'études et qu'elle était connue comme étant sa fille ne suffisait pas à appuyer sa demande.
La requérante se pourvut contre cette décision.
Le 8 mai 2006, par un arrêt notifié à la requérante le 31 mai 2006, la Cour de cassation rejeta son pourvoi eu égard au contenu du dossier, aux éléments de preuve et motifs de droit retenus par la juridiction de première instance et à l'absence d'erreur d'appréciation par les juges du fond. Elle confirma en conséquence la décision de première instance.
B.
Le droit et la pratique internes pertinents
Aux termes de l'article 257 § 2 du code civil, dans sa version issue de la loi n
o
743 du 17 février 1926, les prénoms des époux adoptants sont inscrits en tant que prénom du père et prénom de la mère sur le registre d'état civil du mineur non émancipé qui a été adopté simultanément par les deux époux.
L'article 314 du nouveau code civil, dans sa version issue de la loi n
o
4721 entrée en vigueur le 8 décembre 2001, dispose notamment
:
«
(...)
Les prénoms mentionnés sur le registre d'identité [état civil] en tant que prénom du père et prénom de la mère d'un mineur non émancipé adopté conjointement par les époux sont ceux des époux adoptants.
(...)
»
Invoquant l'article 6 de la Convention, la requérante se plaint de n'avoir pas obtenu le changement du prénom de son père sur sa pièce d'identité et dénonce un défaut d'équité de la décision de rejet de sa demande par les juridictions internes. A cet égard, elle critique le fait qu'une telle modification est un droit reconnu aux mineurs non émancipés faisant l'objet d'une adoption, mais non aux personnes majeures adoptées.
Dans ses observations sur le fond et la satisfaction équitable en date du 22 février 2010, l'avocat de la requérante a invité la Cour à examiner les faits litigieux également sous l'angle des articles 8 et 14 de la Convention, estimant que la requérante était victime d'une atteinte à sa vie privée et d'un traitement discriminatoire par rapport aux mineurs adoptés.
1.
Sur l'article 14 de la Convention combiné avec l'article 8
La requérante se plaint de l'impossibilité pour elle d'obtenir la substitution du prénom de son père adoptif à celui de son père biologique sur sa pièce d'identité. A l'appui de ce grief, elle invoquait initialement le seul article 6 de la Convention mais, y invitée par la Cour, elle a, dans ses observations, demandé à celle-ci d'examiner les faits litigieux sous l'angle des articles 8 et 14 de la Convention.
Aux termes du premier de ces textes,
«
1.
Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance.
2.
Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la protection des droits et libertés d'autrui.
»
De son côté, le second précise ce qui suit:
«
La jouissance des droits et libertés reconnus dans la (...) Convention doit être assurée, sans distinction aucune, fondée notamment sur le sexe, la race, la couleur, la langue, la religion, les opinions politiques ou toutes autres opinions, l'origine nationale ou sociale, l'appartenance à une minorité nationale, la fortune, la naissance ou toute autre situation.
»
La Cour rappelle que, maîtresse de la qualification juridique des faits de la cause, elle ne se considère pas comme liée par celle que leur attribuent les requérants ou les gouvernements. En vertu du principe
jura novit curia
, elle a, par exemple, examiné d'office des griefs sous l'angle d'un article ou paragraphe que n'avaient pas invoqué les parties (voir,
mutatis mutandis
,
Guerra et autres c.
Italie
, 19
février
1998, §
44,
Recueil des arrêts et décisions
1998-I, et
Berktay c. Turquie
, n
o
22493/93, § 167, 1
er
mars 2001).
Dans les circonstances de l'espèce, la Cour estime opportun d'examiner la question de savoir si le refus de modification des mentions portées sur sa pièce d'identité qui a été opposé à la requérante tombe sous l'empire de l'article 14 de la Convention combiné avec l'article 8.
Le Gouvernement soutient que le grief de la requérante ne peut être examiné sous l'angle de l'article 8 de la Convention. Se référant aux principes énoncés dans l'affaire
Burghartz c. Suisse
(22 février 1994, § 24, série A n
o
280
‑
B), il rappelle que cet article ne contient pas de disposition explicite en matière de nom. Il estime en outre que, selon la jurisprudence de la Cour, les relations entre parents et enfants adultes n'entrent pas dans le champ d'application de l'article 8. Il ajoute que, au demeurant, le droit à l'adoption n'est pas garanti par la Convention (
Emonet et autres c.
Suisse
, n
o
39051/03, § 35 et 66, CEDH 2007
‑
XIV).
La requérante combat cette thèse.
Le Gouvernement soutient ensuite que le refus des juridictions nationales d'inscrire le prénom du père adoptant à la place de celui du père biologique sur la pièce d'identité de la requérante ne saurait être considéré comme une ingérence dans les droits garantis à l'article 8. Selon lui, si la Cour concluait toutefois à l'existence d'une ingérence, celle-ci devrait être considérée comme prévue par la loi et légitime. A cet égard, la différence d'approche législative de la question lorsqu'il s'agit d'un mineur adopté s'expliquerait par la nécessité de protéger le développement moral et psychologique des mineurs. Par ailleurs, le Gouvernement précise que, tant pour les mineurs adoptés que pour les personnes majeures adoptées, le nom du père biologique demeure inscrit sur les registres d'état civil.
Il soutient en outre que l'inscription du prénom du père biologique sur la pièce d'identité et les registres civils est importante pour la protection de la santé publique tout comme celle des générations futures. En particulier, l'identification des membres de la famille biologique doit pouvoir se faire rapidement en cas d'accident grave nécessitant une transfusion sanguine ou une transplantation d'organe.
La requérante réplique que les arguments d'ordre médical du Gouvernement n'ont aucun fondement, dans la mesure où, selon elle, l'absence de lien de filiation biologique n'empêche pas de satisfaire au type de besoins médicaux évoqués. Elle soutient en outre que, si elle avait été mineure à la date de son adoption, elle aurait pu obtenir le changement de prénom réclamé. Enfin, elle allègue souffrir de la contradiction entre sa situation familiale réelle et la mention concernant le prénom de son père biologique sur sa pièce d'identité, laquelle la contraint à apporter des explications à son entourage sur ce point.
La Cour rappelle sa jurisprudence constante selon laquelle l'article 14 de la Convention complète les autres clauses normatives de la Convention et des Protocoles. Cet article n'a pas d'existence indépendante puisqu'il vaut uniquement pour «
la jouissance des droits et libertés
» qu'elles garantissent. Certes, il peut entrer en jeu même sans un manquement à leurs exigences et, dans cette mesure, possède une portée autonome, mais il ne saurait trouver à s'appliquer si les faits du litige ne tombent pas «
sous l'empire
» de l'une au moins desdites clauses (voir, par exemple,
Abdulaziz, Cabales et Balkandali c.
Royaume
‑
Uni
, 28
mai
1985, §
71, série
A n
o
94).
A cet égard, la Cour réitère que seules les différences de traitement fondées sur une caractéristique identifiable («
situation
») sont susceptibles de revêtir un caractère discriminatoire aux fins de l'article 14. Ainsi, pour qu'un problème se pose au regard de cette disposition, il doit y avoir une différence dans le traitement de personnes placées dans des situations analogues ou comparables (voir parmi d'autres,
Carson et autres c.
Royaume-Uni
[GC], n
o
‑
...). Un grief tiré de cette disposition ne saurait donc prospérer que si, notamment, la situation de la victime prétendue se révèle comparable à celle de personnes mieux traitées (
Fredin c. Suède (n
o
1)
, 18 février 1991, § 60, série A n
o
192).
Enfin, la Cour rappelle que l'expression «
vie privée
» est large et ne se prête pas à une définition exhaustive. Notamment, l'article 8 protège un droit à l'identité et à l'épanouissement personnel, et celui de nouer et de développer des relations avec ses semblables et le monde extérieur (voir, par exemple,
Burghartz
, précité,
24.). A cet égard, elle rappelle avoir, à plusieurs reprises, reconnu l'applicabilité de l'article 8 – tant sous l'angle de la «
vie privée
» que sous celui de «
la vie familiale
» – aux contestations relatives aux noms et prénoms des personnes physiques (voir entre autres,
Stjerna c. Finlande
, 25 novembre 1994, § 37, série A n
o
299
‑
B
;
Guillot c.
France
, 24 octobre 1996, § 21,
Recueil
1996
‑
V
;
Bijleveld c. Pays-Bas
(déc.), n
o
42973/98, 27 avril 2000 et
Boulgakov c. Ukraine
, n
o
59894/00, §
42, 11 septembre 2007).
En l'occurence toutefois, elle souligne que tel n'est pas l'objet de la présente requête. En effet, au vu des pièces du dossier et des informations fournies, la Cour observe qu'à la suite de son adoption, la requérante a obtenu le changement de son patronyme et qu'elle porte désormais le nom patronymique de son père adoptif. De plus, la carte nationale d'identité de l'intéressée a été établie à ce nouveau nom. La requête concerne donc uniquement le refus des autorités nationales d'inscrire sur la pièce d'identité de la requérante le prénom de son père adoptif, refus considéré par l'intéressée comme constitutif d'une atteinte discriminatoire à son droit au respect de sa vie privée.
A cet égard, la Cour relève que, en Turquie, parmi les informations figurant sur les pièces d'identité se trouve la mention des prénoms du père et de la mère du titulaire de la carte. La pièce d'identité turque se présente donc non seulement comme un moyen d'identification personnelle au sein de la société mais aussi comme un moyen de rattachement à une famille, puisqu'elle fait apparaître les liens de filiation parentale de son titulaire. Dès lors, la Cour estime que l'intérêt de la requérante quant à la modification des mentions concernant sa filiation, portées sur sa pièce d'identité, tombe sous l'empire de l'article 8 de la Convention.
Cela étant, la Cour rappelle que la requérante allègue en l'espèce avoir été privée de manière discriminatoire de l'exercice d'un droit accordé par la législation interne. Dès lors, dans la présente affaire, elle est appelée à se prononcer uniquement sur la question de savoir si, en tant que telle, la législation incriminée, à savoir l'article 314 du code civil, opère une
discrimination illicite entre des personnes se trouvant dans une situation analogue.
A cet égard, elle admet tout d'abord que l'âge d'une personne s'analyse en un aspect de sa situation personnelle et qu'il est susceptible, par conséquent, de constituer un motif de discrimination prohibé par l'article
14.Cela étant, bien qu'à l'appui de son grief la requérante fasse valoir que les personnes mineures au moment de leur adoption peuvent, en vertu des dispositions législatives litigieuses, obtenir le changement du prénom du père sur leur pièce d'identité, la Cour observe quant à elle, à la lecture de la législation dénoncée comme étant discriminatoire, que celle-ci ne traite aucunement de la situation des personnes – qu'elles soient majeures ou mineures – ayant fait l'objet d'une adoption monoparentale, situation qui est celle de la requérante. En effet, la législation incriminée ne concerne que l'adoption biparentale, effectuée par le père et la mère adoptants simultanément. Dès lors, la situation de la requérante, ne saurait être comparée à celle de ces derniers.
La Cour rappelle ensuite qu'en l'espèce, la requérante revendique un changement de prénom du père sur sa pièce d'identité au terme d'une adoption monoparentale. Or, cette circonstance n'est aucunement envisagée par la législation interne, et ce qu'il s'agisse indifféremment de l'adoption d'une personne mineure ou d'une personne majeure. Partant, la requérante ne saurait alléguer avoir fait l'objet, parce qu'elle était majeure, d'un traitement différencié à cet égard. Il s'ensuit que cette partie de la requête est manifestement mal fondée et qu'elle doit être rejetée, en application de l'article 35 §§ 1 et 4 de la Convention.
2.
Sur le restant de la requête
Invoquant l'article 6 de la Convention, la requérante dénonce le défaut d'équité de la décision de rejet de sa demande. La Cour observe que ce grief porte sur les mêmes faits que ceux examinés sous l'angle de l'article 14 combiné avec l'article 8 et que cette partie de la requête a été déclaré manifestement mal fondée. Eu égard à la conclusion à laquelle elle est parvenue sur le terrain de cette disposition, la Cour estime qu'il n'y a pas lieu d'examiner ce grief séparément.
Par ces motifs, la Cour, à l'unanimité,
Déclare
la requête irrecevable.
Françoise Elens-Passos
Françoise Tulkens
Greffière adjointe
Présidente