SECȚIUNEA A PATRA CAUZA PRZYJEMSKI c. POLONIA (solicitarea nr. 6820/07) HOTĂRÂREA acestei versiuni a fost rectificată la 13 mai 2011, în conformitate cu art. 81 din Regulamentul Curții STRASBURG 5 octombrie 2010 Această hotărâre este definitivă. În cauza Przyjemski c. Polonia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care se află într-un comitet compus din Giovanni Bonello, președinte, Lech Garlicki, Ján Šikuta, judecători, și Fatoș Arac reclamantul a sesizat Curtea la 2 februarie 2007 în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( Reclamantul, aflat în detenție provizorie la momentul faptelor, se plânge de încălcarea articolului 8 din convenție din cauza interceptării de către autorități a scrisorii pe care o schimba cu Curtea. La 25 iunie 2008, președintele celei de-a patra secțiuni a decis să comunice plângerile formulate în temeiul articolului 8 din convenție guvernului. După cum se permite la art. 29 alineatul (1) din convenție, s-a decis, de asemenea, că camera se va pronunța în același timp cu privire la admisibilitate și la fond. Fiecare parte a depus observații scrise cu privire la admisibilitate și la fondul cauzei, precum și la chestiunea satisfacției echitabile. Cu toate acestea, președintele camerei a decis să nu depună la dosar observațiile guvernului, deoarece acestea au fost depuse în afara termenului stabilit [art. 38 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. Recurentul, născut în 1972, își are reședința în Zabrze. Procedura penală diligentă împotriva reclamantului și arestarea sa provizorie la 16 mai 2006, suspectat de lovituri și răniri aduse tovarășei sale, precum și de amenințări la adresa acesteia, reclamantul a fost arestat. La 17 mai 2006, Tribunalul Districtual Zabrze a dispus arestarea provizorie a reclamantului, pe motiv că dovezile colectate, în special declarațiile victimei, îl desemnau ca fiind autorul infracțiunilor în cauză. Tribunalul a considerat, de asemenea, că arestarea reclamantului s-a justificat de teama de a comite o nouă infracțiune împotriva vieții și integrității corporale. La 14 iunie 2006, tribunalul regional a respins recursul persoanei în cauză. 10. La 2 august 2006, procurorul a depus la Tribunalul de District un act de acuzare împotriva reclamantului. 11. În timpul fazei judiciare, tribunalele au prelungit cu regularitate detenția reclamantului și au respins cererile sale de eliberare din motive în esență identice cu cele invocate inițial și au exclus de fiecare dată argumentele părții interesate care punea la îndoială existența unor motive plauzibile de a suspecta că acesta a comis faptele incriminate. În acest context, instanțele au analizat dovezile adunate în dosar: declarațiile victimei și ale mamei sale N.K., raportul medico-legal, lista apelurilor telefonice, declarațiile martorilor J.N., A.A. și M.D., precum și declarațiile polițiștilor. 12. La 23 iulie 2007, tribunalul de district l-a declarat vinovat pe reclamant și i-a aplicat o sentință de un an și opt luni de detenție penală. La 21 decembrie 2007, reclamantul nu a solicitat nici un apel. La 21 decembrie 2007, tribunalul regional a ordonat eliberarea condiționată a reclamantului. Interceptarea corespondenței reclamantului cu Curtea 14. La 12 februarie 2007, grefa Curții a adresat reclamantului o scrisoare. Reclamantul a trimis apoi plicul acesteia. Ea purta două ștampile de primire a corespondenței de către casa de arestare împreună cu datele de la 09.03.2007 și, respectiv, de la 23.03.2007. La 30 martie 2007, reclamantul a adresat Curții o scrisoare conținând formularul cererii sale. La aceeași dată, el a depus corespondența pentru a trimite la administrația casei de arestare. La 22 mai 2007, poșta în cauză a fost primită de modulul Curții. În plicul scrisorii reclamantului purta o ștampilă cu mențiunea cenzurată. La 2 iulie 2007, formularul Curții adresat reclamantului a fost trimis apoi în plicul acesteia. La 2 iulie 2007, acesta a purtat două ștampile de primire a scrisorii de către casa de arestare împreună cu datele de la 09.07.2007 și, respectiv, de la 13.07.2007. Reclamantul susține că scrisoarea, deși nu poartă ștampilă de cenzură, i-a fost predată după ce a fost deschisă. În sprijinul afirmațiilor sale, persoana în cauză prezintă o declarație scrisă a unui coleg de celulă. II. DREPTUL ȘI PRACTICA INTERNELE PERTINENTE 17. Elementele referitoare la dispozițiile relevante ale dreptului intern și la practica națională în materie de interceptare a corespondenței persoanelor private de libertate sunt menționate în detaliu în Hotărârea Kliza c. Polonia, nr 8364/04, din 6 septembrie 2007, sau în hotărârea pronunțată în cauza Sobolewski c. Polonia, n 39665/05, din 16 decembrie 2008. CU PRIVIRE LA VIOLAȚIA ALEGATĂ A ARTICOLULUI 8 DIN CONVENȚIE 18. Reclamantul se plânge de o încălcare a dreptului său la respectarea corespondenței, astfel cum se prevede la art. 8 din convenție, astfel cum a fost formulat Orice persoană are dreptul la respectarea vieții sale private și familiale, a domiciliului și a corespondenței sale. O autoritate publică poate interveni în exercitarea acestui drept numai în măsura în care această interferență este prevăzută de lege și constituie o măsură care, într-o societate democratică, este necesară pentru securitatea națională, securitatea publică, binele să fie economic al țării, să apere ordinea și prevenirea infracțiunilor, să protejeze sănătatea sau moralitatea, sau să protejeze drepturile și libertățile altora; asupra admisibilității 19. Curtea subliniază că plângerea reclamantului privește interceptarea celor trei scrisori diferite, care ar fi avut loc între luna februarie și luna mai 2007 în ceea ce privește prima și a doua scrisoare, precum și în luna iulie 2007 în ceea ce privește cea de a treia. 20. Curtea reamintește în acest context jurisprudența sa recentă de care reiese că, în urma evoluției jurisprudențiale în dreptul intern, al cărei exemplu constituie în special hotărârea Curții de Apel de la Varșovia din 28 iunie 2007, există de acum înainte în dreptul polonez o posibilitate efectivă de a se plânge de o încălcare a dreptului la confidențialitatea corespondenței. În special, un reclamant se plânge de o astfel de încălcare are dreptul de a iniția o acțiune civilă în protecția drepturilor de personalitate al cărei titular are dreptul la secretul corespondenței. O astfel de acțiune poate duce la acordarea unei despăgubiri pentru un prejudiciu suferit ca urmare a unei astfel de încălcări (în special Kotowski c. Polonia, 12772/06, 29 septembrie 2009, § 22. De asemenea, din jurisprudența în cauză rezultă că, în cazul în care presupusa interceptare a corespondenței ar fi avut loc după 28 iunie 2007, un reclamant care se plânge de acest lucru este obligat în mod normal să facă uz de acțiunea civilă de mai sus înainte de a se adresa Curții (în special Bista c. Polonia, n 22807, 12 ianuarie 2010, § 47-49 21. Referindu-se la prezenta cauză, Curtea arată că, în măsura în care presupusa interceptare a celei de-a treia scrisori a reclamantului se presupune că a avut loc în iulie 2007, fie după introducerea căii de atac menționate anterior, cauza sa trebuie respinsă pentru neechivalența căilor de atac interne. În schimb, în ceea ce privește interceptarea altor două scrisori, Curtea constată că, în perioada în care aceasta a avut loc, reclamantul nu dispunea de o cale de atac eficientă pentru a se plânge de aceasta în ordinea internă. 22. Curtea constată că obiecția reclamantului cu privire la interceptarea celor două scrisori de mai sus nu este vădit nefondată, în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție. De altfel, acesta nu se confruntă cu niciun alt motiv de inadmisibilitate; prin urmare, trebuie declarat admisibil. Reclamantul susține că faptul că autoritățile au interceptat scrisoarea pe care o schimbau cu Curtea a constituit o interferență ilegală în dreptul său la respectarea corespondenței. 24. Curtea amintește jurisprudența sa bine stabilită potrivit căreia orice ingerință a unei autorități publice în dreptul la respectarea corespondenței nu respectă art. 8 alineatul (2) cu excepția cazului în care: în conformitate cu Legea nr. mai sus, aceasta urmărește unul sau mai multe obiective legitime în temeiul alineatului (2) și, în plus, este necesară într-o societate democratică pentru a le atinge (Valenzuela Contreras c. Spania din 30/07/1998, n 27671/95, § 46, Rec., 1998-V. 25. Cuvintele Cu toate acestea, această expresie nu se limitează la a face trimitere la dreptul intern, ci se referă și la calitatea legii. ; aceasta dorește să fie compatibilă cu preeminența dreptului, implicând și dreptul intern trebuie să ofere o anumită protecție împotriva încălcărilor arbitrare ale autorității publice drepturilor garantate prin alineatul (1) din această cerință derivă din necesitatea accesibilității legii pentru persoana în cauză, care trebuie să poată prevedea și consecințe asupra acesteia ( În ceea ce privește prezenta cauză, Curtea arată că plicul fiecăreia dintre două scrisori schimbate de reclamant cu modulul poartă ștampile cu mențiunea "cenzurat" și o semnătură ilizibilă. Curtea amintește că, în alte cauze poloneze similare (a se vedea, printre altele, Pisk § 26), Comisia a constatat că, în limba poloneză, mențiunea "cenzurat" (openzurowano) înseamnă că o autoritate competentă, după ce a verificat conținutul scrisorii, a decis să o elibereze sau să o expedieze destinatarului său. Curtea a declarat deja în repetate rânduri că atâta timp cât există o practică a autorităților interne de a depune o ștampilă cu mențiunea "ocenzurow" Comisia consideră că aceste scrisori au fost deschise, iar conținutul lor citit (Matwiejczuk c. Polonia, 37641/97, decembrie 2003, § 99 27. Curtea subliniază, de asemenea, că, în temeiul dreptului intern relevant, în special articolele 103 și 114 din Codul de aplicare a pedepselor, scrisorile persoanelor private de libertate, adresate organismelor internaționale de protecție a drepturilor omului, nu sunt supuse cenzurii (a se vedea Michta c. Polonia, nr 13425/02, 4 mai 2006, § 61 sau Kwiek c. Polonia, n 51895/99, 30 mai 2006, § 44). Prin urmare, interferența contestată de către reclamant nu poate fi considerată ca fiind o încălcare a acestei dispoziții. II. PRIVIND ALTE VIOLAȚII ALEGATE 30. Citând art. 5 alineatul (1) litera (c) din Convenție, reclamantul se plânge că detenția sa nu se baza pe niciun temei legal. Or, Curtea subliniază, referindu-se la motivarea deciziei prin care se dispune reținerea provizorie a reclamantului, că această măsură a fost dispusă pe motiv de existență a motivelor plauzibile, susținute de elementele dosarului, care permit să se considere că reclamantul a comis o infracțiune, precum și pe acelea de a crede că este necesar să se împiedice comiterea unei alte infracțiuni similare. În plus, suspiciunile care îl afectează pe reclamant au fost confirmate în urma procedurii penale într-o hotărâre pe declarantul vinovat al faptelor incriminate. Având în vedere cele de mai sus, Curtea concluzionează că această parte a cererii este vădit nefondată și o respinge, în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din convenție. 31. Citând, în esență, art. 6 alineatul (1) din convenție, reclamantul se plânge de durata procedurii penale. În plus, invocând art. 6 alineatul (2) din convenție, acesta susține că a fost victima unei încălcări a principiului prezumției de nevinovăție, în măsura în care, în motivarea deciziei prin care a dispus deținerea sa, judecătorul l-ar fi desemnat drept autorul faptelor. Cu toate acestea, Curtea arată că reclamantul nu a demonstrat că a invocat aceste obiecțiuni în ordinea internă. Prin urmare, această parte a cererii fiind inadmisibilă din cauza neobosirii căilor de atac interne, Curtea o respinge, în temeiul articolului 35 alineatul (1) și al articolului 4 din Convenție. III. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIA 32. În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei părți contractante permite să se șteargă numai în mod impecabil consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. Reclamantul solicită 15 000 EUR (EUR) pentru prejudiciul său moral. 34. Guvernul apreciază această sumă exorbitantă. 35. Curtea consideră că, având în vedere principiile care decurg din jurisprudența sa privind cauzele poloneze similare, care ar trebui să fie acordate reclamantului 1000 EUR pentru prejudiciul moral. Comisioane și cheltuieli de judecată 36. Reclamantul solicită, de asemenea, 10 500 PLN pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată suportate în fața instanțelor interne și în fața Curții. 37. Guvernul contestă aceste pretenții. 38. Potrivit jurisprudenței Curții, un reclamant nu poate obține rambursarea cheltuielilor și cheltuielilor sale decât în măsura în care se stabilesc realitatea lor, necesitatea lor și caracterul rezonabil al ratei lor. În cazul de față și ținând seama de documentele aflate în posesia sa și de jurisprudența sa, Curtea consideră rezonabilă suma de 100 EUR și acordul reclamantului. Interese moratoriu 39. Curtea consideră adecvată stabilirea ratei dobânzii moratorii pe baza ratei dobânzii la facilitatea de creditare marginală a Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. PRIN CES MOTIVE, CURȚIA, LA UNANIMITATE, Declar admisibil motivul întemeiat pe art. 8 din Convenție, privind interceptarea scrisorii adresate reclamantului prin grefa din 12 februarie 2007 și a celei din 30 martie 2007 adresată de reclamant Curții și inadmisibilă pentru surplus; A declarat că a existat o încălcare a articolului 8 din convenție A declarat că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni [1] 1000 EUR (mii EUR) pentru daune morale și 100 EUR (centă EUR) pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, care urmează să fie convertite în zloți polonezi la rata aplicabilă la data regulamentului, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit că, de la expirarea termenului respectiv și până la plata acestuia, aceste sume vor fi majorate de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale Respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. 5 octombrie 2010, în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Fatoș Arac
QUATRIÈME SECTION
PRZYJEMSKI c. POLOGNE
(Requête n
o
6820/07)
ARRÊT
Cette version a été rectifiée le 13 mai 2011, conformément
à l'article 81 du règlement de la Cour
5 octobre 2010
Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme.
En l'affaire Przyjemski c. Pologne,
La Cour européenne des droits de l'homme (quatrième section), siégeant en un comité composé de
:
Giovanni Bonello,
président,
Lech Garlicki,
Ján Šikuta,
juges,
et de Fatoș Aracı,
greffière adjointe
de section,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 14 septembre 2010,
Rend l'arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l'origine de l'affaire se trouve une requête (n
o
6820/07) dirigée contre la République de Pologne et dont un ressortissant de cet Etat, M.
Zbigniew Przyjemski («
le requérant
»), a saisi la Cour le 2 février 2007 en vertu de l'article 34 de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Le gouvernement polonais («
le Gouvernement
») a été représenté par son agent, M. J. Wołąsiewicz, du ministère des Affaires étrangères.
3.
Le requérant, en détention provisoire à l'époque des faits, se plaint de la violation de l'article 8 de la Convention à raison de l'interception par les autorités du courrier qu'il échangeait avec la Cour.
4.
Le 25 juin 2008, le président de la quatrième section a décidé de communiquer le grief tiré de l'article 8 de la Convention au Gouvernement. Comme le permet l'article 29 § 1 de la Convention, il a en outre été décidé que la chambre se prononcerait en même temps sur la recevabilité et le fond.
5.
Les parties ont chacune déposé des observations écrites sur la recevabilité et le fond de l'affaire ainsi que sur la question de la satisfaction équitable. Toutefois, le président de la chambre a décidé de ne pas verser au dossier les observations du Gouvernement, celles-ci ayant été déposées hors du délai fixé (article 38 § 1 du Règlement).
I.
LES CIRCONSTANCES DE L'ESPÈCE
6.
Le requérant, né en 1972, réside à Zabrze.
A.
Procédure pénale diligentée contre le requérant et sa détention provisoire
7.
Le 16 mai 2006, suspecté des coups et blessures infligés à sa compagne ainsi que des menaces proférées à son égard, le requérant fut arrêté.
8.
Le 17 mai 2006, le tribunal de district de Zabrze ordonna la détention provisoire du requérant, au motif que les preuves rassemblées, en particulier les dépositions de la victime, le désignaient comme l'auteur des infractions en cause. Le tribunal estima également que la mise en détention du requérant se justifiait par la crainte de le voir commettre une nouvelle infraction contre la vie et l'intégrité corporelle.
9.
Le 14 juin 2006, le tribunal régional rejeta le recours de l'intéressé.
10.
Le 2 août 2006, le procureur déposa auprès du tribunal de district un acte d'accusation contre le requérant.
11.
Lors de la phase judiciaire, les tribunaux prolongèrent régulièrement la détention du requérant et rejetèrent ses demandes de remise en liberté pour des motifs essentiellement identiques à ceux initialement invoqués. Ils écartèrent à chaque fois les arguments de l'intéressé qui remettait en cause l'existence de raisons plausibles de soupçonner qu'il avait commis les faits incriminés. Les tribunaux analysèrent dans ce contexte les preuves réunies dans le dossier
: les dépositions de la victime et de sa mère N.K., le rapport médico-légal, la liste des appels téléphoniques, les dépositions des témoins J.N., A.A. et M.D. ainsi que les dépositions des policiers.
12.
Le 23 juillet 2007, le tribunal de district déclara le requérant coupable des faits et lui infligea une peine d'une année et huit mois de réclusion criminelle. Le requérant n'interjeta pas d'appel.
13.
Le 21 décembre 2007, le tribunal régional ordonna la libération conditionnelle du requérant.
B.
Interception de la correspondance du requérant avec la Cour
14.
Le 12 février 2007, le Greffe de la Cour adressa au requérant une lettre. Le requérant renvoya ensuite l'enveloppe de celle-ci. Elle portait deux cachets accusant réception du courrier par la maison d'arrêt avec les dates respectivement «
09.03.2007
» et «
23.03.2007
». Elle portait également un cachet avec la mention «
censuré
» assortie d'une signature manuscrite illisible.
15.
Le 30 mars 2007, le requérant adressa à la Cour une lettre contenant le formulaire de sa requête. A la même date, il déposa le courrier pour envoi auprès de l'administration de la maison d'arrêt. Le 22 mai 2007, le courrier en question fut réceptionné par le Greffe de la Cour. L'enveloppe de la lettre du requérant portait un cachet avec la mention «
censuré
» assortie d'une signature manuscrite illisible.
16.
Le 2 juillet 2007, le Greffe de la Cour adressa au requérant une lettre. Le
requérant renvoya ensuite l'enveloppe de celle-ci. Elle portait deux cachets accusant réception du courrier par la maison d'arrêt avec les dates respectivement «
09.07.2007
» et «
13.07.2007
». Le requérant prétend que le courrier, bien qu'il ne porte pas de cachet témoignant d'une censure, lui fut remis après avoir été ouvert. A l'appui de ses dires, l'intéressé produit une déclaration manuscrite d'un codétenu.
II.
17.
Les éléments relatifs aux dispositions pertinentes du droit interne et à la pratique nationale en matière de l'interception du courrier des personnes privées de liberté sont amplement cités notamment dans l'arrêt
Kliza c. Pologne
, n
o
8364/04, du 6 septembre 2007, ou encore dans la décision rendue dans l'affaire
Sobolewski c. Pologne
, n
o
39665/05, du 16 décembre 2008.
I.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L'ARTICLE 8 DE LA CONVENTION
18.
Le requérant se plaint d'une violation de son droit au respect de la correspondance, tel que prévu par l'article 8 de la Convention ainsi libellé
:
«
1.
Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance.
2.
Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien
‑
être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la protection des droits et libertés d'autrui.
»
A.
Sur la recevabilité
19.
La Cour relève que le grief du requérant porte sur l'interception des trois courriers différents. Celle-ci aurait eu lieu entre le mois de février et le mois de mai 2007 s'agissant du premier et du second courrier, ainsi qu'au mois de juillet 2007 s'agissant du troisième.
20.
La Cour rappelle dans ce contexte sa jurisprudence récente dont il ressort que, suite à l'évolution jurisprudentielle en droit interne dont l'exemple constitue notamment l'arrêt de la cour d'appel de Varsovie du 28
juin 2007, existe dorénavant en droit polonais une possibilité effective de se plaindre d'une violation du droit au secret de la correspondance. Plus particulièrement, un requérant se plaignant d'une telle violation dispose d'une faculté d'engager une action civile en protection des droits de la personnalité dont il est titulaire dont le droit au secret de la correspondance. Une telle action est susceptible d'aboutir à l'octroi d'une indemnisation pour un préjudice subi du fait d'une pareille violation (notamment
Kotowski c. Pologne
, n
o
12772/06, 29 septembre 2009, § 22). Il ressort également de la jurisprudence concernée que, dans le cas où l'interception alléguée de la correspondance aurait eu lieu après le 28 juin 2007, un requérant qui s'en plaint est normalement tenu de faire l'usage de l'action civile ci-dessus avant de s'adresser à la Cour (en particulier
Bista c. Pologne
, n
o
22807, 12
janvier 2010, §§ 47-49).
21.
En se référant à la présente affaire, la Cour relève que, dans la mesure où l'interception alléguée du troisième courrier du requérant est censée avoir eu lieu en juillet 2007, soit après l'instauration de la voie de recours indiquée ci-dessus, son grief doit être rejeté pour non-épuisement des voies de recours internes. En revanche, pour ce qui concerne l'interception de deux autres lettres, la Cour observe qu'à l'époque où celle-ci s'était produite, le requérant ne disposait d'aucune voie de recours efficace pour s'en plaindre dans l'ordre interne. Il en résulte que le grief du requérant dans la mesure concernant ces deux derniers courriers ne peut être rejeté pour non-épuisement des voies de recours internes.
22.
La Cour constate que le grief du requérant concernant l'interception de ses deux courriers ci-dessus n'est pas manifestement mal fondé, au sens de l'article 35 § 3 de la Convention. Il ne se heurte d'ailleurs à aucun autre motif d'irrecevabilité. Il convient donc de le déclarer recevable.
B.
Sur le fond
23.
Le requérant soutient que le fait pour les autorités d'avoir intercepté le courrier qu'il échangeait avec la Cour a constitué une ingérence illégale dans son droit au respect de la correspondance.
24.
La Cour rappelle sa jurisprudence bien établie selon laquelle toute ingérence d'une autorité publique dans le droit au respect de la correspondance méconnaît l'article 8 § 2 sauf si, «
prévue par la loi
», elle poursuit un ou des buts légitimes au regard du paragraphe 2 et, de plus, est «
nécessaire, dans une société démocratique
» pour les atteindre (
Valenzuela Contreras c. Espagne
du 30/07/1998, n
o
27671/95, § 46, Recueil 1998-V).
25.
Les mots «
prévue par la loi
» veulent d'abord que la mesure incriminée ait une base en droit interne. Cependant, cette expression ne se borne pas à renvoyer au droit interne, mais concerne aussi la qualité de la «
loi
»
; elle la veut compatible avec la prééminence du droit, impliquant ainsi que le droit interne doit offrir une certaine protection contre des atteintes arbitraires de la puissance publique aux droits garantis par le paragraphe 1. De cette exigence dérive la nécessité de l'accessibilité de la loi pour la personne concernée, qui de surcroît doit pouvoir en prévoir des conséquences pour elle (
Valenzuela Contreras
précité).
26.
En ce qui concerne la présente affaire, la Cour relève que l'enveloppe de chacune de deux lettres échangées par le requérant avec le Greffe porte des cachets avec la mention «
censuré
» et une signature illisible. La Cour rappelle que, dans d'autres affaires polonaises similaires (voir, parmi beaucoup d'autres,
Pisk–Piskowski c. Pologne,
n
o
92/03, 14
juin 2005,
26.), elle a relevé qu'en langue polonaise la mention «
censuré
»
(ocenzurowano)
signifie qu'une autorité compétente, après avoir contrôlé le contenu de la lettre, a décidé de la délivrer ou de l'expédier à son destinataire. La Cour a déjà déclaré à maintes occasions que tant qu'il existe une pratique des autorités internes consistant à déposer sur la correspondance des détenus un cachet avec la mention «
ocenzurowano
», elle ne peut que considérer que ces lettres ont été ouvertes et leur contenu lu (
Matwiejczuk c. Pologne,
n
o
37641/97,
2
décembre 2003, § 99).
27.
La Cour relève également qu'en vertu du droit interne pertinent, notamment les articles 103 et 114 du code d'application des peines, le courrier des personnes privées de liberté, adressé aux organes internationaux portant protection des droits de l'homme, n'est pas soumis à la censure (voir,
Michta c. Pologne
, n
o
13425/02, 4 mai 2006, § 61 ou
Kwiek c. Pologne
, n
o
51895/99, 30 mai 2006, § 44).
28.
Il s'ensuit que l'ingérence contestée par le requérant ne peut être considérée comme «
prévue par la loi
», au sens de l'article 8 § 2 de la Convention.
29.
Partant, il y a eu violation de cette disposition.
II.
30.
Citant l'article 5 § 1 c) de la Convention, le requérant se plaint que sa détention ne reposait sur aucun fondement légal. Or, la Cour relève en se référant à la motivation de la décision ordonnant la détention provisoire du requérant, que cette mesure a été ordonnée à raison de l'existence des raisons plausibles, étayés par les éléments du dossier, permettant de croire que le requérant ait commis une infraction ainsi que ceux de croire à la nécessité de l'empêcher de commettre une autre infraction similaire. D'ailleurs, les soupçons pesant sur le requérant ont été confirmés à l'issue de la procédure pénale dans un jugement le déclarant coupable des faits incriminés. Au vu de ce qui précède, la Cour conclut que cette partie de la requête est manifestement mal fondée et la rejette, en application de l'article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.
31.
Citant en substance l'article 6 § 1 de la Convention, le requérant se plaint de la durée de la procédure pénale. En outre, invoquant l'article 6 § 2 de la Convention, il soutient avoir été victime d'une violation du principe de la présomption d'innocence, dans la mesure où dans la motivation de la décision ordonnant sa détention, le juge l'aurait désigné comme l'auteur des faits. La Cour relève toutefois que le requérant n'a pas démontré avoir soulevé ces griefs dans l'ordre interne. Il en résulte que, cette partie de la requête étant irrecevable en raison du non-épuisement des voies de recours internes, la Cour la rejette, en application de l'article 35 §§ 1 et 4 de la Convention.
III.
SUR L'APPLICATION DE L'ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
32.
Aux termes de l'article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu'il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d'effacer qu'imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s'il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
33.
Le requérant réclame 15 000 euros (EUR) au titre de son préjudice moral.
34.
Le Gouvernement juge ce montant exorbitant.
35.
La Cour considère, à la lumière des principes qui se dégagent de sa jurisprudence relative aux affaires polonaises similaires, qu'il y a lieu d'octroyer au requérant 1000 EUR au titre du préjudice moral.
B.
Frais et dépens
36.
Le requérant demande également 10
500 PLN pour les frais et dépens engagés devant les juridictions internes et devant la Cour.
37.
Le Gouvernement conteste ces prétentions.
38.
Selon la jurisprudence de la Cour, un requérant ne peut obtenir le remboursement de ses frais et dépens que dans la mesure où se trouvent établis leur réalité, leur nécessité et le caractère raisonnable de leur taux. En l'espèce et compte tenu des documents en sa possession et de sa jurisprudence, la Cour estime raisonnable la somme de 100 EUR et l'accorde au requérant.
C.
Intérêts moratoires
39.
La Cour juge approprié de calquer le taux des intérêts moratoires sur le taux d'intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.
PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L'UNANIMITÉ,
1.
Déclare
recevable le grief tiré de l'article 8 de la Convention,
concernant l'interception du courrier adressé au requérant par le Greffe le 12 février 2007 et de celui du 30 mars 2007 adressé par le requérant à la Cour, et irrecevable pour le surplus ;
2.
Dit
qu'il y a eu violation de l'article 8 de la Convention
;
3.
Dit
,
a)
que l'Etat défendeur doit verser au requérant, dans les trois mois,
[1]
1000 EUR (mille euros) pour dommage moral, et 100 EUR (cent euros) pour frais et dépens, à convertir en zlotys polonais au taux applicable à la date du règlement, plus tout montant pouvant être dû à titre d'impôt
;
b)
qu'à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement, ces montants seront à majorer d'un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
4.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le
5 octobre 2010, en application de l'article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Fatoș Aracı
Giovanni Bonello
Greffière adjointe
Président
1
.
Rectifié le 13 mai 2011
: la phrase «
à compter du jour où l'arrêt sera devenu définitif conformément à l'article
44
§
2 de la Convention
» a été supprimée.