- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 26 octombrie 2010
- Stat pârât
- TUR
Hadjiprocopiou și alții împotriva Turciei
Traducere în română Auto
CAUZA DE CAUZĂ A CAUZULUI HADJIPROCOPIOU ȘI ALE ALȚII v. TURKIE (Depunerea nr. 37395/97) JUSTIȚIA Satisfacție echitabilă STRASBOURG 26 octombrie 2010 FINAL 11/04/2011 Această hotărâre a devenit finală în temeiul articolului 44 § 2 litera (c) din Convenție. Acesta poate fi supusă revizuirii editoriale.
În cazul Hadjiprocopiou și alții v. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Quarta Secțiune), ședința în calitate de Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președintele, Lech Garlicki, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, Ișıl Karakaș, judecători și Fatoș Aracı, secretar adjunct de secțiune, după ce a deliberat în privat la 5 octombrie 2010, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (n. 37395/97) împotriva Republicii Turciei depusă la Comisia Europeană a Drepturilor Omului („Comisia”) în temeiul articolului 25 din Convenția pentru protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale (n. 37395/97) de trei cetățeni ciprioți, dl Costas Hadjiprocopiou, dna La 22 iulie 1997, Elli Hadjiprocopiou și dna Maria Hadjiprocopiou-Iacovidou („reclamanții”).
Într-o hotărâre pronunțată la 22 septembrie 2009 („Hotărârea principală”), Curtea a susținut că primul și cel de-al treilea reclamant au avut dreptul de a continua și în locul celui de-al doilea reclamant (care a murit la 19 octombrie 2000), a respins diverse obiecții preliminare formulate de guvernul turc și a constatat încălcări continue ale articolului 8 din convenție din cauza negarului complet al dreptului reclamanților de a respecta domiciliul lor și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție prin faptul că reclamanții au fost negați accesul și controlul, utilizarea și bucuria proprietăților lor, precum și orice compensare pentru ingerința în drepturile lor de proprietate.
În plus, a constatat că nu a fost necesară examinarea plângerii reclamanților în temeiul articolului 14 din Convenție ( Hadjiprocopiou și alții c. Turcia, nr. 37395/97, §§§§ 12, 13, 25, 35 și 37, și punctele 1-5 din dispozițiile operative, 22 septembrie 2009). În conformitate cu art. 41 din Convenție, reclamanții au solicitat satisfacție echitabilă pentru 1 469 815 de lire cipriote (CYP) Aproximativ 2,511.326 euro (EUR) pentru privarea proprietăților lor în ceea ce privește perioada între ianuarie 1987, atunci când guvernul contestat a acceptat dreptul de cerere individuală și 31 decembrie 2007. Două rapoarte de evaluare, care stabilesc baza pierderii reclamanților, au fost adăugate la observațiile lor.
357,548 fiecare în ceea ce privește prejudiciile morale și aproximativ 11,328 EUR în ceea ce privește costurile și cheltuielile suportate în fața Curții. Întrucât întrebarea de aplicare a articolului 41 din Convenție nu a fost pregătită pentru hotărâre, Curtea a rezervat-o în ansamblu și a invitat Guvernul și reclamanții să prezinte, în termen de trei luni, observațiile lor scrise cu privire la această chestiune și, în special, să notifice Curții orice acord pe care le-ar putea ajunge (ibid., §§ 52 și 55, și punctul 6 din dispozițiile operative). La 4 martie 2010, Curtea a invitat reclamanții și guvernul să prezinte orice material pe care îl considerau relevant pentru evaluarea valorii de piață din 1974 ale proprietăților vizate de hotărârea principală.
Reclamanții au fost, de asemenea, invitați să prezinte dovezi scrise privind faptul că proprietățile în joc au fost încă înregistrate în numele lor sau pentru a indica și a susține orice transfer de proprietate care ar fi putut avea loc. Primul și al treilea reclamant și guvernul fiecare au depus observații cu privire la aceste chestiuni. La 26 mai 2010, primii și treii solicitanți au produs un certificat de proprietate a proprietăților imobiliare ocupate de turc eliberat de Departamentul de Terenuri și Survegheri din Republica Ciprică. Ea traduce din acest document că, la 30 martie 2010, proprietățile descrise la punctul 13 de mai jos au fost înregistrate în numele „Iakovidou Maria”, fiica lui Kostas Hadjiprokopiou.
Aspectul preliminar Într-o scrisoare din 22 aprilie 2010, Guvernul a solicitat Curții să decidă că nu este necesar să continue examinarea cererilor de satisfacție ale reclamanților. Ele au invocat principiile afirmate de Marea Camera din Demopoulos și alții c. Turcia ([GC] (Dec.), nr. 46113/99, 3843/02, 13751/02, 13466/03, 1020/04, 14163/04, 19993/04, 21819/04, 1 Martie 2010) și au susținut că reclamanții ar trebui să-și adreseze cererile către Comisia privind proprietatea imunabilă (CIB) instituită prin Legea „TRNC” 67/2005.
Ei au reiterat poziția lor în ceea ce privește problema epuizării remediilor interne în acest caz și în alte cazuri similare la 8 și 22 iunie 2010. Curtea observă în primul rând că argumentele guvernamentale nu au fost solicitate; acestea au fost primite de Registru mult timp după expirarea termenului pentru depunerea de observații cu privire la satisfacția echitabilă și aproape două luni după eliberarea deciziei Marei Camere în Demopoulos Prin urmare, ar putea fi considerat că guvernul nu este împiedicat să ridice această problemă în această etapă a procedurii. În orice caz, Curtea nu poate decât să reitere jurisprudența sa în conformitate cu care obiecții bazate pe neepuizarea recourslor interne, după ce a fost declarată admisibilă, nu pot fi luate în considerare în etapa de merit (a se vedea Demades c. Turcia (merită), nr. 16219/90, § 20, 31 iulie 2003, și Alexandrou v. Turcia (merit), nr. 16162/90, § 21, 20 ianuarie 2009) sau într-o etapă ulterioară.
Această abordare nu a fost modificată de Marea Camera, deoarece cazurile Demopoulos și altele nu au fost declarate admisibile atunci când Legea 67/2005 a intrat în vigoare și când Turcia a contestat că căile de recurs interne nu au fost epuizate. 10. În plus, Curtea consideră că concluziile sale anterioare în cazul în cauză că reclamanții nu au fost obligați să epuizeze remediul introdus prin Legea 67/2005 constituie res judicata Acesta reamintește că, după instituirea mecanismului de compensare înainte de introducerea CIB, guvernul a formulat o obiecție bazată pe neepuizarea recourslor interne. Această obiecție a fost respinsă în hotărârea principală (a se vedea punctul 13 din hotărârea principală și punctul 2 din dispozițiile sale operative).
Guvernul a solicitat, de asemenea, în mod eșuant trimiterea cazului la Marea Camera. 11. Prin urmare, Curtea va continua să examineze cazul în temeiul articolului 41 din Convenție. II. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚII 12. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Prejudicii materiale și morale Observațiile părților (a) Reclamanții 13. În afirmațiile lor exacte de satisfacție din 19 septembrie 1999, reclamanții au solicitat CYP 569.879 (aproximativ 973.695) pentru prejudicii materiale.
Acestea se bazează pe raportul unui expert care evaluează valoarea pierderilor lor, care include pierderea închirierii anuale colectate sau care se așteaptă să fie colectate din închirierea clădirii lor în Famagusta, plus dobânzi de la data la care astfel de închirieri erau obligatorii până la ziua plății. Chiria a fost reclamată pentru perioada din ianuarie 1987, atunci când guvernul contestat a acceptat dreptul de cerere individuală, până în ianuarie 2000. Reclamanții nu au solicitat compensații pentru orice expropriare presupusă, deoarece erau încă proprietarii legali ai proprietăților. Raportul de evaluare conținea o descriere a Famagusta, a perspectivelor sale de dezvoltare și a proprietăților reclamanților.
Acesta a consistat într-o parcelă de teren de 811 de metri pătrați (înregistrată sub parcela nr. 1222, foaie/plan 33/12.6.II, Bloc E) situată în Quarterul Ayios Nicolaos de Famagusta (strada Franklin Roosevelt) pe care a fost construită o clădire. Această clădire cuprindea un loc de parcare subteran, opt magazine, o cafenea și șase apartamente. Magazinele erau la etajul de jos, în timp ce apartamentele erau la primul etaj, mezzanină și al doilea etaj. Până la 14 august 1974 una dintre aceste apartamente a fost folosită de cei trei solicitanți ca casă și alta de primul reclamant ca operație (vezi punctele 8 și 9 din hotărârea principală). 14. Raportul de evaluare a calculat chiria anuală obținută de la clădirea reclamanților pe baza unei declarații declarative din 4 iunie 1997, în care primul reclamant a declarat că totalul tuturor chirielor fără reședința familială și biroul medical a fost, în august 1974, CYP 510 (aproximativ 871) pe lună.
Cu reședința și biroul închirierile ar fi ajuns la 720 CYP (aproximativ 1.230 EUR pe lună, pentru o chirie totală anuală de 8.712 CYP (aproximativ 14.885). Expertul a considerat că aceste sume sunt rezonabile; el a luat în considerare în continuare tendințele creșterii închirierilor pe baza: (a) natura suprafeței proprietăților; (b) tendințele pentru perioada 1970-1974; (c) tendințele din zonele neocupate din Cipru începând cu 1974. Această ultimă tendință a fost bazată pe Indiceul Prețurilor la Consum pentru închirieri și case eliberate de Departamentul de Statistică și Cercetări al Guvernului Cipru, crescut cu un procent de 25%. În plus, dobânzile compuse pentru plata întârziată au fost aplicate la o rată de 8% pe an.
15. La 24 ianuarie 2008, după cererea Curții de actualizare a evoluției cauzei, primul și al treilea reclamant au prezentat cereri actualizate pentru satisfacție, care au fost destinate să acopere perioada pierderii utilizării proprietăților între 1 ianuarie 1987 și 31 Decembrie 2007. Ei au elaborat un raport de evaluare revizuit, care, pe baza criteriilor adoptate în raportul precedent, a concluzionat că întregul sumă datorată pierderii utilizării a fost CYP 730.858 plus CYP 738.957 pentru dobânzi. Suma totală solicitată în cadrul acestui cap a fost, prin urmare, CYP 1.469.815 (aproximativ 2,511.326). 16. La 26 mai 2010, primul și al treilea reclamant au elaborat un alt raport de evaluare, care trebuia să acopere pierderea utilizării pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 1987 și 30 iunie 2010. Expertul desemnat de primul și al treilea reclamant a considerat că întregul sume datorate clienților săi pentru prejudicii materiale a fost de 2.706.050 EUR.
17. Expertul a considerat că valoarea de piață din 1974 a terenurilor pe care au fost construite proprietățile reclamanților era de CYP 60 (aproximativ 102 EUR) pe metrou pătrat; prețul total al terenurilor reclamanților era, prin urmare, CYP 48.660 (aproximativ 83.140). Expertul s-a referit, la acest punct, la o tabelă de „vânzări comparabile în zona municipală a orașului Famagusta”, care a arătat 21 transferare de proprietate a siturilor de clădire, grădini și câmpurile care au avut loc între 14 august 1971 și 6 mai 1974. Prețurile plătite pe metrou pătrat variază între CYP 5.36 (pentru o grădină de citrus) și CYP 46.18 (pentru un loc de clădire).
Folosind ca punct de plecare, un tabel pe „cost mediu pe metrou pătrat de locuințe în sectorul privat 1984-2008”, expertul a considerat, de asemenea, că costul de construcție a fost de CYP 30 (aproximativ 51 EUR) pe metrou pătrat pentru subsol și CYP 65 (aproximativ 111 EUR) pe metrou pătrat pentru sol, primul și al doilea etaj, astfel un cost total de construcție al CYP 65.585 (aproximativ EUR) (aproximativ 111 EUR) 112.058).
Aplicarea unui „factor de dezvoltare” de la 1.20, el a concluzionat că valoarea de piață din 1974 a terenurilor și a clădirii reclamanților ar putea fi fixată la 152.000 CYP (aproximativ 259.707) 18. La 22 iunie 2010, primii și treii solicitanți au produs un „report privind prețurile proprietăților din 1974 ... în Cipru ocupat din nordul turc”, elaborat de „EMS Economic Management Ltd”., la care au fost anexate 43 de exemplare ale dosarelor Băncii Cipru referitoare la împrumuturi, ipotece și evaluări întreprinse în perioada 1971-1974 în ceea ce privește achiziționarea de proprietăți în Famagusta. Conținutul lor a fost rezumat într-un tabel sinoptic. Din aceste documente se pare că Famagusta ar putea fi împărțită în zone cu prețuri diferite pentru bunuri imobiliare.
În special, prețul mediu din 1974 al unui metrou pătrat de teren constructibil a fost: (a) CYP 102 pentru zonele de pe plajă sau aproape de ea, plus noul centru al orașului; (b) CYP 44 în Ayios Nicolaos și Varoshia; (c) CYP 18 în Stavros Famagusta; (d) CYP 16 până la 25 în Kato Varosi e Ayios Memnon; (e) CYP 41 în Ayia Zoni; (f) CYP 8 în Ayios Loucas. Studiul a concluzionat că, având în vedere locația sa în noul centru al orașului Ayios Nicolaos, parcela de teren a reclamanților se afla în zonă cu cele mai ridicate prețuri, similare cu cele ale proprietăților de plajă. Un eșantion găsit pe Roosevelt Avenue a avut o valoare de CYP 100 (aproximativ 170) pe metrou pătrat în 1973. Primul și al treilea reclamant au mai prezentat o cercetare din arhivele unei companii de dezvoltare a proprietății, arătând vânzările de douăzeci de apartamente în perioada 1970-1974.
Patru apartamente au fost vândute în 1974 pentru prețurile de la CYP 16,200 (doi dormitoare) la CYP 19000 (trei dormitoare). Potrivit acestei cercetări, aprecierea anuală a apartamentelor de la invazia turcă a fost de 9,50% pe an. 19. 307.548) pentru fiecare dintre ele în ceea ce privește prejudiciile morale. În special, fiecare reclamant a solicitat în primul rând CYP 30.000 pentru angajarea și frustrarea pe care le-a suferit din cauza încălcarea continuă a drepturilor sale de proprietate. Ei au declarat că această sumă a fost calculată pe baza sumei atribuite de Curte în cazul Loizidou c. Turcia ((justă satisfacție), 28 iulie 1998, Raportul hotărârilor și deciziilor 1998-IV, ținând cont totuși de perioada pentru care a fost revendicată daunele în cazul instantaneu a fost mai lungă.
Reclamanții au solicitat, de asemenea, că CYP 90.000 fiecăruia pentru suferința și suferința pe care le-a fost supusă datorită negării dreptului lor la respectarea casei lor și a CYP 60.000 fiecare pentru încălcarea drepturilor pe care le-au respectat în temeiul articolului În cele din urmă, în cererile actualizate pentru satisfacție echitabilă din 24 ianuarie 2008, primul și al treilea reclamant au solicitat suma suplimentară de 150.000 EUR pentru prejudicii morale. (b) Guvernul 21. Guvernul a depus observații cu privire la cererile actualizate ale reclamanților pentru satisfacție echitabilă la 30 iunie 2008, 15 octombrie 2008 și 22 iunie 2010. Acestea au subliniat că prezenta cerere face parte dintr-un grup de cazuri similare care ridică o serie de probleme și au susținut că, ca creștere anuală a valorii proprietăților au fost aplicate, ar fi nedrept să se adaugă dobânzi compuși pentru plata întârziată.
În plus, Turcia a recunoscut competența Curții la 21 ianuarie 1990 și nu în ianuarie 1987. În orice caz, valoarea presupusă de piață a proprietăților din 1974 a fost exorbitană, extrem de excesivă și speculativă; nu a fost bazată pe date reale cu care să facă o comparație și a acordat o alocație insuficientă pentru volatilitatea pieței proprietăților și pentru susceptibilitatea sa de a influența atât pe plan intern, cât și pe nivel internațional. Raportul prezentat de reclamanții a continuat, în schimb, pe baza presupunerii că piața proprietăților ar fi continuat să prospere cu o creștere susținută în întreaga perioadă examinată.
22. Guvernul a elaborat un raport de evaluare elaborat de autoritățile turc-chipriot, pe care acestea le considerau bazate pe o „evaluare realistă a valorilor pieței din 1974, având în vedere dosarele și vânzările comparative de teren relevante în zonele în care se aflau proprietățile []”. Acest raport conține două propuneri, care evaluează, respectiv, suma datorată pentru pierderea utilizării proprietăților și a valorii lor actuale. A doua propunere a fost făcută pentru a oferi reclamanților opțiunea de a vinde proprietățile statului, renunțând astfel titlului și cererilor în ceea ce privește acestea. 23. Raportul elaborat de autoritățile turc-chipriot a specificat că ar fi posibil să se prevadă, imediat sau după soluționarea problemei Ciprului, restituirea proprietăților descrise la punctul 13 de mai sus.
În cazul în care nu s-au îndeplinit condițiile de restituire, reclamanții ar putea solicita compensații financiare, care să fie calculate pe baza pierderii veniturilor (punând în aplicare o chirie de 5% pe valorile pieței 1974) și creșterea valorii proprietăților între 1974 și data plății. Dacă primele și terței solicitanți au solicitat CIB, aceștia ar fi oferit CYP 574.558,06 (aproximativ 981.689) pentru a compensa pierderea utilizării și a CYP 611.982,25 (aproximativ 1.045.632) pentru valoarea proprietăților. Potrivit unui expert desemnat de autoritățile „TRNC”, valoarea deschisă a pieței din 1974 a proprietăților reclamanților a fost de CYP 100 000 (aproximativ EUR) 170.860). După îndeplinirea anumitor condiții, IPC ar fi putut, de asemenea, să ofere reclamanților schimbul de proprietăți cu proprietăți turc-chipriot situate în sud-ul insulei.
24. În comentariile lor din 22 iunie 2010, guvernul a reamintit că în cazul Demopoulos și alții (citată mai sus) Marea Cameră a constatat că CIB este un remediu intern adecvat pentru cei care susțin o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr.. În ciuda adoptării unei hotărâri cu privire la fondul, reclamanții ar fi încă deschis să se aplice CIB, care ar calcula valoarea actuală și valoarea din 1974 a proprietăților „în mod credențial pe baza datelor reale”. La 27 mai 2010, CIB a trimis o scrisoare reprezentantului reclamanților, invitând clienții săi să introducă o cerere în fața sa. 25. Guvernul a reamintit că, în temeiul Legii nr. 67/2005, sunt disponibile următoarele mijloace de remediere: a) restituire; b) compensare; c) schimb.
Dispozițiile relevante ale legii în cauză sunt descrise în Demopoulos și alții (citate mai sus, §§ 35-37). 26. Guvernul a remarcat, de asemenea, că, în evaluarea sa ca compensație pentru pierderea utilizării, CIB a colectat datele din partea Departamentului de Terenuri și Sondaje privind prețurile de achiziție pentru proprietăți comparabile din 1973-1974 și a examinat, de asemenea, dezvoltarea ratelor dobânzilor Băncii Centrale din Cipru. Pierderea veniturilor a fost apoi calculată prin presupunerea că chiria obținută ar fi fost de 5% din valoarea proprietăților; această ultima valoare a fost modificată în fiecare an pe baza indicelui valorii pieței terestre.
Ratele dobânzii din Banca Centrală din Cipru au fost aplicate pe sumele datorate din 1974. 27. În posesia registrelor terestre, autoritățile turce-chipriote se aflau într-o poziție mai bună decât reclamanții și autoritățile grec-chipriote pentru a evalua valorile pieței proprietăților într-un mod realist și fiabil. Reclamanții au prezentat cereri exagerate și au avut tendința de a gonfla valorile de posesie ale acestora din 1974. Prin urmare, Guvernul a solicitat Curtea să se pronunțe pe baza calculelor efectuate de autoritățile turc-chipriot, care erau „credențiale și obiective în fiecare aspect”. 28. Raportul elaborat de autoritățile turc-chipriot a confirmat că ar fi posibil să se prevadă restituirea proprietăților descrise la alineatul (1) 13 mai sus.
În cazul în care primul și al treilea reclamant s-ar fi aplicat CIB, acesta din urmă ar fi crescut oferta sa până la CYP 657.142.82 (aproximativ 1.122.794) pentru a compensa pierderea utilizării și până la CYP 669.899.67 (aproximativ EUR 1,144,590) pentru valoarea proprietăților. Expertul desemnat de autoritățile “TRNC” a confirmat, de asemenea, valoarea de piață deschisă din 1974 a proprietăților reclamanților, astfel cum se indică la punctul 23 de mai sus. 29. În sfârșit, Guvernul a considerat că suma reclamată în ceea ce privește prejudiciile morale era excesivă și nerealiste; având în vedere existența unui remediu intern eficace, Curtea ar trebui să păstreze la minimum atribuirea acestor daune.
Evaluarea Tribunalului 30. Curtea reamintește că a concluzionat că a existat o încălcare continuă a drepturilor reclamanților garantate de art. 8 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 din cauza negării complete a drepturilor reclamanților în ceea ce privește domiciliul lor și bucurarea pașnică a proprietăților lor în Ciprul de Nord (a se vedea punctele 35 și 25 din hotărârea principală). În plus, constatările sale privind încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 1 s-a bazat pe faptul că, ca urmare a refuzului continuu de acces la proprietatea lor imobiliară, reclamanții au pierdut în mod eficient toate accesul și controlul, precum și toate posibilitățile de a utiliza și de a se bucura de proprietățile lor (a se vedea punctul 23 din hotărârea principală).
Prin urmare, acestea au dreptul la o măsură de compensare în ceea ce privește pierderile legate direct de această încălcare a drepturilor lor începând cu data depunerii declarației Turciei care recunoaște dreptul unei cereri individuale în temeiul articolului 25 din Convenție, anume 22 ianuarie 1987, până în prezent (a se vedea mutatis mutandis Cankoçak c. Turcia , nos. 25182/94 și 2695/95 § 26, 20 Februarie 2001, și Demades c. Turcia (sau satisfacție), nr. 16219/90, § 21, 22 aprilie 2008). 31. În această privință, Curtea observă că afirmația de proprietate a bunurilor imobile ocupate din Turcia, produsă de către primii și treii solicitanți (a se vedea punctul 6 de mai sus) arată că, la 30 martie 2010, proprietățile descrise la punctul 13 de mai sus au fost încă înregistrate în numele celui de al treilea reclamant.
De asemenea, trebuie remarcat faptul că primele și treii solicitanți au moștenit partea cea de-a doua solicitantă în proprietăți și că, la 30 martie 2001, primul reclamant a donat 1⁄4 dintre aceste proprietăți fiicei sale, al treilea reclamant (a se vedea punctul 10 din hotărârea principală). Chiar dacă primul reclamant a încetat să aibă un interes proprietar în teren și în clădire în cauză după 30 martie 2001, Curtea consideră că atribuirea pentru o justă satisfacție ar trebui acordată în favoarea primului și a al treilea reclamant, în acțiuni egale. Reprezentantul reclamanților și guvernul nu au sugerat adoptarea unei abordări diferite. 32. În opinia Curții, evaluările furnizate de solicitanți implică un grad semnificativ de speculație și nu sunt suficiente pentru volatilitatea pieței proprietăților și pentru susceptibilitatea acesteia de a influența atât pe plan intern, cât și pe plan internațional (a se vedea Loizidou).
În consecință, în evaluarea prejudiciilor materiale suportate de reclamanții, Curtea a luat în considerare, după caz, estimările furnizate de acestea (a se vedea Xenides-Arestis c. Turcia (sau satisfacție), nr. 46347/99, § 41, 7 Decembrie 2006). În general, consideră că abordarea de evaluare a pierderii suferite de solicitanți cu referință la chiria anuală de teren, calculată ca procent din valoarea de piață a proprietăților, care ar fi putut fi obținută în perioada relevantă (Loizidou (justa satisfacție), citată mai sus, § 33 și Demades În plus, Curtea a luat în considerare incertitudinile, inerente în orice încercare de a cuantifica pierderile reale suportate de solicitanți (a se vedea Loizidou c. Turcia (obiecții preliminare), 23 martie 1995, § 102, Serie A nr. 310, și (merit) 18 decembrie 1996, § 32, Raporturi 1996-VI).
33. Curtea constată că, în răspunsul la cererea sa de a prezenta materiale relevante pentru evaluarea valorii de piață a proprietăților reclamanților din 1974, guvernul s-a bazat pe exactitatea calculelor CIB (a se vedea punctele 22 și 26-27 de mai sus), în timp ce reclamanții au menționat o tabelă de 21 „vânzări comparabile în zona municipală din orașul Famagusta” (a se vedea punctul 17 de mai sus). De asemenea, au realizat două studii detaliate privind prețurile din nordul Ciprului la momentul respectiv (a se vedea punctul 18 de mai sus). 34. Curtea observă, de asemenea, că reclamanții au prezentat o cerere suplimentară sub formă de dobânzi compunte anuale în ceea ce privește pierderile din cauza întârzierii plății sumelor datorii.
Deși Tribunalul consideră că ar trebui acordată reclamanților o anumită cantitate de compensare sub formă de dobânzi legale, constată că ratele aplicate de acestea sunt de partea înaltă (a se vedea, În cele din urmă, Curtea este de părere că ar trebui acordată o atribuire în ceea ce privește anxietatea și sentimentele de neputință și frustrare pe care reclamanții trebuie să le fi experimentat de-a lungul anilor, în absența de a-și utiliza proprietățile așa cum le-au considerat adecvate și de a-și bucura de casă (a se vedea Demades) (justă satisfacție), citat mai sus, § 29, și Xenides-Arestis (justă satisfacție), citat mai sus, § 47). 36. Având în vedere considerentele de mai sus, Curtea consideră că sumele reclamantelor în ceea ce privește prejudicii materiale și morale (respectiv 2,706,050 EUR și 1.072,644 EUR – a se vedea punctele 16 și 19-20 mai sus).
Acesta consideră că suma care, în conformitate cu Guvernul, IPC ar fi putut oferi reclamanților în ceea ce privește pierderea utilizării (aproximativ EUR) 1.122.794 – a se vedea punctul 28 de mai sus) constituie o bază echitabilă pentru compensarea daunelor suferite de acestea. Acesta reamintește că proprietățile vizate de judecată principală sunt o parcelă de teren de 811 de metri pătrați situată în Quarterul Ayios Nicolaos de Famagusta, pe care au fost construite o clădire cu parcare subterană, opt magazine, o cafenea și șase apartamente (a se vedea §13 de mai sus). Curtea decide să acorde primele și terței solicitanți 1200 000 EUR în ceea ce privește prejudicii materiale și morale. Costuri și cheltuieli 37. În afirmațiile lor exacte de satisfacție din septembrie 1999, care se bazează pe facturile din partea reprezentanților lor, reclamanții au solicitat 2,026.42 CYP (aproximativ 3.462) pentru costurile și cheltuielile suportate în fața Curții.
Această sumă a inclus CYP 800 (aproximativ 1.366 EUR) pentru costurile raportului de experți care evaluează valoarea proprietăților lor. În observațiile lor scrise din 15 ianuarie 2004, primul și cel de-al treilea reclamant au solicitat taxe juridice suplimentare pentru CYP 2.645 (aproximativ 4.519). În cererile lor actualizate pentru satisfacție echitabilă din 24 ianuarie 2008, acestea au prezentat facturi suplimentare de costuri pentru noul raport de evaluare și pentru taxele juridice de până la 392,15 EUR și, respectiv, 2,955,5 EUR. Prin urmare, suma totală solicitată pentru costuri și cheltuieli a fost de aproximativ 11,328. În sfârșit, la 26 mai 2010, primul și al treilea reclamant au susținut că alte taxe juridice și cheltuielile raportului de experți s-au ridicat la 2,955,5 EUR și, respectiv, la 1000 EUR.
38. Guvernul nu a formulat comentarii cu privire la acest punct. 39. Potrivit jurisprudenței Curții, un reclamant are dreptul la rambursarea costurilor și cheltuielilor sale numai în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost suportate de fapt și neapărat și au fost rezonabile în ceea ce privește cuantitatea (a se vedea, de exemplu, Iatridis v. Grecia (justă satisfacție) [GC], nr. 31107/96, § 54, ECHR 2000-XI). 40. Curtea remarcă că cauza implicată de o anumită cantitate de dovezi factuale și documentare și a solicitat un grad echitabil de cercetare și pregătire.
În special, costurile legate de elaborarea de rapoarte de evaluare actualizate având în vedere caracterul continuu al încălcărilor în joc au fost esențiale pentru a permite Curții să își atingă decizia privind problema justei satisfacții (a se vedea Demades (justă satisfacție), citat mai sus, § 34). 41. Deși Curtea nu se îndoiește că taxele solicitate au fost suportate de fapt, aceasta consideră suma solicitată pentru costurile și cheltuielile legate de procedurile anterioare și decide să acorde suma totală de 8.000 EUR. Curtea consideră oportună faptul că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.
Pentru aceste motive, TRIBUNALUL UNANIMOUS respinge cererea guvernului de a rămâne examinată a cererilor reclamanților pentru o justă satisfacție; Deține (a) statul pârât trebuie să plătească primele și terțe solicitanți, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine definitivă în conformitate cu art. 2 din convenție, următoarele sume: (i) 1.200.000 EUR (un milion două sute mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudicii materiale și morale; (ii) 8 000 EUR (opt mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți, în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (b) cel de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în perioada de decontare plus trei puncte procentuale; restul cererii reclamanților pentru o justă satisfacție.
Efectuat în limba engleză și notificat în scris la 26 octombrie 2010, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Fatoș Aracı Nicolas Bratza Președintele adjunct al grefierului
FOURTH SECTION
CASE OF HADJIPROCOPIOU AND OTHERS v. TURKEY (Application no. 37395/97) JUDGMENT ( Just satisfaction ) STRASBOURG 26 October 2010 FINAL 11/04/2011 This judgment has become final under Article 44 § 2 (c) of the Convention. It may be subject to editorial revision. In the case of Hadjiprocopiou and Others v. Turkey, The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Chamber composed of: Nicolas Bratza, President, Lech Garlicki, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, Ișıl Karakaș, judges, and Fatoș Aracı, Deputy Section Registrar , Having deliberated in private on 5 October 2010, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE
The case originated in an application (no. 37395/97) against the Republic of Turkey lodged with the European Commission of Human Rights (“the Commission”) under former Article 25 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by three Cypriot nationals, Mr Costas Hadjiprocopiou, Mrs Elli Hadjiprocopiou and Mrs Maria Hadjiprocopiou-Iacovidou (“the applicants”), on 22 July 1997.
In a judgment delivered on 22 September 2009 (“the principal judgment”), the Court held that the first and third applicants had standing to continue the present proceedings also in the stead of the second applicant stead (who died on 19 October 2000), dismissed various preliminary objections raised by the Turkish Government and found continuing violations of Article 8 of the Convention by reason of the complete denial of the right of the applicants to respect for their home and of Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention by virtue of the fact that the applicants were denied access to and control, use and enjoyment of their properties as well as any compensation for the interference with their property rights. Furthermore, it found that it was not necessary to examine the applicants' complaint under Article 14 of the Convention ( Hadjiprocopiou and Others v. Turkey , no. 37395/97, §§ 12, 13, 25, 35 and 37, and points 1-5 of the operative provisions, 22 September 2009).
Under Article 41 of the Convention the applicants sought just satisfaction of 1,469,815 Cypriot pounds (CYP – approximately 2,511,326 euros (EUR)) for the deprivation of their properties concerning the period between January 1987, when the respondent Government accepted the right of individual petition, and 31 December 2007. Two valuation reports, setting out the basis of the applicants' loss, were appended to their observations. Furthermore, the applicants claimed approximately EUR 357,548 each in respect of non-pecuniary damage and approximately EUR 11,328 for the costs and expenses incurred before the Court.
Since the question of the application of Article 41 of the Convention was not ready for decision, the Court reserved it in whole and invited the Government and the applicants to submit, within three months, their written observations on that issue and, in particular, to notify the Court of any agreement they might reach (ibid., §§ 52 and 55, and point 6 of the operative provisions).
On 4 March 2010 the Court invited the applicants and the Government to submit any materials which they considered relevant to assessing the 1974 market value of the properties concerned by the principal judgment. The applicants were moreover invited to submit written evidence that the properties at stake were still registered in their name or to indicate and substantiate any transfer of ownership which might have taken place.
The first and third applicants and the Government each filed observations on these matters. On 26 May 2010 the first and third applicants produced a certificate of ownership of Turkish-occupied immovable property issued by the Department of Lands and Surveys of the Republic of Cyprus. It transpires from this document that on 30 March 2010 the properties described in paragraph 13 below were registered in the name of “Iakovidou Maria”, daughter of Kostas Hadjiprokopiou. THE LAW I.
PRELIMINARY ISSUE
7. In a letter of 22 April 2010 the Government requested the Court to decide that it was not necessary to continue the examination of the applicants' just satisfaction claims. They invoked the principles affirmed by the Grand Chamber in Demopoulos and Others v. Turkey ([GC] (Dec.), nos. 46113/99, 3843/02, 13751/02, 13466/03, 10200/04, 14163/04, 19993/04, 21819/04, 1 March 2010) and argued that the applicants should address their claims to the Immovable Property Commission (the “IPC”) instituted by the “TRNC” Law 67/2005. They reiterated their position on the issue of exhaustion of domestic remedies in the present case and in other similar cases on 8 and 22 June 2010.
The Court first observes that the Government's submissions were unsolicited; they were received by the Registry long after the expiration of the time-limit for filing comments on just satisfaction and almost two months after the delivery of the Grand Chamber's decision in Demopoulos . It could therefore be held that the Government are estopped from raising the matter at this stage of the proceedings.
In any event, the Court cannot but reiterate its case-law according to which objections based on non-exhaustion of domestic remedies raised after an application has been declared admissible cannot be taken into account at the merits stage (see Demades v. Turkey (merits), no. 16219/90, § 20, 31 July 2003, and Alexandrou v. Turkey (merits), no. 16162/90, § 21, 20 January 2009) or at a later stage. This approach has not been modified by the Grand Chamber, as the cases of Demopoulos and Others had not been declared admissible when Law 67/2005 entered into force and when Turkey objected that domestic remedies had not been exhausted.
Furthermore, the Court considers that its previous finding in the present case that the applicants were not required to exhaust the remedy introduced by Law 67/2005 constitutes res judicata . It recalls that after the compensation mechanism before the IPC was introduced, the Government raised an objection based on non-exhaustion of domestic remedies. This objection was rejected in the principal judgment (see paragraph 13 of the principal judgment and point 2 of its operative provisions). The Government also unsuccessfully requested the referral of the case to the Grand Chamber.
It follows that the Government's request to stay the examination of the applicants' claims for just satisfaction should be rejected. The Court will therefore continue to examine the case under Article 41 of the Convention. II.
APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION
12. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.” A. Pecuniary and non-pecuniary damage 1. The parties' submissions (a) The applicants
In their just satisfaction claims of 19 September 1999, the applicants requested CYP 569,879 (approximately EUR 973,695) for pecuniary damage. They relied on an expert's report assessing the value of their losses which included the loss of annual rent collected or expected to be collected from renting out their building in Famagusta, plus interest from the date on which such rents were due until the day of payment. The rent claimed was for the period dating back to January 1987, when the respondent Government accepted the right of individual petition, until January 2000. The applicants did not claim compensation for any purported expropriation since they were still the legal owners of the properties. The evaluation report contained a description of Famagusta, of its development perspectives and of the applicants' properties. The latter consisted of a plot of land of 811 square metres (registered under plot no. 1222, sheet/plan 33/12.6.II, Block E) located in the Ayios Nicolaos Quarter of Famagusta (Franklin Roosevelt street) on which a building had been erected. This building comprised an underground parking space, eight shops, a cafeteria and six apartments. The shops were on the ground floor, while the apartments were on the first, mezzanine and second floor. Until 14 August 1974 one of these apartments was used by the three applicants as their home and another by the first applicant as his surgery (see paragraphs 8 and 9 of the principal judgment).
The valuation report calculated the annual rent obtainable from the applicants' building on the basis of an affidavit of 4 June 1997, in which the first applicant had stated that the total of all rents without the family residence and the medical office was, in August 1974, CYP 510 (approximately EUR 871) per month. With the residence and the office the rents would have come up to CYP 720 (approximately EUR 1,230) per month, for a yearly total rent of CYP 8,712 (approximately EUR 14,885). The expert considered these amounts to be reasonable; he further took into account the trends of rent increase on the basis of: (a) the nature of the area of the properties; (b) the trends for the period 1970-1974; (c) the trends in the unoccupied areas of Cyprus from 1974 onwards. This last trend was based on the Consumer Price Index for rents and houses issued by the Department of Statistics and Research of the Government of Cyprus, increased by a percentage of 25%. Moreover, compound interest for delayed payment was applied at a rate of 8% per annum.
On 24 January 2008, following a request from the Court for an update on the developments of the case, the first and third applicants submitted updated claims for just satisfaction, which were meant to cover the period of loss of the use of the properties from 1 January 1987 to 31 December 2007. They produced a revised valuation report, which, on the basis of the criteria adopted in the previous report, concluded that the whole sum due for the loss of use was CYP 730,858 plus CYP 738,957 for interest. The total sum claimed under this head was thus CYP 1,469,815 (approximately EUR 2,511,326).
On 26 May 2010 the first and third applicants produced another valuation report, which was meant to cover the loss of use for the period between 1 January 1987 and 30 June 2010. The expert appointed by the first and third applicants considered that the whole sums due to his clients for pecuniary damage was EUR 2,706,050.
The expert considered that the 1974 market value of the land on which the applicants' properties were constructed was CYP 60 (approximately EUR 102) per square metre; the total price of the applicants' land was therefore CYP 48,660 (approximately EUR 83,140). The expert referred, on this point, to a table of “comparable sales within the municipal area of Famagusta town”, showing 21 transferral of ownership of building sites, gardens and fields which had occurred between 14 August 1971 and 6 May 1974. The prices paid per square metre varied between CYP 5.36 (for a citrus garden) and CYP 46.18 (for a building site). Using as a starting point a table on “average cost per square metre of dwellings in the private sector 1984-2008”, the expert also considered that the cost of construction was CYP 30 (approximately EUR 51) per square metre for the basement and CYP 65 (approximately EUR 111) per square metre for the ground, first and second floors, thus a total construction cost of CYP 65,585 (approximately EUR 112,058). Applying a “development factor” of 1.20, he concluded that the 1974 market value of the applicants' land and building could be fixed at CYP 152,000 (approximately EUR 259,707).
On 22 June 2010 the first and third applicants produced a “report on 1974 property prices ... in Turkish occupied northern Cyprus”, prepared by “EMS Economic Management Ltd.”, to which were annexed 43 copies of files of the Bank of Cyprus relating to loans, mortgages and valuations undertaken in the period 1971-1974 with respect to acquisition of properties in Famagusta. Their content was summarised in a synoptic table. It appears from these documents that Famagusta could be divided in areas with different prices for real estate. In particular, the average 1974 price of a square metre of constructible land was: (a) CYP 102 for the areas on the beach or close to it, plus the new town centre; (b) CYP 44 in Ayios Nicolaos and Varoshia; (c) CYP 18 in Stavros Famagusta; (d) CYP 16 to 25 in Kato Varosi e Ayios Memnon; (e) CYP 41 in Ayia Zoni; (f) CYP 8 in Ayios Loucas. The study concluded that in view of its location in the new town centre of Ayios Nicolaos, the applicants' plot of land was in the area with the highest prices, similar to those of beach properties. A sample found on Roosevelt Avenue had a 1973 value of CYP 100 (approximately EUR 170) per square metre. The first and third applicants further submitted a research from the archives of a property development company, showing the sales of twenty apartments in the period 1970-1974. Four apartments were sold in 1974 for prices ranging from CYP 16,200 (two bedrooms) to CYP 19,000 (three bedrooms). According to this research, the compound annual appreciation of the apartments since the Turkish invasion had been 9.50% per year.
In their just satisfaction claims of September 1999, the applicants further claimed CYP 180,000 (approximately EUR 307,548) for each of them in respect of non-pecuniary damage. In particular, each applicant firstly claimed CYP 30,000 for the anguish and frustration he or she suffered on account of the continuing violation of his or her property rights. They stated that this sum had been calculated on the basis of the sum awarded by the Court in the Loizidou v. Turkey case ((just satisfaction), 28 July 1998, Reports of Judgments and Decisions 1998-IV), taking into account, however, that the period of time for which the damage was claimed in the instant case was longer. The applicants also claimed CYP 90,000 each for the distress and suffering they had been subjected to due to the denial of their right to respect for their home and CYP 60,000 each for the violation of their rights under Article 14 of the Convention.
Finally, in their updated claims for just satisfaction of 24 January 2008, the first and third applicants requested the additional sum of EUR 150,000 for non-pecuniary damage. (b) The Government
The Government filed comments on the applicants' updated claims for just satisfaction on 30 June 2008, 15 October 2008 and 22 June 2010. They pointed out that the present application was part of a cluster of similar cases raising a number of problematic issues and submitted that as an annual increase of the value of the properties had been applied, it would be unfair to add compound interest for delayed payment. Moreover, Turkey had recognised the jurisdiction of the Court on 21 January 1990, and not in January 1987. In any event, the alleged 1974 market value of the properties was exorbitant, highly excessive and speculative; it was not based on any real data with which to make a comparison and made insufficient allowance for the volatility of the property market and its susceptibility to influences both domestic and international. The report submitted by the applicants had instead proceeded on the assumption that the property market would have continued to flourish with sustained growth during the whole period under consideration.
The Government produced a valuation report prepared by the Turkish-Cypriot authorities, which they considered to be based on a “realistic assessment of the 1974 market values, having regard to the relevant land records and comparative sales in the areas where the properties [were] situated”. This report contained two proposals, assessing, respectively, the sum due for the loss of use of the properties and their present value. The second proposal was made in order to give the applicants the option to sell the properties to the State, thereby relinquishing title to and claims in respect of them.
The report prepared by the Turkish-Cypriot authorities specified that it would be possible to envisage, either immediately or after the resolution of the Cyprus problem, restitution of the properties described in paragraph 13 above. In case the conditions for restitution were not fulfilled, the applicants could claim financial compensation, to be calculated on the basis of the loss of income (by applying a 5% rent on the 1974 market values) and increase in value of the properties between 1974 and the date of payment. Had the first and third applicants applied to the IPC, the latter would have offered CYP 574,558.06 (approximately EUR 981,689) to compensate the loss of use and CYP 611,982.25 (approximately EUR 1,045,632) for the value of the properties. According to an expert appointed by the authorities of the “TRNC”, the 1974 open-market value of the applicants' properties was CYP 100,000 (approximately EUR 170,860). Upon fulfilment of certain conditions, the IPC could also have offered the applicants exchange of their properties with Turkish-Cypriot properties located in the south of the island.
In their comments of 22 June 2010, the Government recalled that in the case of Demopoulos and Others (cited above) the Grand Chamber had found that the IPC was an adequate domestic remedy for those claiming a violation of Article 1 of Protocol No. 1. Notwithstanding the adoption of a judgment on the merits, it would still be open to the applicants to apply to the IPC, which would calculate the current value and the 1974 value of the properties “in a credential way based on actual data”. On 27 May 2010 the IPC had sent a letter to the applicants' representative, inviting his clients to introduce an application before it.
The Government recalled that under Law No. 67/2005, the following means of redress were available: a) restitution; b) compensation; c) exchange. The relevant provisions of the law at issue are described in Demopoulos and Others (cited above, §§ 35-37).
The Government further noted that in making its assessment as regarded compensation for the loss of use, the IPC had collected data from the Department of Lands and Surveys on the 1973-1974 purchase prices for comparable properties. It had also examined the development of interest rates of the Cyprus Central Bank. The loss of income was then calculated by assuming that the obtainable rent would have been 5% of the value of the properties; this last value had been modified every year on the basis of the land market value index. Cyprus Central Bank interest rates had been applied on the sums due since 1974.
Being in possession of the land registers, the Turkish-Cypriot authorities were in a better position than the applicants and the Greek-Cypriot authorities to assess the market values of the properties in a realistic and reliable manner. The applicants had put forward exaggerated claims and had tended to inflate the 1974 values of their possessions. The Government therefore requested the Court to rule on compensation on the basis of the calculations made by the Turkish-Cypriot authorities, which were “credential and objective in every aspect”.
The report prepared by the Turkish-Cypriot authorities confirmed that it would be possible to envisage restitution of the properties described in paragraph 13 above. Had the first and third applicants applied to the IPC, the latter would have increased its offer up to CYP 657,142.82 (approximately EUR 1,122,794) to compensate the loss of use and up to CYP 669,899.67 (approximately EUR 1,144,590) for the value of the properties. The expert appointed by the authorities of the “TRNC” also confirmed the 1974 open-market value of the applicants' properties as indicated in paragraph 23 above.
Finally, the Government considered that the amount claimed in respect of non-pecuniary damage was excessive and unrealistic; given the existence of an effective domestic remedy, the Court should keep the award for such damage to a minimum. 2. The Court's assessment
The Court recalls that it has concluded that there had been a continuing violation of the applicants' rights guaranteed by Article 8 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 by reason of the complete denial of the rights of the applicants with respect to their home and the peaceful enjoyment of their properties in northern Cyprus (see paragraphs 35 and 25 of the principal judgment). Furthermore, its finding of a violation of Article 1 of Protocol No. 1 was based on the fact that, as a consequence of being continuously denied access to their real estate, the applicants had effectively lost all access and control as well as all possibilities to use and enjoy their properties (see paragraph 23 of the principal judgment). They are therefore entitled to a measure of compensation in respect of losses directly related to this violation of their rights as from the date of deposit of Turkey's declaration recognising the right of individual petition under former Article 25 of the Convention, namely 22 January 1987, until the present time (see, mutatis mutandis , Cankoçak v. Turkey , nos. 25182/94 and 26956/95, § 26, 20 February 2001, and Demades v. Turkey , (just satisfaction), no. 16219/90, § 21, 22 April 2008).
In connection with this, the Court observes that the affirmation of ownership of Turkish-occupied immovable property produced by the first and third applicants (see paragraph 6 above) show that on 30 March 2010 the properties described in paragraph 13 above were still registered in the third applicant's name. It is also to be noted that the first and third applicants had inherited the second applicant's share in the properties and that on 30 March 2001 the first applicant had donated ¼ of these properties to his daughter, the third applicant (see paragraph 10 of the principal judgment). Even if the first applicant has ceased to have a proprietary interest in the land and building at issue after 30 March 2001, the Court considers that the award for just satisfaction should be made in favour of the first and third applicants, in equal shares. The applicants' representative and the Government have not suggested that a different approach should be adopted.
In the opinion of the Court, the valuations furnished by the applicants involve a significant degree of speculation and make insufficient allowance for the volatility of the property market and its susceptibility to influences both domestic and international (see Loizidou (just satisfaction), cited above, § 31). Accordingly, in assessing the pecuniary damage sustained by the applicants, the Court has, as far as appropriate, considered the estimates provided by them (see Xenides-Arestis v. Turkey (just satisfaction), no. 46347/99, § 41, 7 December 2006). In general it considers as reasonable the approach to assessing the loss suffered by the applicants with reference to the annual ground rent, calculated as a percentage of the market value of the properties, that could have been earned during the relevant period ( Loizidou (just satisfaction), cited above, § 33, and Demades (just satisfaction), cited above, § 23). Furthermore, the Court has taken into account the uncertainties, inherent in any attempt to quantify the real losses incurred by the applicants (see Loizidou v. Turkey (preliminary objections), 23 March 1995, § 102, Series A no. 310, and (merits) 18 December 1996, § 32, Reports 1996-VI).
The Court notes that in response to its request to submit material relevant to assessing the 1974 market value of the applicants' properties, the Government have relied on the accuracy of the IPC's calculations (see paragraphs 22 and 26-27 above), while the applicants have referred to a table of 21 “comparable sales within the municipal area of Famagusta town” (see paragraph 17 above). They have also produced two detailed studies on the prices in northern Cyprus at the relevant time (see paragraph 18 above).
The Court further observes that the applicants submitted an additional claim in the form of annual compound interest in respect of the losses on account of the delay in the payment of the sums due. While the Court considers that a certain amount of compensation in the form of statutory interest should be awarded to the applicants, it finds that the rates applied by them are on the high side (see, mutatis mutandis , Demades (just satisfaction), cited above, § 24).
Finally, the Court is of the opinion that an award should be made in respect of the anguish and feelings of helplessness and frustration which the applicants must have experienced over the years in not being able to use their properties as they saw fit and to enjoy their home (see Demades (just satisfaction), cited above, § 29, and Xenides-Arestis (just satisfaction), cited above, § 47).
Having regard to the above considerations, the Court is of the opinion that the sums claimed by the applicants in respect of pecuniary and non-pecuniary damage (respectively, EUR 2,706,050 and EUR 1,072,644 – see paragraphs 16 and 19-20 above) are excessive. It considers that the amount which, according to the Government, the IPC could have offered the applicants in respect of loss of use (approximately EUR 1,122,794 – see paragraph 28 above) constitutes a fair basis for compensating the damage sustained by them. It recalls that the properties concerned by the principal judgment are a plot of land of 811 square metres located in the Ayios Nicolaos Quarter of Famagusta, on which had been erected a building comprising underground parking, eight shops, one cafeteria and six apartments (see paragraph 13 above). Making its assessment on an equitable basis, the Court decides to award the first and third applicants EUR 1,200,000 in respect of pecuniary and non-pecuniary damage. B. Costs and expenses
In their just satisfaction claims of September 1999, relying on bills from their representatives, the applicants sought CYP 2,026.42 (approximately EUR 3,462) for the costs and expenses incurred before the Court. This sum included CYP 800 (approximately EUR 1,366) for the costs of the expert report assessing the value of their properties. In their written observations of 15 January 2004, the first and third applicants claimed additional legal fees for CYP 2,645 (approximately EUR 4,519). In their updated claims for just satisfaction of 24 January 2008, they submitted additional bills of costs for the new valuation report and for legal fees amounting to EUR 392.15 and EUR 2,955.5 respectively. The total sum sought for cost and expenses was thus approximately EUR 11,328. Finally, on 26 May 2010 the first and third applicants submitted that their further legal fees and expert report's costs amounted to EUR 2,955.5 and EUR 1,000 respectively.
The Government did not comment on this point.
According to the Court's case-law, an applicant is entitled to reimbursement of his costs and expenses only in so far as it has been shown that these have been actually and necessarily incurred and were reasonable as to quantum (see, for example, Iatridis v. Greece (just satisfaction) [GC], no. 31107/96, § 54, ECHR 2000-XI).
The Court notes that the case involved perusing a certain amount of factual and documentary evidence and required a fair degree of research and preparation. In particular, the costs associated with producing updated valuation reports in view of the continuing nature of the violations at stake were essential for enabling the Court to reach its decision regarding the issue of just satisfaction (see Demades (just satisfaction), cited above, § 34).
Although the Court does not doubt that the fees claimed were actually incurred, it considers the amount claimed for the costs and expenses relating to the proceedings before it excessive and decides to award the total sum of EUR 8,000. C. Default interest
The Court considers it appropriate that the default interest should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.
FOR THESE REASONS, THE COURT UNANIMOUSLY
1. Dismisses the Government's request to stay the examination of the applicants' claims for just satisfaction; 2. Holds (a) that the respondent State is to pay the first and third applicants, within three months from the date on which the judgment becomes final in accordance with Article 44 § 2 of the Convention, the following amounts: (i) EUR 1,200,000 (one million two hundred thousand euros), plus any tax that may be chargeable, in respect of pecuniary and non-pecuniary damage; (ii) EUR 8,000 (eight thousand euros), plus any tax that may be chargeable to the applicants, in respect of costs and expenses; (b) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points; 3. Dismisses the remainder of the applicants' claim for just satisfaction.
Done in English, and notified in writing on 26 October 2010, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Fatoș Aracı Nicolas Bratza Deputy Registrar President