AFFAIRE LAINE CONTRE LA FRANCE

Rezoluția CM/ResDH(2011)58 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Laine/Franța (Recherche n 41476/98, Hotărârea din 17 ianuarie 2002, definitivă la 17 aprilie 2002) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în această cauză privește durata excesivă a unei proceduri în fața instanțelor comerciale [încălcarea articolului 6 alineatul (1) ] (a se vedea detaliile în la După ce a invitat guvernul statului pârât să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din Convenție. În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, Curtea a adoptat, dacă este necesar, de către statul membru în cauză, în măsura în care se asigură că statul pârât a acordat părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile în lai) (a se vedea mai jos). - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea Anexa) și având în vedere decizia luată la 897 Ședința delegaților miniștrilor (28 septembrie 2004); cât de mult și-a îndeplinit funcțiile în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în prezenta cauză și DECIDE în mai multe limbi. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2011)58 Informații cu privire la măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Laine/Franța Rezumat introductiv al cauzei La momentul hotărârii Curții, procedura a fost încheiată la nivel național. Plata satisfacției echitabile și a măsurilor individuale detaliate ale satisfacției echitabile Daune materiale Daune morale Cheltuieli și cheltuieli de judecată Total 155 EUR 500 EUR 4 500 EUR 155 EUR Plătit la 07/11/2002 (principal) și la 25/08/2003 (interese de întârziere) b) Măsuri individuale Procedura fiind finalizată în ziua în care Curtea și-a pronunțat hotărârea, nicio măsură individuală, dincolo de plata satisfacției echitabile, nu a fost considerată necesară de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Măsurile generale necesare pentru prevenirea unor încălcări similare celor constatate de Curte în hotărârea Laine au fost luate de Franța (a se vedea, de exemplu, Hotărârea Malve/Franța, nr 46051/99, Rezoluția CM/ResDH(2002)47; Hotărârea Gerber/Franța, nr 33337/96, Rezoluția CM/ResDH(2002)118). III. Concluziile Tribunalului de Primă Instanță Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală în acest caz în afara plății satisfacției echitabile, că măsurile generale luate vor preveni încălcări similare și că Franța și-a îndeplinit, prin urmare, obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 8 iunie 2011, în cadrul celei de-a 1115-a ședințe a delegaților miniștrilor.

Résolution CM/ResDH(2011)58

[1]

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Laine contre France

(Requête n

o

41476/98, arrêt du 17 janvier 2002, définitif le 17 avril 2002)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif

;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne la durée excessive d’une procédure devant les juridictions commerciales (violation de l’article 6, paragraphe 1) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer à l’arrêt de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article

46, paragraphe

1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe) et vu sa décision prise lors de la 897

e

réunion des Délégués des Ministres (28 septembre 2004); qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2011)58

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt dans l’affaire

Laine contre France

Résumé introductif de l’affaire

L’affaire concerne la durée excessive d’une procédure portant sur les droits et obligations de caractère civil devant les juridictions commerciales (violation de l’article 6, paragraphe 1). Lorsque la Cour a rendu son arrêt, la procédure était achevée au plan national.

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Dommage matériel

Dommage moral

Frais & dépens

Total

50

155 EUR

7

500 EUR

4 500 EUR

62

155 EUR

Payé le 07/11/2002 (principal) et le 25/08/2003 (intérêts de retard)

b) Mesures individuelles

La procédure étant achevée au jour où la Cour a rendu son arrêt, aucune mesure individuelle, au-delà du paiement de la satisfaction équitable, n’a été considérée nécessaire par le Comité des Ministres.

II.

Mesures générales

Les mesures générales requises pour prévenir des violations semblables à celles constatées par la Cour dans l’arrêt Laine ont été prises par la France (cf par exemple arrêt Malve contre France, n

o

46051/99, Résolution CM/ResDH(2002)47

; arrêt Gerber contre France, n

o

33237/96, Résolution CM/ResDH(2002)118).

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime qu’aucune mesure individuelle n’est requise dans cette affaire en dehors du paiement de la satisfaction équitable, que les mesures générales prises vont prévenir des violations semblables et que la France a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 8 juin 2011 lors de la 1115e réunion des Délégués des Ministres.