CASE OF SKOROKHODOV AND OTHERS v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 11 - Freedom of assembly and association (Article 11-1 - Freedom of peaceful assembly);Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-1 - Lawful arrest or detention);Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Criminal proceedings;Article 6-1 - Impartial tribunal)
CASE OF SKOROKHODOV AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2024)
CAUZA DE CAUZĂ DE SECȚIUNE A SKOROKHODOV ȘI ALE ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nr. 16047/21 și 16 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA STRASBOURG 28 martie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul SKOROKODOV și alții c. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Al patrulea secțiuni), ședința în calitate de comitet compus din: Branko Lubarda , Președintele Armen Harutyunyan , Ana Maria Guerra Martins , judecători și Viktoriya Maradudina , grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 7 martie 2024, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul Rus („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la reuniuni publice. Unii solicitanți au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. Jurisdicția Curții observă că faptele care dau naștere la presupusele încălcări ale Convenției au avut loc înainte de 16 septembrie 2022, data la care Federația Rusă a încetat să fie parte la Convenție. Prin urmare, Curtea decide că este competentă să examineze prezentele cereri (a se vedea Fedotova și alții c. Rusia [GC], nr. 40792/10 și altele §§§§/10, 73, 17 ianuarie 2023). ALEGAT ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 11 AL CONVENȚII Reclamanții se plâng în principal de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la adunări publice, și anume dispersarea acestor adunări, precum și arestarea lor, urmată de condamnarea lor pentru infracțiuni administrative. 11 din Convenție. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind libertatea de asamblare (a se vedea Kudrevičius și alții c. Lituania [GC], nr. 37553/05, CEDH 2015, cu alte referințe) și proporționalitate de interferență cu aceasta (a se vedea Oya Ataman c. Turcia , nr. 74552/01, CEDH 2006 XIV, și Hyde Park și alții c. Moldova , nr. 33482/06, 31 martie 2009). În cazurile principale ale lui Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, ECHR 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia, nr. 21613/07, 3 octombrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspecte similare cu cele din acest caz. 10. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, interferențele cu libertatea de adunare a reclamanților nu erau „necesare într-o societate democratică”. 11. Aceste plângeri sunt, prin urmare, admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 11 din Convenție. ALTE VIOLĂȚIE ALEGATE ÎN CAUZA BINE ESTABLIZAT-LAW 12. Unele reclamante au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, chestiuni în temeiul Convenției, având în vedere jurisprudența stabilită a Curții (a se vedea tabelul adăugat). Aceste plângeri nu sunt vădit nefondate în sensul articolului (a) din Convenție, nici nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. 13. După examinarea tuturor materialelor de dinaintea acesteia, Curtea concluzionează că acestea dezvăluie, de asemenea, încălcări ale Convenției în lumina constatărilor sale în lumina constatărilor sale din Butkevich c. Rusia , nr. 5865/07 , §§ 63-65, 13 februarie 2018, Tsvetkova și alții c. Rusia , nr. 54381/08 și altele 5 , §§§ 115-31, 10 aprilie 2018 și Korneyeva c. Rusia , nr. 72051/17, §§§ 34-36, 8 Octombrie 2019, în ceea ce privește diferite aspecte ale privației ilegale de libertate a organizatorilor sau a participanților adunărilor publice; și Karelin c. Rusia , nr. 926/08 , §§ 58-85, 20 septembrie 2016, privind absența unei părți în judecată în cadrul procedurii în temeiul Codului de infracțiuni administrative (CAO). 6 din Convenția privind alte aspecte legate de echitatea procedurii de infracțiune administrativă. Având în vedere concluziile din punctele 11 și 13 de mai sus, Curtea consideră că nu este necesar să se ocupe separat de aceste plângeri rămase. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 AL CONVENȚIEI 15. Navalnyy și alții c. Rusia [Comitetul], nr. 25809/17 și 14 altele, § 22, 4 octombrie 2022), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, hotărăște să se alăture cererilor; deține competența de a face față acestor cereri în ceea ce privește faptele care au avut loc înainte de 16 septembrie 2022; Declarații plângerile prevăzute la art. 11 din Convenție și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții, astfel cum se prevede în tabelul adăugat, admisibile și hotărăște că nu este necesar să se examineze celelalte aspecte ale plângerilor formulate de unii solicitanți în temeiul articolului 6 din Convenție; deține că aceste cereri dezvăluie o încălcare a articolului 11 din Convenția privind dispersarea adunării publice; deține că a existat o încălcare a convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul apendice); Deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 28 martie 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (mesure disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunării publice) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Numele evenimentului public Data locației Taxe administrative Sancțiuni Hotărârea finală internă Denumire Curtea Data Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Sumele acordate pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant [1] 16047/21 05/03/2021 Sergey Nikolayevich SKOROKHODOV 1991 Memorial Human Rights Centre Moscova Rally pentru alegeri echitabile la Mosgorduma Moscova 03/08/2019 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 15.000 Tribunalul Orașului de Moscova 24/09/2020 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea și detenția la 03/08/2019 în scopul unic de a trage un dosar al infracțiunii administrative, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative 16347/21 09/03/2021 Aleksandr Gegamovich MURADYAN 1976 Aksenova Darya Dmitriyevna Kolomna Rally împotriva amendamentelor la Constituția Moscova 15/07/2020 art. 20.2 § 6.1 din amendă CAO de RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 10/09/2020 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenție la 15/07/2020, în scopul unic de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unei partide judecători în procedurile administrative-offensive 4000 16588/21 02/03/2021 Serghei Vladimovich ERSHOV 1978 Gilmanov Mansur Idrisovich Potolsk Raliul de opoziție Moscova 22/06/2020 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 16/11/2020 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție și detenție la 22/06/2020, în scopul unic de a înregistra o infracțiune administrativă (același dosar întocmit la 15/07/2020), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide de urmărire în procedurile administrative 16783/21 02/03/2021 Igor Nikolayevich AFANASYEV 1968 Gilmanov Mansur Idrisovich Potolsk Raliul de opoziție Moscova 22/06/2020 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 16/11/2020 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea și detenția la 22/06/2020 pentru un singur scop de a trage un dosar al infracțiunii administrative (un astfel de dosar elaborat la 16/07/2020), Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 17041/21 10/03/2021 Nikolay Vladimirovich KOMAROV 1987 Glukhov Aleksey Vladimirovich Novocheboksarsk Rally împotriva amendamentelor Constituției și COVID-19 restricții Samara 21/06/2020 art. 20.2 § 5 din CAO amenzii de la RUB 10.000 Samara Curtea Regională 10/09/2020 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procesul de infracțiune administrativă 3.500 17144/21 15/03/2021 Emil Rolanovich YUNUSOV 2000 Sirosh Fedor Yevgenyevich Moscova O plimbare în sprijinul Ilya Azar Moscova 05/06/2020 art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 20.000 Orașul Moscova Tribunalului 16/09/2020 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția la 08/06/2020 în scopul de a întocmi un dosar de infracțiune administrativă în ceea ce privește evenimentele de la 05/06/2020, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide de urmărire în cadrul procedurii administrative-offensive 4000 17336/21 09/03/2021 Natalya Anatolievna TRUBINA 1984 Vasin Vladimir Valerievich Krasnoyarsk Rally în sprijinul protestelor de la Khabarovsk Krasnoyarsk 08/08/2020 art. 20.2 § 2 al amenzii CAO de la RUB 20.000 Krasnoyarsk Curtea Regională 10/09/2020 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestare, escortarea la o secție de poliție și detenție între 08/08/2020 și 09/08/2020 ca suspect administrativ, după înregistrarea infracțiunii a fost înființată la 08/08/2020, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive 4000 19425/21 15/03/2021 Roman Grigirievich KARTSEV 2002 Pomazuyev Aleksandr Yevgenyevich Vilnius Rally în sprijinul A. Navalnyy Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din CAO detenție administrativă de 5 zile Tribunalul Orașului Moscova 05/02/20221 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea și detenția între 31/01/2021 și 01/02/2021 ca suspect administrativ, după elaborarea dosarului infracțiunii art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei partide de urmărire în cadrul procedurilor administrative-offensive. 5000 19516/21 17/03/2021 Valentina Aleksandrovna VAKULENKO 1957 Gilmanov Mansur Idrisovich Podolsk Rally împotriva autorităților Moscova 22/06/2020 art. 20.2 § 5 din amendă CAO de la RUB 10.000 din Tribunalul Orașului Moscova 16/12/2020 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea și detenția la 22/06/2020, în depășirea de 3 ore, pentru un singur scop de a trage un dosar al infracțiunii administrative (un astfel de dosar a fost compilat la 20/07/2020); Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 19635/21 23/03/2021 Yelena Nikolayevna SAMBORS KAYA 1974 Tunikov Mikhail Igorevich Vladivostok Rally în sprijinul S. Furgal Vladivostok 01/08/2020 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 10000 Primarye Tribunalul Regional 05/10/2020 3.500 20145/21 23/03/2021 Yegor Alekseyevich POROKHOVOY 2001 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Rally în sprijinul A. Navalnyy Volgograd 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 10.000 Volgograd Curtea Regională 03/03/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă 3.500 20384/21/03/2021 Ilnur Diazettinovich BAYGAZIN 1994 Mullanurov Aydar Azatovich Ufa Rally pentru protecția muntului Kushtau Bashkortostan Republic 15/08/2020 art. 19.3 § 1 din amenzile CAO ale Curții Supreme RUB 600 a Republicii Bashkortostan 21/09/2020 Art. 5 (1) - detenție ilegală - detenție ilegală pe 15/08/2020 timp de mai mult de 3 ore pentru un singur scop de a trage un dosar al infracțiunii administrative, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 22175/21 07/04/2021 Nadezhda Ivanovna KUZNETSOVA 1958 Rally în sprijinul A. Navalnyy Volgograd 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 Volgograd Curtea Regională 10/03/2021 3.500 22251/21 08/04/2021 Talgat Albertovich AKHMADIYEV 1992 Rally în susținerea A. Navalnyy Kazan 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Tatarstan 24/02/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea și escortarea la o secție de poliție, detenție între 23/01/2021 și 25/01/2021 ca suspect administrativ, după compilarea dosarului infracțiunii 4000 22597/21 02/04/2021 Timur Robertovich SLAYEV 2000 Pomazuyev Aleksandr Yevgenyevich Vilnius Rally în sprijinul A. Navalnyy Saransk 23/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din CAO amendă de RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Mordovia 03/03/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție și detenție între 23/01/2021 și 24/01/2021 ca suspect administrativ, după compilarea dosarului infracțional la 23/01/2021; arestarea înregistrată la aproximativ 10 ore de la închiderea efectivă, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătoare în procedurile de infracțiune administrativă 4000 23082/21 27/04/2021 Andrey Aleksandrovich ALEKSANDROV 1989 Molokhov Aleksandr Vladimirovich Moscova Rally în sprijinul A. Navalnyy Moscova 23/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din detenția administrativă a CAO de 5 zile Tribunalul Orașului Moscova 02/03/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la secția de poliție, detenția la 23/01/2021, în scopul unic de a întocmi un dosar de infracțiune administrativă (același dosar întocmit la 28/01/2021), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide de urmărire în cadrul procedurii administrative 32555/21 15/06/2021 Daniil Sergeyevich MASALKIN 2002 Pershakova Yelena Yuryevna Moscova Comemorarea aniversarii Revoluției Perm 07/11/2020 art. 20.2 § 5 din serviciul comunitar CAO de 20 de ore Curtea Regională Perm 29/01/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție și detenție la 07/11/2020 pentru un singur scop de a întocmi un dosar de infracțiuni administrative, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 [1] Plus orice impozit care poate fi impugnat reclamanților.