CASE OF TĂNASE AND OTHERS v. ROMANIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect)
CASE OF TĂNASE AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2024)
CAUZA CAUZĂ DE TĂNASE ȘI ALȚII v. ROMANIA (Depunerea nr. 73821/16 și 10 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA Strasbourg 28 martie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Tănase și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A patra secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Anja Seibert-Fohr, Președintele Anne Louise Bormann, Sebastian Rădulețu , judecători și Viktoriya Maradudina , grefier adjunct al secțiunii interioare , având deliberat în privat la 7 martie 2024 , emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a fost originar în cererile împotriva României depuse la Curtea în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) cu privire la diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul României („ Guvernul”) a primit notificarea cererilor. Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o hotărâre unică. ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 3 A CONVENȚIEI Reclamanții se plâng în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor. Se bazează pe art. 3 din Convenție. În ceea ce privește admisibilitatea cererilor nos. 73821/16, 10081/20, 11197/20 și 30762/20, Guvernul a susținut o obiecție preliminară privind pierderea statutului de victimă pentru anumite perioade de detenție specificate în tabelul adăugat, deoarece s-a acordat un recurs adecvat pe baza Legii nr. 169/2017 de modificare și încheierea Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor pentru acele perioade specifice de detenție. Curtea constată că remediul intern introdus în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în România și aplicabile până în decembrie 2019 a fost considerat eficace în cazul Dîrjan și Ștefan v. România (dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, §§§ 23-33, 15 aprilie Prin urmare, Curtea constată că părțile relevante ale cererilor nr. 73821/16, 10081/20, 11197/20 și 30762/20 (detalii descrise în tabelul adăugat) sunt incompatibile ratione personae în ceea ce privește dispozițiile Convenției, deoarece reclamanții au fost, într-adevăr, acordate o reparație adecvată pentru anumite perioade de detenție, specificate în tabelul adăugat. Aceste părți ale cererilor trebuie să fie declarate inadmisibile în conformitate cu art. 35 §§ §§ §§ §§ §§ § și 4 din Convenție. Guvernul a susținut, de asemenea, că reclamanții nu au epuizat remediile eficace disponibile pentru plângerile referitoare la condițiile inadecvate ale detenției lor, deoarece o acțiune în tort era un remediu eficace pentru plângerile similare cu cele ale reclamanților, permițând-le să aibă recunoscută încălcarea Convenției, fie explicit, fie în substanță, și să primească compensații adecvate și suficiente la nivel intern, și a invitat Curtea să declare că aceste cereri sunt inadmisibile. 10. Curtea reamintește că în Polgar v. România , nr. 39412/19, §§ 94-96, 20 iulie 2021, a susținut că o acțiune din tort, pe baza articolelor 1349 și 1357 din Codul Civil român, interpretată în mod consecvent de instanțe naționale, a reprezentat din 13 ianuarie 2021 un remediu eficace pentru persoanele care au considerat că au fost supuse unor condiții de detenție inadecvate și care nu mai au fost ținute în condiții care se presupuneau contrarie convenției (a se vedea, de asemenea, Vlad v. România , (dec.), nr. 122/17, §§ 30-33, 15 noiembrie 2022). 11. Cu toate acestea, reclamanții din prezenta cerere au încetat fie să fie ținuți în condiții care se presupune că au fost împotriva Convenției înainte de 13 Prin urmare, Curtea respinge obiecția guvernului în ceea ce privește neepuizarea recourslor interne și constată că reclamanții nu au la dispoziție un remediu intern eficace pentru reclamațiile lor, având în vedere situațiile lor (pentru perioadele specificate în tabelul adăugat). 12. În ceea ce privește perioadele de detenție ale reclamanților, ale căror detalii sunt indicate în tabelul adăugat, Curtea constată că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić v. Croația [GC], nr. 7334/13, §§ 96-101, CEDH 2016]. Reafirmă, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca factor care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii condițiilor de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić) , citat mai sus, §§ 122-41, și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08, §§ 149, 10 ianuarie 2012). 13. În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România , nr. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiuni similare cu cele din acest caz. 14. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, condițiile de detenție ale reclamanților în timpul perioadelor specificate în tabelul adăugat erau inadecvate. 15. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 3 din Convenție. În cererile nr. 76296/16, 5184/18, 14055/18, 32478/20, 34804/20, reclamanții au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție referitoare la condițiile de detenție ale acestora servite în alte perioade. 17. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri fie nu îndeplinesc criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție, fie nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consacrate în Convenție sau în protocolurile sale. În consecință, această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 § 4 din Convenție. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 AL CONVENȚIEI 18. În ceea ce privește a fi avută în favoarea documentelor în posesia sa și a jurisprudenței sale (a se vedea, în special Rezmiveș și altele, citate mai sus), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declară plângerile privind condițiile de detenție inadecvate, pentru perioadele specificate în tabelul adăugat, admisibile și restul cererilor inadmisibile; Deține că s-a încălcat art. 3 din Convenție în ceea ce privește condițiile de detenție inadecvate în timpul perioadelor specificate în tabelul adăugat; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că, de la expirarea celor trei luni menționate mai sus, până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de neîndeplinire plus trei puncte procentuale. Anja Seibert-Fohr Președintele adjunct al Registrului interimar Apendice Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție neadecvate) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Denumirea și locația Reprezentantului Facilitatea de începere și încheiere Durata Sq. m per deținut Claimări specifice Compensarea internă acordată (în zile) pe baza perioadei totale calculate de autoritățile naționale Sumele acordate pentru prejudiciu material și morale și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 73821/16 23/12/2016 Marian TĂNASE 1967 Stația de poliție a județului Ialomița; Slobozia, Jilava, Puerta Albă Prizona 14/06/2001 până la 12/09/2017 16 ani (s) și 2 luni (s) și 30 zile (s) Spitalul Penitenciarului Slobozia și Rahova 13/11/2018 până la 25/04/2019 5 luni și 13 zile Spitalul Penitenciarului Rahova 22/05/2019 până la 30/05/2019 9 zile Spitalul Penitenciarului Jilava 24/09/2019 până la 03/10/2019 10 zile 1,44 – 2,82 m2 suprapopulare, paturi încuioate, număr insuficient de locuri de somn, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă de instalații igienice sau inadecvate 48 de zile de compensare pentru o perioadă totală de 268 de zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 22/05/2018 – 23/12/2019 (salvate pentru perioadele între 13/11/2018 – 25/04/2019, 22/05/2019 – 30/05/2019, și 24/09/2019 – 03/10/2019) 5000 76296/16 16/01/2017 Ciprian BOLOHAN 1983 Iași și Arad Prizoni 19/08/2021 până la 21/03/2022 7 luni(e) și 3 zile(e) Reclamantul continuă să fie reținut în condițiile presupuse nefavorabile, după 21/03/2022, care nu face obiectul prezentei cereri 2.12 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele între 19/08/2021-24/09/2021 și 26/11/2021-21/03/2022), lipsa sau inadecvată de instalații igienice, celulă moldoasă sau murdară, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau mobila inadecvată, calitatea proaspătă a alimentelor 1000 5184/18 19/01/2018 Marius-Costel COSTEA 1987 Paul Cristea Oradea Prizona 15/02/2017 până la 17/08/2017 6 luni (s) și 3 zile (s) 2.24 m2 suprapopulare (salvare pentru perioada între 15/02/2017-23/07/2017), calitatea slabă a alimentelor, acces limitat sau nu la toaletă, acces limitat la duș, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, temperatură inadecvată 1000 5810/18 22/01/2018 Gheorghe Valentin CRISAN 1982 Nicoleta Trif Arad Arad County Station de Poliție; Arad și Timișoara Prizonii 06/06/2012 până la 20/09/2017 5 ani(i) și 3 luni(i) și 15 zile(i) 1.59 – 2.54 m2 suprapopulare (salvarea pentru perioadele între 13/07/2012-17/06/2015 și 26/08/2016-10/02/2017), lipsa de instalații igienice sau inadecvate, celulă mold sau murdară, de calitatea alimentelor slabă, nici acces limitat la duș, nici acces limitat la apă caldă, infestare a celulelor cu insecte/rodents 5.000 14055/18 07/03/2018 Cornel IRIMIEA 1978 Inchisoare Andreea-Gabriela Cadar Galati Pourta Albă 22/05/2017 până la 13/10/2017 4 luni și 22 zile 1.28 – 2.76 m2 suprapopulare, paturi încârziate, număr insuficient de locuri de dormit, lipsă sau insuficientă de instalații igienice, acces nu sau restricționat la apă curentă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți 1000 10081/20 07/04/20 Constantin-Cătălin PANȚIRU 1988 Arad Prizon 18/01/2018 până la 20/09/2018 8 luni (s) și 3 zile (s) Prizoane de Arad 08/11/2018 până la 25/11/2019 1 an (s) și 18 zile (s) de Arad, Iași și Botoșani 30/11/2019 până la 12/12/2022 3 ani (s) și 13 zile (s) de Prizoane de Botoșani 20/01/2023 până la 18/07/2023 5 luni (s) și 29 zile (s) Reclamantul continuă să fie reținut în condiții presupuse sărace, după 18/07/2023, care nu face obiectul prezentei cereri 2.33 – 2.9 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele între 18/01/2018-20/09/2018, 08/11/2018-25/11/2019, 30/11/2019-21/06/2022, 24/06/2022-12/07/2022, și 13/02/2023-18/07/2023), celulă moldoasă sau murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficiența cantității de alimente, nu sau acces limitat la duș, nu sau acces limitat la apă caldă 72 de zile de compensare pentru o perioadă totală de 366 de zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 14/03/2017 – 29/11/2019 (salvate pentru perioadele între 18/01/2018-20/09/2018, și 08/11/2018-25/11/2019) 5000 11197/20 13/02/20 Sebasean-Radu MUREȘAN 1996 Gherla și Baia Mare Prizon 24/12/2019 până la 23/03/2020 3 luni(e) 2.27 – 2.8 m2 suprapopularea, nu sau acces limitat la toaletă, lipsa de aer proaspăt, lipsa de lumină naturală sau insuficientă, lipsa sau insuficientă de mobilă, celulă murdară sau murdară de 18 zile în compensare pentru o perioadă totală de 100 de zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 11/09/2019 – 23/12/2019 1000 30762/20 24/08/2020 Viorel COȘCODAR 1981 Prizona Aiud 24/12/2019 Mai mult de 3 ani(i) și 10 luni(i) și 28 zile(i) 2.34 – 2.65 m2 suprapopulare (salvare pentru perioada între 23/12/2019-30/08/2022), paturi de plasă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, temperatură inadecvată, calitatea slabă a alimentelor, mucegai sau celulelor murdare 228 zile de compensare pentru o perioadă totală de 1.165 zile petrecute în detenție în condiții inadecvate între 29/09/2016 – 23/12/2019 3.000 32478/20 26/08/2020 Ioan GHEȚIE 1952 Baia Mare Prizon 24/09/2021 în așteptare Mai mult de 2 ani (s) și 1 lună (s) și 18 zile (s) 2.25 m2 suprapopulare, nu sau acces limitat la duș, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau insuficienta cantitate de alimente, calitatea slabă a alimentelor 3.000 34804/20 12/10/2020 Gheorghe LUPU 1960 Tulcea Prizon 08/12/2022 la 09/01/2023 1 lună (s) și 1 zi (s) Penitenciarul Tulcea 17/01/2023 la 22/06/2023 5 lună(s) și 6 zile (s) Penitenciarul Tulcea 26/10/2023 în așteptarea de peste 26 zile (s) Reclamantul a continuat să fie reținut în condițiile presupuse slabe între 22/06/2023 și 26/10/2023, perioada care nu face obiectul prezentei cereri de celule murdare sau murdare, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă sau mobilă inadecvată, lipsă de instalații igienice sau inadecvate, lipsa de confidențialitate a toaletei 1000 48732/20 08/02/2021 Florin-Daniel VOICU 1983 Stația de Poliție nr. 19, Slobozia, Jilava și Rahova Prizoane 24/06/2020 în așteptare Mai mult de 3 ani și 4 luni și 29 zile 2.06-3.26 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele între 29/12/2020/12/2021 și 05/08/2022-11/03/2023), lipsa sau insuficientă de lumină naturală, lipsa de confidențialitate pentru toaletă, șmecherie sau celulă murdară 3.000 [1] Plus orice impozit care poate fi imputabil reclamanților.