CASE OF TODEV AGAINST BULGARIA

Rezoluția CM/ResDH(2010)189 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Todev împotriva Bulgariei (domanda nr. 31036/02, hotărârea nr. 22/05/2008, finală la 22/08/2008) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curtea Comitetului după ce a devenit final; reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în acest caz se referă la procedura de închidere psihiatrică care a existat în Bulgaria până la adoptarea noului lege privind sănătatea în 2004 (a se vedea detaliile din apendice) (violații la art. 5 alineatul (1) și alineatul (5) (4)); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcției acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - măsurile generale de prevenire a încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2010)189 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Todev împotriva Bulgariei Acest caz se referă la detenția reclamantului în spital psihiatric în anul 2002 pentru a face examene medicale în cadrul procurorilor în cadrul procedurilor privind închiderea psihiatrică (violații articolului 5§1) și faptul că reclamantul nu a avut posibilitatea de a aduce proceduri judiciare pentru a contesta legalitatea detenției sale (violația articolului 5 § 4). Plăți de satisfacție echitabilă și măsuri individuale Detalii de just satisfacție Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 900 EUR 2.900 EUR Plătit la 20/11/2008 b) Măsuri individuale Reclamantul a fost lansat în septembrie 2002. El a murit înainte de hotărârea Curții Europene. În aceste circumstanțe, nu a fost considerată necesară nicio altă măsură individuală de către Comitetul de miniștri. II. Măsuri generale Aceste cazuri prezintă similarități cu cazul Varbanov (ipoteza 05/10/2000) închisă prin Rezoluția CM/ResDH(2010)40, în urma adoptării unei noi legi Helth în 2004, care prevede o nouă procedură privind închiderea psihiatrică și care a intrat în vigoare de la 01/01/2005. III. Concluzii statului contestat Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală, în afară de plata satisfacției echitabile, că măsurile generale adoptate vor preveni încălcări similare și că Bulgaria a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 2 decembrie 2010 la a 1100-a ședință a Deputaților Miniștri.

Resolution CM/ResDH(2010)189

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Todev against Bulgaria

(Application No. 31036/02, judgment of 22/05/2008, final on 22/08/2008)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee

once it had become final;

Recalling that the violations of the Convention found by the Court in this case concern the procedure for psychiatric confinement which existed in Bulgaria until the adoption of new Health Act in 2004 (see details in Appendix) (violations of Article 5, paragraph 1, and 5, paragraph 4);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2010)189

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Todev against Bulgaria

Introductory case summary

This case concerns the applicant’s detention in psychiatric hospital in 2002 to undergo medical examinations at the behest of prosecutors in proceedings concerning psychiatric confinement (violations of Article 5§1) and the fact that the applicant had no opportunity to bring judicial proceedings to challenge the lawfulness of his detention (violation of Article 5 § 4).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

2,000 EUR

900 EUR

2,900 EUR

Paid on 20/11/2008

b) Individual measures

The applicant was released in September 2002. He died prior to the judgment of the European Court.

In these circumstances, no other individual measure was considered necessary by the Committee of Ministers.

II.

General measures

These cases present similarities to the Varbanov case (judgment of 05/10/2000) closed by Resolution CM/ResDH(2010)40, following the adoption of a new Helth law in 2004 which provides for a new procedure concerning psychiatric confinement and which took effect from 01/01/2005.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that no individual measure is required, apart from the payment of the just satisfaction, that the general measures adopted will prevent similar violations and that Bulgaria has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1 of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 2 December 2010 at the 1100th meeting of the Ministers’ Deputies