CASE OF IERA MONI PROFITOU ILIOU THIRAS AGAINST GREECE

Rezoluția CM/ResDH(2010)193 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Iera Moni profitou Iliou Thiras împotriva Greciei (domanda nr. 32259/02, hotărârea din 22 decembrie 2005, finală la 22 martie 2006) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curtea Comitetului după ce a devenit final; reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la nerespectarea hotărârilor interne ale instanței privind îndepărtarea aerienelor și protecția mediului pe insula Santorini (violația articolului 6, alineatul (1) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcției acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - măsurile generale de prevenire a încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în acest caz și Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2010)193 Informații privind măsurile de a se conforma hotărârii în cazul Iera Moni profitou Iliou Thiras împotriva Greciei Cazul se referă la nerespectarea de către administrație, în special organizația greacă de telecomunicații (OTE) și societatea greacă de radiodifuziune (ERT) cu trei hotărâri ale Consiliului de stat. Aceste hotărâri, dictate în 2001 și 2003, au confirmat deciziile Ministerului Transporturilor și Telecomunicațiilor și ale Comisiei Naționale pentru Telecomunicații și Servicii Postale, luate în 1999 și 2000 și au ordonat îndepărtarea aerienelor situate în apropierea mănăstirii solicitante pe insula Santorini. Curtea Europeană, având în vedere importanța păstrării mediului natural și cultural și a timpului care s-a petrecut, a constatat că eșecul autorităților în aplicarea deciziilor irrevocabile și finale a privat art. 6 §1 din toate efectele utile (violația articolului 6 alineatul (1)). Detalii privind doar satisfacția Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli totale 10 000 EUR 2 000 EUR 12 000 EUR plătite la 21/06/2006 b) Măsurile individuale Prin scrisoarea 13/06/2006, autoritățile grecești au informat Comitetul că aviațiile în cauză, împreună cu materialul pe care au fost instalate, au fost eliminate în 2005. Astfel, plângerea mănăstirii solicitante, depusă în 2004 înaintea Comitetului de stat al Consiliului de 3 membri (în conformitate cu Legea 3068/2002), privind neconformitatea administrației, a fost depusă în 2005, pe cererea proprie a reclamantului. Curtea Europeană a acordat reclamantului satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciile morale. În consecință, nu a fost considerată necesară nicio altă măsură individuală de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Hotărârea Curții a fost tradusă și este disponibilă pe site-ul web al Consiliului juridic de stat (www.nsk.gr). Cazul prezintă similarități cu alte cazuri anterioare referitoare la nerespectarea hotărârilor interne ale administrației, în contextul în care Grecia a adoptat o serie de măsuri constituționale, statutare și de altă natură pentru prevenirea încălcărilor similare (a se vedea Rezoluția finală ResDH(2004)81 în Hornsby împotriva Greciei și alte cazuri, 09/12/2004). Cu toate acestea, în acest domeniu sunt evidențiate aspecte suplimentare în cadrul unor hotărâri mai recente. Măsurile luate sau preconizate de autoritățile grecești sunt supravegheate de Comitetul de Miniștri din grupul Beka-Koulocheri. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcării convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni încălcări similare și că Grecia și-a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 2 decembrie 2010 la a 1100-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2010)193

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Iera Moni Profitou Iliou Thiras against Greece

(Application No. 32259/02, judgment of 22 December 2005, final on 22 March 2006)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee

once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the failure to comply with domestic court judgments concerning the removal of aerials and environmental protection on the island of Santorini (violation of article 6, paragraph 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2010)193

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Iera Moni Profitou Iliou Thiras against Greece

Introductory case summary

The case concerns the non-compliance by the administration, in particular the Greek telecommunications organisation (OTE) and the Greek broadcasting corporation (ERT) with three judgments of the Council of State. These judgments, rendered in 2001 and 2003, confirmed decisions of the Ministry of Transport and Telecommunications and of the national Commission for Telecommunications and Postal Services, taken in 1999 and 2000 and ordering the removal of aerials placed near the applicant monastery on the island of Santorini.

The European Court, considering the importance of the matter of the preservation of the natural and cultural environment and the time that had elapsed, found that the failure of the authorities to enforce irrevocable and final decisions had deprived Article 6 §1 of all useful effect (violation of Article 6, paragraph 1).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

10 000 EUR

2 000 EUR

12 000 EUR

Paid on 21/06/2006

b) Individual measures

By a letter of 13/06/2006 the Greek authorities informed the Committee that the aerials at issue, along with the material on which they had been installed, were removed in 2005. Thus, the applicant monastery’s complaint, lodged in 2004 before the 3members Committee of the Council of State (in accordance with Law 3068/2002), concerning the administration’s non-compliance, was struck out in 2005, upon the applicant’s own request.

The European Court awarded the applicant just satisfaction in respect of non-pecuniary damage.

Consequently, no other individual measure was considered necessary by the Committee of Ministers.

II.

General measures

The Court’s judgment was translated and is available on the website of the State Legal Council (www.nsk.gr).

The case presents similarities with other previous cases relating to the administration’s non-compliance with domestic judgments, in the context of which Greece has adopted a series of constitutional, statutory and other measures for the prevention of similar violations (see Final Resolution ResDH(2004)81 in Hornsby against Greece and other cases, 09/12/2004). However, additional issues in this field are highlighted in more recent judgments. The measures taken or envisaged by the Greek authorities are being supervised by the Committee of Ministers in the Beka-Koulocheri group.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted have fully remedied the consequences for the applicant of the violation of the Convention found by the European Court in this case, that these measures will prevent similar violations and that Greece has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 2 December 2010 at the 1100th meeting of the Ministers’ Deputies