CASE OF LYKOUREZOS AGAINST GREECE

Rezoluția CM/ResDH(2010)171 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului, Lykourezos, împotriva Greciei (Declarația nr. 33554/03, hotărârea din 15 iunie 2006, finală la 15 septembrie 2006) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curte după ce a devenit finală; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la dreptul la alegeri libere din cauza declanșării scaunului său parlamentar în urma unui amendament la Constituția care interzice activitatea profesională extra parlamentară a membrilor Parlamentului (violația articolului 3 din Protocolul nr. 1) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației Greciei în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcției acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - de măsuri generale, pentru a preveni încălcări similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2010)171 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Lykourezos împotriva Greciei Cazul se referă la confiscarea de către reclamant, un avocat al Barului Atenei, al sediului parlamentar pe care l-a câștigat în alegerile din 2000, în temeiul unei hotărâri ale Curții Supreme Speciale din 2003, care a aplicat art. 57 din Constituție (modificat în 2001) interzicând exercitarea de către parlamentarii a tuturor activităților profesionale. Curtea Europeană a constatat că Curtea Supremă Specială, prin luarea în considerare alegerea reclamantului în temeiul noului articol 57 din Constituție, fără a ține seama de faptul că el a fost ales în 2000 în conformitate cu legea, l-a făcut să își piardă locul și a privat elementele sale ale candidatului pe care i-au ales liber și democratic să le reprezinte timp de patru ani în Parlament, în încălcarea principiului așteptării legitime (§57 din hotărâre) (violație a articolului 3 din Protocolul nr. 1). Plata unei simple satisfacții și a măsurilor individuale Detalii ale unei simple satisfacții Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 000 EUR 34 000 EUR Plătit la 06/02/2007 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a acordat reclamantului satisfacție echitabilă în ceea ce privește daunele și cheltuielile. Cererea reclamantului de o sumă mai mare în ceea ce privește prejudiciu material a fost respinsă de Curte, care a remarcat că, după pierderea scaunului parlamentar, reclamantul a reluat activitățile sale profesionale și a primit taxele rezultate. În plus, reclamantul nu a demonstrat că totalul taxelor în cauză era mai mic decât cel al alocațiilor parlamentare pe care le-a pierdut într-adevăr în timpul perioadei în cauză. II. Măsuri generale În 2008, a fost abrogat punctul de interzicere a exercitării altor activități profesionale de către membrii Parlamentului (Jurnalul Oficial - A-102/2.6.2008). art. 57, punctul 1.e din Constituție, astfel cum a fost modificat, prevede că o lege specială ar putea defini anumite activități profesionale, ale căror exercitare ar putea fi interzisă deputaților Parlamentului. III. Concluzii statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare și că Grecia și-a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 2 decembrie 2010 la a 1100-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2010)171

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Lykourezos against Greece

(Application No. 33554/03, judgment of 15 June 2006, final on 15 September 2006)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter referred to as “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the right to free elections due to applicant’s forfeiture of his parliamentary seat following an amendment to the Constitution prohibiting extra parliamentary professional activity of members of Parliament (violation of Article 3 of Protocol No. 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with Greece’s obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures, preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2010)171

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Lykourezos against Greece

Introductory case summary

The case concerns the forfeiture by the applicant, a lawyer of the Athens Bar, of the parliamentary seat he had won in the 2000 elections by virtue of a Special Supreme Court decision in 2003, which applied Article 57 of the Constitution (as amended in 2001) prohibiting the exercise by Parliamentarians of all professional activities. The European Court found that the Special Supreme Court, by considering the applicant’s election under the new Article 57 of the Constitution without taking into account the fact that he had been elected in 2000 in accordance with the law, had caused him to forfeit his seat and had deprived his constituents of the candidate they had chosen freely and democratically to represent them for four years in Parliament, in breach of the principle of legitimate expectation (§57 of judgment) (violation of Article 3 of Protocol No. 1).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

20

000 EUR

-

14

000 EUR

34 000 EUR

Paid on 06/02/2007

b) Individual measures

The European Court awarded the applicant just satisfaction in respect of pecuniary damage and costs and expenses. The applicant’s claim for a larger sum in respect of pecuniary damages was dismissed by the Court, which noted that following the loss of the parliamentary seat the applicant resumed his professional activities and received the resultant fees. In addition, the applicant had not shown that the total of the fees in question was less than that of the parliamentary allowances that he did indeed lose during the period in question.

II.

General measures

In 2008, the paragraph prohibiting the exercise of other professional activities by members of Parliament was abrogated (

Official Journal-

A-102/2.6.2008). Article 57, paragraph 1.e of the Constitution, as amended, provides that a special law could define certain professional activities, the exercise of which could be prohibited to Members of Parliament.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted have fully remedied the consequences for the applicant of the violation of the Convention found by the European Court in this case, that these measures will prevent new, similar violations and that Greece has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 2 December 2010 at the 1100th meeting of the Ministers’ Deputies