Lingurar și alții împotriva României

CAUZA CAUZA DE LINGURAR ȘI ALȚII V. ROMANIA (Aplicația nr. 59428/16 și 4 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA Strasburg 11 aprilie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Lingurar și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Branko Lubarda , Președintele Anne Louise Bormann, Sebastian Rădulețu , judecători și Viktoriya Maradudina, secretar adjunct al Secțiunii interioare, Deliberat în privat la 21 martie 2024, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat.

Guvernul României („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor și se bazează pe art. 3 din Convenție.

În ceea ce privește admisibilitatea tuturor cererilor, Guvernul a susținut că reclamanții nu au scăpat de remediile eficace disponibile pentru plângerile privind condițiile inadecvate ale detenției lor, deoarece o acțiune în tort era un remediu eficace pentru plângerile similare cu cele ale reclamanților, permițându-le să aibă recunoscută încălcarea convenției, fie explicit, fie în substanță, și să primească compensații adecvate și suficiente la nivel intern, și a invitat Curtea să declare că aceste cereri sunt inadmisibile.

Curtea reamintește că în Polgar v. România , nr. 39412/19, §§ 96, 20 iulie 2021, a susținut că o acțiune în tort, bazată pe articole 1349 și 1357 din Codul Civil român, interpretat în mod konsecvent de către instanțele naționale, au reprezentat din 13 ianuarie 2021 un remediu eficace pentru persoanele care au considerat că au fost supuse unor condiții de detenție inadecvate și care nu mai au fost reținute în condiții care se presupuneau contrarie Convenției (a se vedea, de asemenea, Vlad v. România, (dec.), nr. 122/17, §§§§ 33, 15 noiembrie 2022). Curtea constată că, în cererile nr. 9733/17 și 34031/18, reclamanții au fost transferați după 13 ianuarie 2021 pentru perioade mai lungi de opt zile (a se vedea mutatis mutandis Cloșcă și alții c. România , nr. 54609/15 și altele 2, §§ 11 și 13, 8 octombrie 2020) la instituțiile de detenție pentru care nu au formulat plângeri.

ulterior, acestea au fost transferate la instituțiile de detenție în cazul în care au fost reținute din nou în condiții care se presupuneau contrarie convenției (a se vedea tabelul adăugat pentru mai multe detalii).

10. Deoarece reclamanții au încetat temporar să fie reținuți în condiții de detenție care se presupune că au fost împotriva Convenției după momentul în care acțiunea de tort a fost considerată ca fiind un remediu eficace (a se vedea, mutatis mutandis Polgar , § 96 și Vlad ) § 23, ambele citate mai sus), dar nu au informat Curtea de a aduce o astfel de acțiune în fața instanțelor interne în ceea ce privește detenția lor (i) din 18 februarie 2006 până la 30 martie 2021, în ceea ce privește reclamantul în cererea nr. 9733/17 și (ii) din 2 martie 2018 până la 1 martie 2022, în ceea ce privește reclamantul în cererea nr. 34031/18, Curtea acceptă obiecția Guvernului și constată că plângerile reclamanților referitoare la aceste perioade de detenție trebuie respinse pentru neepușirea remediilor interne.

11. În ceea ce privește perioada de detenție rămasă a tuturor reclamanților, a căror detalii sunt indicate în tabelul adăugat, reclamanții au încetat fie să fie ținuți în condiții care se presupune că au fost contrar convenției înainte de 13 ianuarie 2021, fie să continue să fie ținuți în astfel de condiții. Prin urmare, Curtea respinge obiecția Guvernului cu privire la neepuizarea recourslor interne și constată că reclamanții nu au dispus de o soluție internă eficientă pentru plângerile lor având în vedere situația lor. 12. În ceea ce privește admisibilitatea cererilor nr. 59428/16, 9733/17, 34031/18 și 21525/20, Guvernul a formulat o obiecție preliminară privind pierderea statutului de victimă de către solicitanți pentru anumite perioade de detenție, deoarece au beneficiat de un recurs adecvat pe baza Legii nr. 169/2017 de modificare și încheierea Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor pentru acele perioade specifice de detenție.

13. Curtea constată că remediul intern introdus în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în România și aplicabile până în decembrie 2019 a fost considerat eficace în cazul Dîrjan și Ștefan v. România (dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, §§§ 33, 15 aprilie 2020. 14. 59428/16 și 21525/20, având în vedere tot materialul în posesia sa, Curtea constată că acest remediu a fost disponibil pentru reclamanții menționați anterior, iar acestea au beneficiat într-adevăr de o reparație adecvată pentru anumite perioade de detenție (pentru detalii, a se vedea tabelul adăugat). 15. Prin urmare, Curtea acceptă obiecția guvernului și constată că anumite părți ale cererilor nu. 59428/16 și 21525/20 (pentru detaliile relevante a se vedea tabelul anexat) sunt incompatibile ratione personae cu dispozițiile Convenției și trebuie declarate inadmisibile în conformitate cu art. 35 §§ § 3 a) și 4 din Convenție.

16. În ceea ce privește cererile nr. 9733/17 și 34031/18, deoarece a susținut deja obiecția Guvernului cu privire la nerespectarea Epuizarea căilor interne de recurs (a se vedea punctul 10 de mai sus), Curtea consideră că nu este necesar să examineze în continuare problema incompatibilității ratione personae cu dispozițiile Convenției. 17. În ceea ce privește perioadele rămase de detenție a reclamanților, a căror detalii sunt indicate în tabelul adăugat, Tribunalul constată că reclamanții au fost reținuți în condiții slabe.

Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile inadecvate de detenție (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§§ 101, CEDO 2016). Reafirmă, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca un factor care trebuie luat în considerare în scopul de a stabili dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić , citat mai sus, §§ 122 41 , și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08 §§ 149 59, 10 ianuarie 2012 . 18. În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România , nos 61467/12 și altele 3 , 25 aprilie 2017 , Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiuni similare cu cele din acest caz.

19. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. având în vedere cazul său Curtea consideră că, în cazul instantaneu, condițiile de detenție ale reclamanților în timpul perioadelor indicate în tabelul adăugat erau inadecvate. 20. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie încălcarea articolului 3 din Convenție. 22. Curtea a examinat aceste plângeri și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute în articolele În urma că această parte a cererii trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție.

APLICAREA ARTICULUI 41 AL CONVENȚIEI 24. Legea (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții , citată mai sus), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat.

plângerile privind condițiile de detenție inadecvate, pentru perioadele indicate în tabelul adăugat, admisibile și pentru restul cererilor inadmisibile; deține că a existat o încălcare a articolului 3 din convenție privind condițiile de detenție inadecvate în timpul perioadelor indicate în tabelul adăugat; Deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale.

Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 11 aprilie 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilități de începere și încheiere Durata Sq.

m per deținut Cliente specifice Compensarea internă acordată (în zile) pe baza perioadei totale calculate de autoritățile naționale Sumele acordate pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 59428/16 01/11/2016 Crăciun LINGURAR 1970 Stația de poliție a comitatului Arad; închisoarea Arad 30/03/2012 până la 14/12/2012 8 luni(i) și 15 zile(i) închisoarea Arad 02/09/2013 până la 06/02/2014 5 luni(i) și 5 zile(i) Închisoarea Arad 14/02/2014 până la 02/11/2017 3 ani (s) și 8 luni (s) și 20 zile (s) Închisoarea Gherla 24/12/2019 până la 29/01/2020 1 lună (s) și 6 zile (s) Închisoarea Gherla 22/02/20-20 până la 19/08/2020 5 luni (s) și 29 zile (s) 2.17 2.39 suprapopulare (numai pentru anumite perioade petrecute în închisoarea Gherla) nu acces sau restricționat la toaletă, lipsa de aer proaspăt, lipsa de intimitate pentru toaletă, nici acces limitat la duș, nici acces limitat la apă caldă, lipsa sau insuficiența instalațiilor igienice, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, celulă moldoasă sau murdară, calitatea proastă a alimentelor 204 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 23/12/2019 (cu excepția perioadelor indicate în coloana nr. 5,

și cele petrecute în tranzit și în spitale de închisoare pentru care nu s-a plângut) 5000 9733/17 19/04/2017 Dumitru LUNGU 1970 Penitenciarul Bistrița 13/04/2021 în așteptare Mai mult de 2 ani și 7 luni și 19 zile suprapopulare (saua pentru 13/04/2021 - 15/04/2021), infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer proaspăt, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau mobila inadecvată, paturi superioare 3.000 34031/18 04/10/2018 Alexandru Andrei GOGU 1991 Cezara Maria Nichita-Costescu Timișoara Închisoarea Arad 31/05/2022 în așteptare Mai mult de 1 an(s) și 6 luni(s) și 2 zile(s) nu sau acces limitat la apă caldă, nu sau acces limitat la duș, lipsa sau inadecvată de instalații igienice, lipsa de toaletă, deficitul de calitate a alimentelor, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, lipsa sau mobila inadecvată 3.000 21525/20/07/2020 Gheorghe Adrian FUNDACESCU 1998 Prizoane Aiud și Arad 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 3 ani și 11 luni și 9 zile 2.55 - 2.90 suprapopulare (numai pentru 11/02/2020 - 24/02/2020; 08/07/2021 - 09/07/2021 celule murdare sau murdare, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa sau insuficiența mobilierului, lipsa de instalații igienice sau inadecvate,

nu sau limitarea accesului la apă caldă 198 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 20/01/2017 și 22/12/2019 (cu excepția perioadelor petrecute într-un spital de închisoare pentru care el nu a plângut) 3.000 49448/20 10/02/2021 Florian Ovidiu GERGELY 1980 Miercurea Ciuc, Aiud, Gherla și Oradea Prizoni 25/12/2019 28/02/2023 3 ani(i) și 2 luni(i) și 4 zile(i) Reclamantul continuă să fie reținut în condiții de detenție presupuse de slabe după 28/02/2023, dar această perioadă nu face obiectul prezentei cereri.

2.08 - 2.37 suprapopulare (numai pentru 22/06/2020 - 01/11/2021) lipsa de aer proaspăt, de temperatură neadecvată, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, infestarea celulelor cu insecte/ rozătoare, lipsa sau inadecvată de instalații igienice, celula moldată sau murdară, deficitul de calitate a alimentelor, lipsa sau insuficiența cantității de alimente 3.000 [1] Plus orice taxă care poate fi imputabilă reclamanților.

FOURTH SECTION

CASE OF LINGURAR AND OTHERS v. ROMANIA (Application no. 59428/16 and 4 others – see appended list) JUDGMENT STRASBOURG 11 April 2024 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Lingurar and Others v. Romania, The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Committee composed of: Branko Lubarda , President , Anne Louise Bormann, Sebastian Rădulețu , judges , and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having deliberated in private on 21 March 2024, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5. Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

3 OF THE CONVENTION

6. The applicants complained of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention.

REMAINING COMPLAINTS

21. In application no. 59428/16, the applicant also raised complaints under Article 9 of the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

24. Regard being had to the documents in its possession and to its case ‑ law (see, in particular, Rezmiveș and Others , cited above), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY, Decides to join the applications; Declares the complaints concerning the inadequate conditions of detention, for the periods indicated in the appended table, admissible, and the remainder of the applications inadmissible; Holds that there has been a breach of Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention during the periods indicated in the appended table; Holds (a) that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement; (b) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 11 April 2024, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Viktoriya Maradudina Branko Lubarda Acting Deputy Registrar President APPENDIX List of applications raising complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Facility Start and end date Duration Sq.

m per inmate Specific grievances Domestic compensation awarded (in days) based on total period calculated by national authorities Amount awarded for pecuniary and non ‑ pecuniary damage and costs and expenses per applicant (in euros) [1] 59428/16 01/11/2016 Crăciun LINGURAR 1970 Arad County Police Station; Arad Prison 30/03/2012 to 14/12/2012 8 month(s) and 15 day(s) Arad Prison 02/09/2013 to 06/02/2014 5 month(s) and 5 day(s) Arad Prison 14/02/2014 to 02/11/2017 3 year(s) and 8 month(s) and 20 day(s) Gherla Prison 24/12/2019 to 29/01/2020 1 month(s) and 6 day(s) Gherla Prison 22/02/2020 to 19/08/2020 5 month(s) and 29 day(s) - - - 2.17 m 2 2.39 m 2 overcrowding (only for certain periods spent in Gherla Prison) no or restricted access to toilet, lack of fresh air, lack of privacy for toilet, no or restricted access to shower, no or restricted access to warm water, lack of or inadequate hygienic facilities, infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell, poor quality of food 204 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/07/2012 to 23/12/2019 (except for the periods shown in column no. 5,

and those spent in transit and in prison hospitals about which he did not complain) 5,000 9733/17 19/04/2017 Dumitru LUNGU 1970 Bistrița Prison 13/04/2021 pending More than 2 year(s) and 7 month(s) and 19 day(s) 2.90 m 2 overcrowding (save for 13/04/2021 - 15/04/2021) mouldy or dirty cell, infestation of cell with insects/rodents, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack of or restricted access to leisure or educational activities, poor quality of food, lack or inadequate furniture, bunk beds 3,000 34031/18 04/10/2018 Alexandru ‑ Andrei GOGU 1991 Cezara ‑ Maria Nichita-Costescu Timișoara Arad Prison 31/05/2022 pending More than 1 year(s) and 6 month(s) and 2 day(s) - no or restricted access to warm water, no or restricted access to shower, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of toiletries, poor quality of food, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack or inadequate furniture 3,000 21525/20 16/07/2020 Gheorghe ‑ Adrian FUNDĂCESCU 1998 Aiud and Arad Prisons 23/12/2019 pending More than 3 year(s) and 11 month(s) and 9 day(s) 2.55 - 2.90 m 2 overcrowding (only for 11/02/2020 - 24/02/2020; 08/07/2021 - 09/07/2021) mouldy or dirty cell, infestation of cell with insects/rodents, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, lack or inadequate furniture, lack of or inadequate hygienic facilities,

no or restricted access to warm water 198 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 20/01/2017 to 22/12/2019 (except for the periods spent in a prison hospital about which he did not complain) 3,000 49448/20 10/02/2021 Florian Ovidiu GERGELY 1980 Miercurea Ciuc, Aiud, Gherla and Oradea Prisons 25/12/2019 28/02/2023 3 year(s) and 2 month(s) and 4 day(s) The applicant continues being held in detention in allegedly poor conditions of detention after 28/02/2023, but such period is not subject of the present application. 2.08 - 2.37 m 2 overcrowding (only for 22/06/2020 - 01/11/2021) lack of fresh air, inadequate temperature, lack of or insufficient natural light, infestation of cell with insects/ rodents, lack of or inadequate hygienic facilities, mouldy or dirty cell, poor quality of food, lack of or insufficient quantity of food 3,000 [1] Plus any tax that may be chargeable to the applicants.