CtEDO 22.02.2011 Auto

S.L. c. FRANCE

RESPONDENT
FRA
HOTĂRÂRE
22.02.2011
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2011
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
S.L. c. FRANCE (CtEDO, 2011)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A CINCEA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 66973/09 prezentate de S.L. împotriva Franței Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a cincea), care se înscrie la 22 februarie 2011 într-un comitet compus din Mark Villiger, președinte, Isabelle Berro-Lefevre, Ann Power, judecători, și Stephen Phillips, grefier adjunct al secțiunii, Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 9 noiembrie 2009, După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul, domnul S. L., este un resortisant francez, născut în 1971 și rezident în Decines. El este reprezentat în fața Curții de către domnul Banbanaste, avocat la Lyon. Circumstanțele din speță Faptele cauzei, astfel cum au fost prezentate de solicitant, se pot rezuma după cum urmează. Reclamantul s-a prezentat ca candidat la alegerile parlamentare în cea de-a paisprezecea circumscripție a Rhonei. La 4 iunie 2007, cotidianul regional PROGRES DE LYON a publicat un articol intitulat "Legislative: candidaturi fantome, cereri scuză Care a denunțat existența unor cereri care au ca scop deturnarea de fonduri publice în scopul proselitismului religios. Considerând că sunt puse la îndoială în acest articol, la data de 27 În iulie 2007, reclamantul l-a citat direct în fața Tribunalului Corecțional din Lyon pe directorul publicației de zi cu zi, autorul articolului și zilnicul, în calitate de autor, complice și, respectiv, responsabil din punct de vedere civil, pentru a răspunde la infracțiunea de calomnie împotriva unui particular prevăzut și reprimat prin legea din 29 iulie 1881 privind libertatea presei. Prin hotărârea din 20 mai 2008, tribunalul i-a relocat pe inculpați și l-a exonerat pe reclamant de cererile sale de despăgubire. Prin hotărârea din 18 decembrie 2008, tribunalul din Lyon a confirmat hotărârea pronunțată în dispozițiile sale civile. La 19 decembrie 2008, reclamantul a declarat că se poate supune casării în temeiul articolului 585-1 din Codul de procedură penală. Vineri, 16 ianuarie 2009, printr-o scrisoare recomandată cu confirmare de primire, el și-a adresat direct memoriul personal grefei Curții de Casație, care l-a primit la 20 ianuarie 2009. La 12 martie 2009, consilierul raportor din cadrul Curții de Casație și-a depus raportul, care se citea după cum urmează Memorie personală adresată direct Curții de Casație. [reclamantul] a formulat în mod regulat un recurs, la 19 decembrie 2008, (pe care grefierul l-a semnat și l-a semnat de la (i) ]), împotriva hotărârii [din 18 decembrie 2008]. Acesta a trimis un memoriu personal direct grefei Curții de Casație, unde a fost primit la 20 ianuarie 2009. În temeiul articolului 58 din Legea privind presa, partea civilă este asimilată reclamantului condamnată penal. Prin urmare, în cazul în care nu și-a depus memoriul personal la grefa instanței care a pronunțat hotărârea atacată, prin depunerea unei declarații de recurs sau în termen de 10 zile [urmând declarația de recurs], aceasta îl poate trimite direct la grefa Curții de Casație. Cu toate acestea, Comisia nu dispune, pentru a efectua acest transport, decât în termen de cel mult o lună de la data recursului (art. 585-1 din Codul de procedură penală). În conformitate cu jurisprudența, data care trebuie luată în considerare este cea a primirii memoriului prin grefă și nu cea a expedierii. Cu toate acestea, termenul de o lună deschis reclamantului, care se calculează de la a cuantifica de la data recursului, expiră luni, 19 ianuarie 2009, până la miezul nopții. Memoria sa, care a expirat, nu poate decât să fie declarată inadmisibilă. În consecință, am ajuns la neadmiterea acestui recurs. Printr-o scrisoare adresată președintelui Camerei Penale a Curții de Casație, reclamantul a contestat concluziile raportului consilierului raportor, susținând că termenul pentru depunerea memoriului a fost respectat. În această scrisoare, el a solicitat, de asemenea, o derogare și admiterea recursului său. Printr-o decizie din 12 mai 2009, camera penală a Curții de Casație a declarat recursul neadmis. Dreptul și practica internă relevantă Modalitățile recursului în casare în materie de drept al presei sunt reglementate în special de art. 58 din Legea din 29 iulie 1881 privind libertatea presei, care este formulat după cum urmează: Dreptul de a se supune casării va aparține pârâtului și părții civile în ceea ce privește dispozițiile referitoare la interesele sale civile. Acuzatul va fi scutit de a se pune la dispoziție. Partea civilă va putea utiliza beneficiul articolului 585 din Codul de procedură penală fără ministerul unui avocat în cadrul Curții de Casație. În conformitate cu articolele 585 și 585-1 din Codul de procedură penală, în cazul în care partea civilă își transmite memoriul direct grefei Curții de Casație, aceasta trebuie să îl trimită cel târziu la o lună de la data recursului. După expirarea acestui termen, reclamantul condamnat penal își poate transmite memoriul direct grefei Curții de Casație; celelalte părți nu pot utiliza beneficiul prezentei dispoziții fără ministerul unui avocat la Curtea de Casație. În orice caz, memoriul trebuie să fie însoțit cu atât mai multe copii cu cât există părți în cauză. art. 585-1 Cu excepția cazului în care președintele camerei infracționale acordă o derogare, memoriul reclamantului condamnat penal trebuie să ajungă la grefa Curții de Casație cel târziu la o lună după data recursului. Același lucru este valabil și pentru declarația avocatului care se constituie în numele unui reclamant în recurs. Conform jurisprudenței interne (Cass. Crim. 1 martie 2005, n 04-80534, Cass. Crim. 13 septembrie 2006, n 06-82106, Cass. Crim. 7 mai 2008, n 08-80853, Cass. Crim., 12 noiembrie 2008, n 08-82269, și Cass. Crim. 12 mai 2010, n 10-80031), care este data primirii memoriului de către grefa Curții de Casație, care este luată în considerare în compilarea termenului prevăzut la art. 585-1, și nu data de expediere a memoriului. În plus, punctul de plecare al termenului de o lună este în aceeași zi a declarației de recurs a reclamantului în casare. Invocând art. 6 alin. (3) lit. (b) din Convenție, reclamantul consideră că nu a beneficiat de un acces efectiv la instanță. La colțul art. 6 alin. (1) din Convenție, se plânge și de lipsa motivării deciziei din 12 mai 2009. Reclamantul denunță o încălcare a dreptului său de a avea acces la o instanță de judecată și susține că nu este responsabil pentru termenul limită de transmitere a corespondenței sale. El denunță o încălcare a art. 6 alin. (3) lit. (b) din Convenție. În sensul acestei dispoziții în cadrul procedurii interne, Curtea consideră că: Orice persoană are dreptul ca cauza sa să fie ascultată în mod echitabil (...) de o instanță (...), care va hotărî (...) contestațiile cu privire la drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...) Curtea reamintește jurisprudența sa constantă conform căreia nu are ca sarcină să se substituie instanțelor interne. C. este în primul rând autorităților naționale, în special curților și instanțelor, pe care le deleagă legislației interne (a se vedea, printre multe altele, García Manibardo c. Spania, n 38695/95, § 36, CEDH 2000-II). În cazul în care dreptul de acces este un aspect specific, nu este absolut și este gata să fie limitat în mod implicit, în special în ceea ce privește condițiile de admisibilitate a unei căi de atac, întrucât, prin natura sa, solicită o reglementare de către statul membru, care are în acest sens o anumită marjă de apreciere. Curtea admite că reglementarea privind formalitățile și termenele de introducere a unei căi de atac urmărește să asigure buna administrare a justiției și respectarea, în special, a principiului securității juridice. 38366/97, 38688/97, 40777/98, 40843/98, 4115/98, 4040/98, 41446/98, 41484/98, 41487/98 și 4505/98, § 33, CEDO 2000-I). Cu toate acestea, aceste limitări nu pot restrânge accesul deschis la un justițiar într-un mod sau într-un punct cum ar fi dreptul său la o instanță din San Marino atins în însăși substanța sa; în cele din urmă, acestea nu se referă la art. 6 alineatul (1) decât dacă au un scop legitim și dacă există un raport rezonabil de proporționalitate între mijloacele utilizate și scopul vizat. (a se vedea, printre multe altele, Edificaciones March Gallego S.A. Spania, 19 februarie 1998, § 34, Rec., 1998, I, p. 40472/98, § 29, 10 iulie 2001). Într-adevăr, dreptul de acces la o instanță este atins atunci când reglementarea sa încetează să mai servească scopurilor de securitate juridică și de bună administrare a justiției și constituie un fel de barieră care împiedică justițiabilul să își vadă litigiul încheiat pe fond de instanța competentă. În speță, Curtea constată că recursul recurentului a fost declarat neacceptat pe motiv că memoriul personal a ajuns la grefa Curții de Casație după expirarea termenului acordat. Curtea ia notă de faptul că, în temeiul articolului 58 din Legea din 29 iulie 1881 privind libertatea presei și al articolelor 585 și următoarele din Codul de procedură penală, partea civilă care dorește să se pogoare împotriva unei hotărâri și să își transmită în mod direct memoriul personal trebuie să îl trimită la grefa Curții de Casație cel târziu la o lună de la data recursului (a se vedea Dreptul și practica internă relevante mai sus. Curtea constată că aceste dispoziții și interpretarea acestora sunt făcute de instanțele interne (ibidem ) sunt suficient de clare pentru ca justițiabilul care nu este reprezentat, precum reclamantul în speță, să înțeleagă că termenul de 30 de zile începe să curgă la data recursului și că data luată în considerare pentru depunerea memoriului este cea a primirii memoriului de către grefă și nu cea a expedierii. Cu toate acestea, în pofida acestui fapt, reclamantul care avea reședința la Lyon și-a postat memoriul personal cu trei zile înainte de expirarea termenului, la 19 ianuarie 2009, și, în plus, cu o zi înainte de un week-end. Având în vedere termenul de livrare a corespondenței, reclamantul nu putea ignora faptul că este posibil din punct de vedere material ca memoriul său să nu fi ajuns la grefa de la Paris la 19 ianuarie 2009. Curtea consideră că, acționând astfel, recurentul a demonstrat o lipsă de diligență a cărei răspundere îi revine. Curtea arată că acest caz poate fi apropiat de cauza Rodriguez Valin c. Spania în care a concluzionat că nu a existat o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție (Rodriguez Valin c. Spania, 47792/99, 11 octombrie 2001). La fel ca în această cauză, reclamantul are la dispoziție un termen suficient de lung pentru a-și scrie memoriul și se asigură că va ajunge la grefare în termenul prevăzut. Această specie se diferențiază, de asemenea, de cauzele Tricard c. Franța (40472/98, 10 iulie 2001) și Gruais și Bousquet c. Franța 67881/01, 10 ianuarie 2006), în care Curtea a constatat o încălcare a substanței înseși a dreptului de acces al reclamanților la o instanță: fie autoritățile nu au luat în considerare termenul limită de trimitere a scrisorii zile pentru a se califica pentru casarea împotriva hotărârii (Tricard, citată anterior) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Având în vedere cele de mai sus, Curtea consideră că, în speță, limitarea dreptului de acces la un tribunal al reclamantului, care viza asigurarea bunei administrări a justiției și a respectării principiului securității juridice, nu a fost disproporționată. Prin urmare, este vădit nefondat și trebuie să fie declarat inadmisibil în temeiul articolului 35 alineatul (3) litera (a) și al articolului 4 din convenție. Recurentul se plânge, de asemenea, de lipsa motivării deciziei Curții de Casație. Curtea amintește că a considerat deja în conformitate cu Convenția procedura de neadmitere a recursurilor în fața Curții de Casație întemeiată pe art. 567-1-1 din Codul de procedură penală (a se vedea Burg și alții c. Franța (dec.), n 34733/02, CEDH 2003 II și Kotoujansky c. Franța (dec.), 16157/07, 25 septembrie 2008). Prin urmare, rezultă că această cauză este vădit nefondată și trebuie declarată inadmisibilă în temeiul articolului 35 alineatul (3) litera (a) și al articolului 4 din Convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Stephen Phillips Mark Villiger Grefier Adjunct Președintele

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă