AFFAIRE TODEV CONTRE LA BULGARIE

Rezoluția CM/ResDH(2010)189 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Todev împotriva Bulgariei (Recherche n 31036/02, Hotărârea din 22/05/2008, definitivă la 22/08/2008) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcările Convenției constatate în acest caz se referă la procedura de internare psihiatrică așa cum a existat în Bulgaria până la adoptarea unei noi legi privind sănătatea în 2004 (a se vedea detaliile în lai) [încălcarea articolului 5 alineatul (1) și a articolului 5 alineatul (4) ]; După ce a invitat guvernul statului pârât să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din Convenție.

În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât i-a acordat părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile în limba engleză), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezenta cauză și DECIDE în temeiul articolului 15 alineatul (2) din Convenție.

Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2010)189 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Todev împotriva Bulgariei Rezumat introductiv al cauzei Acest caz se referă la detenția reclamantului într-un spital psihiatric prin decizia procurorului general în 2002 pentru a fi supus unui examen medical în cadrul unei proceduri de internare psihiatrică (încalcarea articolului 5§1) și la hotărârea acestuia din urmă de a iniția o procedură judiciară pentru a contesta legalitatea detenției sale (încalcarea articolului 5 alineatul 4). Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Daune materiale Daune morale Costuri și cheltuieli Total 000 EUR 900 EUR 900 EUR Plata la 20/11/2008 b) Măsuri individuale Reclamantul a fost eliberat în septembrie 2002. A decedat înainte de pronunțarea hotărârii Curții Europene.

În aceste circumstanțe, nu a fost considerată necesară nicio altă măsură individuală de către Comitetul miniștrilor. II. Măsuri generale Această cauză trebuie să fie apropiată de cauza Varbanov (hotărârea din 05/10/2000), a cărei examinare a fost închisă prin Rezoluția CM/ResDH(2010)40 după adoptarea în 2004 a unei noi legi privind sănătatea, care prevede o nouă procedură de plasare psihiatrică și care a intrat în vigoare la 1.1/01/2005. III. Concluzii ale statului pârât Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală în acest caz în afara plății satisfacției echitabile, că măsurile generale luate vor preveni încălcări similare și că Bulgaria și-a îndeplinit, prin urmare, obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție.

[1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 2 decembrie 2010 cu ocazia celei de-a 1100-a ședințe a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2010)189 [1] Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme Todev contre Bulgarie (Requête n o 31036/02, arrêt du 22/05/2008, définitif le 22/08/2008) Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour ») ; Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif ; Rappelant que les violations de la Convention constatée dans cette affaire concernent la procédure d’internement psychiatrique telle qu’elle existait en Bulgarie jusqu’à l’adoption d’une nouvelle loi sur la santé en 2004 (voir détails dans l’Annexe) (violations de l’article 5, paragraphe 1, et 5, paragraphe 4) ; Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer à l’arrêt de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention ; Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention ; S’étant assuré que, dans le délai imparti, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante,

la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt (voir détails dans l’Annexe), Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ; DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur (voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2010)189 Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt dans l’affaire Todev contre Bulgarie Résumé introductif de l’affaire Cette affaire concerne la détention du requérant en hôpital psychiatrique sur décision du procureur en 2002 pour y subir un examen médical dans le cadre d’une procédure d’internement psychiatrique (violation de l’article 5§1) et l’impossibilité pour l’intéressé d’intenter une procédure judiciaire afin de contester la légalité de sa détention (violation de l’article 5 § 4). I. Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles a) Détails de la satisfaction équitable Dommage matériel Dommage moral Frais & dépens Total - 2 000 EUR 900 EUR 2 900 EUR Payé le 20/11/2008 b) Mesures individuelles Le requérant a été libéré en septembre 2002. Il est décédé avant le prononcé de l’arrêt de la Cour européenne.

Dans ces circonstances, aucune autre mesure individuelle n’a été considérée nécessaire par le Comité des Ministres. II. Mesures générales Cette affaire est à rapprocher de l’affaire Varbanov (arrêt du 05/10/2000) dont l’examen a été clos par la Résolution CM/ResDH(2010)40 après l’adoption en 2004 d’une nouvelle loi sur la santé qui prévoit une nouvelle procédure de placement psychiatrique et qui a pris effet le 01/01/2005. III. Conclusions de l’Etat défendeur Le gouvernement estime qu’aucune mesure individuelle n’est requise dans cette affaire en dehors du paiement de la satisfaction équitable, que les mesures générales prises vont prévenir des violations semblables et que la Bulgarie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1] Adoptée par le Comité des Ministres le 2 décembre 2010 lors de la 1100e réunion des Délégués des Ministres