CtEDO 19.10.2010 Auto

AFFAIRE FROSIO c. ITALIE

RESPONDENT
ITA
HOTĂRÂRE
19.10.2010
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation de l'art. 6-1
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2010
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
AFFAIRE FROSIO c. ITALIE (CtEDO, 2010)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA 2 CAUZA FROSIO c. ITALIA Cerere nr. 16777/03) HOTĂRÂREA STRASBURG 19 octombrie 2010 DEFINITIVF 19/01/2011 Această hotărâre a devenit definitivă în temeiul articolului 44 alineatul (2) din Convenție. El poate fi supus unor modificări de formă. În cauza Frosio c. Italia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se află într-o cameră compusă din Françoise Tulkens, președinte, Ireneu Cabral Barreto, Dragoljub Popović, Nona Tsotsoria, Ișinal Karakaș, Kristina Pardalos, Guido Raimondi, judecători, Françoise Elens-Passos, graffiter adjunct de secțiune, După ce a deliberat în camera Consiliului la 28 septembrie 2010, Rend Hotărârea pe care o reprezintă, adoptată la această dată de procedură La originea cazului se află o cerere (n 16777/03) îndreptat împotriva Republicii Italiene și al cărui resortisant al acestui stat, Ferdinando Frosio ( A fost reprezentat de agentul său, reprezentat de fostul său agent, dl I.M. Braguglia, și actualul co-agent, dl Lettieri, la 13 aprilie 2006, Curtea a decis să comunice cererea guvernului. După cum permitea art. 29 alin. (3) din Convenția în vigoare la acea vreme, Curtea a decis, de asemenea, că va fi examinată în același timp admisibilitatea și fondul cauzei. CIRCONSTANCES DE LA ESPECE Reclamantul s-a născut în 1934 și își are reședința în S. Omobono Imagna (Bergame). Procedura principală la 23 noiembrie 1994, reclamantul a atribuit compania de asigurări G. în fața Tribunalului din Bergamo (RG 4855/94) pentru a obține plata unei indemnizații de asigurare de 37 040 000 lire italiene (ITL) [19 130 EUR (EUR) ]. La prima audiere, care a avut loc la 2 martie 1995, compania G. s-a constituit în procedură și reclamantul a solicitat o amânare pentru examinarea actului de constituire. Următoarea ședință, stabilită la 29 februarie 1996, a fost trimisă din oficiu la 6 martie 1997, data la care părțile au discutat cazul și au solicitat deschiderea unui termen pentru depunerea cererilor lor de cercetare probatorie. După trimiterea din oficiu a ședinței din 11 iunie 1998, până la data de 6 mai 1999, părțile au discutat despre admiterea probelor. Ședința din 15 martie 2003 a fost trimisă din oficiu, iar cea din 12 mai 2000 din cauza lipsei părților. 10. La 16 mai 2000, acestea din urmă au ajuns la o soluționare amiabilă. 11. La 15 decembrie 2000, având în vedere absența părților pentru a doua oară consecutiv, cauza a fost eliminată din rol în conformitate cu art. 309 din Codul de procedură civilă. La 27 iunie 2001, reclamantul sesizează Curtea de Apel de la Veneția în sensul Legii privind despăgubirile pentru prejudiciile suferite ca urmare a duratei procedurii principale. 13. printr-o decizie din 27 septembrie 2001, depusă la 12 octombrie 2001, Curtea de Apel a constatat depășirea unei perioade rezonabile și a acordat 3 000 000 ITL [1 549 EUR] pentru daune morale și 2 800 000 ITL [1446] 14 La 6 martie și 10 aprilie 2002, Ministerul Justiției și reclamantul au sesizat Curtea de Casație, care printr-o hotărâre din 12 noiembrie 2002, depusă la 3 ianuarie 2003, a respins recursurile și a decis că fiecare parte va suporta cheltuielile și cheltuielile de judecată ale procedurii. Printr-o scrisoare din 9 mai 2003, reclamantul a informat Curtea cu privire la rezultatul procedurii naționale și i-a cerut să reia examinarea cererii sale. 16. Sumele acordate în executarea deciziei Pinto au fost plătite la 13 mai 2004. II. DREPTUL ȘI PRACTICA INTERNE PERTINENTE 17. Dreptul și practica internă relevante referitoare la Legea nr. 89 din 24 martie 2001 (denumită în continuare Legea Pinto) În Hotărârea Cocchiarella Italia ([GC], nr. 64886/01, § 23-31, CEDH 2006-V. În ceea ce privește VIOLAȚIA ALOCATĂ A ARTICOLULUI 6 alineatul (1) DIN CONVENȚIA 18. Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, reclamantul se plânge de durata procedurii principale și de insuficiența despăgubirii Guvernul se opune acestei teze. 20. art. 6 alineatul (1) din Convenție este astfel formulat Orice persoană are dreptul la audierea cauzei sale (...) într-un termen rezonabil, de către o instanță (...), care va decide (...) contestațiile privind drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...) asupra admisibilității Neobosite a căilor de atac interne 21. Guvernul ridică o excepție de neobosire a căilor de atac interne. El susține că Curtea ar fi suspendat examinarea cererii în urma deciziei reclamantului de a invoca remediul introdus prin lege Cu toate acestea, Comisia consideră că, în cazul în care o măsură de ajutor nu poate fi considerată compatibilă cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat, aceasta nu poate fi considerată compatibilă cu piața internă în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat. Curtea observă că, spre deosebire de cauza Brusco , în care recurentul a indicat că nu dorește să se prevaleze de remediul oferit de legea Cu toate acestea, Curtea consideră că excepția ar trebui respinsă (a se vedea mutatis mutandis Luigi Serino c. Italia, nr. 679/03, § 15-16, 19 februarie 2008). Guvernul exclude ulterior întârzierea cererii, în măsura în care reclamantul ar fi solicitat Curții să reia examinarea cererii sale la mai mult de un an de la încheierea procedurii Cu privire la aceasta, ceea ce ar conduce la încălcarea unui principiu general care le-ar impune reclamanților să furnizeze informații cu privire la cererile lor în termen de un an de la suspendare. 24. Curtea arată că, așa cum reiese din faptele expuse la alineatul (15) de mai sus, reclamantul a informat Curtea cu privire la rezultatul procedurii În anul care a urmat depunerii deciziei Curții de Casație. Prin urmare, Curtea consideră că trebuie respinsă excepția. Calitatea de victimă 25. Guvernul susține că reclamantul nu mai poate să-și asume răspunderea pentru încălcarea articolului 6 alineatul (1) deoarece a obținut de la instanța de apel mai întâi o constatare a încălcării și o redresare adecvată și suficientă. 26. Curtea, după examinarea tuturor faptelor cauzei și a argumentelor părților, consideră că redresarea s-a dovedit insuficientă (a se vedea Delle Cave și Corrado c. Italia, n 14626/03, §§ 26-31, 5 iunie 2007, CEDH 2007 Cocchiarella c. Italia, citată anterior, 69-98) și că despăgubirea Pinto În cazul în care o hotărâre nu este executorie (Cocchiarella Italia, citată anterior, § 89), reclamantul nu a fost achitat în termen de șase luni de la data la care hotărârea Curții de Apel a devenit executorie (Cocchiarella Italia, citată anterior, § 89). Curtea constată că această cauză nu se confruntă cu niciun alt motiv de inadmisibilitate, înscriși la art. 35 alineatul (3) din Convenție. Prin urmare, declară că este admisibilă. Pe fond 28. Curtea constată că procedura principală a durat cinci ani și cinci luni pentru un grad de jurisdicție și că despăgubirea 29. Curtea a tratat în repetate rânduri cauze care ridică probleme similare cu cele ale cazului în speță și a constatat o necunoaștere a cerinței de termen rezonabil, ținând seama de criteriile stabilite de jurisprudența sa bine stabilită în materie (a se vedea în primul rând, În acest caz, Curtea consideră că trebuie să se constate o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție, din același motiv. II. PRIVIND ALTE VIOLAȚII ALEGERATE 30. Invocând art. 13 din Convenție, reclamantul se plânge de nefastitatea remeditării 31. Curtea reamintește că, potrivit jurisprudenței Delle Cave și Corrado Italia (citată la §§ 43-46) și Simaldone Italia 22644/03, §§ 71-72, CEDH 2009 ... (extract)), insuficiența despăgubirii 3 alin. (3) și 4 din Convenție. 32. Prin scrisoarea din 20 octombrie 2004, reclamantul se plânge și de încălcarea art. 17 și 34 din Convenție, în măsura în care legea Pinto Curtea arată că hotărârea Curții de Casație pronunțată în sensul legii Pinto a fost depusă la 3 ianuarie 2003. 2004, Curtea consideră că este necesar să fie declarat inadmisibil pentru întârziere, în sensul articolului 35 alineatul (1) și al articolului 4 din Convenție. Pe de altă parte, Curtea consideră că acest litigiu, strâns legat de cel referitor la eficacitatea remeditării mai târziu, ar fi fost, în orice caz, în mod evident lipsit de temei, având în vedere concluzia prevăzută la punctul 31 de mai sus (a se vedea mutatis mutandis Fascini Italia, nr. 56300/00, § 45, 5 iulie 2007). III. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIA 34. În temeiul articolului 41 din convenție, În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei părți contractante permite să se șteargă numai în mod impecabil consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. EUR pentru încălcarea articolului 6 alineatul (1) din convenție, precum și a sumelor suplimentare care urmează să fie stabilite de Curte, pentru posibila prelungire a procedurii principale după constatarea încălcării de către instanța judecătorească Pinto și pentru persistența calității victimei După epuizarea căii de atac interne, acesta solicită, de asemenea, o sumă care urmează să fie stabilită de Curte pentru încălcarea articolului 13 pe care îl atribuie. 36. Guvernul consideră că reclamantul a fost demascat în mod corespunzător și suficient în cadrul acțiunii Pinto 37. Curtea consideră că ar fi putut acorda reclamantului pentru încălcarea articolului 6 alineatul (1) în absența unor căi de atac interne suma de 5 000 EUR. Faptul că instanța de apel Pinto a acordat reclamantului aproximativ 30% din această sumă conduce la un rezultat vădit nerațional. Curtea, având în vedere soluția adoptată în Hotărârea Cocchiarella c. Italia (citată anterior, §§ 139-142 și 146), și acționând în mod echitabil, alocă reclamantului 700 EUR, precum și 2 500 EUR pentru frustrarea suplimentară ca urmare a întârzierii în plata despăgubirii În ceea ce privește procedura de la Strasbourg, acesta se limitează la a afirma că, în alte cauze, Curtea și-ar fi considerat în mod excesiv notele de cheltuieli, în timp ce acestea au fost redactate în conformitate cu baremul în vigoare în Italia din 2004. 39. Guvernul nu a luat poziție în această privință. 40. În ceea ce privește cheltuielile și cheltuielile de judecată ale procedurii de recurs, Curtea constată că documentele justificative nu au fost prezentate împreună cu observațiile reclamantului. În plus, aceasta consideră rezonabilă suma alocată de Curtea de Apel, ținând seama de durata și complexitatea procedurii În ceea ce privește cheltuielile și cheltuielile de judecată suportate în fața acesteia, Curtea constată că nu există documente justificative și decide, prin urmare, să nu acorde nimic. Interese moratoriu 42. Curtea consideră că este adecvat să se stabilească rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii la facilitatea de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. cererea admisibilă cu privire la motivul întemeiat pe durata excesivă a procedurii [art. 6 alineatul (1) din Convenție] și inadmisibilă pentru surplus A declarat că a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție A declarat că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data la care hotărârea a devenit definitivă în conformitate cu art. 2 din convenție, 3 200 EUR (trei mii două sute de euro) pentru daune morale, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit de către reclamant decât de la expirarea termenului respectiv și până la plată, această sumă va fi majorată cu o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabile în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale Respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Făcut în franceză și apoi comunicat în scris la 19 octombrie 2010, în conformitate cu art. 77 alineatul (2) și 3 din Regulamentul de procedură. Françoise Elens-Passos Françoise Tulkens Grefier Adjunct Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă