- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 26 octombrie 2010
- Stat pârât
- TUR
Hadjithomas și alții împotriva Turciei
Traducere în română Auto
CAUZA CAUZA DE HADJITHOMAS ȘI ALȚII v. TURKEY (Declarația nr. 39970/98) HOTĂRÂREA Satisfacție echitabilă STRASBOURG 26 octombrie 2010 FINAL 11/04/2011 Această hotărâre a devenit finală în temeiul articolului 44 § 2 litera (c) din Convenție. Acesta poate fi supusă revizuirii editoriale.
În cazul Hadjithomas și alții c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Quarta Secțiune), ședința în calitate de Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președintele, Lech Garlicki, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, Ișıl Karakaș, judecători și Fatoș Aracı, secretar adjunct de secțiune, după ce a deliberat în privat la 5 octombrie 2010, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 39970/98) împotriva Republicii Turciei depusă Comisiei Europene a Drepturilor Omului („Comisia”) în temeiul articolului 25 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale (nr. 39970/98) de nouă cetățeni ciprioți, dl Thomas George Hadjithomas, dna Ioulia Yioupa Hadjithoma, dna Paraskevi Hadjithoma-Hapeshi, dl La 2 februarie 1998, Nicos Thomas Hadjithomas, dna Xanthi Antoniou-Hadjithoma, dl Thomas Hadjithomas, dl Christoforos Hadjithomas, dl Andreas Hadjithomas și Savvas Hadjithoma („reclamanții”).
Într-o hotărâre pronunțată la 22 septembrie 2009 („Hotărârea principală”), Curtea a susținut că a doua, a treia, a patra, a cincea, a șasea, a șaptea, a noua și a nouăa solicitanți au stat în picioare să continue procedurile și în locul primului reclamant, au respins diverse obiecții preliminare formulate de guvernul turc și au constatat încălcări continue ale articolului 8 din convenție din cauza nerespectării complete a dreptului primului, al doilea, al treilea și al patrulea solicitant de a respecta domiciliul lor și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție în temeiul faptului că toți reclamanții au fost negați accesul și controlul la, utilizarea și bucuria proprietăților lor, precum și orice compensare pentru ingerința în drepturile lor de proprietate.
În plus, a constatat că nu s-a încălcat art. 8 din Convenție în ceea ce privește reclamanții al cincilea, al șaselea, al șaptelea, al opt și al nouălea și că nu este necesar să examineze plângerea reclamanților în temeiul articolului 14 din Convenție ( Hadjitomas și alții c. Turcia, nr. 39970/98, §§§§ 15, 22, 23, 34, 44 și 46, și punctele 1-6 din dispozițiile operative, 22 septembrie 2009). În conformitate cu art. 41 din Convenție, reclamanții au solicitat satisfacție echitabilă de 2.056.149 kilograme cipriote (CYP) Aproximativ 3.513.136 euro (EUR) pentru privarea proprietăților lor în ceea ce privește perioada între ianuarie 1987, atunci când guvernul contestat a acceptat dreptul de cerere individuală și 31 decembrie 2007. Două rapoarte de evaluare, care stabilesc baza pierderii reclamanților, au fost adăugate la observațiile lor.
În plus, reclamanții au solicitat cel puțin EUR 170.860 fiecare în ceea ce privește prejudiciile morale și aproximativ 17.276 EUR în ceea ce privește costurile și cheltuielile suportate în fața Curții. Întrucât întrebarea de aplicare a articolului 41 din Convenție nu a fost pregătită pentru hotărâre, Curtea a rezervat-o în ansamblu și a invitat Guvernul și reclamanții să prezinte, în termen de trei luni, observațiile lor scrise cu privire la această chestiune și, în special, să notifice Curții orice acord pe care le-ar putea ajunge (ibid., §§ 60 și 63 și punctul 6 din dispozițiile operative). La 4 martie 2010, Curtea a invitat reclamanții și guvernul să prezinte orice material pe care îl considerau relevant pentru evaluarea valorii de piață din 1974 ale proprietăților vizate de hotărârea principală.
Reclamanții au fost invitați, de asemenea, să prezinte dovezi scrise privind faptul că proprietățile în joc au fost încă înregistrate în numele lor sau pentru a indica și a susține orice transfer de proprietate care ar fi putut avea loc. Reclamanții și guvernul au depus observații cu privire la aceste chestiuni. La 28 mai 2010, reclamanții au produs certificate de proprietate a proprietăților imobile ocupate de turc eliberate de Departamentul de Terenuri și Sondaje al Republicii Cipru. 13 de mai jos au fost înregistrate în numele reclamanților și/sau în numele tatălui întârziat al șaselea, al șaptelea, al optulea și al nouălea solicitant (a se vedea punctele 9 și 11 din hotărârea principală).
Într-o scrisoare din 22 aprilie 2010, Guvernul a solicitat Curtea să decidă că nu este necesar să continue examinarea cererilor de satisfacție ale reclamanților. Ei au invocat principiile afirmate de Marea Camera din Demopoulos și alții c. Turcia ([GC] (Dec.), nr. 46113/99, 3843/02, 13751/02, 13466/03, 1020/04, 14163/04, 19993/04, 21819/04, 1 Martie 2010) și au susținut că reclamanții ar trebui să-și adreseze cererile către Comisia privind proprietatea imunabilă (CIB) instituită prin Legea „TRNC” 67/2005.
Ei au reiterat poziția lor în ceea ce privește problema epuizării remediilor interne în acest caz și în alte cazuri similare la 8 și 22 iunie 2010. Curtea observă în primul rând că argumentele guvernamentale nu au fost solicitate; acestea au fost primite de Registru mult timp după expirarea termenului pentru depunerea de observații cu privire la satisfacția echitabilă și aproape două luni după eliberarea deciziei Marei Camere în Demopoulos Prin urmare, ar putea fi considerat că guvernul nu este împiedicat să ridice această problemă în această etapă a procedurii. În orice caz, Curtea nu poate decât să reitere jurisprudența sa în conformitate cu care obiecții bazate pe neepuizarea recourslor interne, după ce a fost declarată admisibilă, nu pot fi luate în considerare în etapa de merit (a se vedea Demades c. Turcia (merită), nr. 16219/90, § 20, 31 iulie 2003, și Alexandrou v. Turcia (merit), nr. 16162/90, § 21, 20 ianuarie 2009) sau într-o etapă ulterioară.
Această abordare nu a fost modificată de Marea Camera, deoarece cazurile Demopoulos și altele nu au fost declarate admisibile atunci când Legea 67/2005 a intrat în vigoare și când Turcia a contestat că căile de recurs interne nu au fost epuizate. 10. În plus, Curtea consideră că concluziile sale anterioare în cazul în cauză că reclamanții nu au fost obligați să epuizeze remediul introdus prin Legea 67/2005 constituie res judicata Acesta reamintește că, după instituirea mecanismului de compensare înainte de introducerea CIB, guvernul a formulat o obiecție bazată pe neepuizarea recourslor interne. Această obiecție a fost respinsă în hotărârea principală (a se vedea punctul 23 din hotărârea principală și punctul 2 din dispozițiile sale operative).
Guvernul a solicitat, de asemenea, în mod eșuant trimiterea cazului la Marea Camera. 11. Prin urmare, Curtea va continua să examineze cazul în temeiul articolului 41 din Convenție. II. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚII 12. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Prejudicii materiale și morale Observațiile părților (a) Reclamanții 13. În afirmațiile lor exacte de satisfacție din 21 aprilie 2000, reclamanții au solicitat CYP 820.719 (aproximativ 1.402.280) în ceea ce privește prejudicii materiale.
Acestea se bazează pe raportul unui expert care evaluează valoarea pierderilor lor, care include pierderea închirierii anuale colectate sau care se așteaptă să fie colectate din închirierea proprietăților lor, plus dobânda de la data la care aceste închirieri erau obligatorii până la data plății. Chiria a fost reclamată pentru perioada din ianuarie 1987, când guvernul contestat a acceptat dreptul de cerere individuală, până în septembrie 1999. Reclamanții nu au solicitat compensații pentru orice expropriare presupusă, deoarece acestea erau încă proprietarii legali ai proprietăților. Raportul de evaluare conține o descriere a satelor Ayios Amvrosios, Klepini și Chartzia, a perspectivelor lor de dezvoltare și a proprietăților reclamanților.
Acesta a inclus diferite acțiuni în 33 de parcele de teren; casa de familie (înregistrată sub nr. 10920, plot nr. 40-41-476/2); o grădină; un „site” nedescriptiv; o „sala ruinată”; o „moară ruinată cu o singură cameră”; și un living cu 12 copaci de mulberi (a se vedea punctul 11 din judecata principală). Terenul deținut de solicitanți a avut o măsură totală de aproximativ 200.000 de metri pătrați. 14. Expertul a clasificat proprietățile în două categorii largi: cele cu perspective și potențiale de dezvoltare imediată și cele ale căror perspective imediate sau previzibile au fost limitate la utilizarea agricolă.
Pentru prima categorie de proprietăți, chiria la sol a fost calculată ca procent (variand de la 4% la 6%) din valoarea lor de piață; pentru a doua categorie, chiria obținută în 1974 a fost calculată pe baza chiriei plătibile pentru terenuri agricole similare (între CYP 2 și 5 per decare pe an pentru parcele standard și între CYP 25 și 35 per decare pe an pentru păduri). Potrivit expertului, valoarea de piață a casei reclamanților din 1974 a fost de CYP 19,000 (aproximativ 32,463) și chiria anuală obținută de la aceasta a fost de CYP 760 (aproximativ 1.298 EUR). Alte proprietăți au avut o valoare de piață de la CYP 19,991 la CYP 940. Valoarea totală a închirierii din 1974 a fost estimată la CYP 5.028.55 (aproximativ 8,591).
Următoarele creșteri anuale au fost aplicate: 12 % pentru închirieri la sol, 7 % pentru proprietăți agricole și 5 % pentru păduri și case. În plus, dobânda compusă pentru plată întârziată a fost aplicată la o rată de 8 % pe an. 15. La 25 ianuarie 2008, după cererea Curții de actualizare a evoluțiilor cazului, reclamanții au prezentat cereri actualizate pentru o justă satisfacție, care au fost destinate să acopere perioada de pierdere a utilizării proprietăților între 1 ianuarie 1987 și 31 decembrie 2007. Acestea au elaborat un raport de evaluare revizuit, care, pe baza criteriilor adoptate în raportul precedent, a concluzionat că întregul sumă datorată pierderii utilizării a fost CYP 1.135.126 plus CYP 921.023 pentru dobândă.
Suma totală solicitată în cadrul acestui cap a fost, prin urmare, CYP 2.056.149 (aproximativ 3.513.136 EUR). 16. La 28 mai 2010, reclamanții au elaborat un alt raport de evaluare revizuit, care trebuia să acopere pierderea utilizării pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 1987 și 30 iunie 2010. Expertul desemnat de solicitanți a considerat că întreaga sumă datorată clienților săi pentru prejudicii materiale a fost de 4.807.021 EUR.
17. Expertul s-a referit la o hotărâre a Curții de District Kyrenia, dată la 6 iulie 1973, privind compensarea achizițiilor de teren care s-a desfășurat în februarie 1970. A avut loc din această hotărâre că valorile terenurilor situate în Ayios Amvrosios în momentul respectiv erau între CYP 560 (aproximativ 956) și CYP 1,120 (aproximativ 1,913) EUR per decare și că valorile terenurilor aveau un 20 În plus, el a prezentat o listă de vânzări de proprietăți comparabile în districtul Kyrenia, arătând că, la date aproape de invaziea turcă, valoarea siturilor de construcție a fost între CYP 20.08 (aproximativ 34 EUR) și CYP 25.46 (aproximativ 89 EUR) pe metrou pătrat, în timp ce câmpurile și câmpurile cu copaci au fost vândute la un preț compus între CYP 0,56 (aproximativ 0,95 EUR) și CYP 2,24 (aproximativ 3,82 EUR) pe metrou pătrat.
18. În afirmațiile lor juste de satisfacție din 21 aprilie 2000, reclamanții au solicitat compensații suplimentare în ceea ce privește prejudiciile morale. Ei au lăsat la discreția Curții pentru a determina suma, menționând totuși că au considerat suma de 100.000 CYP (aproximativ 100.000 EUR) 170.860) pentru fiecare dintre ele nu este suficient. (b) Guvernul 19. Guvernul a depus comentarii cu privire la cererile actualizate ale reclamanților pentru satisfacție echitabilă la 30 iunie 2008, 15 octombrie 2008 și 22 iunie 2010. Ei au subliniat că prezenta cerere face parte dintr-un grup de cazuri similare care ridică o serie de probleme și au remarcat faptul că unii solicitanți aveau proprietăți comune și că nu s-a dovedit că coproprietenții lor au fost de acord cu partiția bunurilor.
Nici atunci când se pretinde daune bazate pe presupunerea că proprietățile au fost închiriate după 1974, reclamanții au arătat că drepturile acestor coproprietenți în temeiul dreptului intern au fost respectate. 20. Guvernul a susținut, de asemenea, că, pe măsură ce s-a aplicat o creștere anuală a valorii proprietăților, ar fi nedrept adăugarea dobânzilor compuși pentru plata întârziată și că Turcia a recunoscut competența Curții la 21 ianuarie 1990 și nu în ianuarie 1987. În orice caz, valoarea presupusă de piață a proprietăților din 1974 a fost exorbitană, extrem de excesivă și speculativă; nu a fost bazată pe date reale cu care ar putea fi făcută o comparație și alocată insuficientă pentru volatilitatea pieței proprietăților și pentru susceptibilitatea sa de a influența atât pe plan intern, cât și pe nivel internațional.
Raportul prezentat de reclamanții a continuat, în schimb, pe baza presupunerii că piața proprietăților ar fi continuat să prospere cu o creștere susținută în întreaga perioadă examinată. 21. Guvernul a elaborat un raport de evaluare elaborat de autoritățile turc-chipriot, pe care acestea le considerau bazate pe o „evaluare realistă a valorilor pieței din 1974, având în vedere dosarele și vânzările comparative de teren relevante în zonele în care se aflau proprietățile []”. Acest raport conține două propuneri, care evaluează, respectiv, suma datorată pentru pierderea utilizării proprietăților și a valorii lor actuale. A doua propunere a fost făcută pentru a oferi reclamanților opțiunea de a vinde proprietățile statului, renunțând astfel titlului și cererilor în ceea ce privește acestea.
22. Raportul elaborat de autoritățile turc-chipriot a specificat că ar fi posibil să se prevadă, imediat sau după soluționarea problemei Ciprului, restituirea majorității proprietăților descrise la alineatul (1) 13 mai sus, inclusiv casa reclamanților. Celelalte proprietăți imobile menționate în cerere a fost posedat de refugiați; nu a putut forma obiectul de restituire, dar a putut acorda drept de compensare financiară, care să fie calculată pe baza pierderii veniturilor (prin aplicarea unui 5 % închiriere pe valorile pieței din 1974) și creșterea valorii proprietăților între 1974 și data plății.
Dacă reclamanții au aplicat CIB, aceasta din urmă ar fi oferit CYP 191.757.61 (aproximativ 327.637 EUR) pentru compensarea pierderii utilizării începând cu ianuarie 1996 (în cazul în care primul reclamant a transferat o parte din proprietățile sale către al treilea și al patrulea solicitant – a se vedea punctele 11 și 20 din hotărârea principală) și CYP 310.872.77 (aproximativ EUR 531.157) pentru valoarea proprietăților. Potrivit unui expert desemnat de autoritățile din „TRNC”, valoarea de piață deschisă a casei reclamanților din 1974 a fost de CYP 4.661.02 (aproximativ 7.963). După îndeplinirea anumitor condiții, CIB ar fi putut, de asemenea, să ofere reclamanților un schimb de proprietăți cu proprietățile turc-chipriote situate în sud-ul insulei.
23. În observațiile lor din 22 iunie 2010, Guvernul a reamintit că, în cazul Demopoulos și alții (citată mai sus), Marea Camera a constatat că CIB este un remediu intern adecvat pentru cei care susțin o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. În ciuda adoptării unei hotărâri privind fondul, reclamanții ar fi încă deschis să se aplice CIB, care ar calcula valoarea actuală și valoarea din 1974 a proprietăților „în mod credențial bazată pe date reale”. La 27 mai 2010, CIB a trimis o scrisoare reprezentantului reclamantului, invitând clientul său să introducă o cerere înainte de aceasta. 24. Guvernul a reamintit că, în temeiul Legii nr. 67/2005, erau disponibile următoarele mijloace de redresare: a) restituire; b) compensare; c) schimb.
Dispozițiile relevante ale legii în cauză sunt descrise în Demopoulos și altele (citate mai sus, §§ 35-37). 25. Guvernul a remarcat, de asemenea, că, în evaluarea sa ca compensație pentru pierderea utilizării, CIB a colectat datele din partea Departamentului de Terenuri și Sondaje privind prețurile de achiziție pentru proprietăți comparabile din 1973-1974 și a examinat, de asemenea, dezvoltarea ratelor dobânzilor Băncii Centrale din Cipru. Pierderea veniturilor a fost apoi calculată prin presupunerea că închirierea obținută ar fi fost de 5% din valoarea proprietăților; această ultima valoare a fost modificată în fiecare an pe baza indicelui valorii pieței terestre. Ratele dobânzii ale Băncii Centrale din Cipru au fost aplicate pe sumele datorate din 1974. 26. Autoritățile turc-chipriot au fost într-o poziție mai bună decât reclamanții și autoritățile grec-chipriot pentru a evalua valorile pieței proprietăților într-un mod realist și fiabil.
Reclamanții au prezentat cereri exagerate și au avut tendința de a gonfla valorile din 1974 ale bunurilor lor. Prin urmare, Guvernul a solicitat Curtea să se pronunțe pe baza calculelor efectuate de autoritățile turc-chipriot, care erau „credențiale și obiective în fiecare aspect”. 27. Raportul elaborat de autoritățile turc-chipriot a confirmat că ar fi posibil să se prevadă restituirea casei reclamanților și a a 31 de parcele de terenuri care le aparțin. Dacă reclamanții au solicitat CIB, acesta din urmă ar fi crescut oferta până la CYP 473.588,61 (aproximativ 809.173) pentru a compensa pierderea utilizării și până la CYP 686.082.73 (aproximativ 1,172.241) pentru valoarea proprietăților. Potrivit unui expert desemnat de autoritățile „TRNC”, valoarea deschisă a pieței din 1974 a tuturor proprietăților reclamanților a fost CYP 102.445.45 (aproximativ 175.055).
Guvernul a remarcat că doar primul reclamant a fost proprietarul proprietăților în 1974 și că le-a transferat la două dintre celelalte reclamante la 12 ianuarie 1996 (a se vedea punctul 11 din hotărârea principală). Prin urmare, pierderea veniturilor a fost calculată începând cu ianuarie 1996. 28. În sfârșit, Guvernul a considerat că suma reclamată în ceea ce privește prejudiciile morale era excesivă și nerealiste; având în vedere existența unui remediu intern eficace, Curtea ar trebui să păstreze la minimum atribuirea acestor daune. Evaluarea Curții 29. Curtea reamintește că a concluzionat că a existat o încălcare continuă a drepturilor reclamanților garantate de art. 1 din Protocolul nr. 1 din cauza negării complete a dreptului reclamanților la bucurarea pașnică a proprietăților lor în Ciprul de nord (a se vedea punctul 34 din hotărârea principală).
8 din Convenție din cauza negarării dreptului primilor, al doilea, al treilea și al patrulea solicitant de a respecta domiciliul lor (a se vedea punctul 44 din hotărârea principală). În plus, constatările sale privind încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 1 s-a bazat pe faptul că, ca urmare a refuzului continuu de acces la terenuri și imobiliare din 1974, reclamanții au pierdut în mod eficient tot accesul și controlul, precum și toate posibilitățile de a utiliza și de a se bucura de proprietățile lor (a se vedea punctul 32 din hotărârea principală). Prin urmare, acestea au dreptul la o măsură de compensare în ceea ce privește pierderile legate direct de această încălcare a drepturilor lor începând cu data depunerii declarației Turciei care recunoaște dreptul unei cereri individuale în temeiul articolului 25 din Convenție, anume 22 ianuarie 1987, până în prezent (a se vedea Cankoçak c. Turcia , nos.
25182/94 și 2695/95 § 26, 20 februarie 2001, și Demades c. Turcia (satisfacție echitabilă), nr. 16219/90, § 21, 22 aprilie 2008). 30. În legătură cu aceasta, Curtea constată că în 1974 primul reclamant a fost proprietarul tuturor proprietăților vizate de hotărârea principală (a se vedea punctul 20 din hotărârea principală) și că celelalte reclamante au fost autorizate să continue cererea inițială a acestuia (a se vedea punctul 15 din hotărârea principală și punctul 1 din dispozițiile sale operative, precum și alineatul 2 mai sus). În plus, afirmațiile de proprietate a proprietăților imobiliare ocupate de turci produse de reclamanții (a se vedea punctul 6 de mai sus) arată că, în mai 2010, proprietățile descrise la punctul 13 de mai sus au fost înregistrate în numele reclamanților și/sau în numele tatălui întârziat al șaselea, al șaptelea, al optulea și al nouălea.
31. În opinia Curții, evaluațiile furnizate de solicitanți implică un grad semnificativ de speculație și nu asumă suficientă de volatilitate a pieței proprietăților și de susceptibilitatea acesteia de a influența atât pe plan intern, cât și pe plan internațional (a se vedea Loizidou c. Turcia (justă satisfacție), 28 iulie 1998, Raporturi de hotărâri și decizii 1998-IV).
În consecință, în evaluarea prejudiciilor materiale suportate de solicitanți, Curtea a luat în considerare, după caz, estimările furnizate de către ei (a se vedea Xenides-Arestis c. Turcia (justă satisfacție), nr. 46347/99, § 41, 7 Decembrie 2006). În general, consideră că abordarea de evaluare a pierderii suferite de solicitanți cu referință la chiria anuală de teren, calculată ca procent din valoarea de piață a proprietăților, care ar fi putut fi obținută în perioada relevantă (a se vedea Loizidou (justă satisfacție), citată mai sus, § 33 și Demades) În plus, Curtea a luat în considerare incertitudinile, inerente oricărei încercări de a cuantifica pierderile reale suportate de solicitanți (a se vedea Loizidou c. Turcia (obiecții preliminare), 23 martie 1995, § 102, Serie A nr. 310, și (merit) 18 decembrie 1996, § 32, Raporturi 1996-VI).
32. Curtea constată că, în ciuda solicitării sale de a prezenta materiale relevante pentru evaluarea valorii de piață din 1974 ale proprietăților reclamanților, părțile au produs puține elemente în acest sens. Guvernul s-a bazat pe exactitatea calculelor CIB (a se vedea punctele 21 și 25-26 de mai sus), în timp ce reclamanții au referit la vânzarea, în 1970, a unor terenuri comparabile. Potrivit evaluării experților acestora, această vânzare a arătat că prețul de piață al terenurilor situate în Ayios Amvrosios a fost între 956 și 1.913 EUR per demers, care este între 0,956 EUR și 1,9113 EUR per metru pătrat. De asemenea, reclamanții au produs o tabelă sinoptică care arată că, la un moment apropiat de site-urile și domeniile de construcție a invaziei turce au fost vândute pentru un preț cuprins între 34 EUR și 89 EUR și între 0,95 EUR și respectiv 3,82 EUR pe metrou pătrat (a se vedea punctul 17 de mai sus).
33. Curtea observă, de asemenea, că reclamanții au prezentat o cerere suplimentară sub formă de dobânzi compunte anuale în ceea ce privește pierderile din cauza întârzierii plății sumelor datorii. Deși Tribunalul consideră că ar trebui acordată reclamanților o anumită cantitate de compensare sub formă de dobânzi legale, constată că ratele aplicate de acestea sunt de partea înaltă (a se vedea, În cele din urmă, Curtea este de părere că ar trebui acordată o atribuire în ceea ce privește anxietatea și sentimentele de neputință și frustrare pe care reclamanții trebuie să le fi experimentat de-a lungul anilor, în absența de a-și utiliza proprietățile așa cum le-au considerat adecvate și de a-și bucura casele (a se vedea doar Demades (a se vedea Demades).
§ 29 și Xenides-Arestis (justă satisfacție), citate mai sus, § 47). 35. Având în vedere considerentele de mai sus, Curtea consideră că sumele reclamantelor în ceea ce privește prejudiciile materiale și morale (respectiv 4,807.021 EUR și 1,537.740 EUR – a se vedea punctele 16 și 18) sunt în mod evident excesive. Acesta consideră că suma care, potrivit Guvernului, autoritățile “TRNC” ar fi putut oferi în ceea ce privește pierderea utilizării (suma globală de 809.173 EUR – a se vedea punctul 27 de mai sus) ar putea constitui o bază echitabilă pentru compensarea daunelor suportate de solicitanți.
Acesta reamintește că proprietățile lor constau într-o singură casă, în 33 de parcele de teren, într-o grădină, într-un „site”, într-o „sala ruinată”, într-o „moară ruinată cu o singură cameră” și într-o limbă; potrivit certificatelor furnizate de solicitanți (a se vedea punctul 6 de mai sus), terenurile lor au avut o măsură totală de aproximativ 200.000 de metri pătrați (a se vedea punctul 13 de mai sus). Cu toate acestea, după cum a indicat Guvernul, CIB a calculat pierderea veniturilor începând cu ianuarie 1996 (a se vedea punctul 27 în amendă de mai sus), și nu începând cu 22 ianuarie 1987 până în prezent (a se vedea punctele 29 și 30 de mai sus). Evaluarea sa pe o bază echitabilă, Curtea decide să acorde reclamanților 1.000.000 EUR în ceea ce privește prejudicii materiale și morale.
Costuri și cheltuieli 36. În cererile lor de satisfacție din 21 aprilie 2000, care se bazează pe facturile din partea reprezentantului lor, reclamanții au solicitat 4,250 CYP (aproximativ 7,261) și 1,750 de lire sterline (aproximativ 2,110) pentru costurile și cheltuielile suportate în fața Curții. 3000 (aproximativ 5 125 EUR) pentru cheltuielile legate de raportul de evaluare, care au declarat că au primit asistență juridică în valoare de 4.100 franci (aproximativ 625). În cererile actualizate pentru satisfacție echitabilă din 25 ianuarie 2008, reclamanții au prezentat facturi suplimentare de costuri pentru noul raport de evaluare și pentru taxe juridice de 690 EUR și EUR Prin urmare, suma totală solicitată pentru costuri și cheltuieli a fost de aproximativ 17 186 EUR.
În cele din urmă, la 28 mai 2010, reclamanții au susținut că cheltuielile suplimentare ale acestora în materie de drept și raportul de experți s-au ridicat la 1.400 EUR și, respectiv, 11,500 EUR. 37. Guvernul nu a formulat comentarii cu privire la acest punct. 38. Potrivit jurisprudenței Curții, un reclamant are dreptul la rambursarea costurilor și cheltuielilor sale numai în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost suportate de fapt și neapărat și au fost rezonabile în ceea ce privește cuantitatea (a se vedea, de exemplu, Iatridis v. Grecia (justă satisfacție) [GC], nr. 31107/96, § 54, ECHR 2000-XI). 39. Curtea remarcă că cauza implicată de o anumită cantitate de dovezi factuale și documentare și a solicitat un grad echitabil de cercetare și pregătire.
În special, costurile asociate cu elaborarea de rapoarte de evaluare având în vedere natura continuă a încălcărilor în joc au fost esențiale pentru a permite Curții să își ajungă la decizia privind problema justei satisfacții (a se vedea Demades) Cu toate că Curtea nu se îndoiește că taxele solicitate au fost suportate de fapt, consideră că suma solicitată pentru costurile și cheltuielile legate de procedurile anterioare. Având în vedere suma primită de solicitanți prin intermediul ajutorului judiciar (aproximativ 625), aceasta decide să acorde 7,375 EUR sub acest cap. Dobânzile implicite 41. Curtea consideră oportună faptul că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.
Pentru aceste motive, TRIBUNALUL UNANIMOUS respinge cererea guvernului de a rămâne examinată a cererilor reclamanților pentru o justă satisfacție; Deține (a) statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine definitivă în conformitate cu art. 2 din convenție, următoarele sume: (i) 1 000 000 EUR (1 milioane EUR), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudicii materiale și morale; (ii) 7,375 EUR (sapte mii trei sute șaptezeci și șaptezeci și cinci de euro), plus orice impozit care poate fi taxat reclamanților, în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamanților pentru o justă satisfacție.
Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 26 octombrie 2010, în conformitate cu art. 77 § § 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Fatoș Aracı Nicolas Bratza Președintele adjunct al grefierului
FOURTH SECTION
CASE OF HADJITHOMAS AND OTHERS v. TURKEY (Application no. 39970/98) JUDGMENT ( Just satisfaction ) STRASBOURG 26 October 2010 FINAL 11/04/2011 This judgment has become final under Article 44 § 2 (c) of the Convention. It may be subject to editorial revision. In the case of Hadjithomas and Others v. Turkey, The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Chamber composed of: Nicolas Bratza, President, Lech Garlicki, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, Ișıl Karakaș, judges, and Fatoș Aracı, Deputy Section Registrar , Having deliberated in private on 5 October 2010, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE
The case originated in an application (no. 39970/98) against the Republic of Turkey lodged with the European Commission of Human Rights (“the Commission”) under former Article 25 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by nine Cypriot nationals, Mr Thomas George Hadjithomas, Mrs Ioulia Yioupa Hadjithoma, Mrs Paraskevi Hadjithoma-Hapeshi, Mr Nicos Thomas Hadjithomas, Mrs Xanthi Antoniou-Hadjithoma, Mr Thomas Hadjithomas, Mr Christoforos Hadjithomas, Mr Andreas Hadjithomas and Savvas Hadjithoma (“the applicants”), on 2 February 1998.
In a judgment delivered on 22 September 2009 (“the principal judgment”), the Court held that the second, third, fourth, fifth, sixth, seventh, eight and ninth applicants had standing to continue the proceedings also in the first applicant's stead, dismissed various preliminary objections raised by the Turkish Government and found continuing violations of Article 8 of the Convention by reason of the complete denial of the right of the first, second, third and fourth applicants to respect for their home and of Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention by virtue of the fact that all the applicants were denied access to and control, use and enjoyment of their properties as well as any compensation for the interference with their property rights. Furthermore, it found that there had been no violation of Article 8 of the Convention with respect to the fifth, sixth, seventh, eight and ninth applicants and that it was not necessary to examine the applicants' complaint under Article 14 of the Convention ( Hadjithomas and Others v. Turkey , no. 39970/98, §§ 15, 22, 23, 34, 44, and 46, and points 1-6 of the operative provisions, 22 September 2009).
Under Article 41 of the Convention the applicants sought just satisfaction of 2,056,149 Cypriot pounds (CYP – approximately 3,513,136 euros (EUR)) for the deprivation of their properties concerning the period between January 1987, when the respondent Government accepted the right of individual petition, and 31 December 2007. Two valuation reports, setting out the basis of the applicants' loss, were appended to their observations. Furthermore, the applicants claimed at least EUR 170,860 each in respect of non-pecuniary damage and approximately EUR 17,276 for the costs and expenses incurred before the Court.
Since the question of the application of Article 41 of the Convention was not ready for decision, the Court reserved it in whole and invited the Government and the applicants to submit, within three months, their written observations on that issue and, in particular, to notify the Court of any agreement they might reach (ibid., §§ 60 and 63, and point 6 of the operative provisions).
On 4 March 2010 the Court invited the applicants and the Government to submit any materials which they considered relevant to assessing the 1974 market value of the properties concerned by the principal judgment. The applicants were moreover invited to submit written evidence that the properties at stake were still registered in their name or to indicate and substantiate any transfer of ownership which might have taken place.
The applicants and the Government each filed observations on these matters. On 28 May 2010 the applicants produced certificates of ownership of Turkish-occupied immovable properties issued by the Department of Lands and Surveys of the Republic of Cyprus. It transpires from these documents that in May 2010 a share in the properties described in paragraph 13 below were registered in the name of the applicants and/or in the name of the late father of the sixth, seventh, eighth and ninth applicants (see paragraphs 9 and 11 of the principal judgment). THE LAW I.
PRELIMINARY ISSUE
7. In a letter of 22 April 2010 the Government requested the Court to decide that it was not necessary to continue the examination of the applicants' just satisfaction claims. They invoked the principles affirmed by the Grand Chamber in Demopoulos and Others v. Turkey ([GC] (Dec.), nos. 46113/99, 3843/02, 13751/02, 13466/03, 10200/04, 14163/04, 19993/04, 21819/04, 1 March 2010) and argued that the applicants should address their claims to the Immovable Property Commission (the “IPC”) instituted by the “TRNC” Law 67/2005. They reiterated their position on the issue of exhaustion of domestic remedies in the present case and in other similar cases on 8 and 22 June 2010.
The Court first observes that the Government's submissions were unsolicited; they were received by the Registry long after the expiration of the time-limit for filing comments on just satisfaction and almost two months after the delivery of the Grand Chamber's decision in Demopoulos . It could therefore be held that the Government are estopped from raising the matter at this stage of the proceedings.
In any event, the Court cannot but reiterate its case-law according to which objections based on non-exhaustion of domestic remedies raised after an application has been declared admissible cannot be taken into account at the merits stage (see Demades v. Turkey (merits), no. 16219/90, § 20, 31 July 2003, and Alexandrou v. Turkey (merits), no. 16162/90, § 21, 20 January 2009) or at a later stage. This approach has not been modified by the Grand Chamber, as the cases of Demopoulos and Others had not been declared admissible when Law 67/2005 entered into force and when Turkey objected that domestic remedies had not been exhausted.
Furthermore, the Court considers that its previous finding in the present case that the applicants were not required to exhaust the remedy introduced by Law 67/2005 constitutes res judicata . It recalls that after the compensation mechanism before the IPC was introduced, the Government raised an objection based on non-exhaustion of domestic remedies. This objection was rejected in the principal judgment (see paragraph 23 of the principal judgment and point 2 of its operative provisions). The Government also unsuccessfully requested the referral of the case to the Grand Chamber.
It follows that the Government's request to stay the examination of the applicants' claims for just satisfaction should be rejected. The Court will therefore continue to examine the case under Article 41 of the Convention. II.
APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION
12. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.” A. Pecuniary and non-pecuniary damage 1. The parties' submissions (a) The applicants
In their just satisfaction claims of 21 April 2000, the applicants requested CYP 820,719 (approximately EUR 1,402,280) in respect of pecuniary damage. They relied on an expert's report assessing the value of their losses which included the loss of annual rent collected or expected to be collected from renting out their properties, plus interest from the date on which such rents were due until the date of payment. The rent claimed was for the period dating back to January 1987, when the respondent Government accepted the right of individual petition, until September 1999. The applicants did not claim compensation for any purported expropriation since they were still the legal owners of the properties. The valuation report contained a description of the villages of Ayios Amvrosios, Klepini and Chartzia, of their development perspectives and of the applicants' properties. The latter included various shares in 33 plots of land; the family house (registered under no. 10920, plot no. 40-41-476/2); a garden; a non-descript “site”; a “ruined room”; a “ruined mill with one room”; and an orchard with 12 mulberry trees (see paragraph 11 of the principal judgment). The land owned by the applicants had a total extent approaching 200,000 square metres.
The expert classified the properties into two broad categories: those with prospects and potential for immediate development and those whose immediate or foreseeable prospects were limited to agricultural use. For the first category of properties, the ground rent was calculated as a percentage (varying from 4% to 6%) of their market value; for the second category the rent obtainable in 1974 was calculated on the basis of the rent payable for similar agricultural lands (between CYP 2 and 5 per decare per annum for standard plots and between CYP 25 and 35 per decare per annum for groves). According to the expert, the 1974 market value of the applicants' house was CYP 19,000 (approximately EUR 32,463) and the annual rent obtainable from it was CYP 760 (approximately EUR 1,298). Other properties had a market value ranging from CYP 19,991 to CYP 940. Their total 1974 rental value was estimated at CYP 5,028.55 (approximately EUR 8,591). The following annual increases were applied: 12 % for ground rents, 7 % for agricultural properties and 5% for groves and houses. Moreover, compound interest for delayed payment was applied at a rate of 8 % per annum.
On 25 January 2008, following a request from the Court for an update on developments in the case, the applicants submitted updated claims for just satisfaction, which were meant to cover the period of loss of use of the properties from 1 January 1987 to 31 December 2007. They produced a revised valuation report, which, on the basis of the criteria adopted in the previous report, concluded that the whole sum due for the loss of use was CYP 1,135,126 plus CYP 921,023 for interest. The total sum claimed under this head was thus CYP 2,056,149 (approximately EUR 3,513,136).
On 28 May 2010 the applicants produced another revised valuation report, which was meant to cover the loss of use for the period between 1 January 1987 and 30 June 2010. The expert appointed by the applicants considered that the whole sum due to his clients for pecuniary damage was EUR 4,807,021.
The expert referred to a judgment of the Kyrenia District Court, given on 6 July 1973, concerning compensation in respect of land acquisitions which had taken place in February 1970. It transpired from this judgment that the values of land located in Ayios Amvrosios at the relevant time were between CYP 560 (approximately EUR 956) and CYP 1,120 (approximately EUR 1,913) per decare and that the land values had had a 20 % annual increase. He moreover submitted a list of sales of comparable properties in the Kyrenia District, showing that at dates close to the Turkish invasion the value of building sites was between CYP 20.08 (approximately EUR 34) and CYP 25.46 (approximately EUR 89) per square metre, while fields and fields with trees were sold at a price comprised between CYP 0.56 (approximately EUR 0.95) and CYP 2.24 (approximately EUR 3.82) per square metre.
In their just satisfaction claims of 21 April 2000, the applicants further claimed compensation in respect of non-pecuniary damage. They left it to the Court's discretion to determine the amount, noting, however, that they considered the sum of CYP 100,000 (approximately EUR 170,860) for each of them hardly sufficient. (b) The Government
The Government filed comments on the applicants' updated claims for just satisfaction on 30 June 2008, 15 October 2008 and 22 June 2010. They pointed out that the present application was part of a cluster of similar cases raising a number of problematic issues and noted that some applicants had shared properties and that it was not proved that their co-owners had agreed to the partition of the possessions. Nor, when claiming damages based on the assumption that the properties had been rented after 1974, had the applicants shown that the rights of the said co-owners under domestic law had been respected.
The Government further submitted that as an annual increase of the value of the properties had been applied, it would be unfair to add compound interest for delayed payment, and that Turkey had recognised the jurisdiction of the Court on 21 January 1990, and not in January 1987. In any event, the alleged 1974 market value of the properties was exorbitant, highly excessive and speculative; it was not based on any real data with which a comparison could be drawn and made insufficient allowance for the volatility of the property market and its susceptibility to influences both domestic and international. The report submitted by the applicants had instead proceeded on the assumption that the property market would have continued to flourish with sustained growth during the whole period under consideration.
The Government produced a valuation report prepared by the Turkish-Cypriot authorities, which they considered to be based on a “realistic assessment of the 1974 market values, having regard to the relevant land records and comparative sales in the areas where the properties [were] situated”. This report contained two proposals, assessing, respectively, the sum due for the loss of use of the properties and their present value. The second proposal was made in order to give the applicants the option to sell the properties to the State, thereby relinquishing title to and claims in respect of them.
The report prepared by the Turkish-Cypriot authorities specified that it would be possible to envisage, either immediately or after the resolution of the Cyprus problem, restitution of most of the properties described in paragraph 13 above, including the applicants' house. The other immovable property referred to in the application was possessed by refugees; it could not form the object of restitution but could give entitlement to financial compensation, to be calculated on the basis of the loss of income (by applying a 5 % rent on the 1974 market values) and increase in value of the properties between 1974 and the date of payment. Had the applicants applied to the IPC, the latter would have offered CYP 191,757.61 (approximately EUR 327,637) to compensate for the loss of use from January 1996 (when the first applicant transferred part of his properties to the third and fourth applicants – see paragraphs 11 and 20 of the principal judgment) onwards and CYP 310,872.77 (approximately EUR 531,157) for the value of the properties. According to an expert appointed by the authorities of the “TRNC”, the 1974 open-market value of the applicants' house was CYP 4,661.02 (approximately EUR 7,963). Upon fulfilment of certain conditions, the IPC could also have offered the applicants an exchange of their properties with Turkish-Cypriot properties located in the south of the island.
In their comments of 22 June 2010, the Government recalled that in the case of Demopoulos and Others (cited above) the Grand Chamber had found that the IPC was an adequate domestic remedy for those claiming a violation of Article 1 of Protocol No. 1. Notwithstanding the adoption of a judgment on the merits, it would still be open to the applicants to apply to the IPC, which would calculate the current value and the 1974 value of the properties “in a credential way based on actual data”. On 27 May 2010 the IPC had sent a letter to the applicant's representative, inviting his client to introduce an application before it.
The Government recalled that under Law No. 67/2005, the following means of redress were available: a) restitution; b) compensation; c) exchange. The relevant provisions of the law at issue are described in Demopoulos and Others (cited above, §§ 35-37).
The Government further noted that in making its assessment as regarded compensation for the loss of use, the IPC had collected data from the Department of Lands and Surveys on the 1973-1974 purchase prices for comparable properties. It had also examined the development of interest rates of the Cyprus Central Bank. The loss of income was then calculated by assuming that the obtainable rent would have been 5% of the value of the properties; this last value had been modified every year on the basis of the land market value index. Cyprus Central Bank interest rates had been applied on the sums due since 1974.
Being in possession of the land registers, the Turkish-Cypriot authorities were in a better position than the applicants and the Greek-Cypriot authorities to assess the market values of the properties in a realistic and reliable manner. The applicants had put forward exaggerated claims and had tended to inflate the 1974 values of their possessions. The Government therefore requested the Court to rule on compensation on the basis of the calculations made by the Turkish-Cypriot authorities, which were “credential and objective in every aspect”.
The report prepared by the Turkish-Cypriot authorities confirmed that it would be possible to envisage restitution of the applicants' house and of 31 plots of land belonging to them. Had the applicants applied to the IPC, the latter would have increased its offer up to CYP 473,588.61 (approximately EUR 809,173) to compensate the loss of use and up to CYP 686,082.73 (approximately EUR 1,172,241) for the value of the properties. According to an expert appointed by the authorities of the “TRNC”, the 1974 open-market value of all the applicants' properties was CYP 102,445.45 (approximately EUR 175,055). The Government noted that only the first applicant was the owner of the properties in 1974 and that he had transferred them to two of the other applicants on 12 January 1996 (see paragraph 11 of the principal judgment). Therefore, the loss of income had been calculated from January 1996 onwards.
Finally, the Government considered that the amount claimed in respect of non-pecuniary damage was excessive and unrealistic; given the existence of an effective domestic remedy, the Court should keep the award for such damage to a minimum. 2. The Court's assessment
The Court recalls that it has concluded that there had been a continuing violation of the applicants' rights guaranteed by Article 1 of Protocol No. 1 by reason of the complete denial of the right of the applicants to the peaceful enjoyment of their properties in northern Cyprus (see paragraph 34 of the principal judgment). There had also been a continuing violation of Article 8 of the Convention by reason of the denial of the right of the first, second, third and fourth applicants to respect for their home (see paragraph 44 of the principal judgment). Furthermore, its finding of a violation of Article 1 of Protocol No. 1 was based on the fact that, as a consequence of being continuously denied access to their land and real estate since 1974, the applicants had effectively lost all access and control as well as all possibilities to use and enjoy their properties (see paragraph 32 of the principal judgment). They are therefore entitled to a measure of compensation in respect of losses directly related to this violation of their rights as from the date of deposit of Turkey's declaration recognising the right of individual petition under former Article 25 of the Convention, namely 22 January 1987, until the present time (see Cankoçak v. Turkey , nos. 25182/94 and 26956/95, § 26, 20 February 2001, and Demades v. Turkey (just satisfaction), no. 16219/90, § 21, 22 April 2008).
In connection with this, the Court notes that in 1974 the first applicant was the owner of all the properties concerned by the principal judgment (see paragraph 20 of the principal judgment) and that the other applicants had been authorised to pursue the application initially brought by him (see paragraph 15 of the principal judgment and point 1 of its operative provisions as well as paragraph 2 above). Moreover, the affirmations of ownership of Turkish-occupied immovable properties produced by the applicants (see paragraph 6 above) show that in May 2010 the properties described in paragraph 13 above were registered in the name of the applicants and/or in the name of the late father of the sixth, seventh, eighth and ninth applicants.
In the opinion of the Court, the valuations furnished by the applicants involve a significant degree of speculation and make insufficient allowance for the volatility of the property market and its susceptibility to influences both domestic and international (see Loizidou v. Turkey (just satisfaction), 28 July 1998, Reports of Judgments and Decisions 1998-IV). Accordingly, in assessing the pecuniary damage sustained by the applicants, the Court has, as far as appropriate, considered the estimates provided by them (see Xenides-Arestis v. Turkey (just satisfaction), no. 46347/99, § 41, 7 December 2006). In general it considers as reasonable the approach to assessing the loss suffered by the applicants with reference to the annual ground rent, calculated as a percentage of the market value of the properties, that could have been earned during the relevant period (see Loizidou (just satisfaction), cited above, § 33, and Demades (just satisfaction), cited above, § 23). Furthermore, the Court has taken into account the uncertainties, inherent in any attempt to quantify the real losses incurred by the applicants (see Loizidou v. Turkey (preliminary objections), 23 March 1995, § 102, Series A no. 310, and (merits) 18 December 1996, § 32, Reports 1996-VI).
The Court notes that notwithstanding its request to submit material relevant to assessing the 1974 market value of the applicants' properties, the parties have produced few elements in this respect. The Government have relied on the accuracy of the IPC's calculations (see paragraphs 21 and 25-26 above), while the applicants have referred to the sale, in 1970, of comparable land. According to their expert's assessment, this sale showed that at the relevant time the market price of land located in Ayios Amvrosios was between EUR 956 and EUR 1,913 per decare, which is between EUR 0.956 and EUR 1.913 per square metre. The applicants also produced a synoptic table showing that at a time close to the Turkish invasion building sites and fields had been sold for a price comprised between EUR 34 and EUR 89 and between EUR 0.95 and EUR 3.82 per square metre respectively (see paragraph 17 above).
The Court further observes that the applicants submitted an additional claim in the form of annual compound interest in respect of the losses on account of the delay in the payment of the sums due. While the Court considers that a certain amount of compensation in the form of statutory interest should be awarded to the applicants, it finds that the rates applied by them are on the high side (see, mutatis mutandis , Demades (just satisfaction), cited above, § 24).
Finally, the Court is of the opinion that an award should be made in respect of the anguish and feelings of helplessness and frustration which the applicants must have experienced over the years in not being able to use their properties as they saw fit and to enjoy their homes (see Demades (just satisfaction), cited above, § 29, and Xenides-Arestis (just satisfaction), cited above, § 47).
Having regard to the above considerations, the Court is of the opinion that the sums claimed by the applicants in respect of pecuniary and non-pecuniary damage (respectively EUR 4,807,021 and EUR 1,537,740 – see paragraphs 16 and 18 above) are manifestly excessive. It considers that the amount which, according to the Government, the “TRNC” authorities could have offered in respect of loss of use (the global sum of EUR 809,173 – see paragraph 27 above) could constitute a fair basis for compensating the damages sustained by the applicants. It recalls that their properties consisted in one house, 33 plots of land, one garden, one “site”, one “ruined room”, one “ruined mill with one room” and one orchard; according to the certificates provided by the applicants (see paragraph 6 above), their land had a total extent approaching 200,000 square metres (see paragraph 13 above). However, as indicated by the Government, the IPC has calculated the loss of income from January 1996 onwards (see paragraph 27 in fine above), and not from 22 January 1987 until the present time (see paragraphs 29 and 30 above). Making its assessment on an equitable basis, the Court decides to award the applicants EUR 1,000,000 in respect of pecuniary and non-pecuniary damage. B. Costs and expenses
In their just satisfaction claims of 21 April 2000, relying on bills from their representative, the applicants sought CYP 4,250 (approximately EUR 7,261) and 1,750 pounds sterling (approximately EUR 2,110) for the costs and expenses incurred before the Court. They further claimed CYP 3,000 (approximately EUR 5,125) for the expenses pertaining to the valuation report. They stated that they had received legal aid in the amount of 4,100 French Francs (approximately EUR 625). In their updated claims for just satisfaction of 25 January 2008, the applicants submitted additional bills of costs for the new valuation report and for legal fees amounting to EUR 690 and EUR 2,000 respectively. The total sum sought for cost and expenses was thus approximately EUR 17,186. Finally, on 28 May 2010 the applicants submitted that their further legal fees and expert report's costs amounted to EUR 1,400 and EUR 11,500 respectively.
The Government did not comment on this point.
According to the Court's case-law, an applicant is entitled to reimbursement of his costs and expenses only in so far as it has been shown that these have been actually and necessarily incurred and were reasonable as to quantum (see, for example, Iatridis v. Greece (just satisfaction) [GC], no. 31107/96, § 54, ECHR 2000-XI).
The Court notes that the case involved perusing a certain amount of factual and documentary evidence and required a fair degree of research and preparation. In particular, the costs associated with producing valuation reports in view of the continuing nature of the violations at stake were essential to enable the Court to reach its decision regarding the issue of just satisfaction (see Demades (just satisfaction), cited above, § 34).
Although the Court does not doubt that the fees claimed were actually incurred, it considers the amount claimed for the costs and expenses relating to the proceedings before it excessive. Taking into account the sum received by the applicants by way of legal aid (approximately EUR 625), it decides to award EUR 7,375 under this head. C. Default interest
The Court considers it appropriate that the default interest should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.
FOR THESE REASONS, THE COURT UNANIMOUSLY
1. Dismisses the Government's request to stay the examination of the applicants' claims for just satisfaction; 2. Holds (a) that the respondent State is to pay the applicants, within three months from the date on which the judgment becomes final in accordance with Article 44 § 2 of the Convention, the following amounts: (i) EUR 1,000,000 (one million euros), plus any tax that may be chargeable, in respect of pecuniary and non-pecuniary damage; (ii) EUR 7,375 (seven thousand three hundred and seventy-five euros), plus any tax that may be chargeable to the applicants, in respect of costs and expenses; (b) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points; 3. Dismisses the remainder of the applicants' claim for just satisfaction.
Done in English, and notified in writing on 26 October 2010, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Fatoș Aracı Nicolas Bratza Deputy Registrar President