CASE OF BAN AGAINST ROMANIA

Rezoluția CM/ResDH(2010)205 [1] Execuția hotărârii Curții Europene de Interzicere a Drepturilor Omului împotriva României (Dociunea nr. 46639/99, hotărârea din 7 decembrie 2006, finală la 7 martie 2007) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curte comitetului după ce a devenit finală; reamintind că încălcarea Convenției constatate de Curte în acest caz se referă la imposibilitatea accesului la o instanță de a solicita restituirea unei clădiri naționalizate (violația articolului 6 alineatul (1) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că Statul pârât a plătit moștenitorilor reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfăcției juste acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - măsurile generale de prevenire a încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2010)205 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul interzicerii împotriva României Acest caz se referă la o încălcare a dreptului de acces al reclamantului la o instanță în sensul că Curtea de Apel Cluj-Napoca a concluzionat în 1998 că instanța nu era competentă să se ocupe de reclamația de restituire a proprietăților care îi aparținea, dar care a fost naționalizată în 1950 (violația articolului 6 alineatul (1)). Detalii privind o justă satisfacție Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 5 000 EUR 215 EUR 5 215 EUR Plătit la 3/07/2007 (hereții reclamanților au renunțat la interese în vederea sumei mici) b) Măsuri individuale art. 322, punctul 9 din Codul de Procedură Civilă Română prevede posibilitatea redeschiderii procedurilor civile în cazurile în care Curtea Europeană a constatat o încălcare. În plus, Curtea Europeană a acordat moștenitorilor reclamantului satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciile morale. În aceste circumstanțe nu este necesară nicio măsură individuală. Acest caz prezintă similarități cu cele ale lui Canciovici și alții împotriva României (Rezoluția CM/ResDH(2008)79), în care autoritățile române au indicat că modificările aduse legislației și jurisprudenței recunoscu dreptul de acces la o instanță pentru foștii proprietari de proprietăți naționalizate. III. Concluzii statului contestat Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală în acest caz, în afară de plata satisfacției juste, că măsurile generale adoptate vor preveni încălcări similare și că România și-a respectat astfel obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 2 decembrie 2010 la a 1100-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2010)205

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Ban against Romania

(Application No. 46639/99, judgment of 7 December 2006, final on 7 March 2007)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the impossibility of access to a court to claim restitution of a nationalised building (violation of Article 6, paragraph 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that the respondent state paid the applicant’s heirs the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2010)205

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Ban against Romania

Introductory case summary

This case concerns a violation of the applicant’s right of access to a court in that the Cluj-Napoca Court of Appeal concluded in 1998 that the courts were not competent to deal with his claim for restitution of property that belonged to him but which had been nationalised in 1950 (violation of Article 6, paragraph 1).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

5 000 EUR

215 EUR

5 215 EUR

Paid on 3/07/2007

(the applicant’s heirs waived interests in view of small amount)

b) Individual measures

Article 322, paragraph 9 of the Romanian Code of Civil Procedure provides the possibility of reopening civil proceedings in cases in which the European Court has found a violation. In addition, the European Court awarded the applicant’s heirs just satisfaction in respect of non-pecuniary damage. In these circumstances no individual measure is required.

II.

General measures

This case presents similarities to that of Canciovici and others against Romania (Resolution CM/ResDH(2008)79), in which the Romanian authorities indicated that changes made to the legislation and case-law recognised the right of access to a court for former owners of nationalised property.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that no individual measure is required in this case, apart from the payment of the just satisfaction, that the general measures adopted will prevent similar violations and that Romania has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 2 December 2010 at the 1100th meeting of the Ministers’ Deputies