AYDEMIR AND OTHERS v. TURKEY

Reclamanții sunt resortisanți turci și, la momentul depunerii cererilor, au fost condamnați la închisoare în diferite unități. Numele și data nașterii reclamanților, precum și numele reprezentanților acestora, precum și data introducerii cererilor figurează în apendice. Prin decizia Consiliului disciplinar al penitenciarului de tip Izmir F, din 29 decembrie 2004, reclamanții au fost considerați vinovați de încălcarea ordinului de închisoare prin presarea butoanelor de urgență în celule și refuzând participarea la atelierele de închidere. În conformitate cu Regulamentele privind administrarea instituțiilor penitenciare și executarea condamnărilor, reclamanții au fost interzise să acopere cincisprezece zile. Solicitările lor de recurs au fost respinse de către judecătorul de executare și ulterior de către Curtea Assize la 11 și, respectiv, 26 ianuarie 2005, pe baza dosarului, fără să audă reclamanții sau avocații lor, în temeiul Legii nr. 4675 privind judecătorii de executare, din 16 mai 2001. Secțiunea 4 din Legea nr. 4675, care stabilește competențele judecătorilor de executare, prevede că obiecțiile depuse împotriva sancțiunilor disciplinare trebuie tratate de un astfel de judecător. Secțiunea 5 prevede că prizonierul în cauză, sau reprezentantul său apropiat sau juridic, poate depune o obiecție împotriva unei sancțiuni disciplinare. În plus, secțiunea 6 prevede că judecătorul de executare decide pe baza dosarului, fără a desfășura o ședință, care poate efectua o examinare ex officio sau poate solicita informații suplimentare de la părți, dacă interesele justiției o impun. Un recurs împotriva deciziilor judecătorilor de executare se află la cea mai apropiată instanță Assize. În conformitate cu această lege recentă (Secțiunea 5), după opoziție împotriva unei sancțiuni disciplinare, judecătorul de executare pronunță decizia sa după audierea depunerii de apărare a prizonierului în cauză și colectarea tuturor dovezilor. Deținutul poate prezenta în persoană și/sau în prezența avocatului său sau numai prin intermediul unui avocat. Legea prevede, în plus, un remediu pentru toți deținuții care au depus anterior obiecții cu judecătorii de executare în ceea ce privește sancțiunile disciplinare impuse lor înainte de adoptarea prezentei legi (articolul provizoriu 1). În consecință, cei care au depus anterior obiecții cu judecătorii de executare împotriva unei sancțiuni disciplinare de închisoare au acum posibilitatea de a depune o obiecție proaspătă la judecătorul de executare în termen de șase luni de la adoptarea prezentei legi, iar cazurile lor vor fi tratate în conformitate cu noile proceduri. În observațiile lor suplimentare, Guvernul a furnizat două decizii eșantionale adoptate de judecătorul de aplicare a legii Ankara, în urma adoptării Legii nr. 6008. În aceste două cazuri (nu. E2010/777 K/2010/817 și E2010/935 K 2010/916), din 24 august 2010 și, respectiv, din 24 septembrie 2010, judecătorul executor Ankara a reexaminat obiecțiile depuse de deținuții care au primit anterior sancțiuni disciplinare. În ambele cazuri, judecătorul executor a auzit deținuții în persoană și a reexaminat dovezile în dosarele cauzelor. La sfârșitul procedurii, judecătorul de executare a anulat sancțiunile disciplinare în litigiu, eliminând aceste deținuți de toate consecințele infracțiunii.

The applicants are Turkish nationals and at the time of lodging their applications they were serving prison sentences in various establishments. The names and dates of birth of the applicants, as well as the names of their representatives, and the dates of introduction of the applications appear in the appendix. By a decision of the Izmir F-type Prison Disciplinary Board, dated 29 December 2004, the applicants were found guilty of breaching prison order by pressing emergency buttons in the cells and by refusing to participate in prison workshops. Pursuant to the Regulations on the administration of penitentiary institutions and the execution of sentences, the applicants were all prohibited from corresponding for fifteen days. Their appeal requests were rejected by the Enforcement Judge and subsequently by the Assize Court on 11 and 26 January 2005 respectively, on the basis of the case file, without hearing the applicants or their lawyers, pursuant to Law no. 4675 on Enforcement Judges, of 16 May 2001. Section 4 of Law no. 4675, which lays down the competences of Enforcement Judges, provides that objections filed against disciplinary sanctions shall be dealt with by such a judge. Section 5 provides that the prisoner concerned, or his or her close relative or legal representative, can file an objection against a disciplinary sanction. Furthermore, Section 6 stipulates that the Enforcement Judge shall decide on the basis of the case file, without holding a hearing. That judge may conduct an examination ex officio or request further information from the parties if the interests of justice so require. An appeal against the decisions of Enforcement Judges lies to the nearest Assize Court. According to this recent law (Section 5), upon objection against a disciplinary sanction, the Enforcement Judge delivers his/her decision after hearing the defence submissions of the prisoner concerned and collecting all the evidence. The prisoner can present his/her defence submissions in person and/or in the presence of his/her lawyer or only through a lawyer. The law further provides a remedy for all those prisoners who had previously filed objections with the Enforcement Judges concerning disciplinary sanctions imposed on them before the adoption of this law (Provisional Article 1). Accordingly, those who had previously filed objections with Enforcement Judges against a prison disciplinary sanction now have the possibility of filing a fresh objection with the Enforcement Judge within six months following the adoption of this law, and their cases will be dealt with in accordance with the new procedures. In their additional observations, the Government provided two sample decisions delivered by the Ankara Enforcement Judge following the adoption of Law No. 6008. In these two cases (nos. E2010/777 K/2010/817 and E2010/935 K 2010/916), dated 24 August 2010 and 24 September 2010 respectively, the Ankara Enforcement Judge re-examined the objections filed by prisoners who had previously received disciplinary sanctions. In both cases, the Enforcement Judge heard the prisoners in person and re-examined the evidence in the case files. At the end of the proceedings, the Enforcement Judge annulled the disciplinary sanctions in dispute, clearing these prisoners from all of the consequences of the offence.