HASSAN v. THE UNITED KINGDOM
HASSAN v. THE UNITED KINGDOM (CtEDO, 2011)
GRAND CHAMBER Cererea nr. 29750/09 de Khadim Resaan HASSAN împotriva Regatului Unit depusă la 5 iunie 2009 DECLARAREA PROCEDURII DE FACTE Cazul a apărut într-o cerere (nr. 29750/09) împotriva Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de un național irakian, dl Khadim Resaan Hassan („reclamantul”), la 5 iunie 2009. Reclamantul a fost reprezentat de dl P. Shiner, de avocat de interes public, un avocat care practică în Birmingham. Guvernul Regatului Unit (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna R. Tomlinson, Biroul Externe și Commonwealth. Reclamantul a afirmat că fratele său a fost arestat și reținut de forțele britanice din Irak și a fost ulterior găsit mort în circumstanțe neexplicate. El s-a plâns în temeiul articolului 5 § § 1, 2, 3 și 4 din Convenție că arestarea și detenția erau arbitrare și ilegale și lipsite de garanții procedurale și în temeiul articolelor 2, 3 și 5 că autoritățile din Regatul Unit nu au efectuat o anchetă privind circumstanțele de detenției, maltratării și decesului. Examinarea cererii Curții a fost suspendată până la adoptarea hotărârii în Al-Skeini și alții c. Regatul Unit [GC], nr. 55721/07, CEDH 2011. Ulterior, la 30 august 2011, cererea a fost comunicată Guvernului. De asemenea, Curtea a hotărât să se pronunțe asupra admisibilității și a meritelor cererii în același timp (art. 29 § 1). CIRCUMSTĂRILE CAUZULUI Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. În cazul în care anumite fapte sunt în litigiu, versiunea evenimentelor fiecărui partid este prezentată. Invazia Irakului La 20 martie 2003, o coaliție de forțe armate sub comanda unificată, condusă de Statele Unite ale Americii cu o forță mare din Regatul Unit și de mici contingente din Australia, Danemarca și Polonia, a început invazia Irakului de la punctul lor de adunare de peste granița cu Kuwait. Până la 5 aprilie 2003 britanicii au capturat Basrah și până la 9 aprilie 2003 trupele Statelor Unite au câștigat controlul asupra Bagdadului. Operațiuni de luptă majore în Irak au fost declarate complete la 1 mai 2003. Arestarea și detenția fratelui solicitant. Înainte de invazie, reclamantul a fost un manager general în secretariatul național al Partidului Ba’ath și un general în armata El Quds, armata privată a Partidului Ba’ath. El a locuit în Umm Qasr, un oraș portuar din regiunea Basrah, aproape de granița cu Kuwait și aproximativ 50 de kilometri de orașul Basrah. După ce armata britanică a intrat în ocuparea Basrahului, au început să aresteze membrii de rang înalt al Partidului Ba’ath. Alți membri ai Partidului Ba’ath au fost ucisi de miliția irakienă. Prin urmare, reclamantul și familia sa au intrat în ascunzătoare, lăsând doar fratele său, Tarek Ressaan Hassan (ajuns, „Tarek Hassan”) și vărul său pentru a proteja casa familiei. Potrivit informațiilor furnizate reclamantului de vărul său și de un vecin, Salim Hussain Nassir Al-Ubody, armata britanică a venit la casa lui pe 22 Aprilie 2003 la ora 4.30 a rupt ușa și a luat Tarek Hassan, cu mâinile legate la spate. Dl Al-Ubody a spus reclamantului că trupele britanice au trei sau patru vehicule blindate și că zgomotul s-a trezit vecinii, care s-au adunat pentru a viziona. De asemenea, el a spus reclamantului că un irakian care însoțește soldații britanici i-a spus că britanicii îl caută. Guvernul a subliniat că în aprilie 2003, atunci când operațiunile de luptă majore nu s-au oprit încă, s-ar fi numărat 25 000 de trupe britanice în și în jurul zonei Grand Basrah. Dintre acestea, aproximativ 5.000, peste 15-25 subunități diferite, ar fi fost implicate în activități precum operațiunile de căutare și arestare. Întrucât situația era foarte fluidă, nici o unitate anume nu a fost bazată într-o parte anume a Basrah. În plus, în general, înregistrările unităților nu ar înregistra informații mai detaliate privind arestările decât numărul de persoane arestate și arestate. Pe baza înregistrărilor computerizate din Camp Bucca, ei au acceptat că Tarek Hassan a fost arestat de forțele britanice, dar au susținut că, în conformitate cu intrarea pe baza de date a Regatului Unit, data și ora arestării a fost 23 Aprilie 2003 la 00:01 (care este, la scurt timp după miezul nopții). Guvernul a afirmat în continuare că Tarek Hassan a fost găsit pe acoperișul casei înarmat cu un AK-47 și că alte arme și documente referitoare la Partidul Ba’ath au fost găsite în casă. Potrivit reclamantului, familia sa nu a fost informată unde Tarek Hassan a fost reținut. El a susținut că două zile după arestarea domnului Al-Ubody s-a dus la sediul Regatului Unit la Hotelul Shatt-Al-Arab unde a cerut unui interpret care lucrează pentru britanici să afle ce s-a întâmplat. Interpretul i-a cerut să se întoarcă în două zile, când a fost declarat de un interpret că Regatul Unit Autoritățile au deținut Tarek până când reclamantul s-a predat la ei. Surorile reclamanților au susținut, de asemenea, să se adreseze autorităților militare din Regatul Unit la o dată neespecificată și să fi fost declarat, de o persoană neespecificată, că reclamantul ar trebui să se predea înainte de a fi eliberat Tarek Hassan. Guvernul a susținut că afirmația reclamantului potrivit căreia fratele său a fost luat ostatic a fost sprijinit doar prin dovezi vagi de alertă și că informațiile privind detenția lui Tarek Hassan ținute pe bazele de date din Camp Bucca și Raportul de întrebare tactică (a se vedea punctele 11-14 de mai jos) au indicat că a fost arestat ca un suspect de luptător sau civil care prezintă o amenințare pentru securitate și a eliberat odată ce s-a stabilit statutul său de civil nevinovat. 10. Ambele părți au fost de acord că Tarek Hassan a fost dus de forțele Regatului Unit la Tabăra Bucca. Acest tabără, situat la aproximativ 2,5 km de Umm Qasr, a fost înființată pentru prima oară la 23 martie 2003 ca un centru de detenție al Regatului Unit. Cu toate acestea, a devenit oficial o unitate din Statele Unite, cunoscută sub numele de "Camp Bucca", la 14 În aprilie 2003 tabăra a fost compusă din opt compuși, împărțiți prin sârmă înflorită, fiecare cu un singur punct de intrare. Fiecare compus conține corturi deschise capabile să adăpostească mai multe sute de deținuți, un robinet de apă, latrine și o zonă descoperită. În conformitate cu un memorandum de acord dat 23 Martie 2003 (a se vedea punctul 23 de mai jos), Regatul Unit a continuat să dețină civili la tabără, într-un compus desemnat în acest scop. În plus, Regatul Unit a continuat să opereze un compus separat în tabără pentru echipa sa comună de interogare înainte (JFIT), care a interogat prizonierii în scopuri de informații. Cu toate acestea, armata Statelor Unite a fost responsabilă pentru paza și escortarea tuturor deținuților din tabără, inclusiv a celor din compușii criminali ai Regatului Unit și JFIT. Regatul Unit a fost obligat să ramburseze Statele Unite pentru costurile implicate în menținerea reținuților capturați în Marea Britanie deținuți la Tabăra Bucca. La sosirea la Tabăra Bucca, în conformitate cu practicile obișnuite, Tarek Hassan a fost înscrisă pe baza de date computerizată AP3-Ryan din Regatul Unit. Nu a existat nici o intrare sub numele său (Tarek Resaan Hassan), dar a existat o intrare pentru „Tarek Resaan Hashmya Ali”. În declarația sa de martor, reclamantul a explicat că, în scopuri oficiale, irakienii își folosesc propriul nume, urmat de numele tatălui lor, mama, bunicul și străbunicul. “Ali” a fost numele străbunișului solicitant și a apărut că Hassan (denumirea bunicului său) a fost omit prin greșeală. Fotografia sa a fost luată și a intrat în baza de date. El a fost eliberat cu o bandă de încheieturi tipărită cu numărul său de serie UKDF018094IZSM al Regatului Unit; cu „DF” care denotă „instabilitatea de detenție”, „IZ” însemnând fidelitate în Irak și „SM” care stau în favoarea “mascul mai sold”. El a fost apoi transferat la custodia Statelor Unite, care l-a eliberat cu o a doua bandă de încheietură, datată 23 aprilie 2003, cu fotografia și numărul UK91Z-107276EPW.46. Referința „Regatul Unit” a indicat că Regatul Unit era națiunea de capturare și „EPW” a indicat că el a fost considerat de forțele Statelor Unite ca un prizonier inamic de război. După înregistrarea, deținuții au fost de obicei examinați medical, apoi furnizate cu lenjerie de pat și un kit de mâncare și spălat și transferat de forțele Statelor Unite în zonele de cazare. 12. Potrivit Guvernului, în cazul în care statutul de prizonier era incert la momentul sosirii sale la Camp Bucca, el ar fi fost înregistrat ca prizonier de război. Ei au susținut că ordinea militară în vigoare în momentul respectiv a cerut un proces de screening în două etape pentru toți prizonierii care susțin că sunt civili nevinovați. Un interviu inițial a fost de a avea loc, pentru a stabili dacă prizonierul a fost sau nu un civil, urmat de un al doilea interviu pentru a stabili dacă există motive pentru a suspecta că el este un risc de securitate sau un criminal. Ordinea, în continuare, cu condiția ca, în cazul în care nu există astfel de motive rezonabile, persoana a fost eliberată imediat. 13. O imprimare din baza de date a computerului JFIT a indicat că în Camp Bucca Tarek Hassan a fost atribuit JFIT nr. 494 și înregistrarea nr. UK107276. Sosirea sa a fost înregistrată la 23 aprilie 2003 la 16.40 și plecarea sa a fost înregistrată la 25 aprilie 2003 la 17.00, cu „destinarea finală” înregistrată ca „Registrare (Civ Cage)” . În registrul „Release/Conserve” scrisoarea „R” a fost înscrisă. Sub titlul „TQ”, care a reprezentat „interrogatoriu tactic”, se afla rubrica „231830ZAPR03-Steve” și sub titlul „Intg 1” se afla în titlul „250500ZAPR03”. Potrivit Guvernului, prima dintre aceste înscrieri a însemnat că Tarek Hassan a fost supusă pentru prima dată la interogatoriu tactic la 23 aprilie 2003, la 18.30 Zulu („Zulu” în acest context înseamnă Timpul Universal Coordonat, cunoscut și sub numele de Greenwich Mean Time). La 23 aprilie, 18.30 Zulu ar fi fost ora 21.30 irakieni. A doua intrare a indicat că Tarek Hassan a fost din nou subordonat la interogatoriu la 25 aprilie 2003 la 5.00 Zulu, sau ora locală 8,00 și apoi eliberat în stiloul civil la Camp Bucca la 20.00 ora locală la 25 aprilie 2003. 14. Guvernul a furnizat Curtei o copie a unui interviu între Tarek Hassan și agenții americani, datat din 23 aprilie 2003, 18.30 Zulu, care a afirmat după cum urmează: „EPW [Enemy Prizoner of War] s-a născut la BASRA la 3 august 1981. În prezent, el locuiește în casa sa cu tatăl său, mama, fratele mai mare (Nume: Qazm; născut în anii 1970) și sora sa mică (născută; născută). Acasă este în vizavi de școala Khalissa din regiunea Jamiyat din N. BASRA. EPW a părăsit școala mijlocie ca un recru pentru a juca fotbal. El joacă în prezent în Clubul Basra Soccer și poziția lui este atacator/forward. Echipa lui primește bani de la guvern și comitetul olimpic pentru a plăti pentru cheltuielile echipei. EPW nu are nici un loc de muncă deoarece fotbalul este viața lui și ei plătesc pentru toate cheltuielile sale de fotbal. EPW știe că el a fost adus din cauza fratelui său, Qazm. Qazm este o Othoo Sherba în partidul Ba’ath și el a fugit acasă acum patru zile la o destinație necunoscută. Qazm s-a alăturat partidului Ba’ath în 1990 și este implicat în reuniuni regulate și în planificarea de acțiune de urgență (nimic altceva exploatat). Înainte de război, Qazm a primit un pickup rom partid Ba’ath. Când forțele de coaliție au intrat în BASRA, Qazm a dat ridicarea unui vecin (nume nu exploatat) pentru a-l proteja și Qazm s-a dus la un hotel din centrul BASRA (nu se cunoaște numele hotelului). Qazm a făcut câteva apeluri telefonice în acel timp, dar nu a menționat niciodată unde stătea. O problemă a apărut atunci când proprietarii inițiali ai furnizorilor, compania locală de petrol, a venit să recupereze vehiculul pe care l-au împrumutat pe petrecerea Ba’ath. Qazm a devenit frustrat cu întreaga mizerie și a fugit la scurt timp după aceea. EPW pare a fi un copil bun, care probabil a fost atât de implicat în fotbal că el nu a urmat locația fratelui său atât de mult. Dar se pare că ei au o familie strâns unită și EPW ar putea ști mai multe despre activitățile sale de necaz în petrecerea Ba’ath, și unele dintre prietenii săi implicați în partid, de asemenea. Folosind orice fel de abordare dur nu va fi eficace. EPW îi iubește familia și fotbalul. EPW va coopera, dar are nevoie de cineva în care poate avea încredere dacă el va spune informații despre fratele său care va face rău. EPW pare a fi nevinovat de orice însuși, dar poate ajuta cu informații despre alții în jurul lui.” 15. Un dosar al celui de-al doilea interogatoriu a fost furnizat de guvern sub forma unui raport de întrebare tactică. Acest document a indicat că are legătură cu „PW 494” cu „data de informare” înregistrată sub numele de „250445ZAPR03”, adică 4,45 Zulu sau 7,45 ora locală la 25 aprilie 2003. Raportul a declarat: „1. EPW [Enemy Prizoner of War] are 22 de ani, singur, locuind cu tatăl său de 80 de ani (care este un Sheik) și mama sa în districtul Jamiyet BASRAH. El lucrează ca handyman și nu a făcut serviciul militar datorită statutului său de student. El a declarat că un AK 47 a fost prezent în casa lor la momentul arestării sale, dar a fost păstrat doar pentru protecție personală. EPW și tatăl său nu sunt membrii Partidului Ba’ath. EPW spune că el a fost arestat la casa sa de trupele Statelor Unite care căutau fratele său, Kathim. Fratele său este membru al Partidului Ba’ath, un Uthoo Shooba. El s-a alăturat partidului în 1990 când a devenit student de drept în școala de drept din Colegiul Al Arab Shaat. Fratele său este încă un student, în ultimul său an de studiu, căsătorit, dar fără copii. A alternat studiul cu perioade de muncă ca comerciant de mașini. Fratele său a fost în frică de viața lui din cauza frică de represalii împotriva membrilor Partidului Ba’ath și așa a fugit posibil la SYRIA sau IRAN. EPW a vorbit ultima dată cu fratele său în urmă cu 5 zile prin telefon. Fratele său nu a dezvăluit locația lui. JFIT COMMENT EPW pare să spună adevărul și a fost arestat ca urmare a unei identități greșite. El nu are valoare de inteligență și este recomandat să fie eliberat la stiloul civil. JFIT COMMENT FINS. 16. Reclamantul a prezentat un rezumat al unui interviu cu Fouad Awdah Al-Saadoon, fost Președintele Crescentului Roșu Irakian din Basrah și un prieten al familiei reclamantului. El a fost arestat de trupele britanice și reținut la Tabăra Bucca, într-un cort care ținea aproximativ 400 de deținuți. El a declarat că, la 24 aprilie 2003, la ora 18:00, Tarek Hassan a fost adus în cort. Dl Al-Saadoon a declarat că Tarek părea speriat și confuz, dar nu a menționat că se plângea că a fost tratat rău. Dl Al-Saadoon a fost eliberat la 27 aprilie 2003, într-o serie de 200 de deținuți, deoarece britanicii au decis să elibereze toți deținuții cu vârste de 55 de ani. Deținuții au fost eliberați pe o autostradă între Al-Basrah și Zubair și au trebuit să meargă 25 de mile până la cel mai apropiat loc pe care îl puteau închiria mașini. După eliberarea sa, el a informat familia reclamantului că l-a văzut pe Tarek Hassan la Camp Bucca. Potrivit reclamantului, aceasta a fost singura informație primită de familia cu privire la locul în care fratele său a fost arestat. 17. Guvernul a prezentat o declarație de martor a dlui Timothy Lester, care a fost acuzat de conducerea Biroului de Informare a Războiului din Marea Britanie (UKPWIB) în ceea ce privește Irakul de la începutul operațiunilor militare acolo, în martie 2003. El a declarat că UKPWIB a operat în Irak ca „Oficiul Național de Informare” prevăzut la art. 122 din cea de-a treia Convenție de la Geneva (a se vedea punctul 25 de mai jos) și a monitorizat detalii privind deținuții de stagii de război și deținuți criminali pentru a facilita contactul cu alți deținuți. A treia Convenție de la Geneva a cerut, de asemenea, înființarea unei „Agenții Centrale de Informare a Războiului”. Acest rol a fost subsumat de Agenția Centrală de Tracere a Comitetului Internațional al Crucii Roșii (CICR). CICR a colectat informații despre capturarea persoanelor fizice și, sub consimțământul prizonierului, l-a transmis țara de origine a prizonierului sau puterea pe care o depindea. În practică, detaliile tuturor prizonierilor luati în custodie au fost introduse de forțele Regatului Unit la centrul de detenție din Irak și trimise dlui Lester din Londra, care apoi a transferat datele într-o fișă de răspândire și l-a descărcat pe site-ul sigur al CICR. El a declarat că, în timpul fazei de luptă activă, el a transmis de obicei date CICR pe o bază săptămânală și lunară după aceea. Cu toate acestea, detaliile lui Tarek Hassan nu au fost notificate CICR până la 25 iulie 2003, din cauza unei întârzieri cauzate de actualizarea sistemului informatic UKPWIB. În orice caz, s-a observat în dosarul lui Tarek Hassan că el nu a acceptat notificarea autorităților irakiene cu privire la capturarea sa. În absența consimțământului, dl Lester a considerat improbabil că CICR ar fi informat autoritățile irakiene și că ei, la rândul lor, ar fi informat familia Hassan. 18. Potrivit declarației martorilor furnizate de Guvernul maiorului Neil Wilson, care a comandat un grup de soldați din personalul militar Provost care s-a recomandat cu privire la problemele de detenție în zona operațiunilor din Regatul Unit în Irak în perioada relevantă, decizia de a elibera reținuții capturați în Regatul Unit a fost luată de un tribunal convocat de ofițeri de drept militar din Regatul Unit. Detaliile au fost apoi transmise paznicilor Statelor Unite, înainte ca cele eliberate să fie prelucrate din tabără, cu detaliile lor verificate și introduse pe baza de date AP3 Ryan. Potrivit ordinelor făcute de Sediul Divizional Militar al Regatului Unit, care se află la Basrah și care se aplică în acel moment, Statele Unite au fost responsabile pentru repatrierea tuturor prizonierilor în zonele din domeniul său de operare, iar Regatul Unit a fost responsabil pentru restituirea prizonierilor în zonele din domeniul său de operare, și anume Irakul de Sud-Est, indiferent de ce forță le-a capturat. Comitetul Internațional al Crucii Roșii trebuia să aibă acces la toți cei care au fost eliberați. Din nou, în conformitate cu ordinele aplicabile, prizonierii repatriați de Regatul Unit au fost încărcați la autobuzele cu gărzi armate la bord și vehicule armate de escorta militară în față și în spate. Eliberarea trebuia să fie la punctele specifice de repatriere în ora de zi, cu suficientă alimente și apă pentru a rezista la eliberarea persoanelor până când au ajuns acasă. Au existat patru puncte de retragere în domeniul de operare al Regatului Unit. Umm Qasr nu a fost listat ca un punct de drop-off și cel mai apropiat a fost “Al-Basrah GR TBC [referința gri care trebuie confirmat]”. 19. O intrare a fost făcută pe AP3-Ryan pe 4 Mai 2003 la ora 13.45 a înregistrat lansarea „Tarek Resaan Hashmya Ali” la 2 mai 2003. Autoritatea de eliberare a fost declarată ca fiind „Regatul Unit (ARMD) DIV SIG REGT”; locul de eliberare a fost declarat ca fiind „Umm Qasr”; metoda de eliberare a fost „De către Coach” și motivul de eliberare a fost înregistrat ca „Finul Hostilităților”. O nouă intrare a fost făcută în Regatul Unit AP3-Ryan pe 12 Mai 2003 la orele 10:13 înregistrarea că: „PW s-a dovedit a fi absent de la facilitatea de internament atunci când a fost efectuat controlul de 100%. PW a fost lansat la AP3 la 12 mai 03”. Potrivit guvernului, aproximativ 400 de înregistrări ale persoanelor au inclus declarația „PW a fost lansat la AP3 la 12 mai 03”, atunci când au fost lansat de fapt mai devreme. Sistemul de calculator al Statelor Unite nu a înregistrat nicio eliberare până la 17 mai 2003. În mai 2003 descoperirea corpului lui Tarek Hassan 20. Potrivit reclamantului, Tarek Hassan nu a contactat familia sa în timpul perioadei care au urmat presupusa eliberare. La 1 septembrie 2003, familia sa a primit un apel telefonic de la un om necunoscut, din Samara, un oraș la nord de Bagdad. Acest om le-a informat că localnicii din zona de apropiere au găsit un om mort care avea o etichetă de identitate pe el și o bucată de hârtie cu numărul de telefon scris pe ea. Reclamantul și alți membri ai familiei au mers la morga din Samara. Acolo au găsit Tarek cu opt răni de glonț dintr-o pușcă Kalashnikov în piept. Mâinile lui Tarek au fost legate cu fir de plastic și au avut multe vânătăi. Un certificat de deces a fost emis la 2 septembrie 2003, cu data decesului în septembrie 2003, însă secțiunile rezervate pentru cauza decesului nu au fost completate. Un raport de poliție a identificat organismul ca Tariq Hassan, dar nu au dat informații despre cauza decesului. Guvernul a subliniat că nu exista nicio dovadă independentă a cauzei decesului și a subliniat că Samara era la aproximativ 700 de kilometri de la Camp Bucca, într-o zonă care nu a fost ocupată de forțele britanice, și că Kalashnikov nu era o armă utilizată de forțele britanice. Correspondență cu sollicitori ai Trezorului și procedurile judiciare 21. Reclamantul a rămas ascuns în Irak până în octombrie 2006, când a trecut granița către Siria. În noiembrie 2006, prin intermediul unui reprezentant în Siria, a luat legătura cu avocatii din Regatul Unit. Reclamanții reclamanților au scris Reclamanților guvernului pe 21 de ani. Decembrie 2006 cerând explicații pentru arestarea și detenția lui Tarek Hassan și circumstanțele care au dus la moartea sa. A durat ceva timp pentru a identifica fratele reclamantului, deoarece a fost înscris în bazele de date Camp Bucca sub numele de “Tarek Resaan Hashmyh Ali”. Cu toate acestea, într-o scrisoare din 29 martie 2007 Solicitori ai Trezorului au declarat că un control al documentelor informatice ale Regatului Unit a produs un dosar al lui Tarek Resaan Hashmyh Ali care a fost reținut la Camp Bucca. Într-o altă scrisoare din 5 aprilie 2007 Solicitori ai Trezorului a declarat că au fost recuperate mai multe înregistrări informatice care „confirmă predarea” a lui Tarek din Regatul Unit Autoritățile statelor Unite de la Camp Bucca și care și-au înregistrat eliberarea la 12 mai 2003. 22. Reclamantul a inițiat o procedură în Curtea Administrativă la 19 Iulie 2007 cerând declarații privind încălcările drepturilor sale în temeiul articolelor 3 și 5 din Convenție, astfel cum se prevede în anexa 1 la Legea privind drepturile omului din 1998, compensarea financiară și o ordine care impune guvernului să inițieze o anchetă independentă și publică asupra soarta decedatului după ce a fost reținut de forțele britanice la 22 aprilie 2003. Cererea a fost auzită la 19 și 20 ianuarie 2009 și a fost respinsă într-o hotărâre pronunțată la 25 februarie 2009 ([2009] EWHC 309 (Admin). Judecătorul a susținut că, în lumina hotărârii Casei Lordilor din Al-Skeini (a se vedea mai departe rezumatul hotărârii Casei Lordilor în Al-Skeini c. Regatul Unit, citat mai sus, §§ 83-88) Nu se poate spune că Tarek Hassan se afla în jurisdicția Regatului Unit în temeiul articolului 1 din Convenție în orice moment. În Al-Skeini, Casa de Lordi a recunoscut o serie de excepții la principiul împotriva jurisdicției extraterritoriale, dar acestea nu includ detenția unei persoane în afara unei închisoare militară sau a altor facilități comparabile controlate de statul contractant. Analiza Memorandumului de acord (a se vedea punctul 24 de mai jos) a indicat că Camp Bucca este o Statele Unite mai degrabă decât o instituție militară a Regatului Unit, din următoarele motive: „... Este clar că puterea de deținere [Regatul Unit] renunță, până la momentul în care este necesară returnarea persoanei în cauză, responsabilitatea de a menține și de a proteja cele transferate. Răspunderea în acest sens este responsabilitatea puterii de acceptare [Statele Unite]. În ceea ce privește avizele privind contactul individului după transferul la puterea de acceptare, puterea de deținere renunță la jurisdicția primară de acceptare a puterii. În ansamblu, acest lucru constituie un regim juridic în care puterea de deținere nu are control substanțial asupra condițiilor de viață zilnice ale persoanei în cauză.” 23. Reclamantul a fost informat că un recurs nu ar avea nici o perspectiva de succes. memorandumul de acord privind transferul deținutului 24. În anticiparea Regatului Unit folosind facilități comune pentru a deține deținuți în Regatul Unit, la 23 martie 2003, Regatul Unit, Statele Unite și guvernele australiane au introdus un memorandum de acord privind transferul deținuților, care prevede următoarele: „Acest acord stabilește proceduri în cazul transferului de la custodia fie a forțelor SUA, a Regatului Unit sau a forțelor australiane la custodia oricărei dintre celelalte părți, a oricăror prizoniere de război, a internelor civile și a deținătorilor civili luate în timpul operațiunilor împotriva Irakului. Părțile se angajează după cum urmează: 1. Acest aranjament va fi pus în aplicare în conformitate cu Convenția de la Geneva privind tratamentul prizonierilor de război și cu Convenția de la Geneva privind protecția persoanelor civile în timpul războiului, precum și cu dreptul internațional obișnuit. Forțele SUA, australiane și Regatul Unit vor accepta, la fel de hotărâte reciproc, prizonierii de război, de stagii civile și deținuților civili care au căzut în puterea oricărei dintre celelalte părți (Potența Deținătoare) și vor fi responsabili de menținerea și protejarea tuturor acestor persoane a căror custodie a fost transferată la ele. Transferul deținuților de război, deținuți civili și deținuți civili între puterile acceptatoare poate avea loc în mod reciproc determinat atât de puterea acceptabilă, cât și de puterea deținută. 3. Aranjamentele pentru transferarea deținuților de război, de internați civili și deținuți civili care sunt victime vor fi accelerate, pentru a putea fi tratați conform priorității lor medicale. Toate aceste transferuri vor fi administrate și înregistrate în cadrul sistemelor stabilite în acest aranjament pentru transferul deținuților de război, de internați civili și deținuți civili. 4. Orice prizonier de război, deținut civil și deținut civil transferat de o putere deținătoare va fi returnat de către Puterea deținătoare la puterea deținătoare fără întârziere, la cerere de către Puterea deținătoare. 5. Eliberarea sau repatrierea sau îndepărtarea în teritoriile din afara Irakului de deținuți transferați de război, deținuți civili și deținuți civili vor fi făcute numai după acordul reciproc al Puterii Deținătorilor și al Puterii de Acceptare. 6. Puterea deținerii va păstra drepturile de acces depline la orice prizonier de război, deținuți civili și deținuți civili transferați din custodia deținerii puterii deținute în timp ce aceste persoane sunt în custodia puterii de acceptare. Puterea de acceptare va fi responsabilă pentru responsabilitatea exactă a tuturor deținuților de război, deținuți civili și deținuți civili transferați la aceasta. Aceste înregistrări vor fi disponibile pentru inspecție de către Puterea Deținătoare la cerere. Dacă prizonierii de război, deținuți civili sau deținuți civili sunt returnați la Puterea Deținătoare, înregistrările (sau o copie adevărată a aceleiași) referitoare la cei deținuți de război, deținuți civili și deținuți civili vor fi predați de asemenea. 8. Puterile de deținere vor atribui ofițerilor de legătură puterilor de acceptare pentru a facilita punerea în aplicare a acestui aranjament. Puterea deținerii va fi singura responsabilă pentru clasificarea în temeiul articolelor 4 și 5 din Convenția de la Geneva în ceea ce privește tratamentul prizonierilor de război a potențialilor prizonieri de război capturați de forțele sale. Înainte de realizarea unei astfel de hotărâri, astfel de deținuți vor fi tratați ca prizonieri de război și vor beneficia de toate drepturile și protecțiile Convenției, chiar dacă sunt transferate la custodia unei Puteri acceptatoare. 10. În cazul în care există îndoieli cu privire la care parte este puterea de deținere, toate părțile vor fi responsabile în comun și vor avea acces deplin la toate persoanele deținute (și orice dosar privind tratamentul lor) până când puterea de deținere a fost stabilită prin aranjament reciproc. 11. În măsura în care jurisdicția poate fi exercitată pentru infracțiuni penale, pentru a include infracțiuni de precaptură, presupuse deținute de prizonieri de război, deținuți civili și deținuți civili înainte de transferul la o putere acceptabilă, jurisdicția primară va fi inițial deținută de puterea deținută. Deținerea puterilor va acorda o atenție favorabilă oricărei cereri de către o putere acceptatoare de a renunța la jurisdicția. 12. Jurisdicția primară privind încălcările reglementărilor disciplinare și a infracțiunilor judiciare presupuse de deținuți de război, deținuți civili și deținuți civili după transferul la o putere acceptabilă va avea loc cu puterea acceptabilă. 13. Puterea deținerii va rambursa puterea de acceptare pentru costurile implicate în menținerea deținuților de război, deținuți civili și deținuți civili transferați în temeiul acestui aranjament. 14. La cererea unei părți, părțile vor consulta cu privire la punerea în aplicare a acestui aranjament.”